摘要：推进城市建设中的城市交通基础设施的快速发展，以及道路网络和供应不平衡的需求在施工期间带来的流量，从而增加了交通拥堵，增加交通事故，而且在城市地区环境恶化，并增加能耗的要求也日益更多的关注。如何减轻施工期间产生的这些负面影响，提高了施工交通期间的周边路网运行效率的安全保障是非常重要的。
关键词：城市道路；道路施工；安全管理
中图分类号：TU714 文献标识码： A
随着城市的快速发展，我们一大批交通基础配套设施的建设，造成了施工区域内通行能力变弱，施工人员、机械和施工护栏以及来往车辆又构成了一个复杂的交通环境，并且工程施工现场附近车量多车速快，很容易带来交通堵塞和交通事故，对城市的交通安全带来很大影响。因此对道路施工现场附近的交通状况科学分析并针对性提出对应措施，对道路施工区域交通畅通具有十分积极的意义。
一、道路施工安全管理现状
城市道路施工对居民的生活和出行都带来了很大的影响。主要有以下几点：
（一）道路拥堵，车流量大，受施工影响，施工现场材料和机械停放，会让道路负担加重，一些狭窄路段在交通高峰期时很容易造成车辆堵塞。
（二）路面上，交通安全设施不到位。一部分施工方因为贪图小利，不能严格按道路施工规定施工，不按规程去设立施工警示标志或标志设立不合格，不加一些施工防护设施，以至于给车辆、行人通行人造成危险，人车掉入施工区的现象时有发生。
（三）带来的安全隐患。一些施工的车辆会借施工之名超载超速去行驶，人货混载，车辆任意停放，违反了标志标线去行驶，更有一些甚至动用无牌证或没有检的车辆上路施工，这样埋下了交通事故的安全隐患；由于施工车辆体积比较大，重量相对大，对路面的结构冲击大，车速相对较低，转弯很困难，对车流的通行能力和通行安全带来很大影响。；
（四）施工安全生产制度不落实。施工现场安全生产制度不够健全，管理制度落实不到位，安全生产监督人员马乎等，造成施工的随意性大，没有计划盲目的施工现象很多：并且施工前缺少相关的防护措施，施工结束后又不能及时清理施工现场，直接影响到了车辆和行人的安全通行。
（五）交通参予者交通安全的意识淡薄。道路施工路段路况相对发生了较大变化，因此会造成了出行者行驶困难；道路通行条件受到了限制，使得机动车、非机动车、行人争道抢行，遇有交通拥堵时互不相让，强行超越穿插，人为地制造出了交通堵塞，极容易发生交通事故。
二、交通安全管理措施
（一）交通导向标志的管理
交通标志是提示驾驶员以及行人、管理交通的作用，其中包括施工安全的标志、警告的标志、禁令的标志和指示的标志等。
（1）施工安全标志
根据国家相关的规定，施工安全的标志包括施工防护栏、、锥形路标、前方施工标质、道路施工、道路封闭（左、右、中间道封闭）、向左（右）改道、车辆要求慢行、移动性的施工标志等。
（2）警告标志
作业区应当设置的警示标志包括施工的标志、绕行的标志、慢行的标志和道路变窄的标志，并根据施工中的实际情况，合理安排移动警示标志。
（3）禁令标志
作业区应当设置的禁令标志，包括限速性标志和禁止超车的标志。由于工地运输车辆它的特殊性，在工地入口处应当设立限速以及禁止超车的标志，并时刻提醒路上的驾驶员应该时刻注意行车的安全，减少交通事故发生。
（4）指示标志
施工工地上应当设有相应的对于施工工人以及驾驶员的指示性标志，以保证在施工程中的高效率以及工人生产过程中的安全。指示性标志是一种引导车辆行进的标志。
（5）辅助标志
交通标志中除了以上几种主要标志以外，还有一些其它的辅助标志，用其来辅助解说一些问题。主要有辅助性警告标志、辅助性禁令标志以及其他辅助性的标志。
（二）交通参与者管理
（1）对施工车辆的管理
加强对现行建筑工程施工单位的管控，对它资质进行严格的审查，包括施工设备的审核，这是除单位技术员之外的重要因素。对其工地的现场进行时常检查，要求对进出工地的车辆进行登记质量检查，以保证施工安全的同时，保证周边路况的交通安全。加强惩罚制度，针对施工车辆发生的交通事故，要严格追究其责任，加大其惩罚的措施，这能保证施工车辆的质量。
（2）对行人以及非机动车的管理
对施工期间行人要求按“以人为本”的原则，应当在车道旁设置相应的人行通道和非机动车通行通道，在确保行人安全的前提下来安排施工车辆及周边道路机动车辆的运行。
（三）施工区现场管理
（1）施工时段的合理控制
根据施工车辆的出行会对路段的交通造成不同程度的影响，因此施工车辆的时段应可能避开一些高峰时段，应当去选择合适的时段进行统一的管理，并登记出行，这样就可以保证了施工的质量同时也对周边道路造成不了太大的影响。
（2）施工现场安全管理
施工现场要求设立交通协管员，负责现场的交通秩序。在一些情况下要有交通协管员来疏导交通。交通协管员要经过岗前的培训，熟练掌握交通法规和怎样快速、并有效地指挥交通。全体施工人员在上路前要进行安全施工教育，全面从思想上来重视安全性施工，工作时，要求施工人员应身着黄色反光背心，注重安全作业。施工车辆在施工区内必须按规定地点有序停放，进出施工时应服从交通协管员管理的安排，不得擅自进出。
（四）优化交通组织方案
制定交通组织方案时应当从以下几个方面进行考虑：
（1）方案要与地区的道路交通相协调，局部的交通与整体的交通相协调。
（2）保证机动车及行人的交通安全，人车分流，减少对市民的出行和生活带来干扰。
（3）充分挖掘当下道路资源交通潜力，使流经的路段以及路口流量与其通行的能力相匹配，尽量维持主要交通畅通。
（4）体现“以人为本”为原则，施工期间在一定要在封闭的道路上预留行人通道，通道宽度要保证行人要求，以保证为行人提供更便捷、舒适以及安全的步行环境。
（5）尽量减少对当下道路设施以及市政设施的改建和扩建，减少一些建设投资。
（6）严格按照规范的要求在项目施工的影响范围内，设置相应的施工警示牌和引导性标志。
（五）公交线路绕行的方案
依据项目施工期其对现状公交的影响，尽量不影响人民出行的角度出发，在施工期间公交线路调整要遵循以下原则：
（1）保证项目建设能够顺利进行，公交调整与施工交通要相协调，优先满足施工的需要。
（2）在道路资源限有的情况下保障大众利益，尽量公交优先。
（3）在条件允许的情况下，要实现公交分流，以便缓解道路交通压力。
（4）尽量保持公交线网结构，原则上不对公交线网结构作较大调整。
（5）尽量以“就近”为原则，减少市民出行走距离和出行耗用的时间。
（六）要加强施工现场管理
（1）要制定严格的施工管理规章制度，以文明施工，树立良好交通意识、环境意识，严格去执行交通管理的审查、审批，积极地配合相关部门的交通管理。
（2）制定相对科学的施工计划，对施工进度给以严格控制，在保证施工质量的同时，加快施工进度，缩短施工占道的时间，施工完成后，拆除施工中的围挡，尽快恢复道路设施，在时间上减少施工对交通带来的影响。
（3）做好施工车辆在高峰与相邻道路交通高峰的协调调整，避免相邻道路高峰时段的交通压力。
（4）规范设置交通性标志、标线以及施工围档，以引导机动车进行安全行驶，保护道路交通的环境。
（5）合理安排施工车辆的运输路线，尽量设置在车辆相对较小的道路上。
结束语：本文从交通安全以及交通组织等方面对城市道路施工进行了讨论及研究，由于市政道路施工安全管理现在在目前的市政工程中占有非常重要的地位。有一些因素对于安全管理工作会带来一定影响，并且这些因素都是会时常变化的。伴随着我国社会经济的飞速发展以及科学技术进步，我们需要对道路安全管理进行不断的去完善，以更好的保障道路施工的顺利进行！