摘要：从2004年开始，中国普通劳动力的价格开始快速上升，以流动人口为代表的劳动密集型行业的工资水平持续快速上涨，农民工工资与大学毕业生的工资出现趋同现象。从人力资本理论来看，这是由于农民工与大学生的人力资本差距的缩小，但这一现象并不意味着个体教育决策的非正确性，政府应制定相应政策来提高个体的教育积极性。
关键词：人力资本视角；大学生；农民工；工资趋同
中国社科院2009年发布的《2009人口与劳动绿皮书》称，随着大学毕业生的逐年增加和有经验的青年农民工的抢手，二者工资待遇有趋同的趋势，青年农民工的平均工资水平甚至略高于大学毕业生。本文将从人力资本视角，对此问题进行分析，并提出一些对策和建议。
一、现状及原因分析
（一）工资趋同现象
近几年来，我国劳动力市场上出现了一种令人困惑的现象。一方面，大学毕业生逐年增多，就业问题日益严峻，工资呈下滑趋势，甚至出现了大学毕业生“零工资”就业的现象；另一方面，社会对农民工的需求旺盛，“民工荒”在全国各地蔓延，农民工工资不断增加，呈现出与大学毕业生工资趋同的趋势，甚至在一些特殊工种上农民工的工资超过了大学毕业生。2004年来，大学生与农民工工资差距逐渐缩小，出现了趋同现象。
（二）人力资本视角下的原因分析
根据明赛尔的理论，人力资本是指人们自身积累的技能，人力资本的形成来源于正规教育、在职培训、健康、干中学、劳动力迁移，同时，人力资本是影响工资的重要因素。人力资本视角下，大学毕业生的人力资本主要取决于正规教育和在职培训，近年来，高校生源平均素质趋于下降，高校师资力量不足，师生比不均衡，教育质量下滑严重；另一方面，大学毕业生没有经过在职培训，实习经历少，基本无工作经验。农民工的人力资本主要取决于劳动经验和劳动力迁移，相比于大学毕业生，同龄的农民工有一定的工作经验，这就弥补了其人力资本水平的不足，且农民工迁移到城市后，增加了他们发挥人力资本潜在优势的机会，加之从事非农就业工龄的增加，进一步缩小了农民工与大学毕业生人力资本差距，因此，两者工资出现了趋同现象。
二、对个体教育决策产生的影响
从宏观上看，工资趋同现象会导致人们接受大学教育的积极性下降。这一现象的出现，会使人们认为上大学是一种人力和财力的浪费，投资和回报不成正比，从而降低个人投资大学教育的积极性。实际上，这种决策是非理性的。
首先，工资趋同现象具有暂时性。正如前面所说，大学生的人力资本主要来源于正规教育和在职培训，随着工作时间的增长，大学生接受大量的在职培训，人力资本必然会显著增长，工资也会翻倍增长。
其次，教育投资的收益包括经济收益和非经济收益。经济收益是从终生收入来看，大学毕业生一生得到的收入总量高于农民工一生得到的收入总量；非经济收益包括受教育期间的即期收益和完成教育之后的延期收益。受教育期间，大学生能够在生活学习中了解自身、了解社会，满足自己的求知欲望，参加各种学科竞赛、社团活动，提高个人的专业素质和能力；大学毕业后，通过接受大学教育优化价值观，能够自觉为社会做出贡献，从生活工作中获得更大的精神享受，并且，受过高等教育的人会搜集和学习健康方面的知识和信息，能够自觉的减少不健康行为和增加有利于健康的行为，从而提高健康水平。非经济收益尽管不能以货币来衡量，但是同样能增加个人效用，增加人力资本。
综上所述，不看本质只关注趋同现象而减少个体教育的决策是非理性的。
三、提高个体教育积极性的建议
（一）促进经济稳定快速增长，转变经济结构
面对这种趋同现象，从根本上解决，政府应继续促进经济结构的转变，大力发展第三产业，实现经济稳定快速增长，更多地为大学生提供锻炼能力，实现价值的平台。
（二）放缓高校扩招速度，提高教育质量
政府应放缓高校扩招速度，根据市场需求控制招生数量，保证大学生的供求平衡，同时，高校应坚持教学改革，把教育质量放在重要位置，以提高学生能力为本位，强化相关能力的锻炼，鼓励大学生积极参加学校社团活动、学科竞赛与社会实践活动，强化人际交往、专业素养、团队合作等方面的能力，以努力提高人力资本水平。
（三）合理配置教学资源，实现教育的均衡发展
政府在提高个体教育积极性的同时，也应注意教育公平问题，避免由于教育不公平出现的社会分化。政府应努力扩大教育的规模，尤其是加大对农村中小学的投入力度，缩小城乡差别，改革教育体制，发展多元化教育，推进教育结构调整，培养技能性教育，实现规模、质量、效益的有机统一。