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[论文摘要]政法类高职院校担负着为政法部门培养实用型法律人才的重要职责,政法部门招录体制改革后,它们又担负着为基层政法部门培养法律工作者的重任。文章分析了对政法类高职院校学生进行廉政文化教育的重要性、必要性及教育内容,并在此基础上提出了开展廉政文化教育的有效途径。
[论文关键词]政法类高职院校 学生 廉政文化教育
在2004年首届中国深圳廉政文化论坛上,清华大学廉洁与治理研究中心主任程文浩教授的一句话震惊四座:“反腐败从娃娃抓起!”腐败习气所带来的侵害已逐渐低龄化,廉政教育迫在眉睫。党的十七届四中全会指出要不断加强和改进党的建设,必须充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新的力度,更有效地预防腐败。对政法类高职院校学生进行廉政文化教育,不仅是党风廉政建设和反腐败斗争的“基础工程”,而且是培养高素质人才的“建设工程”。
一、对政法类高职院校学生进行廉政文化教育的重要性和必要性
1.对政法类高职院校学生进行廉政文化教育的战略意义。“廉政”是指“使政治廉洁”。基于“文化”一词的引申义,廉政文化可解释为关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和,是政治文明和精神文明、政治和文化的有机融合,是党风廉政建设和反腐败工作进入新阶段后的有效载体。
青年学生是祖国未来的建设者,是中国特色社会主义事业的接班人,也是高层次人才和党政干部队伍的重要来源之一。尽管在目前社会政治、经济、文化发展中他们的作用尚不明显,但其潜力是不容忽视的,他们会在不久的将来逐渐成为各行各业的骨干力量,直接影响到和谐社会的建设。在全党都在开展反腐倡廉工作时,对大学生进行反腐倡廉教育更是十分必要的。教育不仅要基于现实,而且更应该高于现实。因此,反腐倡廉教育必须要适度超前。反腐倡廉教育从大学生抓起,这也符合从源头上治理腐败的要求,具有超前性和前瞻性。
2.对政法类高职院校学生开展廉政文化教育的现实意义。政法类高职院校开展廉政文化教育,不仅能使学生掌握扎实的专业知识和法律知识,更能提高其清正廉洁的思想品德以及提升其辨别善恶、美丑、荣辱、是非的能力。政法类高职院校的学生是国家政法部门的后备力量,从这个意义上讲,政法类高职院校的廉政文化教育水平及其学生的思想品德,在一定程度上影响着政法系统的廉政建设水平。因此,加强对学生廉政文化教育是一项极为紧迫而长期的任务,具有重要的现实意义。
3.对政法类高职院校学生开展廉政文化教育是其成长和成才的需要。政法类高职院校是培养实用型法律人才的摇篮,这就要求其学生要比其他院校的学生具有更高的政治素质。从对江西司法警官职业学院的调查来看,学生在顺境时的独立性与逆境时的软弱性都很明显,主要表现为意志力脆弱、心理发展不成熟、承受能力不强。同时,学生的是非观念尚未形成,一方面对一些不正之风深恶痛绝;但另一方面又形成了“有钱能使鬼推磨”的扭曲心态,有的学生甚至非理性地看待党内腐败现象。
廉政文化教育以德育为主线,提倡自律和修身。廉政文化教育可以锤炼学生的意志品质,帮助他们自强、自立、自信,使他们就养成自我调节和自我约束的习惯。在今后的生活中始终做一个廉洁、正直的人,始终走正确的路,始终保持艰苦奋斗的作风。
二、政法类高职院校开展廉政文化教育的主要内容
大学生廉政文化教育的内容包括廉政知识、理想信念、党纪政纪、法制意识、思想道德、纪律规章等。结合政法类高职院校的特点,对学生进行廉政文化教育应突出以下内容:
1.反腐败斗争形势政策教育。开展反腐败斗争形势政策教育,就是要教育学生运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点分析腐败现象的成因,用联系的、发展的、全面的观点看问题。要从腐败产生的原因进行分析,使学生认识到腐败现象是一种历史和社会现象,它的产生有西方资产阶级腐朽思想和生活方式的影响,有体制转变过程中制度机制不健全的影响,也有自身建设存在不足的原因。总之,要积极引导学生充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。
2.运用正、反两方面的案例进行教育。通过大量正面典型案例教育,坚持以理服人,增强廉政文化教育的吸引力,使学生在学习先进事迹的过程中形成正确的人生观、生活观和价值观。政法类高职院校要注重运用本地区、本单位的先进事迹来教育学生,这些发生在身边的先进事迹更具有说服力。同时,也要通过反面典型案例教育,让学生去感悟做人做事的哲理,使其真正懂得“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的人生哲理,为他们在今后做到洁身自好奠定基础。
3.大力开展校园文化教育。学生廉政文化教育不能只是停留在课堂上和说教上,还要充分借助高校丰富多彩的校园文化活动,将廉政文化教育渗透于校园文化活动的全过程,采用廉政故事、廉政漫画、廉政警句、反腐败的纪实文学、文艺节目等学生喜闻乐见的形式,把思想性与艺术性有机结合起来。开展适合学生特点的、以反腐倡廉为主题的班会、读书会、研讨会、知识竞赛、文艺演出、论坛、辩论大赛等教育活动,增强大学生的反腐倡廉意识。
4.注重在实习实践活动过程中进行教育。实习实践活动是学校重要的教学环节。政法类高职院校要充分利用自身优势,组织学生参观警示教育基地;组织开展多种形式的实习及假期社会实践活动;鼓励学生深入基层,对腐败的成因、社会基础及教育对策进行专题调研;加强廉政文化教育的系统互动,鼓励班级(中队)、社团等学生群体经常与机关、企业、社区联系,实现理论与实践的有机统一。
三、政法类高职院校开展廉政文化教育的有效途径
1.健全机制。要加强领导机制的建设,构建纵向有领导、横向有沟通的廉政文化教育的立体网络。要不断完善工作制度,形成学院党委统一领导,党政齐抓共管,组织、宣传、学生、教务、团委等部门分工合作,全校师生员工共同参与的教育氛围,形成学生廉政文化教育的合力。
2.加强师德建设。要牢固树立“教育者应先受教育”的理念,重视教师廉政文化教育。引导全校教师讲党性、重品行、作表率,巩固拒腐防变的道德防线,强化教职员工廉洁自律的意识,形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
3.以“马克思主义理论课和思想品德课”为主渠道,加强对学生的廉政教育。可从多个角度将廉政思想教育内容融入这两类课程之中。例如,在教学时,教师可阐释依法治国与以德治国相结合的治国方略以及加强社会主义道德建设和革命传统教育对反腐的重要性;介绍我国把反腐倡廉寓于各项重要政策和法律之中的案例,以及国外在廉政建设和反腐方面的政策法规和经验等。
4.根据学生的情况,分层次、有重点地进行廉政文化教育。对低年级的学生,要着重加强诚实守信教育和法规、法律常识教育,使其形成诚实守信、遵纪守法的意识,并学会与人合作,做到以诚待人。对高年级的学生,要着重进行职业道德教育和廉洁教育。廉洁教育可以促进学生之间的交流,帮助他们正确对待自己及他人,正确引导他们把压力变为动力,并促进他们形成初步的廉政观念。
5.发挥学生党员和积极分子的积极性和影响力。学生党组织应倡导党员、积极分子带头参加廉政文化教育活动,同时还要带动其他同学,例如,根据学生的兴趣爱好组织开展廉政文化教育主题团日活动或班会活动,向学生宣传我党反腐工作的决心、方针政策及重大成果,引导他们认清反腐败斗争的形势。
总之,对政法类高职院校学生开展廉政文化教育是一项繁重而艰巨的社会系统工程,不可能立竿见影,它需要大家的共同关注、共同探索和共同努力。