摘要:随着社会的不断发展，我国经济水平得到了快速的提升，医疗保障也逐渐的进入了人们的视野当中，为人们的生活带来了更多的便利，同时在2009年4月《中共中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》也曾对医疗保障有着明确的要求，因此，这也代表了我国人民将要步入到全面覆盖医疗保障体系的生活当中，党和国家也在有关医疗保障管理政策中也曾多次提出，医疗保障体系要“以人为本”，而医疗保障的档案对于医疗保障体系的整个实施过程来说也非常的重要。
关键词:全民医疗保障;档案管理
1医疗保障档案管理所存在的问题
1．1工作人员意识较为落后
在档案管理部门工作的人员，其主要的工作就是对档案进行整理、归纳、摆放、标记等，相对与其他工作来说，较为的单一、枯燥，因此，工作人员对待档案的态度也会有所懈怠，认为档案管理并不是一项非常重要的工作，常会由于对档案管理的不重视，使得档案出现资料混乱、丢失、缺失等现象，最终使得档案的管理工作进行的“一塌糊涂”。
1．2管理制度存在缺失
由于工作人员意识落后，那么对于档案管理的制度的制定就存在了一定的忽视，因此，导致管理制度存在缺失，使得很多人员的资料得不到及时、有效的收集，而对于收集好的档案来说，也并没有较为明确的整理细则，使得医疗保障的档案不具备综合性，无法给人们提供有效地数据依据，不符合科学化的管理，给人们带来很多的不便。
1．3存放环境较差
通过对档案存放的环境的调查，会发现很多医疗保障部门并没有独立专门的存放档案的地方，且很多档案都较为的分散，并没有按照规定进行集中的整理和装订，且在摆放档案时也出现了乱丢、乱放的现象，这会给后续查找档案的工作人员造成很大的困难，且存放的地方也很少进行杀虫措施，导致有一些档案出现虫咬的现象，这样发展下去并不利于医疗保障体系的综合发展。
2导致档案管理出现问题的原因
2．1部门领导忽视了档案的重要性
档案管理工作人员的工作意识较为落后，主要原因还是由于领导人员对档案重要性的忽视，那么就使得领导人员在档案管理方面所投放的经费较少，且各项设备也比较落后，这就严重的影响了工作人员的工作态度以及工作积极性，同时经费的短缺也使得工作人员在进行档案管理工作时出现“巧妇难为无米之炊”的现象。
2．2工作人员的综合素质参差不齐
通过对医疗保障档案管理部门的工作现状的调查，发现从事于档案管理工作的人员有很多并不具备档案管理方面的专业知识，仅有极少部分的人员具备了较专业化的素质，因此这样的情况就会使得工作人员在工作当中出现知识层面窄、思想观念落后、文化程度参差不齐等现象，使得同事在工作间的沟通存在障碍，无法高效的完成档案管理工作。
3完善全民医疗保障档案管理工作的具体措施
3．1增强工作人员对档案的重视度
从上文中的分析，我们可以发现，档案管理的工作人员对于档案的重视度不够，因此，我们针对这种情况，首先就需要增强领导人员对档案的重视度，然后间接的影响其他工作人员对本职工作的态度。具体的实施措施为，首先，医疗保障体系的领导层人员要针对医疗保障档案进行详细的分析，要明确档案在医疗保障体系运行的过程中的重要性，就比如当参保人员丢失自己的参保收据时，可以在档案中找到自己的参保记录。那么通过以上的分析，领导人员可以将分析结果进行整理，然后将分析后的档案的重要性对所有的档案管理的工作人员进行宣传，让他们深刻的明白档案对于医疗保障体系的重要性。其次，领导人员还需要针对档案管理的工作规范进行详细的分析，并对工作人员进行员工规范、工作内容等的培训，使他们能够在增强对档案的重视度的同时，也能够充分的了解，自己的工作内容具体是什么。通过以上方式，增强工作人员对档案的重视度。
3．2建立完善的奖惩制度
具体的实施措施为，首先，就需要由档案管理部门的领导层人员，根据自己所在部门的特点，以及自己工作的内容，进行详细的讨论和分析，然后制定出适合自己的部门发展的奖惩制度，就比如，每个人都有每个人的工作内容，因此，我们需要给每个人建立一个不同的绩效考核表，然后在每个月的月中和月底进行评分，给予分数最高的人员一定的奖励，对分数最低的人进行惩罚，通过这种方式，可以给工作人员施加一定的压力，让他们能够明白，工作中需要保有的态度，同时，重视自己的工作效率。
3．3加大硬件设备的投入力度
由于档案管理工作在工作内容上较为的单一、枯燥，因此，为了能够使工作人员能够在工作中找到更便捷的工作方式，就需要给档案管理部门加大硬件设备的投入力度，使工作人员能够有一个新的工作方式，从而对自己的工作产生一定的兴趣，通过这样的方式，对档案管理工作起到一定的促进作用。
4结语
综上所述，档案管理工作在医疗保障体系中占有非常重要的地位，因此，一定要加强工作人员对档案的重视度，且还需要指定一个健全的奖惩制度，加大硬件设备的投入力度，使工作人员能够积极、努力的进行工作，使医疗保障体系能够运行的更好。
参考文献:
［1］李妙蓉．医院基建项目档案管理的问题与对策［J］．城建档案，201