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“新丝绸之路”助推区域平衡发展

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“新丝绸之路”助推区域平衡发展
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摘 要:“新丝绸之路”是古代丝绸之路的延续和发展,它的建设是构建中国全方位开放格局的必然选择,是促进欧亚国家共同发展繁荣的必经之路,是推动区域平衡发展的关键一招。“新丝路”对于沿线各国在经济、政治、文化方面都有着极为重要的现实意义,沿线各国应团结互信、合作共赢,共同打造区域的平衡发展,实现和平共赢。

关键词:新丝绸之路;区域经济带;区域平衡发展

一、“新丝绸之路”与区域经济带

所谓区域经济带,就是要谋划区域发展新棋局,由东向西、由沿海向内地,沿大江大河和陆路交通干线,推进梯度发展,包括依托黄金水道,建设长江经济带;以海陆重点口岸为支点,形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带;推进长三角地区经济一体化,深化泛珠三角区域经济合作,加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策,推动产业转移,发展跨区域大交通大流通,形成新的区域经济增长极。

西汉时张骞出使西域开辟的以长安为起点,经甘肃、新疆,到中亚、西亚,并联结地中海各国形成了丝绸之路。丝绸之路精神的核心是和平、友好、开放和包容;目的是合作共赢,打造利益共同体。而当今时代的新丝绸之路则表达了中国与世界持续开展经济合作的意愿,与外界和平发展、互利共赢的联系,这种联系具有包容性和文化内涵。

二、“新丝绸之路”建设的现实意义

建设“新丝路”在经济、政治、文化方面都有着十分重要的现实意义。

(1)经济方面。我国目前国内能源紧缺,尤其是石油、天然气等能源更为短缺,而中亚地处欧亚大陆的腹地,拥有丰富的石油、天然气等不可再生的战略资源。“新丝路”的建设能够保障国家能源安全。充分利用和进口中亚国家丰富的石油、天然气等不可再生的战略资源。交通基础设施的落后长期制约我国西部地区的经济发展,西部地区可借“新丝绸之路经济带”成为联通亚太经济圈和欧洲经济圈的桥头堡,以此促进区域经济协调发展。加强东中西地区交流,缩小西部与中部、东部地区的经济差距,推进西部大开发。

(2)政治方面。恐怖主义、分裂主义和极端主义势力长期以来一直是影响中亚地区稳定的毒瘤,进而将影响新疆地区的稳定,“新丝绸之路经济带”将有助于维护地区和平稳定。消除分裂势力存在的思想土壤和社会经济土壤。同时还有助于促进中国与其他国家的政治信任,加强国家间的相互合作。

(3)文化方面。“新丝路”将是多元文化的大融合,将极大促进国家之间的交流合作,促进旅游业的发展,使得民间交往越来越密切。我国西部许多少数民族与中亚国家有着相近的风俗习惯,有的甚至语言相通,血缘相近,能够在在交流中不断增强相互的文化和宗教等方面的认同感,促进区域文化融合。同时,还能够有效促进我国的科教事业的发展,把“新丝绸之路”拓展好、完善好,不仅能够让国人产生文化自豪感,也可以大力推进我国能源产业、航空产业、交通运输产业等的发展,在多方面发挥“新丝绸之路”的辐射带动作用。

三、“新丝绸之路”如何推进区域平衡发展

“新丝路”不同于以往的丝绸之路,重在“新”上。“新”不单纯强调贸易方式的多样化,不简单强调区域的扩大化,而是更注重实现区域的协调、平衡发展。继西部大开发、中部崛起等扶持政策之后,新丝绸之路的提出无疑为实现东中心地区协调发展、中国与中亚国家地区发展又提供了广阔的契机。

上个世纪90年代,京九铁路的建成,不仅实现了河北、河南、安徽、湖南、广东等省份的互动互联,更促进了大别山、沂蒙山区等革命老区经济社会的发展,建起了一条发展潜力巨大的经济隆起带;本世纪初,振兴东北老工业基地政策出台,为东北重工业焕发新生机提供了机遇,在经历短期的亏损之后,经济效益不断提升。而新丝绸之路,不仅横快河南、陕西、青海、甘肃、宁夏、新疆等地区,还与东部沿海发达省份紧密相连,由此推知,新丝绸之路也将会为西部省份的发展提供广阔的舞台,实现东西互补,促进东中西协调发展。

然而,在建设新丝绸之路的过程中,必然会存在诸多问题,影响平衡发展的实现。各地区可能受经济利益的诱惑,各自为政,争抢利益,事倍功半,无法统一行动。因此,推进新丝绸之路建设,实现地区平衡发展,必须要完善顶层设计。新丝绸之路涉及不同利益群体,由于各省份的出发点和目标不尽一致,必然需要中央政府的统一安排,建立联动协调机制,各省市要共享信息,与国家发展战略对接。同时,也要健全我国与中亚国家的政策衔接,搁置争议,统一行动,统一步伐,减少建设成本。

同时,推进新丝绸之路建设,实现地区平衡发展还要加强基础设施建设。由于历史原因和自然原因,西部地区基础设施建设较为落后,通讯、铁路等建设满足不了发展的需求,限制了地区发展。新疆地区铁路建设、银川至西安的快速铁路项目的批复都在加速西部地区基础设施的完善,必然助推地区的平衡发展。

同时,通过发展新丝绸之路,实现各国、各地区的道路联通,加强各国、各地区的经济往来;实现各国、各地区政策互通,减少交流障碍;实现各国、各地区贸易畅通,促进经济发展;实现各国、各地区民心相通,实现社会和谐,真正实现区域的协调发展。

四、结语

“新丝路”并不仅仅是物质和交通上的互通,更重要的是经济、政策、民心的互通。传承古代丝绸之路的精髓,充分发挥新丝路的辐射带动作用,不仅要借力加速,还要统筹合作,实现和平共赢,促进欧亚各国的经济更加紧密的联系在一起,跨越多重障碍,融合各国文化,使“一路驼铃响到西”的传奇重新绽放光彩。

参考文献:

[2]龚雯,田俊荣,王珂.新丝路:通向共同繁荣[J].人民日报,2014.

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