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井研县生态环境局篇一
济宁高新技术产业开发区成立于1991年，1992年被省政府批准为省级开发区。近年来，济宁高新区管委会以发展循环经济为突破口，积极推动资源使用集约化、生态环境无害化，始终坚持新型工业化道路，致力于建设资源节约型园区，初步走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业化新路。2006年，我区规模以上工业增加值能耗由2005年的1.67吨标准煤，降为1.59吨标准煤，降幅4.8％；万元gdp电耗由2005年的1207千瓦时降为1050.8千瓦时，降低4.91％；规模以上工业万元增加值取水量由35.8立方米降为33.29立方米，降低7％。主要做了以下几个方面的工作：
一、抓组织建设，努力构建循环经济管理体系
发展循环经济是一项复杂的系统工程，为切实做好工作，按照省市节能办的要求，我们成立了发展循环经济建设节约型社会工作领导小组，建立了联席会议制度，并要求各镇办、各企业建立健全循环经济管理机构，完善区－镇－企业三级循环经济管理体系，将循环经济发展目标分解落实到各镇办、各部门、各企业，形成了企业为主体，区、镇、企业分级管理，部门相互配合、上下联动、齐抓共管的工作机制。
二、抓宣传教育，努力提高发展循环经济的认识
循环经济的问题是科学发展观在经济发展问题上的一个重要的内容，是符合可持续发展理念的经济增长模式，是思想观念、工作思路、生产方式和经营方式上的重大革命。为提高全区对发展循环经济的认识，提高全区的资源忧患意识，我们通过召开高新区发展循环经济大会、开展“资源节约进机关、学校、社区活动”等多种形式的宣传教育活动，努力提高公众对资源节约和环境保护的关注，提高全社会循环经济意识，在全区上下营造循环经济发展的良好氛围。
三、抓产业调整，努力构筑循环经济产业体系
我区用循环经济的理念指导结构调整，坚持传统产业改造与新兴产业培育齐抓，努力建立“低投入、高产出，低消耗、高效益、少排放、无污染”的循环经济体系。一是通过招商引资和产业培育加快发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业；二是用高新技术和信息化技术改造原有企业生产工艺，降低企业对能源和原材料的消耗；三是继续推进煤化工产业发展，通过“一矿一区”的发展思路，集中围绕煤化工下游精细化工产品，构建起煤矿与园区良性互动的发展格局。四是优化提升纺织、印染等重点耗能企业，推动企业向品牌经营和高附加值发展。五是加快发展现代物流、电子商务等“无烟产业”，进一步提高第三产业占经济总量的比重。
四、抓源头管理，努力提升产业档次
高新区始终坚持优先引进科技型、规模型、外向型、环保型的项目，从源头抓好循环经济工作。一是实行污染项目环保一票否决制，对于严重污染环境的项目不予立项审批，已投产的项目存在重大污染隐患的坚决予以关停，对污染治理措施不大力的项目坚决予以限产或停产。二是认真落实土地集约利用和环境影响评价制度，严格控制项目用地标准，项目投资强度严格控制在160万/亩以上。三是结合国家国定资产投资清查，对已批准入区建设的150多个产业项目，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，确保新建项目“环评”、“三同时”执行率达100%。
五、抓政策引导，努力加大扶持力度。
高新区为提高各行各业发展循环经济的积极性，制定专门政策，在资金和土地等方面给予重点支持。一是通过技改基金投入和帮助企业申请上级扶持资金，重点支持循环经济的试点示范和科技创新。仅2006年，高新区循环经济项目就获得上级各种资金支持达200多万元。其中，菱花集团公司清洁生产技术被山东省列为山东省科技重大专项和市科技攻关计划，并获得补助经费70万元；济宁市东方水处理有限公司高回收率反渗透系统点解设备的研制获得山东省创新基金35万元和市科技攻关计划资金40万元。目前，全区通过技改基金、资源综合利用、循环经济发展基金、重大科技专项基金等多种方式累计投入循环经济
项目资金约5000万元，有力地推动了循环经济项目的发展。二是在土地供应上予以重点倾斜。例如，济宁华文橡塑有限公司是高新区创业中心孵化出的高科技项目，拥有6项国家专利，主要从事废旧塑料的改性，通过物理改性和化学改性，将废旧塑料变废为宝。通过改性的塑料产品广泛应用于在包装、工程、建材、农用和日用塑料制品等各个领域，具有良好的社会效益和经济效益，解决了无法降解废旧塑料的再利用难题。为支持该项目的扩大再生产，高新区在土地资源相对紧缺的情况下给予重点倾斜，以推进高新区废旧塑料的再生利用。
六、抓典型示范，努力创建循环经济示范企业。
高新区将把始终将企业作为发展循环经济的主体，积极开展循环经济示范企业创建工作。
全国最大的味精生产企业菱花集团将“节水、节能、降耗、减污、增效”与达标排放紧密结合，做到了以废治废，以污养污，步入“资源－产品－再生资源”的良性循环。公司投资6000万元新上热电联产项目，将污染严重的小锅炉群淘汰，不仅降低了大气污染，还使每吨味精成本降低了260元左右，提高了企业的市场竞争力。公司在味精和淀粉生产中采用了清洁生产工艺，通过采用“闭路循环”工艺实现味精生产废水回收利用，真正实现工业废水的“零排放”。企业通过实施循环经济，不仅实现了建设绿色生产的目的，每年还为企业新增效益6000万元。公司先后被评为“山东省环保优秀企业”、“山东省综合利用示范企业”。
国内最大的谷氨酸生产企业雪花集团依托农业发展工业，发展工业反哺农业，按照玉米种植－淀粉－谷氨酸－味精－养殖的产业链条积极构筑循环经济体系。该公司坚定吃干榨净理念、变废为宝还源农业，先后投资1.2亿元新上5条谷氨酸废水提取复混肥，采用国际先进浓缩蒸发、喷浆造粒等工艺，每年从谷氨酸废水中提取复混肥30万吨，年新增产值2.4亿元，利润7000万元。公司生产的复合肥和深度处理后的废水返回于农田，真正实现了从农田到工厂、从工厂再回到农田的循环经济产业链模式。
七、抓认证审核，努力提高环境绩效
高新区为推进循环经济建设，大力推广iso14001环境管理体系认证工作和清洁生产审核工作。一是高新区在2002年率先通过了iso14001认证，并不断推进iso14001环境管理体系在全区有效运行，加大对体系有效性运行的监督检查，督促各部门真正将体系运行落到实处，真正实现“持续改进”目标理念。二是积极倡导企业开展iso14001环境管理体系认证和积极推行清洁生产工作。目前区内已有15家企业通过了iso14001环境管理体系认证。三是积极推进清洁生产审核工作，通过环境执法，对“双超、双有”企业实行强制性清洁生产审核；鼓励有积极性的企业开展自愿审核，我区目前已有 18家企业通过清洁生产审核工作。
八、抓环境整治，努力打造园林生态城区
按照市委、市政府要求，高新区管委会通过截污导流、点源治理和综合整治，全面改善区域环境质量。一是加强对重点企业的监控，与市环保部门密切配合，完成了区域污染源在线自动监测（控）平台建设，实现了对重点企业的实时监控。二是完成污水处理厂和排水管网建设，目前高新区污水处理厂一期4万吨/天已建成竣工投产，全区污水管网已基本贯通全区。三是大力推广应用中水应用。出台推广应用中水的政策，在高新区新建住宅小区、大型公共建筑推广使用污水处理产生的中水，实现污水的资源化。目前，我区新建的总规划面积50万平米的冠亚星城小区全部推广使用“中水”。
我区自开展建设资源节约型社会工作以来,以较低的能源资源和水资源消耗支撑了较快的经济增长。但是，随着开发区入区项目的日渐增多，开发利用面积的日渐扩展，提高全区资源综合利用率，大力发展区内循环经济的任务越来越繁重，实施循环经济的难度越来越大。针对目前存在的问题和工作进展情况，下一步我们将认真总结经验，再接再厉，坚持不懈地发展好循环经济。力争到2010年，建立起较为完善的发展循环经济运行管理机制和产业体系;经济结构更趋合理,增长方式得到根本转变，运行质量和效益显著提高；重点行业和重点企业的资源、能源利用效率有较大幅度提高；形成一批具有较高资源生产率、较低污染
排放率的清洁生产企业；完善区内污水处理系统；为全区初步建立资源消耗低、环境污染小、经济效益好的资源节约型生态园区奠定坚实基础。
预期目标为：规模以上工业万元增加值能耗达到1.31吨标准煤，比2005年末下降22％；规模以上工业万元增加值取水量下降到21.59立方米以下，区内规模以上工业企业用水重复利用率达到75％；区内污水处理率达到100％，工业废水排放达标率达到100％。真正实现经济持续发展，排污持续减少，实现生产经营清洁化，园区建设生态化。
采取的具体措施有以下几点：
（一）进一步增强全区发展循环经济意识。从实际情况出发，全面客观地认识区内循环经济发展现状，科学规划合理利用资源、节约资源，加强与先进开发区发展循环经济的合作与交流，进一步提高认识，转变观念，牢固树立科学发展观，营造更有利于发展循环经济的舆论氛围。
（二）完善推行清洁生产运行机制。深入落实《清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》，大力推广清洁生产技术和工艺，开展创建清洁生产先进企业活动，力争工业企业清洁生产通过率为100％，同时培育5—10家清洁生产示范企业。
（三）加强节能降耗管理工作，提高能源利用效率。依法行政，加强能源监督管理工作，规范和建立重点用能企业能源产生、利用、消耗报告制度，督促用能企业采取措施节能增效，依法淘汰能耗高的用能产品、用能设备和生产工艺。
（四）落实国家扶持政策，鼓励和引导企业开展资源综合利用，提高资源利用效率。启动日处理能力8万吨污水处理厂二期工程和寥沟河综合整治工程，集中处理区内企业等排放污水，逐步实现中水回用，健全完善环境和资源综合利用报表制度，定期分析和通报区内环境和资源综合利用情况，进行定期或不定期的监督检查。
（五）加快循环经济技术应用和推广，加大结构调整和技术改造力度，争取政策支持。建立以企业为主体的循环经济技术创新体系，加快科技成果转化。鼓励发展资源消耗低、附加值高的第三产业和高新技术产业。加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，不断增强高效利用资源和保护环境的能力。
（六）明确发展目标，推行“补链”战略，完善循环经济产业体系。从高新区优势产业出发，充分发挥现有龙头企业的规模、品牌优势，通过加快引进关键“补链”项目，明确优先招商产业，坚持“绿色招商”、“生态招商”、“补链招商”理念，大力发展上下游产品，拓宽拉长产业链，提高产业的集聚效应。
井研县生态环境局篇二
循环经济与生态文明
循环经济以物质能量梯次和闭路循环使用为特征，它要求遵循生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，在物质不断循环利用的基础上发展经济，使经济系统和谐纳入到自然生态系统的物质循环过程中，实现经济活动的生态化。循环经济以生态工业链为发展主线，以生态工业园为发展载体，以清洁生产为重要手段，以追求物质资源减量化为内在要求，以经济与生态的协同发展为根本目标。因此，循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式的根本变革，发展循环经济是实施可持续战略的必然选择和重要保证。
发展循环经济对建设生态文明的重要性
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，是我国社会未来发展的重大选择。建设生态文明的根本目的是优化自然生态，保护我们的生存环境，化解经济社会发展瓶颈，实现经济发展与环境双赢，造福人类。
发展循环经济是建设生态文明的重要途径。党的十八大报告在“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”中将建立资源循环利用体系作为全面建成小康社会的目标之一，在“加快转变经济发展方式”中提出要“更多依靠节约资源和循环经济推动”，在“大力推进生态文明建设”中提出要“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“推进水循环利用，建设节水型社会”，同时着重强调要“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”。这充分表明，发展循环经济不是简单的综合利用问题，而是关系到国家经济社会发展的一项重大战略任务，应当将其上升为国家政策，从生产、流通、消费等各环节，从总体全局的高度来谋划循环经济工作，以推动转方式调结构，推进生态文明建设进程。近年来，我国政府不断扩大循环经济理念的宣传、立法及试点工作，目前已有广西贵港国家生态工业园区、鲁北生态工业化工园区、天津经济技术开发区等成功范例。这些实践表明，发展循环经济，不仅可以实现“更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业”的愿景，也是转变经济增长方式由“三高一低”到“三低一高”的重要途径，更是建设生态文明的基本要求。
发展循环经济能够提高资源产出率，进而推进生态文明建设。“资源产出率”是反映资源节约情况的综合性指标，提高资源产出率是建设生态文明的突破口，编制科学全面的循环经济评价指标体系对于推进生态文明建设具有重要意义。笔者认为，科学合理的资源产出率的宏观评价指标应包括资源产出指标、资源消耗指标、资源综合利用指标和废物排放指标。其中资源产出指标包括主要矿产资源产出率和能源产出率；资源消耗指标包括单位国内生产总值能耗、单位工业增加值能耗、重点行业主要产品单位综合能耗、单位国内生产总值取水量、单位工业增加值用水量、重点行业单位产品水耗、农业灌溉水有效利用系数；资源综合利用指标包括工业固体废物综合利用率、工业用水重复利用率、城市污水再生利用率、城市生活垃圾无害化处理率、废钢铁回收利用率、废有色金属回收利用率、废纸回收利用率、废塑料回收利用率、废橡胶回收利用率等；废物排放指标包括工业固体废物处置量、工业废水排放量、二氧化硫排放量、cod排放量等。
发展循环经济建设生态文明的路径
抓好发展循环经济的关键问题。现阶段，我国粗放型经济增长方式尚未根本改变，资源利用效率低的问题依然存在。实践中，必须切实抓好两方面的工作：一方面从资源开采、生产消耗出发，提高资源利用效率；另一方面在减少资源消耗的同时，削减废物的产生量。因此，在我国发展循环经济是产业生态化与污染治理产业化、动脉产业与静脉产业协调发展的有机统一。我国发展循环经济应从企业、产业园区、城市和区域等四个层面展开。在企业层面，应要求其最大限度节约原材料和能源，削减废物的产生数量；产业园区则采用废物交换、清洁生产等手段把一个企业产生的废物作为另一个企业的原材料，达到物质能量利用最大化和废物排放最小化；循环型城市和循环型区域则应以污染预防为出发点，通过对生产和消费活动中物质能量流动方式的管理，创建“资源——产品——再生资源”的物质循环模式，实现对资源利用的“减量化、再利用、再资源化、去害化”。
建立有利于循环经济发展的科学技术创新支撑体系。科学技术是发展循环经济的决定性因素。必须建立与发展循环经济相适应的创新体制，从重点研究领域、战略方向和重大项目三个层次上加强布局和预研，促进在节能降耗、新材料、新资源开发、清洁生产和资源再生技术方面开展自主创新活动；先进的科学技术是循环经济的核心竞争力，要建立以替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术和系统化技术为代表的绿色技术支撑体系。
加强循环经济立法工作，提供有力的制度保障。循环经济相关法律法规体系的建立，是促进循环经济发展的重要手段和有力保障。要形成循环经济法律体系的整体意识，以循环经济促进法为基本依据，确定循环经济在社会发展中的地位，明确政府、企业、公众在发展循环经济中的权利和义务。要突出自然环境与资源保护，坚决制止乱占土地、大兴土木的行为。还应抓紧制定各类相关法律法规，如废弃物循环法、再生资源回收管理条例、绿色采购法、废旧家电回收管理办法等，为发展循环经济提供法律支持。
井研县生态环境局篇三
合肥循环经济示范园简介
（2011年5月10日）
合肥循环经济示范园位于合肥东郊30公里处，地处肥东境内，规划总面积35平方公里，启动区10平方公里。自2006年3月1日开工建设以来，园区现已是安徽省“861”行动计划重点项目、安徽省循环经济试点园区和安徽省投资环境十佳开发区。2010年元月，在各级各有关部门的关怀和支持下，该园被国务院纳入《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，定位为“皖江新材料产业基地”，标志着该园站上了新的起点，迈入了新的发展阶段。2010年，全园招商引资实到资金25亿元，完成工业产值10.5亿元，实现财税收入1500多万元。2011年1-4月份，全园招商引资实到资金8.96亿元，其中省外实到资金7.95亿元；完成固定资产投资11.6亿元，实现规模以上工业产值8.3亿元，贡献财税收入640万元。
园区始终坚持“以大项目为引领”的发展思路，依据国务院批准的承接产业转移八大类产业发展指导目录，编制了《合肥循环经济示范园皖江新材料产业基地发展规划》，大力发展新型金属材料、节能环保材料、新型化工材料和新能源材料。特别是重点关注那些物流量大、对水路、铁路运输有特殊需求以及环保型项目。园区现已引进5000万元规模以上项目36个，包括中盐、马钢等投资超百亿的特大型项目2个，协议投资320多亿元。
园区始终坚持高起点规划，高标准建设。目前，总长22公里的“三横四纵”主干路网及其配套的雨污管网、供水、电力等设施已先期建成；自来水供应能力达1万吨/日；建有10kv电力线路2条；天然气正式开通。以“环境优先，环保第一”为原则，园区已建成全省规模最大的3万吨/日工业污水处理厂及其配套的25公里进出水管网，正加快建设被国家环保部、建设部和科技部列为工业污水处理与控制示范项目的3000亩人工湿地项目（首期480亩）。铁路专用线、工业水厂、220kv变电所、特勤消防站四大工程正有序推进，2012年3月可建成并投入使用；专用码头预计于2012年底建成。极力构建的高速公路、铁路、水路三者兼备的综合交通物流体系比较优势日益凸显，接纳大项目的各种承载力显著提高。
为给跨越发展提供强有力的资金保障，园区千方百计多渠道融资。通过房地产开发、bot、国开行和商业银行短期贷款、收取土地款等多种方式，5年来共筹措资金10亿元，完成征地6454亩，拆迁35万平米，初步建成拆迁安置小区“义和家园”40万平米，安置人口7850人；共为2637人缴纳了失地农民养老保障；为10714人缴纳了新型农村社会养老保险；为14613人缴纳了城乡居民医疗保险；为176户289人办理了低保；多途径安排1500多名劳动力就业，人均月收入达1000元。园区将“只有落后的干部，没有落后的群众”作为群众工作基本方针，5年来未发生一起群体性上访事件，营造了良好的发展环境。
循环经济本质上是知识经济，园区因此组建了一支以研究生为尖子，本科生为主体，中高级人才为骨干的年轻化、复合型服务团队，边学边干，边干边学，日趋成熟。按照工业园区为投资者服务为重、环境保障为重等特点，园区率先有针对性地设置了投资者服务中心和农村工作局等服务保障机构。以“失诸正鹄，反求其身”的工作态度、“坦诚、求精、务实、创新”的工作作风等为核心内容，形成了独树一帜的园区文化和价值导向。领导干部以身作则，讲真话，干实事；普通员工脚踏实地，求成绩，比奉献。通过深入推行目标管理和精细化管理；试行公司化运作，完善绩效考核制度，采用“360度全方位测评”和“kpi关键指标考评”等科学管理模式，实行“公开选拔，竞争上岗”升迁制度，使公平、正义精神深入人心，既增强了人员服务意识，提升了人员综合素质，提高了团队服务水平，又有效地锻炼了人才队伍，为未来发展奠定了坚实的人才基础。
预计2011年，全园可实现规模以上工业产值20亿元，财税收入2.8亿元。2015年，可实现工业总产值800亿元，财税收入32亿元。
井研县生态环境局篇四
井研县现代农业生态循环经济示范园 井研县丰裕畜牧养殖专业合作社成立于2009年11月，业务范围是为成员提供畜牧养殖技术培训、畜禽养殖、蔬菜、水果、药材种植、运输、销售信息咨询等服务。2009年12月与井研县福祥现代农业综合开发有限公司合作建设以种植业、养殖业相结合发展农村假日休闲观光旅游为一体的“井研县现代农业生态循环经济示范园”。该园区坐落在井研县西北方向4公里处，其中核心示范园区位于井研县纯复乡永乐村、跃进村，覆盖15个村民小组，占地面积1200亩。合作社的宗旨是“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业”；以“民主管理、自主经营”为指导思想；以“以社联农、以社帮农、以社富农、以社兴农”为口号。
井研县丰裕畜牧养殖专业合作社的成立，对于促进农民增产增收，改善农村能源结构及产业结构具有重要的示范带头作用。联系人：廖俊文
电话：0833-3950111
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地址：四川省井研县纯复乡
