在社会公共卫生管理工作中，畜牧兽医是其中的重要组成部分，对其管理体制进行不断的完善与创新，有助于推动畜牧业的可持续发展。下文就围绕当前县级畜牧兽医管理体制的困境进行探究，并提出相应的创新策略。
1 管理体制困境分析
1.1主体重视度不足
现如今，我国一些县级畜牧兽医管理部门并没有严格按照兽医工作责任体系来落实工作任务，在畜牧兽医的工作开展中，部门领导的自身认识不足，没有认识到畜牧兽医管理体制所存在的漏洞，他们怕改革会影响原先的规费收入，会影响工资套改，所以并没有对管理体制进行完善与创新，使其能够适应新时期的发展[1]。此外，在对畜牧兽医事业的理解上，相关部门领导的重视度不足，这就导致各部门缺乏协调配合。
1.2监管工作不到位
要想推动畜牧兽医管理体制的创新与改革，就需要加强监督检查工作。但是在工作过程中，大部分体制改革并没有得到贯彻落实，即便制定了新的管理工作制度，也并没有得到贯彻落实，使得新制定的管理制度流于形式。这就说明我国畜牧兽医管理机构的制度建设缺乏监管，从而影响了畜牧兽医管理工作的发展。
1.3技术人员知识落后
在我国县级畜牧兽医管理机构中，存在着技术人员较为缺乏，知识更新不及时的这一现象，主要表现为以下几点[2]：（1）技术人员的年龄结构不合理，技术队伍老龄化。由于我国大多数县级地区的经济发展较为缓慢，所以许多基层人口的青壮年为了生计都外出务工，留在基层地区的人口大多为老弱妇孺，这就导致县级地区的技术人员偏中老年化。（2）技术人员知识较为落后，没有得到及时的更新。由于技术人员年龄较大，他们接受新知识、新技术的能力也就更差，此外由于处于我国基层地区，新技术、新知识的传播也就更加的缓慢，这样导致他们在工作过程中往往更习惯与运用自己的经验，一旦碰到新病情，他们就束手无策。由于技术知识没有得到及时地更新，影响了后期工作的开展。（3）技术队伍较为缺乏，难以吸引新的人才。相对于我国发达地区的畜牧兽医工作机构而言，县级地区的畜牧兽医工作机构无论是从工作环境上，还是在基础设施上，亦或者在工资福利待遇上来看都要稍逊一筹。这就导致县级畜牧兽医工作站的技术队伍吸引不到新的人才，从而使得技术队伍青黄不接，影响了畜牧兽医工作的开展。
1.4经费的缺失
由于缺乏经费的支持，导致县级畜牧兽医工作机构的设备设施没有得到及时的更新，使技术人员一直在使用老化的设备设施，这就影响了工作的开展。此外，由于缺乏经费的支持，导致县级兽医工作机构的工资待遇与福利待遇没有得到相应的改善，从而导致专业人才的流失，并且也很难吸引新的优秀人才。长此以往，势必会影响县级地区畜牧兽医工作的开展。
2 管理体制的创新策略
2.1加强对兽医管理工作的重视
随着人们生活水平的提升，对自己的食品安全问题逐渐重视，这就需要我们重视畜牧兽医工作，以便营造一个良好的养殖环境，保证社会公共卫生。在兽医管理工作的重视上，主要包括两个方面 ，一方面是领导的重视。只有当相关部门领导认识到畜牧兽医工作的重要性，才会加大资金投入，才会加强对兽医管理体制贯彻落实的监管。另一方面是基层养殖户的重视。许多养殖户对兽医工作的意义不够了解，所以他们会排斥畜牧兽医工作的开展，这就影响了畜牧兽医防疫工作的开展。故此，在今后的工作中，要加强宣传力度，让人们都能够认识到畜牧兽医工作的重要性，这样才能够推动畜牧兽医工作的新发展[3]。
2.2加强监管工作
由于缺乏严格的监管制度，导致畜牧兽医管理体制得不到贯彻落实，继而使得技术人员的工作行为得不到约束，所以，在今后的工作过程中，一定要制定完善的监管制度，要确保所制定的管理工作制度能够落到实处，而不是仅流于形式。
2.3加强对技术人员的培训与引进
现如今，我国一些县级畜牧兽医管理机构存在着技术人员队伍的不完整以及技术人员的知识老化的现象，这些现象的存在制约了兽医管理工作的开展。因此，畜牧兽医管理机构应当制定完善的人才引进制度，制定完善的培训制度。要重新调整技术人员的薪资待遇与福利待遇，以便能够吸引新的技术人才，留住優秀的在职专业技术人才。要实行岗前培训制度，只有当技术人员经过了培训考核，才能够让他们投入到工作之中。此外，还需要定期对他们进行专业知识的培训，可以邀请业内专业人士前来讲座，或者是安排一些表现出色的技术人员前往外地参观学习。这样一来，技术人员的专业素质就得到了较大的提升。
2.4争取财政部门的资金支持
由于县级畜牧兽医管理机构缺乏资金支持，导致其各项工作制度的开展都受到较大的影响。如，因为经费的不足，所以基础设施得不到及时的更新，导致所制定的培训制度得不到有效的实施。因此，在今后的工作过程中，畜牧兽医机构应当将各项工作开展的预算纳入到年度财政预算之中，以争取国家的财政支持。
3 结语
综上，在我国县级畜牧兽医管理工作中，还存在着较多的问题，影响了畜牧兽医工作的开展。因此，要加强对兽医管理工作的重视；加强监管工作；加强对技术人员的培训与引进；加强财政部门的资金支持。如此，才能够使畜牧兽医管理体制得到贯彻落实，才能够提升工作人员的专业素质，进而更加适应新时期的畜牧兽医工作。