【摘要】在新的时代背景下，经济不断的发展，工程造价的基础也在不断的变化，同时，建筑工程造价所涉及到的范围非常的广泛，它不仅包括经济因素，还包括合同，生产等等因素，所以工程造价非常的复杂。同时随着时代的发展，工程造价所依赖的各种环境的变化影响因素越来越多，工程造价受影响的因素不断增加，出现的问题也会增加，所以我们要在新形势下，做好工程造价的管理工作。下面笔者就如何有效控制工程造价的问题和大家一起探讨。
【关键词】新形势；工程造价管理；有效控制和分析
一、目前我国在新形势下工程造价与有效控制的问题
1、管理人员各方面素质有待提高
在现代社会中，经济的竞争就是人才的竞争，对于各个行业来说都是这样的，对于工程造价这一行业来说也是这样的。但是众所周知，我国的科学教育事业起步比较晚，特别是在建筑业，特别容易出现人才短缺现象。尤其对于工程造价来说，其技术含量更高，对于工作人员的知识要求更高。但是限于我国的教育资源和教育水平与发达国家还存在一定的差距，培养出来的人才和发达国家也有一定的差距。同时人才的培养要与经济的发展相适应，要工作人员不断的在工作中去提高自己的技能。但是就我国目前的去和情况来讲，各方面的配合都有待提高，就业之后的再培训也需要进一步的提高。同时对于一个工程造价的工作人员来讲，不仅仅需要专业知识，也需要良好的体能素质。需要理论与实践的结合，工程造价的人员需要去实践中了解真实的情况，这就需要有良好的体能。
2、缺乏有效监督和责任机制
就目前我国工程造价的管理来看，还是缺乏有效的监督机制，这就容易造成工程估价过高，责任不明确的问题。有些工程的管理者用不达标的材料假报发表材料的价格，这就造成了工程估价虚高。同时，也缺乏完善的问责机制，这样就加大了违规操作的可能性。到最后工程出现质量问题，或者出现工程估价过高，大大加大了工程的成本，一般也是无人可问责，个部门和个主要负责人互相推诿。在管理过程中，出现这样的情况，对于工程造价来说就加大了工程造价估算的难度。如果说整个工程价款是纯估价，那么由于管理不当所产生的额外费用相当于附加估计，纯估价比较简单一点，而附加估价则难以估算。
3、工程估价难以与实践契合
对于工程估价阶段来讲，主要是根据设计图纸来进行的。首先设计理论与实践操作就存在一定的差距。在某些时候，由设计图纸上的东西在实践中缺乏可操作性，这就需要实践加以修改。这一部分往往会增加实际的费用。第二，就算实际与设计能达到契合，但是由于实践在不断的变化发展，有时候一个工程的工期比较长，有可能在施工的过程中，某些因素发生巨大的变化，价格急剧上涨或下跌，这样都让实际价格与工程造价发生很大的偏差。
二、工程造价的意义
1、建筑工程造价对于签证的意义
由于施工过程是一个长期性的行为，由于各方面的变化，会导致施工进度的变化，施工量的变化等等一系列的变化。工程造价作为一个书面的形式便于修改，针对于施工环境的变化，双方可以工程工程造价方式进行协议。
2、能有效的控制成本和费用
建筑工程造价对于有效的控制工程质量提供了合理的控制，以及有效的控制工程的费用，工程造价可以让所建工程在合理的单位内达到国家的标准。质量过关对于一个工程来说是最重要的。所以工程造价这一环节尤其重要。
三、工程造价的管理和控制
1、人才的聘用与培养同时进行
在工作人员的聘用和管理上，采用人才的聘用与培养同时进行的策略。首先在人才的选用上定好严格的标准。虽然在人才的判断上面，我们不能唯学历论和唯经验论，但是实践的结果表面，具备高学历和丰富实践经验的人能更好的胜任工作。所以在人才的选用上，要强调入选的工作人员需要有长期的工作经验或者专业的高等教育。同时鉴于实践在不断的发展变化，人才的培养也要适应实践的变化，所以工作单位要有计划和有规律的进行人才的再教育计划，让工作人员接受新的知识和新的观点。
2、建立有效的监督管理机制
实践部门要建立有效的监督管理机制来降低工程的"附加成本"。这包括责任到人，账务透明等等制度的实行。谁管账谁受检查，材料由谁购买，出了问题由谁承担账务做到可查询。这样一系列的制度可以减少有些人员不法谋利的行为，减少慌报账务的情况，让工程报价更容易。
3、建筑工程应该合理控制个阶段的价格
工程造价管理是由多个过程组成的活动，每个项目的过程都会包括启动，实施，收尾等阶段，每个项目都必须经过这几个阶段，没有经历这几个阶段的项目是不完整的。也就是说，工程造价是一个动态的过程，要全方位的把控，单单仅从一方面出发不能达到要求的效果。所以笔者认为工程造价的控制要从全方位把控，要贯穿于项目决策阶段，设计阶段，工程招标阶段，实施阶段以及收尾阶段。也就是说，从工程启动的那一刻就要进行控制造价，同时这一行为要一直到工程收尾阶段结束。
4、重点把握造价目标
做工程造价我们要明白我们行为的目标是什么，这是一切行动的依据。所以在工程造价中，确定造价的目标尤其重要。工程造价的目标是为了节约资金还是为了质量安全。在不同的目标环境下，我们会作出不同的行为选择。同时目标就是设计选择，简而言之就是在设计上到底选择怎样的设计方式是工程造价的目标表现形式，同时根据有关专家的痛苦我，设计的前期对于工程造价的影响达到75%以上，所以尤其要控制好前期设计的工程造价。
5、有效控制建筑工程的机械和材料
据有关统计，建筑工程造价的60%到70%都来自于建筑机械和建筑材料，所以控制好建筑机械和建筑材料就大致上控制了工程造价。但是如何控制工程造价呢？笔者认为应该从一下两个方面来进行。第一，选择合适的建筑机械和建筑材料。对于建筑机械和建筑材料来讲，在一定程度上价格和质量会成正比，但是这一关系也并不总是成立的。在考虑质量的基础上也要考虑价格的可控性。针对于不同的建筑风格采用不同档次的建筑材料和建筑机械。第二个方面，控制建筑材料的浪费以及部分人员用建筑材料以权谋私，抬高了建筑成本。对于这一现象，要采取严格的监督，如何监督笔者在上面已经提到过。
结束语
我国的工程造价目前还存在很多的问题，同时工程造价又是一个工程必不可少的环节。所以工程造价的缓解需要我们投入大量的人力和精力去改善。主要从专业知识和管理问题上去着手，我相信，这一问题在不远的将来就会得到解决。
参考文献
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