一、当前中国石油行业面临的形势-机遇与挑战当前，在全球经济一体化和信息化、知识经济加速进行的大背景下，中国石油行业面临的内外部环境正在发生一系列重大变化，给石油企业带来一系列的发展机遇，同时也带来一系列的严峻挑战。主要表现在以下几个方面：第一，世界石油供求格局正在发生重大变化。
纵观全球石油供求的形势，一个基本的判断是：预计在未来30-40年内，全球石油供求基本平衡的大格局不会发生根本性的变化；到本世纪中叶，石油仍将是世界的主要能源。根据国际能源机构的预测，全球石油可采资源总量预测为5000亿吨，到目前为止，累计采出原油1300多亿吨，还有探明的剩余可采石油储量1700多亿吨。
按去年产油38亿吨计算，石油储采比40：1。也就是说，即使今后不再发现新的石油资源，理论上还可以开采40年。
近20年来，全世界每年新增石油可采储量大都超过当年采出油量，目前全球石油剩余可采储量与80年代初相比增长1倍以上。另外，还有蕴藏量巨大的非常规石油资源，包括油砂矿、油页岩等，没有计算到石油可采资源中来。
随着世界经济的增长，尽管石油消费总量还会逐年增加，但是在未来30-40年内，世界石油供求基本平衡的状况不会发生根本性的变化，但区域性石油供求格局将会发生重大变化。首先从消费情况来看，目前全世界石油消费主要集中在三大地区，即北美、亚太和欧洲，三大地区的石油消费总量占全世界的85%。
三大消费区的排序，过去是北美、欧洲、亚太，从2003年开始，排序变成了北美、亚太、欧洲。2011年，北美地区石油消费量大体为13亿多吨，亚太地区石油消费12亿多吨，欧洲石油消费8.6亿吨。
预计2006年，亚太地区的石油消费量将超过北美，成为世界第一大石油消费区。其次从供应情况来看，全世界剩余可采储量的60%集中在中东地区，石油资源分布严重不均。
预计到2020年，全世界能够增产石油的国家，可能只剩下中东、中亚和俄罗斯等少数国家和地区。全球石油消费地与石油生产地严重错位，大量消费石油的地区，往往不是石油资源富集的地区。
尤其是亚太地区，现在一年消耗石油12亿多吨，但每年生产石油仅3.5亿吨，有将近9亿吨依靠进口，石油对外依存度超过70%。预计到2020年，亚太地区的石油消费总量将增加至16.9亿吨，但石油产量将下降到3亿吨左右，有 14亿吨要靠从其他地区进口。
这种变化，带来的将是亚太地区与美国和欧洲主要消费国之间对石油资源的争夺会越来越激烈。中国处于这样一个石油消费快速增长的地区，一个供求矛盾最为尖锐的地区，国家石油安全面临着严峻挑战。
第二，中国石油供求格局正在发生重大变化。大家知道，我们国家建国初期，石油主要依靠进口，1949年全国石油年产量只有12万吨。
1957年第一个五年计划结束的时候，全国的石油总产量176万吨，其中90多万吨还是人造油。随着石油工业战略重点东移，经过大庆、胜利、大港、吉林、辽河、长庆等一系列石油会战，1978年全国原油产量上到1亿吨，成为世界主要产油大国。
从1965年开始中国宣布石油自给，到1978年的14年间，我国原油产量平均每年递增800到1000万吨。当时石油年出口量最多达4400万吨，占全国外贸创汇收入的1/4以上，为国家做出了重大贡献。
随着20世纪70年代末中国改革开放后经济的快速发展，石油产量的增长越来越赶不上消费量的增长，1993年我国开始成为石油净进口国，此后净进口量逐年加大。2005年，全国的石油消费量达到3.2亿吨，其中国内产油1.8亿吨，进口石油1.4亿吨，石油对外依存度43.7%。
预计到2010年，全国石油消费总量将增加到3.8亿吨，当年国内原油产量1.9亿吨，石油对外依存度为50%。2020年，预计全国石油消费4.5-5亿吨，国内产量为2亿吨，对外依存度60%。
届时我国石油的供应将从国内为主变为国外为主，中国石油的供求格局将发生重大变化。进入2000年以来，我国石油消费进入了一个持续快速增长的时期。
2000年，全国石油消费2.12亿吨，2005年增加到3.2亿吨，五年间石油消费净增1.08亿吨，平均每年增长2160多万吨,年递增速度达8.6%。综合考