【摘 要】林业资源的建设对我国经济的发展有着十分重要的作用，同时对林业资源进行更加细心的保护对我国很多行业的发展都有着非常关键的作用，可持续发展已经成为我国当前经济建设的一个基本的原则，林业资源在生态保护上也发挥着积极的作用，它对防止水土流失，调节局部的气候等都有很好的效果，所以一定要对林业资源的保护予以高度的重视。本文主要分析了营林工作对林业可持续发展的重要性，以供参考和借鉴。
【关键词】林木资源；营林工作；重要性
我国的营林工作在最近几年颇受重视，这和我国的环境现状和国家的相关政策有着非常密切的关系，我国水土流失现象和沙尘暴现象以及雾霾现象都日益的严重，这和环境建设质量的下降有着十分密切的关联，在这样的情况下，还是要做好环境保护工作，而森林资源的建设和保护也是环境保护的一个重要的途径，因此应该对此予以重视。
1.营林工作建设要素及内容
1.1建设要素
主要包括林业生态体系建设；林业产业体系建设；林业安全体系建设；林业基础建设等。
（1）严把质量关，加强造林检查验收工作，加大迹地更新工作的力度，在以“质为先”为主题的实践活动中，组织造林质量“回头看”。
（2）克服重造轻管思想，加强抚育管理当前造林工作存在重造轻管，抚育管理中存在重项目造林轻一般造林的现象，幼林抚育的投入不足，检查督促的力度不够。
（3）搞好调查，建立迹地更新长效机制。各地要集中力量，对因采伐、火烧和病虫害形成的连片1公顷以上的迹地，进行全面调查，彻底摸清底数，建立迹地档案。
（4）早动手，认真做好造林的规划和准备工作，造林的重点项目、迹地更新造林工作的规划要早作安排、早落实，同时，要积极向上争取项目。
（5）充分发挥绿委作用，加强城镇周围山体绿化工作城镇山体绿化是提高城镇生态环境的重要措施，各地要充分发挥绿委的作用，把城镇周围山体绿化与全民义务植树工作结合起来，加快城镇绿化的步伐。
（6）加快生态公益林补偿资金发放工作，加强生态公益林建设生态公益林补偿资金发放工作，事关林业部门和政府的信誉，社会的关注度很高，人大、政协已多次督查。
（7）切实采取措施，全面完成绿色通道工程建设任务。
（8）使林政管理进一步规范有序。
（9）切实增强保护森林资源的紧迫感和责任感。
（10）继续严格执行采伐限额制度一要抓好采伐限额管理。
（11）不断改进木材流通和经营加工管理木材流通管理，重点是加强对木材检查站的执法管理。
（12）切实把握林地征占用管理的要求。
（13）高度重视山林纠纷调处。
2.营林工作需要得到进一步的完善
2.1加强营林和造林的基础
在林业资源的发展中，要保证林业资源的数量就必须要对营林造林工作予以高度的重视，它是保证林业资源可持续发展的一个十分有效的途径，同时它也为和林业发展息息相关的行业提供了发展的物质基础，最近几年，我国政府对植树造林工作也非常的重视，同时也取得了很好的成绩，但是我国税务制度的相关规定也造成了不小的阻碍，在植树造林工作中多采用的方法是精神鼓励的方法，但是在物质鼓励上却一直都不是非常的重视，这也为营林工作开展的积极性受到了不利的影响。
2.2林业开发应该和多种产业保持协调的关系
在林业发展的过程中，一定要全面的、系统的去思考林业资源自身的发展，同时也要将林业的发展和花卉行业以及绿色食品等行业充分的融合在一起。
2.3全面的提高农林建设的科技水平
我国的林业竞争力和其他国家相比明显处于相对比较低的状态，出现这种现象的主要原因就是因为我国林业技术方面存在着薄弱环节，在以后的林业建设和发展过程中也必须要重视生产技术的创新和发展。
3.林业可持续发展的意义
森林资源在当今的经济增长和社会发展当中始终都占据着非常重要的位置，森林资源也给当今社会发展的很多方面带来了很大的益处，森林资源也可以再种，所以这一资源也会在很多年以后继续供人类使用。但是实现这一目标是需要有一个重要前提的，就是它们必须要受到良好的保护，如果这些资源只是一味的被人们使用，但是却得不到应有的保护，就使得森林资源的可持续性大打折扣，因此我们必须采取有效的措施来促进林业资源的发展。
4.林业可持续发展中营林工作的问题及对策
随着我国社会经济的快速发展，各行各业日益繁荣昌盛，各大中型工程建设项目征占用林地频繁，给林地、林权管理带来了发展和改革机遇。世界气候的复杂变化，导致各种自然灾害频繁发生，造成大量林木损毁，又加之受造林树种选择不当、营林方式不切合实际或不科学等原因的影响，造成大量林分感染病虫害或受到野生动物危害。
4.1林权结构模式受约束
我国的森林资源很多都是归属国家和集体所有的，但是这种形式实际上是受到了以往计划经济的不良影响，它在更大的程度上体现出的是经济体制的特点和政府的政治意愿，但是并不是林业可持续发展的一个具体的表现。
4.2林业生态效益补偿制度建立的法律问题
生态补偿机制通常就是指自然资源在使用的过程中要收取一定的费用的一种制度。具体来说就是自然资源受益人在对资源资源进行合理的开发和利用时，应该支付相应的费用，从而也使得损失的资源可以得到有效的得到补充，这些费用可以应用在再建的森林资源当中。自然资源实际上也是一种资产，它具有两种价值，一种是经济价值，一种是生态价值，而付费就是其实现经济价值的一种方式。另一方面，对生态建设作出贡献的人也应该得到相应的补偿，这是其生态价值的具体体现。
4.3林业保护管理的监督力度不够
最近几年，林业保护管理工作已经见到了一定的成效，国家的相关部门也加强了对各个地点的森林资源使用状况的监督，减小了很多毁林开荒发生的几率，这给国家减少了上亿元的损失。但是我们也应该看到，很多管理部门在管理的过程中仍然是需要不断改进和加强的，很多在这一过程中需要落实的制度也无法很好的落实到位，这也对我国林业资源的发展造成了不小的障碍。
针对上述存在的问题，森林资源管理和监督部门要把对营林工作作为重点工作，按照国发明电的要求，采取最严格的措施，重点监督检查因政府行为发生的违法征占林地及毁林种植农作物、林间过度放牧等导致有林地逆转问题，巩固扩大林地保护的成果。
5.结语
当前，我国很多部门对营林工作都是十分重视的，但是在林业资源发展的过程中还是存在着不少的问题，针对这些问题一定要采取有效的措施对其予以改进，这样才能更好的保证我国林业资源的可持续发展，从而带动经济发展。
【参考文献】
[2]黄和亮，陈钦.林地可持续利用管理初探[J].林业经济问题，1999（04）.
[3]姚晓霞，剡帅，王乃江.林业资源利用存在的冲突和缓解途径研究[J].陕西林业科技，2005（01）.