摘 要：2014年8月6日，海南洋浦港区成功进行了LNG船舶的靠泊，由于LNG船舶及LNG的特殊危险性，且洋浦港区对LNG船舶的营运及管理缺乏经验，借鉴国内其他码头的成功营运经验，结合洋浦港区环境，对LNG船舶进出洋浦港的安全航行条件及作业要求进行探讨，对后期LNG船舶进出洋浦港的通航安全及后续海南省对LNG码头的规划提供借鉴。
关键词：LNG船舶 通航安全 护航 保障
2014年8月6日马绍尔群岛籍“莱丝妲（RASHEEDA）”LNG船成功靠泊洋浦港区炼化原油码头，首靠成功标着着海南LNG项目已具备投产条件，为海南经济发展带来新的契机，同时也为洋浦港区的海事监管带来了新的挑战。目前，洋浦港区海事监管部门及引航部门对于LNG船舶航行安全管理及引航经验尚浅，需借鉴其他已营运码头的成功经验，并灵活运用于洋浦港区LNG船舶，使LNG船舶的安全营运得到有效保障。
洋浦港区水域现状及船舶通航安全保障存在的问题
1、水域环境现状
洋浦港区受季风影响，夏半年多SW及SSW风，冬半年多ENE和NE风，常风向ENE，次常风向为NE。该区潮汐类型属正规日潮潮型，最大潮差3.6米，平均潮差为1.81米。潮流属于往复流性质，涨潮流主流向为东北，落潮流主流向为西南，落潮流速大于涨潮流速。本区波浪以风成浪为主，受季风影响，春季多SW向浪，冬季多SE向浪。
2、船舶通航安全保障措施存在的问题
洋浦港区LNG船舶进出港水域附近内存在部分碍航物。
LNG船舶进港航路距离洋浦港区其他码头进港航道距离较远，不存在航道之间交叉会遇情况，但LNG船舶进港航路附近存在进出（驶经）洋浦港的船舶交通流，其习惯航线与LNG船舶进港航路形成交叉会遇区，船舶之间不可避免的产生相互影响，产生安全隐患。
图1 LNG船舶进出港航路与周围船舶交通流习惯航线的交叉会遇区分布示意图
交叉会遇区4（108°59′E/19°43′009″N）：由南侧进出金海浆纸码头、海南炼化码头船舶交通流与LNG船舶形成交叉会遇。
国内其他码头营运经验
目前国内进行LNG船舶营运的码头所在港区多数制定有相关规范，用于LNG船舶航行安全指导，如深圳港区的《深圳港船舶散装运输液化天然气安全管理规定（试行）》，上海港区的《洋山港LNG船舶进出港作业标准》，和《福建湄洲湾水域散装运输液化天然气安全管理规定（暂行）》等。
洋浦港区水域通航保障措施
LNG船舶进出港航行需船方及岸方的沟通与协作共同完成，因此需要一个健全而高效的运行机制，包括洋浦港区LNG码头方、管理机构及船方，各方单位应明确自己的指责，为LNG船舶进出港的安全航行提供有效的保障。洋浦海事局作为洋浦港区辖区的主管部门，对LNG船舶的安全营运进行监管是保障LNG船舶安全航行的必要手段。
随着LNG船舶在洋浦港区首靠成功，洋浦海事局应加强对该水域的管理，结合港区条件，组织相关专家和技术骨干对水域的通航环境进行评估分析，制定相关通航保障制度或规定，如《洋浦港区水域船舶载运散装液化天然气安全管理规定》。通过对LNG项目安全管理上的“零容忍”和LNG海上运输安全监管、监护100%、安全管理到位100%、安全配套设施100%、安全资金投入100%等先进安全管理理念和安全管理意识的深入理解，从人员、设施设备、环境和管理等方面进行分析评估，确定LNG船舶的安全监管重点和难点，制定适合本水域的保障制度。同时对该水域LNG船舶航行、停泊、作业等活动进行规范，涉及通航安全保障规定主要有船舶报告，进出港条件限制，船舶引航，导助航标志维护，交通组织与管制，应急反应等，为有效实施船舶通航安全保障工作奠定良好基础。 LNG船舶进出港通航安全保障工作实施
为保证LNG船舶进出港的唯一性和排它性，参考国内其他LNG码头的营运经验及习惯做法，洋浦港区LNG船舶进出港通航安全保障工作的实施主要包括：对航行水域的交通管制及护航船艇护航。
在LNG船舶进港过程中，组织护航船艇护航，负责警戒的各船艇在LNG船舶进港前30分钟到指定位置，通过VHF专用工作频道向现场指挥报告后开始执行清障警戒任务，禁止其他船舶进入交通管制水域妨碍LNG船舶的安全航行。
根据洋浦辖区的实际情况，按区域将LNG船舶进港的护航警戒工作分成两部分。第一部分从5#锚地至航道入口，第二部分从航道入口至码头前沿水域。为最大限度的保障LNG船舶航行安全，又提高港内拖轮资源利用率，建议四艘拖轮参与LNG船舶进出港护航工作。
1、从LNG锚地至航道入口的护航警戒
参与护航警戒的船舶：安排4艘拖轮参与护航警戒，一艘拖轮布置于LNG船舶前方，用于进出港过程中的清道，左、右方向各安排1艘拖轮护航（其中至少一艘为消拖两用船），此外，后方布置一艘拖轮，避免后方驶来的船舶追越LNG船舶。
海上移动安全区的范围：海上移动安全区以LNG船舶为中心，左右各250m、前后各1海里的区域，如图4-1所示。
2、航道入口至码头前沿水域
指挥艇完成LNG码头航道、码头前沿水域的巡查工作后，从4#、6#灯标之间离开码头前沿，在港池外侧北面警戒，禁止无关船舶进入调头区。
位于左右两侧的护航拖轮应提前抵达LNG码头航道外的南北两侧，禁止无关船舶穿越航道。
位于LNG船舶后方的拖轮协助LNG船舶旋回及靠泊作业。
航道入口至码头前沿水域护航警戒见图3所示。
图2 LNG船舶航行期间护航编队示意图
图3 航道入口至码头前沿水域护航警戒示意图
护航船艇配备要求
LNG船舶在航行中突然失去动力而失控为极端危险情形，为了能有效控制失控船舶，护航船艇配备的拖轮马力不应小于当前进出港LNG船舶在静水中靠离泊所需的拖轮马力要求。
进出港护航过程中，护航船艇除标识移动安全区的边界外，在LNG船舶靠泊时用于协助LNG船舶旋回及转向操作，同时在发生意外事故时，护航船艇应立即进行消防等应急操作，因此参与护航的护航船艇应有一艘具备消拖两用功能。
所有参与护航的船舶配置应满足防火防爆的要求，满足《钢质海船入级与建造规范》，通过中国船级社的检验和获得船舶入级证书，护航船舶的烟囱安装有熄火装置，船舶甲板和危险作业处所电器为本质安全型，无裸露的线路，通讯设备和天线满足防火、防爆要求。
结语
在LNG船舶进出港过程中，根据水域环境制定相应的护航方案护航，可以有效降低船舶航行风险，增强其安全性。洋浦港区应借鉴国内其他营运LNG船舶的码头方的管理经验，对港区LNG码头及船舶营运规范化、专业化，切实保障LNG船舶及其他过往船舶航行安全。洋浦港区LNG船舶的安全营运，对于LNG码头在海南省的进一步推广具有重要意义。