【摘要】 为了进一步认识风险管理在水电勘测设计中所起的作用。更好地应用风险管理理论，识别勘测设计中的潜在风险，保证企业利益。运用全面风险管理理论对勘测设计项目风险管理进行梳理，初步提出改进勘测设计项目全面风险管理的方法和建议，提高勘测设计项目全面风险管理水平。
【关键词】水电勘测 风险管理 构建
一、前言 在水电工程勘测设计项目管理过程中，主要存在着影响勘测设计质量、进度、费用、范围、安全等项目目标的各种风险，从现实意义上来说，风险管理体系对这些风险发挥了极大的作用[1]。文章主要涉及水电工程勘测设计的工作特点和项目管理实践，以这两个方面为主，就其存在的风险问题构建了水电工程勘测设计风险管理体系，简单的就规划风险管理、分析风险、识别风险、应对风险等风险管控环节进行改善实施，希望能为水电工程勘测设计工作的顺利进行提供一份保障。
二、概述
随着科技的发展，国内对水电工程的需求也在迅速增长，在2006年的6月份，国务院国有资产监督管理委员会发布了《中央企业全面风险管理指引》，文件中指出，各中央企业一定要加强对全面风险管理工作的实施，是企业不管是在管理水平上还是企业竞争力上都更上一个台阶[2]。本文风工作实践的角度出发，就我国水电勘测在执行过程中的潜在风险，通过风险管理体系进行深层分析，希望能够为水电勘测设计项目建设的顺利推进带来启示。
三、全面风险管理理论
1、全面风险管理定义
不管是什么工程项目都存在风险因素，它直接或间接导致事故的发生，对企业或项目造成一定的损失，而这些增加或产生损失的条件就被我们称为风险因素。对风险因素的识别就是指对一个项目工作中的潜在风险能够大体把握，换句话说就是能够知道这个项目工作中存在的风险范围。并且把这些风险因素列举出来，然后建立一个全面风险管理体系来全面管理这些风险因素。
全面风险管理就是指企业以总体经营为前提下，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法，在企业中培养良好的风险管理文化，使风险管理体系更加全面更加完善，这其中就包括风险管理策略、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统、风险理财措施和内部控制系统，全面风险管理包括全过程的风险管理、全方位的风险管理、全要素的风险管理和全团队的风险管理四个方面[3]。
2、项目全面风险管理定义
与全面风险管理相比，项目全面风险管理的作用过程是在项目全生命周期，围绕企业项目经营的目标，在项目管理的各个方面执行风险管理的基本流程，培养项目风险管理文化，执行企业全面风险管理办法，为实现项目风险全方面的管理。
四、传统的水电勘测设计项目风险管理机制
1风险管理机制的机构设置
传统水电勘测风险管理体系主要分为设计管理部、项目部、专业处这三个主要部门[4]。设计管理部属于勘测设计业务方面的风险管理部门，主要负责对勘测设计风险的管理制度进行制定和不断的完善，对设计项目风险管理情况进行监督和检查；考核项目部和专业单位的风险管理；对项目系统设计中存在的风险提出相应的应对策略；对设计项目风险管理模板进行编制；组织开发水电勘测设计项目风险信息管理系统。项目部是项目风险管理的责任部门。专业处是本专业风险管理的责任部门。
2管理办法
从风险的识别、评估、对策实施到监控都属于编制完善的勘测设计项目风险管理办法，它囊括了项目风险管理的整个过程，指导性很强。为了促进识别工作的高效展开，由勘测设计的管理部门组织各单位对常见风险因素进行整合，最终编制了《水电勘测设计风险源识别模板》，进一步提高了识别项目风险的效率。
3风险管理的流程
（1）专业单位
项目经理对项目专业负责人下达指令，在每个季度的季末每季度末识别一些风险源，这些风险源包括影响本专业项目设计质量、设计系统所用的时间、花费的费用、工程和人身的安全等，然后根据这些风险源发生概率的大小，影响程度的高低，对风险进行综合评估，填写《勘测设计项目风险登记表》，最后交给项目设计总工程师。
（2）项目部
项目设计总工程师从项目管理的角度将项目风险源补充完善，做出相应的项目部风险管理绩效报告。对于识别的风险源要落实风险责任单位、责任人，明确风险管控措施。
（3）设计管理部
将各项目部提交的《勘测设计项目风险登记表》进行汇总，对勘测设计业务板块的风险现状进行系统梳理，关注同一风险源动态变化情况，形成每季度的勘测设计项目风险总结报告，为企业高层相关决策提供基础素材。
4风险管理文化
风险管理文化风险管理中起着灵魂思想的作用，一个行之有效的风险管理体系必须以先进的风险管理文化培养为先导[5]。各项目部要对风险管理工作高度重视，大多数的施工项目部是要求现场工作人员能够主动地识别工程施工质量、工程安全等风险源的，能够及时记录会议中参加建设的各方人员对技术方案的不同意见，在无形之中对工作人员的风险意识进行培养，形成良好的风险管理文化氛围。
五项目风险管理体系的建议
1使项目风险管理囊括项目风险管理设计变化、项目预算和设计评审等方面，实现对项目风险的全面管理。目前在国内多数水电勘测设计方案中，设计管理工作就是包括设计变更、项目预算、设计评审和风险的管理四大独立的板块，在这些板块间，风险管理角度的沟通与整合相比而言是比较缺乏的。项目部识别的风险多数仅仅局限于技术质量、工程安全和人身安全等方面的风险，而对项目费用、设计变更和设计评审这些方面的风险缺乏足够的认知，难以从整体上和宏观上把握项目所面临的各项风险[6]。因此，在所有的项目风险范围内要整合水电项目设计的变更管理、项目经费的预算管理和最终对项目进行的评审管理是很有必要的，只有这么做才能全面梳理项目部面临的各类风险，真正实现企业项目全面风险管理。
2要不断丰富项目风险管理思路，使它们更加科学合理，提高风险管理。这里主要包括因勘测设计项目管理不善而给企业自身造成的风险，这些风险囊括了勘测设计项目部面临的设计质量风险、设计进度风险、项目部成本费用控制风险等风险。
3建立企业风险文化，为员工每营造良好的风险管理氛围。要提高员工的风险意识，这需要在员工培训工作中加入工程事故案例的解析，帮助提高员工的风险管理能力，使员工在以后工作中面对各种风险作出相应对的措施。
六.结束语
综上所述，我们发现水电勘测设计风险管理体系的构建和实践应该是在同事进行的，这样能够我们在工作的基础上能够将一些我们日常遇到的问题进行解决，希望通过本文能够大家一些小的建议。
参考文献
[3]张杰.水电勘测设计企业对外投资风险管理研究[J].水电站设计 2011-03-15
[6]左雷高.HC水电勘测设计公司项目管理深析 西南财经大学 2011-04-01