高校基建工程结算委托审计的风险与对策
引言
一般情况下，高校的基建工程规模都比较大，而且审计牵涉问题诸多，这无疑增加了工程结算审计的风险。在高校的部门里，一般都有审计部，但因为工程量大而导致本校的审计人员无法独立完成如此巨大的审计任务。所以，高校一般就会委托工程造价咨询中介服务机构来进行最后的审计工作。针对这种情况，高校 为了维护自身利益，事先了解基建工程委托审计的风险是非常有必要的，并且应该了解如何有效的防范风险，并针对问题，实施行之有效的防范审计风险对策，以此来确保国家资金的安全和工程项目投资效益的提高。 1 对高校基建工程结算委托审计的存在的主要风险的研究 1．1 对委托审计选择工程造价咨询中介服务机构的风险研究 从目前来看，整个工程造价咨询中介服务机构的管理水平欠佳，而且从事此类行业的人员素质相对低下，服务水平较差，执业行为的规范化程度不够。此外，程造价咨询中介服务机构人员的审计专业水平不足，其知识面的狭窄使其不能满足市场经济体制下新的工程审计报价形式和全过程全方位的工程造价监控的要求。国家在法律法制方面对这一行业的相关问题设置得不够完善，所以一些工程造价咨询中介服务机构与企业相勾结，在利益熏心的情况下，利用法律漏洞来侵害国家与社会利益。这一系列的问题导致了委托审计选择工程造价咨询中介服务机构存在着潜在的风险。因为审计环节对高校的基建建设至关重要，所以在选择委托工程造价咨询中介服务机构审计时，根据工程量的大小和工程金额来综合考虑。据调查了解到，工程造价咨询中介服务机构的实力随其资质的变化而变化。 高校在建设基建工程中，从工程的造价来决定选择工程造价咨询中介服务机构，并在选定工程造价咨询中介服务之前，对工程造价咨询中介服务机构的总体情况进行深入的了解，如机构的业绩如何、审计人员专业水平如何、内控制度情况如何等等。在综合对比几家工程造价咨询中介服务机构之后，根据本身需要择优选择工程造价咨询中介服务机构来进行工程审计。 1．3 对委托审计后的过程监控风险的研究 高校内审机构审计人员相对较少，他们的人员队伍虽然对财务收支审计业务非常精通，但是基建工程审计业务对他们来说是比较陌生的，而且在这方面他们缺乏足够的经验。高校在委托工程造价咨询中介服务机构之后，不能建立起对整个审计过程行之有效的监督机制，就容易造成审计结果对国家和高校的利益不利。 2 对防范上述风险的对策研究 2．1 综合考虑选择委托工程造价咨询中介服务机构及其审计人员 加强和提高委托审计监控力度的有力前提条件是依据基建工程选择实力雄厚、信誉口碑良好、操作经验丰富的基建工程造价咨询中介服务机构。很重要的一个条件是，基建工程造价咨询中介服务机构的审计人员必须严格恪守职业道德，并且具备很强的审计专业知识。只有这样，才能有效的将高校基建工程结算委托审计的风险有效的降低。 选择一家符合高校需要、资质良好的工程造价咨询中介服务机构是首要条件。针对高校基本建设工程规模的大小采用不同的方法来选择工程造价咨询中介服务机构。如果高校基本建设工程规模较大，可以采用招标或议标这两种方式来选择相对应的工程造价咨询中介服务机构。其招标和评标方法由高校针对工程情况自己制定。在选择和评比工程造价咨询中介服务机构时，应着重了解工程造价咨询中介服务机构的成果和业绩，及其机构下审计人员的专业能力和水平。还有一个很重要的是该工程造价咨询中介服务机构在社会的声誉和口碑如何。 2．2 准备好委托审计前的信息和资料 事先准备好委托审计的信息和资料是有效防范审计风险的重要一步，因为审计信息和资料的真实性和完整性影响到高校基建工程项目的整体审计结果。招标文件、招标答疑、标底、投标文件、中标通知书、施工合同、补充合同、图纸会审纪要、设计变更通知单、变更签证单、地质勘探资料、基槽验收记录、材料认价单、采购合同、竣工图纸，施工日记，监理日记，主体竣工验收意见、工程竣工验收文件是高校基建工程项目审计的必备资料，并且以上资料都需要提供原件给工程造价咨询中介服务机构。资料上呈到工程造价咨询中介服务机构需要经过一系列的步骤，逐层审核，保证材料信息的真实性和完整性。 2．3 加强审计流程的监控力度 高校基建工程项目委托工程造价咨询中介服务机构审计时，应当加强审计流程的监控力度，以此来保证审计流程的正常运转。高校内审人员应该结合高校情况，制定一套科学而又行之有效的审计流程，让工程造价咨询中介服务机构的审计人员根据规定好的审计流程来进行审计工作。这样，高校内审人员就能及时有效了解高校审计情况、有效监督审计过程，并提高最终的审计质量。 3 总结 综上所述，高校基建工程结算委托审计风险较高，所以为了把审计危险有效的降低，高校内审机构的审计人员应该不断学习审计知识，并且在实践中总结审计经验，针对风险，提出有效的对策，以降低工程结算委托审计的风险。