今年以来，通过认真学习省联社54个制度以及联社有关文件精神，使我受益匪浅，深刻认识到学习法律法规，遵守规章制度的重要性和紧迫性。下面结合本人实际谈几点体会：
一、目的和意义
200*年是农村信用社的制度落实年，其目的是进一步落实各项制度，提高全体员工团结务实、审慎经营、爱岗敬业、遵章守纪的自觉性，查摆、堵塞工作中的漏洞，遏制各类案件的发生，全面提高工作质量和服务水平。
大家都知道，一个没有免疫系统、或免疫力偏低的生命体是不可能健康成长的，而各项制度就是企业“生命体”的免疫系统。因此，制度落实是推进农村信用社不断成长壮大，增强其自身免疫系统的根本保证。农村信用社目前建立起规范、科学而运转良好的各项制度不仅是日益加强的金融监管的外在要求，同时也是实现预定发展战略目标和防范金融风险的内在需要。笔者认为，落实制度活动对信用社有重大的现实意义，主要表现在：
1、落实制度构筑了用制度管事管人的“制度防火墙”。落实和完善了对违规违法行为“不能为”的约束机制。通过开展“制度落实年”活动，使内控制度得到不断落实和完善，覆盖到信用社每一个环节、每一个部门、每一个岗位、每一个人员；使部门之间、岗位之间、员工之间相互监督，严密控制，构筑铜墙铁壁式的“防火墙”，不给犯罪分子留有可乘之机，使想违规者不能违规，想作案者无法作案。
2、落实制度编织了教防并举的“道德防护网”。通过“制度落实年活动”的开展，落实和完善了对违规违纪违法的行为“不愿为”的自律机制。培养了员工遵章守纪的自律意识，是防范风险和案件的根本之策。通过教育引导，使我们充分认识到违规的危害性，从思想上不愿违规，自觉遵章守纪，从而编织集教育、防范于一体的“道德防护网”，从教育引导、思想转化方面，加大防案控案力度，减少或杜绝案件发生。
3、落实制度架设了违规必究的“追责高压线”。有了制度不执行等于没有制度；违反了制度不处罚等于纵容违规，等于破坏制度。过去，农村信用社出台了许多对违规违纪人员的处罚制度，但由于体制多变等原因使制度执行不到位，导致责任追究制度形同虚设，违规问题屡禁不止，给信用社造成很大损失，因此，制度落实是加强制度执行力的有力武器，是防案控险，落实和完善对违规违纪违法的行为“不敢为”的重要手段。
二、信用社目前存在的问题
1、对各项制度的认识上有待提高。目前，有的把各项制度简单地理解为各种规章制度的制定、装订、汇总，认为做了整章建制方面的工作，就等于建立了内控机制；有的在把握内控与管理、内控与风险、内控与发展的关系等问题上，认识有偏差，把加强内控与发展和效益对立起来，在业务拓展和风险防范的抉择中，侧重于抓规模、抓效益，不切实际地求得资产规模的扩张，造成违规违章现象发生，以致资产质量低下。因此，开展“制度落年活动”实势在必行。
2、现行的部分制度有待进一步规范和完善。今年，省联社54个制度给我们指明了规范的文本，但是在实际操作中，我们还要切合自身实际情况，量体裁衣，在省联社制度框架内制定切实可行的方案和实施细则，在规章制度的完善和落实中要涵盖四个层面，即：一是在时间上要有连贯性。要贯穿于业务操作的始终；二是在空间上要与业务的速度和空间同步，甚至有所超前；三是要一体化。上到管理者，下至每位员工，只有严格执行内部控制才是至高无尚的；四是要全面。小业务要控，大事情更要控，一切经营管理活动无不在其控制之下进行，没有例外与“个案”处理。
三、体会和想法
1、落实制度必须从“我”做起。首先，从“我”做起就是要在今后的工作中，忠于职守，弘扬创新之风，履职责；弘扬学习之风，强素质；弘扬务实之风，讲效率；弘扬艰苦奋斗之风，树形象。模范执行“各项规章制度”，促进规范经营，营造公平有序的竞争环境和秩序。力争在自己的工作岗位上多出成效，多创佳绩，为促进石首信用联社的各项工作得到健康的发展做出自己的贡献。
其次，“制度落实年”活动是保证信用社改革发展顺利进行的需要。当前信用社案防形势严峻，一旦发生大案要案，后果不堪设想，不仅会影响信用社的声誉、生存和发展，还会影响央行票据的按期兑付。目前信用社改革和发展进入了关键时期，竞争形势出现了重大变化，品牌和业务的竞争更加激烈，因此，我们一定要站在全局的高度，从“我”做起，从小事做起，进一步统一思想，提高认识，加大力度，扎实做好“制度落实年”活动。
2、落实制度贵在长期坚持。通过学习，我深刻认识到，首先要强化按规章制度办事的观念，不再是凭“经验”操作。其次，要树立制度面前人人平等的信念，不再是惟命是从。再者，要树立各项规章制度人人有责，从我做起的思想，不再是事不关己，高高挂起。一线操作人员要做到业务再忙不忘学习规章制度；通过学习，要让每位员工知道该做什么，不该做什么，从而有的放矢开展各项业务。只有坚持不懈地用制度管人管事，并形成长期的自律体系，才能自觉遵守各项规章制度，切实履行岗位职责，确保信用社各项工作健康有序发展。
