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找准问题有的放矢为新区发展保驾护航

格式:DOC 上传日期:2022-08-16 00:43:28
找准问题有的放矢为新区发展保驾护航
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审前调查明重点

根据审前调查的情况,审计组制定了审计实施方案,确定了审计重点。此次审计以该区2012年度财政、财务收支及有关经济活动为基础,重大事项可追溯相关年度,对相关事项进行延伸审计。通过审计,摸清H区财政收支的总量和结构,财政经济政策执行情况,财政收支管理和财政风险控制、村级财务管理、房屋征收拆迁、社会事业管理情况等,评价全区财政、财务收支的真实性、合法性和效益性,揭露经济活动存在的问题,维护国家财经法规,建立健全内部控制和约束机制,不断提高绩效水平,实现国有资本保值增值,促进新区加强和改善管理。

此次审计覆盖范围广,涉及的单位多,业务专业性强。为使参审人员能够迅速掌握审计重点,发现审计线索,在审前,审计组成员对审计实施方案确定的审计内容集中进行了业务学习。在审计过程中,审计组召开多次碰头会,对审计中存在的问题进行交流、探讨,统一审计口径。

内查外调破谜团

审计人员从该公建店面的招标程序入手,从W村调阅了2010年该公建店面的招标相关材料,通过对当时的投标资料和3家投标单位进行分析发现,熊某是现承租单位P公司的副经理,在投标登记时又是另一家投标单位Y店的联系人,熊某的双重身份使得审计人员对W村公建店面公开招标的真实性产生怀疑。

为获得更多线索,审计人员决定前往店面所在地进行入户调查。调查发现,P公司承租后,将大部分店面进行了转租,多数店面租金为每平方米20元左右。为搞清楚P公司到底转租了多少店面,审计人员多次与P公司负责人及相关人员联系,P公司人员起初十分不配合审计调查,后来在审计人员的多次沟通下,终于拿出了转租合同及部分账务资料。除去P公司法人代表涂某的亲戚开办酒店无偿使用800平方米店面未收取租金外,P公司共计转租7 901.9平方米的店面并收取租金,租金每平方米定价10元~34元不等。

数据分析显威力

审计后,该局将该问题移送至市H区地税局处理,上述税费已全部缴纳到位。

审计整改出效果

此次对H区2012年度财政财务收支情况的审计覆盖面广,查出违规资金、管理不规范资金大,整改率高,审计效果显著。

审计发现的W村一期还建房公建店面出租涉嫌虚假招标、店面租金定价过低导致集体资产流失的违法违规问题移送市纪委后,市纪委根据审计局报送的问题及线索,对涉及的违法违规问题进行了进一步的调查,并根据初步调查结果,将该问题和线索转给H区纪检部门处理。

审计抽查发现的H区部分房地产开发企业2012年度未及时缴纳税费涉及金额达5 000多万元,该问题移送至H地税局处理,拖欠税费已全部缴纳到位。审计抽查还发现,H区城投公司、F管理处、S村、R村等四个单位共计漏缴税费1 700多万元。针对该问题,审计局对H区下达了审计整改书,要求相关单位自行向税务部门补缴税费。审计后,该税费已全部缴纳到位。

H区的相关单位根据审计结果,举一反三,制定了相关制度。H区F管理处制定了2项加强财务管理和农村“三资”管理的规章制度;H管理处下发了《关于进一步加强村级财务管理工作的意见》;J管理处下发了《关于进一步加强村(站)财务管理的通知》和《关于做好J管理处社会抚养费征收管理工作的通知》;S镇政府对账面虚增的现金和应付款全部进行了调账处理,对村账镇管的会计科目进行了统一,并对征缴不到位的社会抚养费下发了告知书,全面征缴。

审计启示

1.领导重视,排忧解难。H区财政财务收支审计涉及范围广、单位多、情况复杂,审计过程中,各级领导的重视和支持帮助我们排除了可能面临的阻力,为审计工作顺利开展奠定了良好的基础。

2.把握细节、明确重点。细节决定成败,对审计资料仔细分析,认真比对有助于找到问题的突破口。审计中,不可能面面俱到,只有抓住重点,才能快速有效发现违法违规的问题线索。

3.注重质量,方法得当。审计过程必须始终把质量放在第一位,注重技术方法。在调查取证阶段,审计人员把纸质资料审查和实地查看相结合,用敏锐察觉力和专业广泛的审计能力发现违法违规线索。在对村集体店面对外出租的真实、完整、效益性进行审计的时候,审计人员既仔细查阅了相关租赁合同、账务资料和相关台账,又前往店面所在地进行入户调查和拍照取证,通过相互比对,确保审计结果的可靠性。

4.运用AO,提高效率。该项目采用计算机审计与传统审计相结合的方式,积极运用AO系统对审计项目进行管理。同时,通过将部分被审计单位财务软件备份数据导入AO系统,对账表进行分析,提高了审计效率,及时发现了审计疑点。

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