本文将针对我国城市公共交通IC卡跨行业跨区域发展的实现模式进行深入探讨，根据实际问题，提出建设性意见及解决措施，主要探讨内容包括实施策略、运营收益分析及管理等，同时需要加强风险防范，优化小额支付的使用性能，力求为城市公共交通行业跨区域一卡多用的新形式提供借鉴。
【关键词】城市公共交通 IC卡 跨行业 小额支付 金融监管
城市公交系统是居民出行的主要工具之一，优化公交IC卡收费系统有利于简化手续，提高使用率。随着城市化的高速发展，越来越多的人口涌入城市，公共交通规划与建设面临着较大的发展困境，使用科学化的技术手段，利用系统的、全面的思维打造现代化城市公共交通体系具有重要意义。公交IC卡系统具有整合、处理公共交通数据信息的基本功能，是一种价值较高的信息资源。加强资源管理与利用，能够帮助公交公司分析运行状况，有助于交通行业的结构调整和优化，扩大社会效益。
1 我国城市公交IC卡系统的基本状况
随着信息时代的高速发展，IC卡作为芯片技术的应用之一，具有储存能力强、保密性好、使用便利的特点，成功进入主流市场。城市公共交通IC卡电子收费系统主要由以下五个方面组成，即乘客卡、车载收费机、数据采集器、售卡充值系统、后台管理系统。而传统的城市公交运营管理主要包括车辆运营调度系统、收益成本控制管理、司乘人员管理等方面，在管理的过程中消耗了劳动力资源，增加了运营成本，阻碍了信息的反馈，常常出现调度失控等问题。因此，依靠人工的简单管理难以满足社会发展的实际需要，导致企业收益损失和行业发展的停滞。
城市公共交通的信息化发展能够解决传统公共交通管理过程中存在的相关问题，具有现实意义。科学的管理模式能够实现收费及统计的全面自动化管理，提高车辆的运行效率。非接触式的IC卡可以在3秒内完成收费过程，提高了乘客的上车速度，节省了时间。此外，IC卡的内存空间较大，为其跨行业、跨区域发展提供了基础。IC公交卡不仅可以提高社会效益，也具有一定的经济效益。一方面为乘客提供了“方便、快捷”的乘车体现，实现“绿色消费”；另一方面提高了公共交通运营企业的经济效益和运营效率。与此同时，该行业的发展有助于推动高新技术产业的进步，推动了城市管理水平的提升。
2 城市公共交通IC卡跨行业应用的模式研究
随着社会需要的角度和内容的扩展，城市公共交通IC卡凭借着其自身的优势延伸到多个领域，力求完成跨行业发展的转变。该系统的仍旧以交通IC卡为主线，在公交、地铁等基础使用面上延伸到水、电、物业、超市等非公共交通行业，实现“一卡在手、走遍全程”的综合化网络体系。公共交通IC卡的使用减少了现金的流动，实现了全面自动化的目标，提高了资金的流动速度和周转。
城市公共交通IC卡跨行业应用具有以下特点。
（1）利益主要相对集中，具体而言公共交通体系作为城市基础设施之一，能够与水、电、气等行业进行配合与优化。在全行业推行、合作一卡通，是由于该系统具有利益均衡分布、调控便捷的优势。
（2）客户基础庞大，总需求稳定。因此，使用者基数较大，使用频率较高。
（3）消费额度低。乘车费用通常比现金投币的形式更为优惠，是基于脱机交易的电子现金系统。在客户群体广、支付额度小、使用频率高等前提下，充分的利用其客户资源，将其扩展到超市、电信、学校等多个领域具有重要意义。
“一卡多用”的模式能够充分的利用信息资源，降低建设费用，分摊系统成本。在IC卡系统的成本划分中发行系统、清算系统占主要部分，在扩展的过程中不需要另行投入新成本，只需分摊原系统成本即可。此外，“一卡多用”有利于增加新应用，吸引新客户。在扩展的同时能够将服务体系进行延伸，提高了其影响范围，确立竞争优势地位。
3 城市公共交通IC卡跨行业跨区域发展所存在的问题及解决措施
从另一个角度来看，我们要正视在IC卡跨行业、跨区域发展过程中所出现的问题。通过调查显示，我国大部分城市公共交通IC卡的应用结构较为单一，仍局限于交通行业。此外，就成本方面，卡片选型较为落后，制约了IC卡的新应用。由于城市发展规划具有差异性，在IC卡发行到一定阶段时发卡量出现明显下滑。随着应用领域的扩展，当IC卡系统涉及到较大金额支付时，尚无国家法律政策的保护与支持。与此同时，系统规模的扩大缺乏科学化管理，可使用的范围较为分散，增加了系统管理与维护的复杂性，难以保证其正常运转。
我国城市公共交通“一卡多用”仍处于起步阶段，在交通IC卡跨行业、跨区域的发展过程中需要结合地方特色，其应用模式、管理方式不受同一标准的限制。IC卡的应用模式涉及到项目推进、业务容纳、结构设计等多个因素的影响。其推进方式可分为市场导向和政策导向两个方面。在建设阶段，加强市场与政府之间的相互配合与支持，权衡利弊，有利于其高速发展。在业务容纳上也可分为开放服务和专项服务，而开放服务是专项服务发展到一定程度的必然产物。因此，需要设计人员针对不同行业和使用人群进行细分，完成系统内部的调整。在结构设计方面，可分为主从式、对等式和统一式。因此，不同的行业需要选择与之匹配的方法，提升其实际效益。例如：校园卡、企业员工卡可以采用对等式。即划分出统一应用区域，以企业标示代码进行二次识别。值得一提的是，行业小额付费须采用统一方式。
4 结束语
现阶段，我国公共交通管理部门及金融监管部门尚未对公交IC卡跨区域跨行业的发展提供相关政策的支持，其运行模式仍在进一步探索中，存在一定风险。与此同时，我国公共交通行业的发展较晚，与现代化、城市化的发展战略具有显著差异，增加了运营上的困难。提高公交IC卡系统的应用范围，优化收费方式，有利于提高运营单位的实际收益，实现双赢。实现公共交通IC卡异地城市互联互通有利于推动区域经济发展，服务于居民的日常出行，具有较好的资源整合力。
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