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常修为官之德 提高“应考”能力

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常修为官之德 提高“应考”能力
时间:2015-08-17 15:59:00     小编:

唐太宗曾经问大臣:创业与守成孰难?房玄龄曰:草昧之初,与群雄并起,角力而后臣之,创业难矣。魏征曰:自古帝王莫不得之于艰难,失之与安逸,守成难以!唐太宗曰:玄龄与吾共安天下,出百死,得一生,故知创业之难;征与吾共安天下,常恐骄奢生于富贵,祸乱生于所息,故知守成之难。虽创业之难,既以往矣,守成之难,方当与诸公慎之。可见自古以来骄奢淫逸是守业之大忌,而这种忧患的“赶考意识”,对于国家治理者来说,更是古今不变的课题。

可以说随着时代的改变,我党所面临的“考卷”也不断的发生变化,在我党取得重大成就的同时,有些共产党人出现了个人的迷失、腐化堕落等情况,背离了为人民服务的宗旨。我党作为新形势下的考生如何提高”应考”能力,做好考卷中“钱场上”的考题,从而跳出胜利-骄傲-腐败-灭亡的“历史周期律”,是我党赶考之路上的首要问题。《管子・牧民》中提到:“礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡”。习近平在中共中央政治局第五次集体学习时强调,要抓好思想理论建设、抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设。因此,加强官德修养是从源头上预防腐败、增强免疫力的需要,是提升我党“应考”能力的重要方式和路径,是我党交满意答卷的重要保证。

一、加强官德的教育和养成――自律

1、增强“考生”自身省察的主观自觉性

古语云“古之欲明明德于天下者,先治其国。欲治其国者,先齐其家。欲齐其家者,先修其身。”那么在当代社会同样要增强为官者自身修养的主观性。

儒家思想提出了包括道德意识修养和道德行为修养在内的修身方法。新时期下道德自我修养表现为通过不断强化内在的道德良知,逐步养成道德责任感和道德评判力。领导干部加强政德官德修养,就是要加强党性锻炼,调动干部自我教育、自我修养、自我完善、自我提高的积极性、主动性,使领导干部始终保持自己的先进性。

增强官员自身省察主观自觉性是官德建设的支撑。修己是党员干部提升官德修养的重要途径。思想理论上的清醒是党员干部政治上成熟的基本保证,而政治上的成熟时道德高尚的重要前提,是党员干部在“钱、权场上”的考题中增强免疫力的最好办法。

2、加强对“考生”的政德培训教育工作

北宋司马光在《资治通鉴》中指出“才者,德之资也;德者,才之帅也”要从“考生”投入“赶考队伍”开始,就进行政德规范体系的培养教育,使之在迈进公职大门的第一步,就懂得公职人员所必备的职业道德,这样才能使我们的“考生”在赶考之路上常怀“赶考之心”。

首先,加强党的理想信念的教育。习近平强调,“坚定理想信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得‘软骨病’。‘总开关’问题没有解决好,这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。”因此,要通过教育使党员领导干部坚定共产党人的理想信念,牢记“为人民服务”、“立党为公、执政为民”的宗旨和理念,不断增强党性修养和党性锻炼,树立优良的思想政治基础。其次,加强法律法规教育。一些领导干部由于法制意识淡漠逐步走向犯罪。2013年全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件37551件51306人,同比分别上升9.4%和8.4%。因此,要对领导干部积极开展形式多样的党纪法规教育。如:观看廉政教育视频、参观廉政教育基地等、参加法律讲座等。最后,加强对领导干部的人品教育,对共产党员和领导干部的人品提出更加明确和具体的要求,以此作为人品建设的目标和方向,使领导干部不断提升人品修养。

二、建设和完善有利于官德建设的制度和法律机制

道德是无形的,但具体推进是有形的。为官之德的不断加强,除了对领导干部教育之外,还需要政党的组织行为进行干预,要有完善的制度做保障,这是实现官德连续性、稳定性的重要保证。

1.要建立健全干部的选拔任用、考核评价机制,确保“考生”个体的优秀生源

诸葛亮《出师表》中“亲君子、远小人”,告诫考察干部坚持德行第一的原则。习近平指出,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。”因此,只有不断健全干部选拔任用、考核机制,才能确保我们的领导干部的德才兼备,确保“赶考”之路上的优秀的生源。

2.要建立健全政德监督管理机制,确保“考生”行为的不断修正

无论是消极道德责任的履行还是积极道德责任的实现,都离不开有效监督。

习近平同志强调,“这么多年中央经常讲、反复提‘两个务必’,围绕改进作风发了不少文件、采取了不少措施,但为什么背离“两个务必”,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风那一套还有不小的市场?客观上说,主要原因是党要管党、从严治党方针在有些地方没有落到实处,在一些方面管党、治党失之于宽、失之于松。”对于官员而言,因其担负着特殊的、公共权力的受托责任,因而对其整个执政过程和道德生活实践过程的监督必须是全方位、多角度的。因此要将“牛栏里关猫”转变为“将权力关进笼子”。应当构成有机的、严密的监督体系和监督网络:法律的监督、组织的监督、舆论的监督、公众的监督等缺一不可,形成监督的强大合力。使我们的“考官”善行监督之权,使我们的考试不断自我修正、自我完善。

3.要加强政德的法制建设,确保“考生”的优胜略汰

法律是最低层次的道德,所有行为必须以法律为底线。李克强在国务院第二次廉政工作会议上的讲话中强调:对市场主体,是“法无禁止即可为”;而对政府,则是“法无授权不可为”。博登海墨指出:“那些被视为是社会交往的基本而必要的道德正当原则,在所有的社会中都被赋予了具有强大力量的强制性质。这些道德原则的约束力的增强,当然是通过将它们转化为法律规则而实现的。”

随着目前反腐力度的加大,我党的腐败问题已经得到很好的治理,但是由于法律制度的还不健全,还需不断完善。实践证明,在反腐问题上,除了中央要加大反力度之外,腐败必须纳入法治轨道,用法治思维和法治方式反腐败,从而实现“考生”的优胜略汰。

孔子云:政德衰,则政权乱。”因此,在新形势下,“赶考”之路远未结束,常修为官之德是作为“考生”的共产党人经受住钱场、权场、市场等重大考题考验的重要保障,从而在“赶考”进程中不断向人民交出满意的答卷。

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