【摘要】 目前，我国建筑施工企业的管理方式以及方法还具有不少计划经济时代的特征，与一些先进国家相比还比较落后，特别是在成本控制方面。具体来说，就是成本控制中的组织管理和经营思想都存在很多的不足之处，从而致使成本控制的责任无法落实到相关责任人，加上忽略成本的补偿，进而导致成本控制的的实际效果难以显现。若要解决上述问题，就必须创新管理建筑施工企业的成本控制，重视成本补偿，发挥成本控制的实际效果。
【关键词】建筑施工企业成本控制创新管理
一、建立新现代成本控制理念
对建筑施工企业来说，要建立全新的成本控制理念与观念，必须要做到以下几个三个方面：
1、成本控制与奖励惩罚相结合。
建筑施工企业的成本控制要与奖励惩罚相结合，特别是要改变大多数企业中都存在的责任不明确问题。要适当多奖励成本控制好的部门与员工，同时也要适当处罚成本控制差的部门与员工。此外，对企业部门与员工的成本控制考核要加大力度，责任范围与责任人一定要明确分清！
2、树立“低成本、高效益”建筑理念。
为适应形势的发展需要，建筑施工企业一定要坚持和树立“低成本、高效益”的建筑理念，抛弃对提高工程造价的过度依赖。企业要坚持向管理要效益，加强企业自身内部管理的改进从而降低成本，提高企业经济效益[1]。
3、用事前成本控制代替传统的事后控制。
对建筑施工企业来说，要让成本控制从每笔费用发生的地方开始控制；要做到限制使用的控制模式，即改变成本开支的实报实销，应该做到先预算后使用。此外，要让成本控制成为企业每一个员工的自觉行动，坚持全员参与的成本控制理念[2]。
二、 建筑施工企业要建立健全成本控制规章制度
从基本的工作开始入手，以小见大，从细小的环节出发是建筑施工企业成本控制一定要做好的基础性工作[4]。
（一）建筑施工企业的预算与定额管理[6]。
建筑施工企业的施工预算是建立在科学计算原材料定额、工时定额、费用定额的基础上进行的预算管理。施工预算是经过对工程项目成本的规划预算，控制整体工程项目全方面的成本预算。
定额管理则是为建筑施工企业提供基础性的条件，是企业控制成本以及评价的主要根据。哪里出现消耗哪里就有定额，为了防止出现定额管理之外的不必要消耗，建筑施工企业定额管理工作一定要树立消耗与定额消耗并存的管理理念。此外，要对定额动态化实施管理，依据生产条件的不断变化不断调整定额变化。其实就是，消耗定额要根据定额指标在生产技术条件发生了变化之后，第一时间制定合理规划进行适当改变。
（二）实施标准化管理，树立成本控制合理目标。
建筑施工企业要确立成本控制的合理目标，坚决实施科学有效的先进标准化管理，使得各企业部门做到清晰各自的职责所在，明确各个部门的实际责任，减少无原则的争吵的发生，进而确保成本控制管理的程序化与规范化[5]。
三、 建立项目成本控制的三层组织保证体系
建筑施工企业的成本控制不仅仅是只靠某一个部门就能控制成功的，需要企业内部各个部门之间的相互配合，更是需要全部员工的集体参与。此外，建筑施工企业特别要注意建立起成本控制的组织保证体系，特别要从成本控制的决策、执行、管理等三个方面建立起体系化的完善的整体成本控制机制。
3.1建立健全决策体系
只有确立科学的成本决策机制体系，才可以为成本控制政策的制定和实行打好坚实的基础，所以科学合理的决策是建筑施工企业的建立机制体系的前提与基础。
对于急需建立科学的成本决策机制体系的建筑施工企业来说，首先需要解决的则是决策人员的构成问题。从现在状况来说，建筑施工企业的决策机制体系的主要成员有企业自身专业技术人员和行业的一些专家学者构成，而这决策小组主要是对施工项目成本进行科学分析研究出只要影响因素，然后在适当预测成本的基础上，制定一些与成本控制相关的规章规范以及操作指南、准则等，以利于日后操作执行。
3.2成本控制管理体系
项目经理是建筑施工企业成本控制管理体系的经办人，而企业内部的计划、财务、人事等部门共同参与具体执行。管理体系要按照规定，在项目实施前、实施中通过计划对项目成本进行有效的控制，并落实成本控制的目标[10]。此外，特别需要注意的是，必须要在成本控制的目标下制定真实可信的控制计划，而控制计划不但要形成具体的书面文件材料，更是要根据各自部门的职责分工对指标进行详细的分析，以更好的为企业各职能部门落实实施。
3.3执行体系
对于人来说，制度是死的，而人是活的。所以对于任何的制度来说，能不能得到执行，执行的是否有效关键还是体现在人上。建筑施工企业成本控制的执行主要是由施工人员、会计员、统计员、现场负责人、领料员等实现。这些人通过对实际项目施工运作的实践，可以根据现场实际状况提供有效的成本控制预算经验，以达到成本控制为主要的工作目标，更是可以经过对项目施工中的机械、原材料等的控制实现目标的落实。
四、建立健全工程项目管理
4.1工程项目管理的含义
建筑工程项目的管理是对工程建设全面整体过程的管理，包含内容特别丰富，一般来说，包括了质量管理、组织协调、合同管理、工期管理、信息管理、安全管理、成本管理等。
加强内部管理是组织管理科学对建筑施工企业的基本要求，所以企业必须加强内部管理并注重企业的内在发展。工程项目管理要依据不同的工程项目，对资源进行适当的分配，协调企业的内部各个组织之间的关系，从而提高建筑施工企业的企业组织管理水平。此外还可以通过提高应用工程项目的管理技术，进而将企业内部管理水平提高。由于工程项目管理在企业经营管理中的核心地位，建筑施工企业必须要做好工程项目管理，实现组织管理的科学合理性。由此可见，目前的建筑施工企业要想建立科学的企业制度、实现工程项目管理的任务与最终目的，可以说是一致的。
4.3工程项目管理的内容
一切企业的发展均是以经济效益为追求的，建筑施工企业更是不例外。建筑施工企业主要是按照工程承包合同的要求，借助工项目的管理，其所有活动都是通过自己的生产经营活动来满足各位业主对建筑产品的需求为主要目标，从而实现经济效益。
建筑施工企业的所有活动从本质上来说，就是在工程项目的管理原则下，利用科学的有效方式方法，控制住工程的消耗成本，进而实现最大化的经济效益。此外，在知道建筑产品造价的前提下，只需要解决成本控制的问题就可以了。
由于工程项目的不同，为了实现成本效益的最大化，每个建筑施工企业都应该尽量以低于其他企业的成本来实现。在工程项目的管理中，从成本管理开始，也要从成本管理结束，哪一步都不能缺少。实际就是，若是成本管理有所缺失，那么工程项目管理也就失去了本质上的意义。在工程项目管理中的质量管理、组织协调、合同管理、工期管理、信息管理、安全管理、成本管理等这些方面，都是无法离开成本管理的，成本控制的状况是企业一切管理活动经济效益的体现。