摘要：新疆高校资助体系与发达地区高校比较，仍存在进一步深度延伸的可能性，尤其是针对孤儿、残疾等特殊学生的援助需加大扶持力度，并且具有一定迫切性。文章以新疆财经大学为例，通过金融学院开展的“麦麦提姐妹花大学生资助育人公益活动”，打造对孤残大学生群体的精准资助路径，达成资助育人的最终目标。
关键词：精准资助；资助育人；孤残学生
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》等文件明确要求各高校要把解决大学生的思想问题与实际需求相结合，教育要想取得实际效果，就必须将教育和资助相融合，努力做好“资助育人”工作。与社会上的扶贫工作相比，高校的资助工作不是单纯的扶贫和救济，其最终目标和任务是育人，资助育人是我国学生资助工作的重要组成部分，尤其是对孤残学生对其成长成才有着极其重要的积极作用。孤残学生由于特殊的家庭成长环境与自身生理缺陷，属于非常特殊的大学生群体。
近年来新疆高校贫困学生资助体系越来越完善，更多的学生获得资助茁壮成长顺利完成学业，并为社会做出积极贡献。但新疆高校资助体系与发达地区高校比较，仍存在进一步深度延伸的可能性，尤其是针对残疾等特殊学生的援助需加大扶持力度，并且具有一定迫切性。
一、高校孤残学生资助的现状及存在的主要问题
身体残疾、家庭缺失、社会成长环境以及主观认知的偏差使孤残学生很多时候面临社会融入能力较差、自我评价较低、敏感自卑、冷漠孤独心理、缺乏归属感、对未来预期不乐观等一系列生理、心理和行为特征。这种性格、心理、素养及能力等方面的缺陷，需要长期的关注与辅导。自认为是社会和校园的弱势群体，更多的时候对国家和学校提供的无偿资助认为是“理所当然”，缺乏感恩，不愿意通过自身的劳动和努力去从事有偿的勤工助学工作。
高校资助工作取得了阶段性的成效，但仍存在许多亟待解决的问题。国家资助政策能及时帮助数千万家庭经济困难学生顺利入学、完成学业，帮助贫困学子通过接受教育改变了本人及其家庭的命运，有效阻止了贫困代际传递，社会对国家资助政策有比较高的综合满意度。然而有不少问题亟待解决。
（一）注重资助事务性工作的处理，没有充分发挥出育人功能
高校奖、勤、助、贷等各类资助工作繁多、枯燥，使资助工作花费大量的精力，来研读政策文件、核对表格信息，但很难获得较多的成绩，实现满足感和自豪感。久而久之，资助工作完全是为完成任务而工作，被迫简化成了“评审”和“发钱”的过程，导致资助效果不佳，严重与育人功能脱节。
（二）仍以物质上的“硬资助”为主，精神层面的“软资助”匮乏
传统的“重物质”、“轻精神”的学生资助工作模式，能够最快捷、最直接的满足学生最迫切的物质需求，但这种资助方式只能解决家庭经济困难学生一时“脱贫”，无法从根本上解决学生经济困难的现状。家庭经济困难学生缺乏心理、思想等方面的软资助匮乏。这种“硬资助”大多是单向性无偿资助，只要通过个人申报、资料审核、院系评定公示基本就可享受，导致一小部分贫困生滋生依赖思想，助长“等、靠、要”不良风气蔓延。争当贫困生的负面现象会对高校资助工作产生恶劣的影响。
（三）无专门关于孤残学生的资助体系
高校中孤残学生也被划分在贫困学生序列中，但是实际中，孤残学生大多数和贫困生是一样对待，只是在贫困等级上进行区分。孤残学生和真正的贫困学生还有不一样的，他们是一个兼有孤儿、残疾人和大学生双重特征的特殊群体，在生理、心理上具有一定的独特性，因而也会产生不同的心理特征和行为方式。大多体现在行动力上，在针对此类群体，没有专门的资助体系。
如何帮助这些孤残学生克服经济困难并得到充分的能力发展，使他们不仅在经济上解困，更能从精神上、心理上解困，有针对性的进行教育引导，促进他们健康成长成才，是当前高校学生资助工作面临的共同挑战。
二、以新疆财经大学为例――依托麦麦提姐妹花大学生资助育人公益活动，打造对孤残大学生群体的精准资助路径
新疆财经大学金融学院学生努尔曼古丽・麦麦提和努尔比耶姆・麦麦提是来自新疆喀什地区的姐妹俩，她们的励志故事经中央及地方各类媒体广泛报道后，在社会各界人士中引起极大关注和思想共鸣。姐姐患小儿麻痹从小无法正常行走，11年来，妹妹背着姐姐上学放学，并最终一同考入了新疆财经大学金融学院，于2017年6月顺利毕业。这对姐妹身上所折射出的自强不息的精神和亲情大爱的故事吸引了社会的热忱关注及支持，在校期间她们希望借助自己及媒体的力量，以“公益慈善组织”的形式将爱心的火种继续传播下去――成立“麦麦提的姐妹花”大学生资助育人公益活动。该活动主要是通过从社会募捐得来的款项、国家批复的专项款项在经济上给予特定人群孤残大学生群体精准资助，能够让孤残大学生顺利完成学业；同时，资助过程中，机构通过资助全方位育人、过程育人，通过对孤残大学生经济上资助，并加入公益活动组织，参加组织日常管理中，对孤残大学生思想上、就业规划上、学业上开展的系列活动，公益组织机构会定期邀请一些专家、成功人士、孤残大学生中的优秀毕业生从各方面对组织内部孤残大学生M行教导，定期会提供一些社会实践实习的岗位提升他们自我就业的综合能力。让孤残大学生群体，经过“精准资助与资助育人”完整过程，完全成长为一个在学习、工作、社交等方面个人综合能力很高的在校学生和未来社会人。
依托院系青年志愿者协会和学校资助中心收集全校孤儿、残疾学生基本信息，完成孤残学生的建档工作。考虑到这一特殊群体的特点，通过发放调查问卷的形式了解他们面临的主要困难和问题，能够接受的援助方式和希望得到的帮扶内容。在对全校孤残学生基本情况有了基本掌握之后，慈善协会制定有针对性的工作计划和措施，开展一系列“精准资助”和“资助育人”工作，两项工作有机结合，共同发力。
三、借助慈善协会平台，发挥资助育人功能
孤残学生由于其心理与身体的特殊性，有着与其他普通学生不一样的思维与行为习惯，因此，对他们进行资助和管理时，一方面要结合孤残学生的学习、生活特点，制定科学合理的管理制度，科学施教，有效管理，确保助学工作取得应有的成效。另一方面要将诚信教育、感恩教育、励志教育和全面发展的育人理念贯穿始终。
建立公益资助平台和大学生互助平台，引导大学生参与慈善协会的日常工作；募集资金，资助需要帮助的孤残大学生；组织各类公益活动，并使其逐步参与到社会公益性工作当中；协助其积累社会经验，提高就业能力，解决其就业难题；使在校大学生在学习、生活、心理等方面得到社会和公众的人文关怀。
1. 建立受资助孤残大学生个人档案，对受助学生个人档案不仅包括个人基本信息资料的建立，还要包括日常的心理上、思想教育上，并且对已建立的档案人员（毕业人员），定期做回访工作，加强联系，对比较成功的典范，邀请回母校做讲座，以兹鼓励在校孤残大学生。
2. 积极与学校资助中心等相关部门沟通，主动争取给孤残学生提供相应勤工俭学岗位，在不耽误学习的情况下和考虑身体条件特点，提供一些他们力所能及的岗位，这样既改善个人经济状况，也能提升个人心理上的认同感、归属感。
3. 关注新生资助，起航大学生活。学校在新生录取通知书中将孤残大学生认定模板材料一并邮寄给新生，制定详细的填写说明，让其在入学前能够办理好相关材料，不耽误新生中孤残大学生材料的认定工作。学校每年利用迎新绿色通道，方便孤残大学新生快速办理入学手续，并设立相关资助专岗老师接受同学咨询。
4. 结合学校学生培养管理政策，发挥班主任、辅导员、班级心理委员等人的积极作用，利用“三进两联一交友”、“党团学组织进公寓”、“党员一帮二”等活动要求，对受资助孤残学生进行学习、生活、心理等方面的人文关怀和心理疏导。
5. 公益互助援助。组织热心帮助孤残大学生慈善事业的学生及社会人士的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动；通过组织各类大型公益活动，使孤残大学生逐步参与到社会公益性工作当中，增强感恩教育。
6. 提高就业能力。引导孤残大学生参与基金会日常工作，协助其积累社会经验，提升就业能力，解决其就业问题。
7. 弘扬慈善事业。利用多种宣传形式，大力开展“谱写社会和谐之音，资助贫困孤残学子，传播新疆正能量”的活动。弘扬慈善之风，倡导各民族同胞团结互助精神，促进慈善友爱社会风气的形成。借助品牌宣传效应，利用公益资助孤残大学生平台，扩大资助辐射范围，发展壮大后，资助范围可以涵盖除财大之外的其他孤残学生，做成一个对社会有帮助的慈善组织。
在对学校贫困孤残大学生的学习与生活给予帮扶资助。对需要深度资助的孤残大学生进行帮扶。在帮扶的过程中，多形式、多手段的帮助受助者树立正确的人生观、价值观、世界观，培养学生自立自强及心存感恩的优秀品质。
四、根据不同年级，制定有针对性的资助和育人整体方案
制定不同的资助方案。设立专项孤残助学金和“麦麦提姐妹花奖学金“，本机构针对不同年级孤残学生情况，实施分阶段的资助方案。
1. 本科一年级学生，以各类助学金和学业帮扶为主，缓解其经济困难现状，使其更快地适应大学生活。
2. 本科二年级学生，在提供各项资助的基础上，通过学校层面，提供一些勤工俭学的岗位，鼓励孤残大学生通过积极参加校内勤工俭学岗位工作或者一些本慈善机构内部的公益活动，培养其自立自强、感恩回报的思想意识，这样的方式既能提供一定的经济补助也能帮助增强就业能力。
3. 大三大四学生，除了继续实施已有资助外，通过本机构资源提供一些社会实践、校外勤工助学和实习活动，以提升综合能力对毕业就业和自我的职业规划都有一定帮助。
此外，设立专项奖学金“麦麦提姐妹花奖学金”也是在整个项目中的升华之笔，针对大二到大四中孤残大学生，经过一定条件的申报删选后，选出优秀的孤残大学生给与奖学金，以资鼓励，也能在孤残大学生群体中树立典型榜样作用。让受资助学生在育人教育中，使其成为心理上积极、思想上感恩、现实中自强，德智体美劳全面发展的人才。
当前，新疆高校对家庭经济困难学生的资助工作初见成效，实现了量的覆盖。但是在高校现行的学生资助体系下应该有对特殊困难群体更深层次的理解和延伸内涵，积极探索高校特殊的困人群精准扶贫和资助育人的新方法和新举措，这条路任重道远。
参考文献：
[1]张福友.关于普通高校学生精准资助工作的理路[J].黑龙江高教研究，2015
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[2]何旭.孤残儿童高等教育助学育人途径的探索――基于长沙民政职业技术学院的实践[J].湖南社会科学，2014（05）.
*新疆财经大学2017年“经世铸才”学生思政工作创新实践项目“精准资助”与资助育人。