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论文摘要：从理想层面来看，开放教育基于网络的形成性考核应该具有：有利于转变教育观念、有利于对教学过程的监控、有利于提高学生的综合素质与能力、有利于师生、生生互动，提高教学反馈的及时性和有效性等方面的功能。但是，在实践过程中，基于网络的形成性考核的应然功能与实然功能之间存在一定差距，提出了完善基于网络的形成性考核的对策与建议。
论文关键词：网络；形成性考核；应然与实然；对策与建议
开放教育基于网络的形成性考核之所以备受关注，源于它的功能。基于网络的形成性考核的功能包含两个层面：一是它的应然功能，即它在理想上具有的功能；一是它的实然功能，即它在现实中实际发挥的功能。基于网络的形成性考核的应然与实然功能是一种什么样的关系，两者之间的差距如何，理解这些问题对于寻找改进和完善基于网络的形成性考核的对策具有重要意义。
一、基于网络的形成性考核的应然分析
基于网络的形成性考核的应然功能不仅是它赖以存在的依据，也体现了人们的价值追求。
（一）有利于转变人们的教育理念，适应现代教育的发展趋势。上世纪末本世纪初以来，随着终身教育理念和构建学习型社会目标的提出，教育基础理论、教育心理学、教育评价学以及教育传播学等学科的研究成果层出不穷。在这样的大背景下，中央广播电视大学从1999年开始开展了人才培养模式改革和开放教育试点项目，作为该项目重点内容之一的基于网络的形成性考核的改革既适应现代教育的发展趋势，同时也是推动人们转变教育理念。
现代教育评价理论的发展认为相对于终结性评价，过程性评价也许更有实际意义，尤其是对于不以选拔为目的旨在提高成人学历层次和综合素质的开放教育而言，开展基于网络的形成性考核的必要性不言而喻。建构主义和人本主义的学习理论倡导以学生为中心的学习、强调学生在教学过程中的地位，教师要尽量满足学生的各种学习需要，创造一种真诚、关心、理解的气氛，使学生实现自我价值，因此对参与基于网络的形成性考核的学生和教师来说，他们各自的角色也要相应地进行转变，学生应该成为知识的主动建构者，而教师则应是学习过程的引导者、组织者与促进者。
（二）有利于监控教学过程，提高开放教育的教学管理质量。开放教育的教师和学生处于相对分离的状态，这曾经是影响开放教育教学效果的一个障碍。基于网络的形成性考核平台的应用，则可以打破这种屏障，实现对教学过程的有效监控。在学生方面，他们需要在规定的期限内完成形成性考核任务，学生们可以根据自身的情况安排好学习的时间，这在很大程度上有利于学生的自主学习，同时也很好地体现了网络教育的个别化学习的特点。
（三）有利于提高学生的综合素质，实现素质教育的目标。基于网络的形成性考核的网上作业都有时间上的分段和控制，这是根据该门课程的学习进度划分的，学生通过对学习过程的分解，循序渐进地掌握了各单元的教学内容，实现了知识的平时累积，不仅有利于学生掌握该门课程的主要内容，也有利于学生学习成绩的提高。
（四）有利于加强师生、生生的教学互动，提高教学反馈的及时性和有效性。由于客观原因的限制，开放教育的教与学在时空上、在教学内容上都处于相对分离的状态，这样对于教师的教和学生的学来说都存在一定的局限性。现代教学交往理论认为，教学作为人类重要的社会活动，其间存在着大量的人与人之间的交往(包括师生、生生之间的交往)，教学决非简单的知识授受或发展学生个体的智力潜能，教学的本质在于教学的互动与交往。因此，基于网络的形成性考核平台应该成为师生之间一个良好的沟通平台，学习论坛应该成为师生之间平等对话的渠道，师生、生生之间可以实现即时的沟通与互动，师生之间都可以得到对方的及时反馈，一方面教师利用反馈的信息可以判断学生学习的程度，学生则可以从反馈中了解到自身的不足；
二、基于网络的形成性考核的实然分析
（一）关于基于网络的形成性考核的基本看法
（二）关于形成性考核任务设计的看法
在量方面，70.3%的学生和47.6%的教师认为题量适中，其余受访者均认为作业量多或者太多；但同时仅有34.3%的学生平均每周网上学习时间超过4个小时，其余学生平均每周网上学习的时间等于或者小于3小时，这说明目前网上作业的量并没有超出学生能够承受的范围。有76.9%的学生认为完成形成性考核任务对理解教材有帮助或者帮助很大，其余23.1%的学生认为帮助不大。68.5%的学生认为形成性考核任务的周期性有利于他们制定学习计划，这说明大部分学生认为形成性考核对他们的学习和理解知识持肯定态度。
（三）关于教师评阅网上形成性考核任务的情况
（四）关于学习支持服务的情况
三、完善基于网络的形成性考核的对策与建议
与基于网络的形成性考核的应然功能具有的浓厚的价值意味相比，它的实然功能显得更具工具性。这种工具性的特点，一方面促进基于网络的形成性考核在实施过程中不断趋向其理想目标，使得它的应然功能的实现具有可能性；另一方面由于各种因素的影响也导致了客观上充满缺憾甚至出现弊端，甚至在一定条件下，还出现应该有的功能不能体现出来和向预定功能目标相反的方向运行的情形。基于网络的形成性考核要真正实现其功能，先进的教育理念、加强科学的管理、完善的形成性考核平台以及参与基于网络的形成性考核所有成员不折不扣地实施，都是充分条件和必要条件。
（一）转变教育观念是先导
转变教育观念看似旧话重提，但是任何一项改革都首先是观念的变革。前苏联教育家阿莫纳什维利曾深有感慨地指出：如果我们要认真地进行教学改革，那就必须从发动教师本身的心理开始，如果教师本身的内心世界依旧不变，那么即使一再提高教师的工资，他还是会改头换面地使任何一种新的教科书去适应自己的旧观念。教师需要对传统教学的价值观、目标观、教师观以及学生观等进行重新的思考和认识，摆正自己在其中的位置，从而基于网络的形成性考核才能真正有效的进行。作为学生，首先要做到的是正确认识并认同基于网络的形成性考核，并正确对待它，这样才能提高自身的综合素质，实现素质教育的目标。
（二）加强科学管理是基础
时至今日，管理对于完成一项工作的重要性不必赘言。同样，对于基于网络的形成性考核来说，科学的管理能够使其应然功能得到最大程度的发挥。在充分运用现代远程教育技术，使得出勤管理、网上学习管理、小组学习管理、媒体应用管理等常规教学管理变得轻松的同时，更重要的是对人的管理，尤其对教师要制定严格的奖惩制度，建立可行的监督机制，增强教师的责任心，并为教师的专业成长提供有利条件。
（三）优化平台设计是关键
基于网络的形成性考核是借助形成性考核平台来实现其功能的，再先进的教育理念也需要通过形成性考核平台的设计来实现，因此形成性考核平台的优化设计是当务之急。首先，在内容设计上应尽量贴近学生的学习实际，处于学生认知的最近发展区，让学生经过一定努力可以完成，难度太大或者太小的内容都难以激发学生的学习动机。其次，形成性考核平台的设计需要更加人性化，比如形成性考核平台可以提供“一站式”的服务，即可以考虑将电大在线等此类学生学习的平台与形成性考核平台合二为一，方便学生的日常学习；再如提供任务提醒服务，避免学生错过完成任务的截止时间等。另外一方面，可以通过变革评价方式，如采用教师评价、同伴互评以及学习者自评，贯穿整个学习过程，鼓励学生进行交互，促进学生有意义的学习。