建设学习型审计机关全面提高审计质量和水平
学习是一种政治责任、http://WWw.LWlM.cOm生活态度、精神追求。学习决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量。影响一个国家的前途和命运。
一、为什么要学习 其次，学习可以克服人的有限理性，不断提高人的可靠性．尽可能的使人少犯错误。人的认识永远落后于客观现实，主观认识往往偏离客观实际。由于人对客观实际认识和判断的不准确性，往往就会作出不正确决策。如果人不对自己不正确的认识和判断进行及时修正．那就会犯这样或那样的错误。学习是修正人的观点、提高人的认识判断和决策水平最有效、最直接的途径与方法。 第三，由于人的有限理性．人们对不确定性的环境认识理解不完全、不透彻．人们要不断的扩展自己的生存空间．改变自己既有的思维和工作模式，认识无知的和陌生东西。为了使自己生活变得更美好，人就必须不断学习。学习可以解决人在确定性环境下遇到的不确定性的新问题。例如能源问题、环境问题、资源问题等：学习可以不断认识新的事物和世界，使得人的工作、生活环境从确定性向不确定性进军，创造更加美好的生活；学习可以增加人的修养．提高人的品位与能力，减少人的非理性行为。 二、什么是学习 学习包括学与习两个方面，学是吸收知识的过程．习是运用知识的过程，学的目的是为了更好的习。学而时习之，不亦悦乎。 学习的过程是发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的过程。学习源自问题，没有问题就没有必要学习。在现实生活中我们会遇到各式各样的问题。这些问题如果不能很好的解决，将会影响我们的正常生产、生活．给我们的工作带来诸多不便，甚至使得我们无法正常工作和生活。客观上这就要求我们不断学习新知识、发现新问题、解决新问题。 学习的过程是增加能力的过程。衡量一个渔夫的财富不是看他拥有多少条鱼，而是看他是否拥有捕鱼的能力。中国古人讲“授人以鱼，不如授人以渔”，意思是你帮助人学会如何钓鱼的方法比给人几条鱼更重要。学习的过程正是学习知识、运用知识、增长见识、增加能力的过程。 三、学习什么 需要学习的东西很多。人的精力是有限的，对每一个人来讲不可能面面俱到，不可能在每一个行业和领域都成为专家。那么对一名合格的审计干部来讲，应该学习些什么?我认为审计干部不仅要学习审计业务知识，同时还要学习与审计工作相关的其他业务知识；不仅要学习业务知识，同时还要学习政治知识：不 仅要学习书本知识，同时还要学习实践知识．学习对审计干部太重要了。审计是经济社会发展的“医生”．给经济社会发展“把脉看病”，给http://WWw.LWlM.cOm经济社会系统“免疫”。如果审计干部不学习，审计干部的水平不高，把“病”看错了．给被审计单位把问题性质定错了；由于审计干部水平的原因．审计机关给政府把审计意见与审计建议提错了。后果是严重的。审计被国际上称为是专家行为，国内讲审计是高层次的监督，如果审计干部不是行家，你要完成好审计监督的职责是有问题的。根据我从事十多年审计工作的经验．我个人的体会是审计工作不仅是一项业务性很强的工作．同时审计工作对审计人员政治素质要求也特别高．如果一个人的政治素质不高，无论他的业务素质多么高都不可能搞好审计工作，所以我想有一句谚语对审计人员非常适合．那就是“不要让你的技能超过你的品德”，让我们大家共勉。 四、个人学习与组织学习 个人学习与组织学习不能相互替代，组织学习也不是个人学习的简单叠加，但组织学习与个人学习相互影响。没有入能够购买、复制或者消灭一个组织的学习能力，组织学习是取之不尽的可再生资源，是一个系统、是一个过程，组织学习不可能一蹴而就，需要持续不断的修炼。个人在组织的构架内活动，个人学习的目的是追求个人目标，个人在追求自身目标的同时通过“看不见的手”的作用使得个人必须兼顾组织目标。组织目标是建立在个人目标基础之上，但组织目标与个人目标不同。组织学习的目的是为了不断地获取完成组织任务、实现组织目标、提升组织能力所需要的知识，在组织内传递这些知识并不断地创造出新的知识，不断增强组织自身能力。同时能给组织带来行为或绩效的改善。对审计机关来讲．审计机关的学习不同于审计干部自己学习．审计机关的学习主要着力点是为了提升审计机关自身的能力．而不主要是提升审计干部的能力．所以审计机关学习的内容与重点与审计干部个人学习的内容与重点是不完全相同的。审计机关的学习是一种制度设计，有一定的强制性．其目的就是要把最新的审计知识、国家政策法规及审计机关的审计思路、方法与技术，通过审计机关的学习告诉给每一位审计干部．使得大家都能严格按照审计机关的思路进行工作。统一思想，树立一盘棋意识，使每一个审计干部都能更多的为审计机关的组织目标贡献更多聪明才智，从而不断提高审计机关完成审计任务的能力。 五、学习型组织与审计质量 学习的目的是增加能力．个人学习的目的是增加个人能力．组织学习的目的是增加组织能力。个人能力与组织能力不同。个人能力是个人综合素质的体现，个人能力的实现程度主要取决于个人的努力程度。个人能力可以移动，个人能力随人而动。组织能力是指组织内部所具有的能力、是组织分工合作形成的合力、是组织完成任务的能力。组织能力偷不走，拿不去，组织能力靠组织机构、组织制度与组织成员来实现。组织能力不能代表个人能力，个人能力也不能代表组织能力．组织能力与个人能力没有比例关系，并不一定是个人能力越强．组织能力就越强，但个人能力与组织能力相互影响。个人能力差异较大，组织能力差异不大；个人能力是分力，组织能力是合力；个人完成任务的效率要高于组织完成任务的效率．组织完成任务的效率是个人完成工作效率的75％．组织完成的质量通常强于成员的平均表现，但是劣于最有能力的成员。 建设学习型审计机关．就是要在不断提高审计干部审计能力的基础上，尽可能的把审计干部的审计能力转化为审计机关的审计能力，同时要通过不断地强化审计机关的组织学习．提高审计机关的组织学习能力，从而进一步提高审计机关完成审计任务的能力，降低审计成本，规范审计管理．提高审计的质量和水平。