素质教育落地的湘潭实践 多年来，素质教育喊得轰轰烈烈，但如何落地，却是教育长期面临的尴尬。
湘潭市坚持不懈推进素质教育，以尊重学生主体、对学生未来负责的人本性价值追求，使素质教育从规模走向内涵，从外围走向核心，不仅看得见、摸得着、推得开，而且卓有成效。
就此，本刊记者专访了湘潭市教育局党委书记、局长陈利文。
素质教育，改独唱成为合唱
记者：您如何理解核心素养？它与素质教育的关系如何？素质教育如何改变教育部门独唱的局面？
陈利文：核心素养强调的不是知识和技能，而是获取知识的能力。核心素养教育模式取代知识传授体系，这将是素质教育发展历程中的一个重要节点，意义深远。
在后应试教育时代，诸如此类的呼声渐起：教知识不教做人，社会频出抑郁症、自闭症的问题人，他们稍遇挫折便选择自杀甚至杀人；重智能不重体能的教育恶果，让学子们有力读万卷书，却无力行万里路！
我们亲身经历过很多教育改革实践，对核心素养并不陌生，反而更有亲切感、亲近感。可以说，素质教育的方方面面，比如生命教育、心理教育、个性化教育等，从未像今天这样牵动越来越多人的心。毕竟，今日之教育，关乎来日之民生，关乎明天之国运，关乎未来之中国梦。
核心素养，是素质教育再出发的起点。
素质教育是一项系统工程，涉及政府、社会、家庭、学校等方方面面。如果没有政府作主体，只是教育部门或学校作主体，就不能调动教育以外的资源，就不能形成推进素质教育的合力和良好环境，素质教育就不能得到落实。
过去素质教育主要是教育主管部门一家的独唱，而如今湘潭的素质教育则既有市委、市政府的顶层设计，又有各个部门联动的大合唱。
湘潭市采用合作共建的形式建立了湖南省第一个综合实践基地。由湘潭军分区、市文明办、市两型办等10余家单位负责筹资，利用实践基地场地建设了8个共建场馆和2个共建区，分别是国防馆、人防馆、雷锋馆、两型馆、地震馆、禁毒馆、交通安全馆、消防馆、植物教学基地、学农体验基地。
实践基地共设30门特色课程，分为科学探究类、生存体验类、素质拓展类、专题教育类4大类。基地运营后，来自湘潭市7个中学的3000名初二学生获得了新鲜的体验。
此外，湘潭市不断健全和完善学校、家庭、社会三结合教育网络，构建了全社会齐抓共管的工作格局。一是家长学校实现全覆盖，开展用爱和技巧教孩子等专题教育活动2000余场次，建有1864个社会教育基地，组织开展思想道德教育活动3567次。二是成立社区教育委员会，依托社区的阵地设施、人才优势、活动资源开展活动。46所学校、26个社区（村、单位）参与，组织学生开展活动152次。
评价改革，从育分走向育人
记者：在当前素质教育有待扎实推进的大环境下，湘潭是如何让素质教育真正落地的？
陈利文：要想把时间还给学生、把健康还给学生、把能力还给学生，把压力从学生身上转移到学校和教师身上，真心实意抓素质教育，在当前的大环境下，得靠改革考试评价制度来保障。 同一个尺度下衡量，总有优质和落后之分；不同的尺子下，个个学校都有自身的长处，每个学生各有人生出彩的机会。而如何提供尺子，提供舞台，就是教育主管部门思考和工作的方向。
湘潭市中小学校积极探索六种评价改革模式。采用典型引路，以点带面，逐步扩展研究队伍和研究领域的策略。讓实践基地领航先行，边研究边推介，在滚动扩展中深化六种评价改革研究。
等级+特长+评语评价：把学生的学业成绩分为优秀、良好、及格、不及格四个等级；把学生的特长发展作为一个领域进行单独评价，鼓励学生爱好广泛，兴趣多元；实行评语改革，大力倡导教师写出激励性评语。
水平检测+能力检测评价：期考科目采用100+50的考试方式，将试卷分为两卷，即100分水平检测题与50分能力检测题，基础与能力并重。
动口+动手+动脑评价：既考查学生的课本知识，又考查学生的动手能力，实现学生综合素质的全面发展。这样系统分散、形式多样、生动活泼的考查并没有加重学生的负担，反而给学生创造了更多获得成功的机会，激发了学生的参与意识。
此外，还有主动+严格+发展评价、常规达标+质量目标评价、学生+教师+家长评价。
学生评价方式的改变，悄然影响着湘潭各中小学校教师的教学行为。湘潭市和平小学在课程变轨、课堂变样的基础上，将评价变式，期考变脸，改变了过去仅凭试卷分数评价学生的模式，通过生动形象的小测试、小演讲、小展示、小表演、小模拟来综合考查学生的学科素养及综合素质。
目前，湘潭不少中小学校正在积极探索基于学科素养的全方位、过程化、综合性、客观性的评价方式，在关注学生学业结果的同时重视学习过程，关注学业水平提高的同时关注日常活动中表现出来的情感和态度，帮助学生认识自我、建立自信、增强学习兴趣，减轻学生的心理压力和考试负担，让乐学与乐考代替传统的教学与评价方式，实现以评促教、以评促学。
记者：对学校的评价又如何改革？
陈利文：湘潭教育部门对学校的评价也不再唯分数至上，而是更注重学生德育评价以及对不同层次学生发
展的贡献率。
用一把尺子考量学生，只关注学生升学考试的分数，只注重学生毕业考试的结果，不关注过程的变化，不关注学生的全面发展，是传统基础教育教学存在的缺陷。湘潭推行的综合素质评价新制度，是对传统教育评价方式的一次变革。
2016年，湘潭市在初中毕业学业考试中，将体育考试首次以原始分纳入高中招生录取总分。
同时，中小学艺术教育评价也有了新尺子。从2016年开始，湘潭市实施初中毕业生艺术考试，并将艺术中考成绩等第作为高中招生录取的依据。根据相关要求，普通高中招生录取执行艺术考试成绩非D即入的原则。
此外，在传统的教学中，实验操作只是考核项目，导致很多地方不重视实验操作，出现了背实验知识应付考试的情况。如此一来，不仅影响学生的动手能力，也不利于培养学生的探究精神。湘潭市目前正在出台实验科考试方案，并逐步将实验操作考试的成绩纳入中考总分。
两型课堂，能高分更能高能
记者：高分低能曾让教育屡遭诟病，你们提出两型课堂，能高分更能高能，如何进行此种课堂改革？
陈利文：善于利用课堂45分钟，向课堂要分数，这是湘潭提出的素质教育新理念。
在我看来，实施素质教育和提高升学率并不矛盾。讲素质教育并不是不要分数，而是要遵循教育规律。开展两型课堂，运用科学方法，提高课堂效率，要向45分钟要分数。
我们提出了两型意识从娃娃抓起，通过教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会的理念。两型课堂是根据长株潭地区两型社会建设思想所衍生的基础教育课程改革理念，目的是转变教师教学方式与学生学习方式，带给学生合适的教育，促进师生和谐共长，引领学校走上科研兴校的道路。课题组设立了5个研究基地、28所实验学校、69个市级子课题。
将科研成果及时转化为教学生产力，转化为教学常规，这是湘潭科研引领素质教育的一大特点。
打造和谐高效、思維对话的两型课堂，目前在全市范围内大面积推开，形成了各具特色、百花齐放的局面。初步总结出育才小学的激疑思辨，分层精练课堂教学模式、风车坪学校的四学语文五读古诗六字作文语文教学模式等30多种不同课型的教学模式。
湘潭以两型课堂为基点，积极向课外延伸，形成了课堂学习与课外活动一体化的育人环境。比如，湘潭县云龙实验小学自行组织编写了全国第一套6册两型教材和在省内推广使用的两型社会小学生教育读本；岳塘区湘机小学在国家环保总局获得了200多部有关两型教育的电影；雨湖区风车坪学校学生发明的环保太阳能帐篷获国家特等奖、国际银奖。
通过多年实践，我们很高兴地看到，两型课堂能很好地解决高分低能这个问题，既能做到高分，也能培育高能。近年来，湘潭高考质量不断提升，高中学业水平考试质量在全省遥遥领先，义务教育阶段入学率100%，巩固率名列全省第一，高中阶段入学率名列全省第一。
