摘要：在施工企业生产经营活动中，安全是非常值得重视的问题，因此安全成本管理是一项必不可少的环节。本文以施工企业中安全成本管理现状为研究背景，通过对施工企业安全成本管理中存在的问题进行研究，指出应该运用责任会计管理方法解决施工企业安全成本管理问题。
关键词：施工企业；安全成本；责任会计
一、施工企业安全成本概述
（一）安全成本的概念
根据施工企业的特点，安全成本可以概述为：为了预防生产过程中发生人身伤害、设备设施损毁等事故，保证职工在生产中的安全健康和周边环境安全而发生的一切费用，以及因安全问题没有达到施工目标所造成的一切损失。
安全成本由预防成本和损失成本两部分组成。预防成本和损失成本是两类不同性质的成本，预防成本属于不可避免成本。
（二）我国施工企业安全成本的特点
安全成本的过程控制，即安全成本的控制必须贯穿在每一个施工过程中；安全成本数据采集复杂，即每个过程数据采集随时进行，且数额跨度大；安全成本成本源复杂，即存在一损一源、一损多源、多损一源、多损多源的多种对应关系，难以准确确定；安全成本归集复杂；安全成本难以准确计量。
二、责任会计概述
责任会计是以划分责任中心，确定责任目标，实施绩效考核为基本内容的企业内部会计管理系统。它是将会计有关数据指标同责任部门及责任人相结合，进而将责、权、利紧密联系起来的一种内部控制制度。
责任会计主要是基于既定的经济指标进行事前、事中控制以及事后分析考核，其主要内容包括：划分责任中心，明确职责范围；编制责任预算，确定责任目标；建立内部责任核算和报告系统，反馈和评价责任业绩。
三、施工企业安全成本管理推行责任会计的必要性
责任会计适应了现代企业制度的要求，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的企业，有助于企业确定市场竞争能力的总体目标，并对其生产经营活动进行科学的预测、决策、控制和分析。
在我国施工企业安全成本管理中推行责任会计，及时提高领导及员工的安全意识，正确处理安全事故；针对当前我国施工企业在安全成本管理中的粗放管理模式，必须推行责任会计管理方法，对企业安全成本进行分类，设置安全成本管理目标，并划分责任小组，实行包干制度，然后进行考核，才能有效的管理好安全成本，将企业整体的经营目标与每个责任指标有机结合起来，促进经济效益的提高。
施工企业安全成本管理推行责任会计的必要性具体体现为三个方面：有利于安全成本投入的控制，有利于加强施工企业安全成本全面计划编制，促进绩效考核制度实施，提高经济效益。
四、责任会计在施工企业安全成本管理中的应用
在责任会计中，“责”是核心，责任的履行必须有“权”做保证，同时也离不开“利”的激励作用。将责、权、利密切配合，相互兼顾，充分调动各施工单位的积极性。责任会计对施工企业安全成本的管理，要按三个步骤进行：事前确立目标，事中控制成本，事后奖罚激励。
（一）在企业内部划分安全成本责任中心
责任中心的设置应按责、权、利相结合的原则和企业内部现有机构编制及内部管理层次、劳动组织来确定。根据施工企业的特点，安全成本责任中心可划分为项目部领导层责任中心、安全质量事故控制中心和施工现场责任中心。
各责任中心领导要对各中心的工作效益负责，首先要增强企业领导的安全成本意识，增强安全意识观念；建立“安全就是效益”的安全观，充分认识到加大安全投入是落实以“预防为主”的重要前提；其次要正确对待处理已发安全事故，对已发生的安全事故，要加大其追究力度，尤其是对安全责任主体的追究，严惩不贷，并分析原因提出解决措施；此外还要强化施工过程中的领导责任，领导轮班坚守施工现场，把各类隐患切实解决在施工现场。
（二）对安全成本进行单独核算
将一般都归集到工程直接费用中，散见于各项费用和支出核算中的相关安全成本支出单独核算，列为安全成本的内容。切实统计出在安全方面，究竟投入多少资金，发生多少损失，保证安全工程、安全措施和方案进行合理分析和科学论证，实施技术先进和经济合理的安全举措，防止安全成本的盲目投入和资源浪费现象发生。通过安全成本的独立核算，分清经济责任，把发生的安全成本如实分解到各责任中心，控制安全成本的合理投入比例，有效地避免事故给企业造成的损失，以期达到以最小的预防成本投入，最大限度的降低事故成本的目的，提高企业的经济效益。
（三）编制责任预算，确定安全费用投入标准
各责任中心要定期编制责任预算，可按月、季度和年编制，根据编制的责任预算确定相关安全费用的投入标准，规划、控制和调节施工过程中的安全成本。
施工企业通过对所接手的工程项目的规模、工期、难易程度分析了解，确定最优安全成本，按照预期的工程造价计提安全成本费用。按照提取的安全生产费用编制责任预算，然后根据项目工程的实际情况，以及上期工作效率，总结经验，核算工作量，确定费用投入标准。
（四）编制责任报告，对各责任中心进行业绩考核
施工企业安全成本的管理要坚持责、权、利相结合的原则，在各责任中心分清责任、管理权限，再对各责任中心的人、财、物耗费实施量化标准来进行相应的考核，做到奖罚分明，才能有效控制或降低成本。
项目部领导层责任中心进行绩效考核时，根据责任人的行为业绩实行物质和精神奖励。此外，领导层内召开有关人员和责任中心负责人参加会议，分析责任中心的责任指标执行情况和在执行各自职责工作中所存在的问题及其影响因素，制定整改措施，完善责任制度，从而达到责任指标所确定的目标。通过推行责任会计，实行责任成本核算，进行工资二次分配。
安全质量事故控制中心的绩效考核，主要就是将事中的控制成果与事前制定责任预算目标相比较，编制业绩相告，对专职安全质量员的业绩进行考核。在此责任中心可以实行目标激励的方法。设定安全质量事故控制目标，与个人薪酬挂钩，即达到这一工作目标就可以得到相应的物质奖励。对因安全教育不足、监督检查不够、安全措施不力、质量监察不到位等安全质量监察部门及人员的过失导致不必要的安全事故发生，应承担相应责任，并接受惩罚。
施工现场责任中心主要是对施工现场工作人员考核。依据劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件和劳动贡献等确定各类人员的工资水平，合理拉开差距，发挥工资的激励作用，奖惩标准可以劳动强度、工作环境好坏、风险大小、技术高低、责任轻重等不同岗位测定。在此基础上，还可以提出另外的激励计划，包括总奖金、知识工资、灵活的工作日程等。
五、结论
本文主要从施工企业安全成本管理的现状出发，采用责任会计管理方法加强对安全成本的管理。并对责任会计在应用中出现的问题提出相应建议。具体内容概括如下：
为了保证施工安全生产费用有效合理分配利用，安全质量达标，实现安全成本最优化，首先要增强企业领导的安全成本意识，正确处理已发事故；其次要确立安全成本责任中心，对安全成本合理归集，单独核算；然后根据计提的安全生产费用编制责任预算，定期确定安全费用投入标准；最后编制业绩相告，做好责任中心的绩效考核工作，建立奖惩制度。如此，可以达到安全成本最优化，提高企业经济效益。