当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
干事创业担当作为心得体会篇一
一要以过硬的作风保障发展。决战必须有决战的精神状态、决战的工作态度。在冲刺的关键时刻,我们每一个领导干部都要以舍我其谁的勇气,一马当先的魄力,雷厉风行抓推进、分秒必争抓落实、只争朝夕抓发展。特别是各位县级领导、各镇街园区部门主要负责人,必须强化经济意识、强化数字意识、强化交账意识,必须身先士卒、扑下身子、深入一线,必须把目标任务细化、量化为可操作、可监控、可考核的指标,真正做到层层有压力、人人有担子、个个坐不住。下一步,各包保县级领导必须抽出时间现场办公,各包保责任人要全身心地投入到项目建设中,特别是对重点工作和重大项目,不仅要明确最终完成时间和工作标准,而且要正排时序、倒排工期,做到目标任务、工作标准、时限要求、责任主体、奖惩措施“五明确”。任务完成较好的单位,要立足于“超”,再接再厉,乘势而上,力争超额完成;任务完成有一定困难的,要立足于“赶”,细排目标,紧扣节点,三步并作两步走,两天并作一天干,确保目标必成;任务完成有明显差距的,要立足于“补”,横下一条心,铆足一股劲,研究补救措施,全力攻坚冲刺,力争后来居上,不拖全县后腿。
二要以浓厚的氛围凝聚合力。决战必须有决战的氛围、决战的气势。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,强化发展共识,焕发干事激情,切实做到上下同心、目标同向、干群同力,齐心协力抓落实、凝心聚力谋发展。今天参加会议的都是各级各部门的领导干部和企业家,是我们xx发展的“中流砥柱”,必须要有大局意识、全局观念,对发展中的一些困难和问题,决不能只想着自己的“难”,只盯着自己的“利”,一味打自己的“小九九”,更不能绕不开推不掉就上交。圆滑世故、明哲保身那一套,在其他地方也许行,在xx绝对不允许。同时,各级领导干部要立场坚定、旗帜鲜明,首先做到不传谣、不信谣、不随波逐流,还要加大正面宣传和深度诠释的力度,从社会层面倡树正能量,唱响正声音,让影响xx发展的流言蜚语不攻自破。宣传部和两办要成立专门班子,宣传好近年来xx快速发展的历程和背后的艰辛,解释透党和政府为发展所作出的努力和采取的措施,调动方方面面的力量,进一步浓厚全县上下心往一处想、劲往一处使的生动局面。
三要以刚性的督考促进落实。决战必须有决战的手段、决战的保障。各级各部门都必须把紧张快干作为总要求、把提速冲刺作为主基调,大力发扬夜以继日、连续作战的拼搏精神,以倒计时的姿态抓紧每一天、干好每件事,为夺取全年工作新胜利抢时间、拼进度、争主动。县委县政府督查室要把主要精力放到督查经济工作上来,严格对照年初签订的各项目标责任,突出重点工作、重点项目、重点工程,对工作落实情况进行全过程动态跟踪、全方位督促检查,工作进度要每周进行通报,并在电视、报纸、网站公开。县纪委监察局要加大不作为、乱作为的查处力度,一经发现,严肃问责。县考核办、统计局要严格指标监控和阶段考核。县里将严格按照考核要求,对完成任务的真金白银重奖,对发展的有功之臣旗帜鲜明地重用,对完不成任务的毫不手软地重罚,真正做到奖得动心、罚得痛心。
同志们,四季度是完成全年任务、夺取全面胜利的关键时期。全县各级各部门一定要以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加昂扬的斗志,务实苦干、克难奋进,确保全面完成全年目标任务,为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
干事创业担当作为心得体会篇二
习近平总书记曾这样概括自己的执政理念:“为人民服务,担当起该担当的责任。”担当二字,重逾千钧。从“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业”,到“干部干部,干是当头的”,再到“加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神”,敢于担当、敢于斗争,是习近平总书记对党员干部的明确要求,也是共产党人应有的政治品格。
要想做到干事创业敢担当,我认为应当做到如下三方面:
第一要拥有干事的热情,要能永葆激情,以想干事充实内心。想干事是一种态度,一种激情。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”执着的定力,坚持不懈的精神,以及为人民服务的热情的心,是支持我们干事创业的动力。
第二要具备担当的底气,我认为,党员干部担当的底气,应当来自于信仰,源于我们的初心。心中有信仰,脚下有力量。我认为,共产党员的担当精神正是信仰赐予的力量。理想信念是共产党员的精神之钙,“习近平总书记说,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这为每一名党员指明了前进方向。每一位共产党人,都应当坚信我们走的路是完全正确的。
第三要具备担当的能力,能力从不是与生俱来的,我认为干事的能力离不开日复一日的经验积累与时常的自省与感悟,历久弥新,好事多磨,再好的璞玉,不经过精雕细琢,无法展示光彩。自身能力亦是如此,我们在承担责任中敢于发现错误,承认错误并努力改正提升,自然会越来越具备承担责任的需要的能力。
习近平总书记指出,要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。作为党的干部,一定要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,以对党和人民的事业高度负责的精神状态,坚决摒弃不思进取、为官不为、等待观望、犹豫懈怠等不良思想作风,迎难而上,积极主动做好改革发展中的急事难事大事要事,真正提升担当境界和勇气。
疾风知劲草,烈火炼真金。干事创业敢担当,不仅要有清晰的大局观意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,还要有敢于斗争、善于斗争的自觉,面对越线行为敢于亮剑,面对难题敢于勇往直前,面对危险敢于奋勇而出,面对失误敢于承担纠正。在主题教育中,要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,以钉钉子精神抓工作落实,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
干事创业担当作为心得体会篇三
四季度是全年工作的关键时期,是决战决胜的冲刺阶段。我们的“六大板块”已到了快出形象、快见成效的最佳时期,“双百工程”的推进已到了快速落地、早出成果的决战时刻,全县上下必须审时度势,抬高标杆、加快发展,以全力拼抢的姿态、只争朝夕的干劲,提速冲刺,决战决胜,全力推动四季度工作再上新台阶。总的工作部署是:紧扣一个目标,谋求三个力争,攻坚六大重点。紧扣一个目标:就是圆满完成年初下达的各项任务。谋求三个力争:就是力争更多的经济指标增幅位居全市前列;力争年底科学发展观摩位次再前移;力争全市综合考核取得更好成绩。攻坚六大重点:就是攻坚考核指标、项目建设、招商引资、财税增收、瓶颈破解和民生改善,确保xx各项工作都有一个大的突破和提升。具体来说,就是突出抓好以下六个方面。
一是打好指标进位攻坚战,确保圆满完成各项考核指标。各项指标是我们工作的直观反映和最终体现,大家辛辛苦苦干了一年,最直接就是体现在各项主要指标的变化上。这几年我们之所以能够不断进位赶超,就是因为我们在全力抓发展的同时,始终把各项主要指标牢牢把握在手上。应该说,尽管有方方面面的影响,我们今年大部分的指标完成情况还是比较好的,也基本上反映了xx这几年来的发展惯性和成效。但越到最后越不能掉以轻心,从外部看,去年以来,兄弟县市区明显加大了考核方面的工作力度,相继实施了一些针对性的措施,今年的竞争肯定会更加激烈。从内部看,我们自身还有许多不足,主要经济指标增速趋缓,多项指标落后时间进度,个别指标欠账较大,这都增添了工作的不确定性。对此,各承担指标任务的部门要牢固树立争先进位意识,客观分析存在问题,在完成必保任务的前提下,能超则超,能赶尽赶,确保主要经济指标持续位居全市前列。一要抓跟踪。对于列入市考核体系的各项指标,尤其是新增考核指标,要进一步加大监测力度,各责任单位每10天上报一次详细推进情况,县考核办要对上报的指标进行重点监控、系统分析,看看哪些指标稳操胜券,哪些通过努力可以完成,哪些完成难度较大,把工作做早做细、做扎实做深入,牢牢把握好考核的主动权。二要抓对接。凡是承担考核指标的部门单位,从现在起就要做好与上级主管部门的沟通联系,从工作上、从感情上,想方设法,把具体细致的工作做在前面,让优势项目进一步放大,“短腿”项目进一步拉近,实实在在反映xx的发展成果。三要抓创新。针对往年考核中存在的不占优势的部分指标,我们要进一步开动脑筋,创新办法,千方百计缩短差距。比如各类非经济指标考核,无论是社会稳定还是政治建设,去年总体考核都比较靠后,今年有很大的潜力可挖。相关单位一定加大工作力度,确保位次较去年有一个大的提升。对新增考核指标,要保持高度关注,随时掌握情况,抓好主攻方向,防止临时抱佛脚,丢掉不该丢的分数。
二是打好“双百工程”攻坚战,千方百计加快项目工程建设。“双百工程”是我们全年工作的主抓手,也是决战四季度的主攻方向和突破重点。目前,我县重大项目总体上进展顺利,但一些项目建设速度偏慢,仍是四季度需要着力解决的突出问题。目前天气逐渐转冷,一旦进入零度以下,许多工程特别是道路、绿化、墙体等都将受到影响,必须要抢进度、赶时间。全县上下要不断强化“不抓项目的领导不是好领导、抓不好项目的干部不是好干部”的理念,整合一切力量,调配一切资源,力促项目建设大突破。当务之急,我们的责任单位要主动靠前、积极作为,始终保持与项目单位的密切联系,勤沟通、常来往,积极协调、高效服务,全力推进项目建设。这里要着重强调一下,从现在开始,所有项目包保领导特别是县级领导,都要深入一线、靠前指挥,现场调度、跟踪管理,一个项目一个项目去盯,一个环节一个环节去促,切实形成攻坚会战的强大声势。工业上,要牢牢把握“签约项目开工、开工项目推进、在建项目竣工、竣工项目投产”四大核心环节,全速推进亿元以上重点项目建设,全面完成年内固定资产投入任务,确保汇能化工、康富森等16个项目年底前竣工投产,做大做强xx的工业支柱产业。城建上,要以“五城同创”为引领,突出水城特色、打造精品片区、细化城乡管理,加快实施红星美凯龙、诚信广场、宏大医院三大片区集中攻关,建成开放万福湖、长宁湖,完善提升金水湖、滨河二环,进一步放大生态水城的品牌效应。同时,要以城乡环卫一体化市场化实施为契机,稳步推进镇街驻地、农村社区和美丽乡村建设,进一步美化农村环境。农业上,以突破农高区为抓手,加快推进三大农业示范区和十大基地建设,深化农村各项改革,构筑现代农业新优势,年内确保新增省级农业龙头企业2家,市级以上农业龙头企业达到58家。服务业上,要紧紧围绕商贸综合体建设、物流市场拓展和文化旅游提升三项重点,精心打造以红星美凯龙、诚信国际、缤纷五洲广场、银座购物、天兴大厦为核心的商圈,争取年内有一批投入使用;依托国家级大市场创建,统筹抓好城区、镇街各类市场规划建设和提档升级;在放大生态湿地景区优势上,沿河加快布局一批商业带和文化长廊,提速推进我县第三产业转型升级。同时,紧紧抓住我市信息产业发展历史性机遇,打一场信息产业攻坚战,推动xx信息产业尽快破题。
三是打好项目引进攻坚战,力促招商引资实现重大突破。虽然我们今年签了不少大项目,到位的国内市外资金进度也排在全市首位,但真正落地的项目并不多,截至目前,三大园区都没完成时间进度,13个镇街仅有鱼山、羊山和化雨完成了任务,大部分的县直招商单位也都没有招商实绩。四季度既是冲刺全年也是为明年储备项目的关键时期,各级各部门要切实把招商引资作为“一把手”工程,真正把招商引资各项工作落到实处。一要迅速掀起“百日攻坚”高潮。年初确定的招商任务和目标,对于我县实现跨越赶超、前移进位具有重要作用,必须不折不扣、高质高量的完成。要充分抓住用好春节前100天的时间,迅速掀起招商引资“百日攻坚”高潮,比外出频率看出击力度,比攻关成效看项目落户,比服务效率看资金到帐,进一步提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度,确保落地亿元以上入区进园项目33个以上。尤其至今还没有完成2亿元入园工业项目的镇街,书记、镇长要明确一人带队外出,切切实实驻下去,摸信息、抓项目,力争把前段时间的“亏空”补上来,不折不扣的完成年初下达的任务目标。二要多措并举拓宽招商方式。要综合使用好离职招商、驻点招商、产业招商、以企招商等各种行之有效的措施,瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点区域,锁定世界500强、国内500强和“国字头”、“中字号”龙头带动型大项目,逐一摸排筛选,持续开展攻坚,争取在大项目上实现重大突破。三大工业园区有资源、有条件,要依托产业规划和现有龙头企业,开展好产业招商和以企招商,发挥好招商引资的主力军作用。招商引资指挥部要组织好“百名企业家xx行”等各类招商活动,集中宣传好、展示好xx,坚定客商投资信心,争取集中签约一批项目。三要强化督导考核确保招商实效。招商指挥部、督查室要切实负起责来,本起脸来抓,瞪起眼来管,敢当黑脸包公,对招商情况和外出情况严格督导,定期通报、定期曝光。全县招商引资开展情况要每周一公布,每月一通报,年底按照考核奖惩办法严格兑现奖惩。凡是没有完成任务目标的园区、镇街、部门“一把手”,要向县委县政府作出书面说明。
四是打好财政税收攻坚战,努力推动财税收入稳步增长。尽管今年以来我县财税收入稳步增长,但从全县税源情况来看,一些新的经济增长点要在明年甚至更长一些时间才能产生效益,财政收入增长的基础还不够稳固。同时,受国家经济增速放缓,政策性减收等影响,对我县房地产、建筑、煤炭等支柱税源影响较大,完成全年财税任务仍然十分艰巨。各级各部门一定要进一步增强责任感和紧迫感,全力以赴抓好财税工作。一要落实征管责任。县委县政府督查室、县地方税收保障办公室要进一步加大督查和调度力度,把收入任务全面分解到每月、每周、每个工作日,落实到每个税种、每个税源,明确到每个单位、每个人头,层层签订责任状,一天一天地向前赶进度。要在电视、网站、报纸等媒体上开通专题栏目,对各镇街、园区以及企业税收情况及时排名通报,重点通报进度慢的单位和纳税少的企业,提高督查实效性,形成“以目标倒逼进度、以督查倒逼落实”的工作局面。二要加强税源征管。财税部门要进一步加强对重点行业、企业和新兴行业、产业的税源监管,尤其是煤炭、房地产及建筑业、三产服务业等,是我县财税收入的主体,一定要成立专门班子、全面重点排查,突出抓好征管,务求足额入库。公安部门要配合财税部门开展好专项稽查,严查偷、逃、骗税等违法行为,特别要做好零星税源的排查和企业亩均税收贡献强度的检查,做好税收清欠,堵塞税收漏洞,该收的要一分不少地收上来。三要明确奖惩政策。对完成收入计划的镇街,县委县政府将严格按确定的比例兑现奖励;对税款流失较多、总量差额较大的单位,不但要扣减相关经费,还要严厉问责党政一把手。这里再强调一点,一律严禁虚收空转,这方面财税部门必须严格落实监控责任,严肃纪律,严格把关,切实提高财税收入质量。
五是打好要素保障攻坚战,有效保障经济平稳运行。保企业、保项目就是保增长、保就业、保民生、保稳定,必须以最大的诚意、最实的举措、最好的氛围,全力为企业发展提供一流的服务、给予最大的支持。要优化服务,力保企业生产增长。要带着责任、带着感情深入企业一线,全面了解并及时解决企业生产经营中遇到的问题,切实做到县级领导多协调、综合部门多指导、职能部门多服务、监管部门多减负,与企业同呼吸、共命运。要不断强化“为企业排忧解难”行动的针对性,土地指标方面,必须靠挖潜、靠争取,今年的增减挂钩项目已陆续开始启动,但工作进展不平衡,有的推进较快,有的至今还没有动静,主要还是认识问题,思想认识上不去,工作必然被动落后。希望进展慢的要进一步端正态度,集中优势资源,集中精力,全面加快进度,确保早日通过省级复垦验收,为下步发展开拓更大的空间;对省里土地指标预售,一定要抓住机遇,靠上对接,确保争取的指标早日落实到具体项目上。资金问题方面,企业运行和项目建设资金紧张,有一个大环境的原因,但是我也讲过,越是在这种环境下,只要抓得住机遇,越能收到意想不到的效果。上月底,央行、银监会联合出台政策,调整了首套房认定标准,发布了一系列利好房地产的措施。国家出台这些措施直接目的就是为了稳定房地产市场,使房地产由落转稳,但是其间接的效应也必将会稳住投资,稳住整个经济增长。对此大家一定要有足够的认识,特别是金融部门要摒弃“抽贷、惜贷和慎贷”思想,进一步增加对中小企业的信贷投放。要加强监控,力保企业效益增加。定期开展企业入库税金、应税销售、工业用电等核心指标动态分析,对有市场、有订单、有产能的企业,要积极鼓励企业开足马力、扩大产能、多作贡献;对增速趋缓甚至出现负增长的企业,要分析原因,找准对策,全力帮助企业稳定生产、稳定市场、稳定销售、稳定税收。同时,要加强分类指导,对骨干企业要充分挖掘生产潜能,扩大生产销售规模,向奖牌发起有力冲击;对小微企业要帮助建立时间表,制订攻坚计划,全力向规模企业挺进,把我们的企业梯队培植大、培植强。要积极转型,力保企业竞争力增强。当前,对我们企业家而言,是困难更是机遇,要抓住有利时机,快转型、提质效,为市场复苏抢占先机,为做大做强夯实基础;要敢于创新,善于创新,通过技术创新,降低生产成本,提升企业核心竞争力;要加大结构调整力度,改善投资结构、技术结构、人才结构和管理结构,苦练内功,积蓄后劲;要扩大开放,积极寻求合作伙伴,引进资金、技术和现代管理人才、管理模式,借助外力激活内力、壮大实力。希望我们的企业家一定要不负众望,县委、县政府将始终是大家的坚强后盾。
六是打好民生改善攻坚战,全力以赴维护社会和谐稳定。对于民生工作,总的要求是,年初承诺的年底一定要兑现。特别是“十件实事”,各责任单位以及督查部门要抓紧开展一次“回头看”,一项一项对照,一个一个核查,找问题,找差距,有重点地实施攻坚,确保把实事办好办实。这里强调三项重点。一是要全面加快回迁安置社区建设。半年时我们专门召开了回迁社区建设高规格会议,对目标任务进行了重新明确,目前看个别镇街畏难发愁的情绪还比较大,集中精力强推的态度还不坚决,以致还有一些社区进展缓慢。回迁安置社区建设不仅仅是经济问题,更重要的是政治任务、民生工程,在这一点上不能打任何折扣,特别是今年计划上房的17个社区,要进一步细化工作方案,完善推进措施,确保如期竣工、按时回迁。同时,镇街商贸综合市场建设是今年我们确定的“为民办十件实事”之一,对规范农村市场交易、提升镇街驻地形象、加快服务业发展意义重大,大多数镇街思想认识到位、行动迅速,目前已有4个投入使用,但仍有部分镇街进展缓慢,个别的甚至到现在都还没有动工。对这项工作,必须按照年初要求,不讲价钱、不谈条件、不折不扣完成,坚决兑现承诺。二是要统筹提升城乡环卫水平。我县城乡环卫一体化已经正式运行,但是很多工作才刚刚起步,还有一个逐步完善的过程,离城乡环卫保洁一个标准、离农民群众的要求还有很长的路要走。近期,市里已把我县城乡环卫一体化工作作为经验在全市推广,一定要抓住这个机遇,推动这项工作再上一个新台阶,确保农村生活环境有一个大的提升。三是要确保社会和谐稳定。就这些工作,县委前几天专门下发了关于处理好当前社会稳定工作的紧急通知,目的就是要求大家务必强化大局观念,主动作为、积极配合,确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。特别是进入第四季度,重大节会多,敏感时段多,10月20日,党的十八届四中全会就要召开。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加大工作力度,始终抓紧信访维稳这根弦不放松。县级包保领导和园区、镇街、部门主要负责同志,都是维稳第一责任人,一定要组织开展好各自辖区的矛盾纠纷排查,做到吃透情况,摸清底数;对排查出的矛盾纠纷和问题,要亲自参与、带头包案、靠前指挥,努力把问题解决在源头,把人员稳控在当地,确保社会大局和谐稳定。进入第四季度,天气马上就要转冷,要统筹做好帮扶救助、冬季供暖等各项工作,确保群众安然过冬。
同时,四季度是承上启下的关键时期,从现在开始,各级各部门在抓好当前的同时,就要围绕重点工作深入开展调查研究,认真谋划好明年的工作,增强工作的前瞻性、主动性。一是工作目标要早思考,做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确,科学确定好明年的工作重点和目标任务。二是对上争取要早沟通,第四季度是下计划、下项目、下资金比较集中的阶段,各级各有关部门一定要将今冬明春需要向上争取的项目,提前做好沟通对接,争取更多项目列入盘子。三是项目建设要早运作,对明年计划实施的重点项目,要早安排、早推进,提前做好各项前期准备工作,确保明年一开春就能形成轰轰烈烈的建设场面。
干事创业担当作为心得体会篇四
通过集体座谈发现,有的同志认为单位对提高公安干警担当作为积极性的教育引导重视程度不高,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新基层派出所激励公安干警担当作为 营造干事创业良好氛围调查报告,希望大家喜欢。
20xx年,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,对教育和引导广大公安干警担当作为提出了具体要求,对建立激励机制和容错纠错机制,进一步激励广大公安干警新时代新担当新作为提出新的标准。然而目前,一些基层单位普遍出现了一种干得越多毛病越多、越容易受委屈,不干事而整事的人却很活泼的不正常现象,致使一些想干事能干事的人不想干、不愿干、不愿担当了,尤其作为一线的基层公安干警,这种不正常现象极易涣散集体斗志,污染周围空气,误人误事、害人害己,急需得到有效根治和彻底清除。
一、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围基本现状与存在问题
围绕基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围这个调研主题,通过查阅资料,与友邻单位进行沟通交流,按照基层所领导、刑警、治安民警、社区民警、新警五个类型组织调查问卷,实地考察警务站、值班室等不同点位、不同岗位人员,以及对部分人员进行重点访谈,主要发现以下四个方面问题:
(一)担当作为热情不高。
通过调查问卷发现,有xx%的同志认为在这个集体里存在“有人茶碗一端,说话无边,香烟一点,专说人短,习惯于说这也不对,那也不对,就是不说怎样才对”的现象;有xx%的同志认为在这个集体里存在着“有人不琢磨事,光琢磨人,专门琢磨干事的人,你在前边干,他在后边看,干对了他说你早该如此,干错了他说意料之中”的现象;有xx%的同志认为在这个集体里存在“有人总喜欢说这人不行,那人不行,就是不说自己行不行”的现象;有xx%的同志认为在这个集体里存在“有人不当运动员,只当裁判员,只吹哨不上场,谁进球吹谁犯规”的现象。
(二)教育引导成效不佳。
通过集体座谈发现,有的同志认为单位对提高公安干警担当作为积极性的教育引导重视程度不高,不能够作为一项基础性工作常抓不懈,随意性比较大,往往是领导重视什么抓什么,工作冲击性也比较大,工学矛盾比较突出;有的同志认为对提高公安干警担当作为积极性的教育内容与当前公安干警的思想意识形态的发展严重脱节,不能够较好地结合本单位实际情况开展工作,往往是照本宣科,时间到任务完;有的同志认为对提高公安干警担当作为积极性的教育方法过于单一,除了口头说教基本没有创新,仍然满足于“嘴上讲、耳朵听”,致使一些同志产生了“厌、淡”等负面情绪,结果是“左耳进、右耳出”。
(三)激励措施捉襟见肘。
通过重点访谈发现,有的同志认为现行的激励机制不够健全,重精神激励轻薪酬激励,重荣誉激励轻工作激励,没有形成完整的体系;有的认为激励措施成效不明显,激励措施没有建立在对个人需要进行调查、分析和预测的基础上,激励措施针对性不强,无法最大限度激励公安干警担当作为的自觉意识,不能更好地调动工作积极性;有的认为现行的激励措施不能适应新形势要求,盲目跟从没有创新,比如在精神激励方面只重视口头表扬,没有实质性的激励动作和具体性的激励措施。
(四)末端落实大打折扣。
通过实地考察发现,有的同志认为检查评比教条机械,摆花架子,做表面文章,比如对一些工作的检查评比,过于偏重看材料、查档案、报数据等一些虚的东西,缺少对实际效果和成绩的考察,导致弄虚作假等问题层出不穷;有的同志认为工作导向出现问题,领导片面强调完成任务,不能够做到压担子、炼人才,逐渐造成“能干事的人往死干,不能干事的人靠边看”等问题出现;有的同志认为容错机制不够健全,凡是出现问题不问青红皂白,一味追责问责,导致干事的人变成毛病最多的人,不干事的人反倒变成专给人治病的人;有的同志认为赏罚还不够分明,存在照顾老同志、照顾没有获得奖励的、照顾有特殊情况等现象,平均主义和老好人思想还一定程度存在。
二、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围欠缺的原因分析
“能力是干事的基础,动力是干事的条件,定力是干事的保证”,公安干警只有坚决做到“能力、动力、定力,三足鼎立”才能够站得稳、立得住、干得好、走得远,但从调查研究情况不难发现,当前基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围存在的问题和短板,不仅仅是个人的原因,更多的是基层派出所教育不够有效、管理不够科学、制度不够健全、落实不够彻底等深层次原因,具体可以概括为以下三点:
(一)基层公安干警“想干事”的动力略显不足。
主要包括以下三方面原因:
一是利益观念“冲击”进取精神。随着市场经济的发展,传统的“重义轻利”、“君子言义不严利”的儒家义利观受到冲击,有的开始用经济眼光观察、思考问题,注重算“经济账”;还有的受拜金主义的影响,奉献意识淡化;更有极个别同志经常攀比地方老板奢华生活,价值观念淡化。比如,在平时工作中取得了一些成绩或在重大任务中有突出表现,大多希望能够得到物质利益回报,如放几天假休息休息,发一些奖金等,而对于口头表扬、通报表彰等精神奖励兴趣不高。
二是物质享受“冲击”进取精神。随着各种福利待遇的不断提高,工资涨了,手头宽松了,有的就摆阔气、图享受,吃喝风渐长,进取意识淡化;有的在生活消费上形成攀比之风,为了满足虚荣心,寻求心理上的平衡,出现了通过借钱、赊账来“武装自己”的情况;还有的对基层派出所生活有厌倦情绪,怕苦怕累,突出表现为值班备勤怕警情,问题线索怕深挖,直至领导盯着的事才肯动一动。
三是后顾之忧“冲击”进取精神。受体制限制,有的尽管表现突出,甚至已经成为基层派出所工作的业务骨干或中坚力量,但由于发展空间有限,在个人进步暗淡的情况下,缺乏工作动力;还有的缺乏对职业的热爱,工作没有热情,仅仅将公安工作作为跳板,一些素质较好、业务精通、工作认真的基层公安干警,往往通过各种渠道,另谋出路,这使得人员频繁进出,不断流失,队伍缺乏整体稳定性。
(二)基层公安干警“多干事”的定力基础薄弱。
主要包括以下三方面原因:
一是缺乏有效的教育引导。高度的担当作为定力不是自发产生的,而是靠不间断的有效的教育、引导、灌输来形成,但从实际情况看,当前,受警力严重不足,非警务工作日益增多,执法要求更加规范严格等因素影响和条件制约,基层派出所平时重使用轻管理、重工作轻培养、重说教轻实效等问题不同程度存在,一些单位对基层公安干警的教育培养不够重视,日常跟踪管理跟不上,导致难以形成集中、稳定的思想导向和集体底蕴内涵,基层单位集体内部的原始力和推进力明显不足;随着基层公安干警思想意识的独立性、选择性、差异性的显著增强,以及自主意识、理性意识和权利意识不断强化,如果缺乏正确、及时、科学、有效的教育引导,出现教育引导针对性不强、形式比较单一、效果不够明显,极易造成部分同志分心走神,导致对自己的工作得过且过,事关集体利益工作参与积极性不高等问题。
二是缺乏良好的条件基础。公安机关对社会承诺的兑现,层层传导至基层派出所,再加上本职工作,基层公安干警长期面临着高强度、高要求、高危险的工作压力,下达的工作任务不完成怕上级倒查,弄虚作假完成指标考核怕出问题受处理,种种压力之下导致“多干事”的想法敬而远之;虽然各级公安机关都在为基层减负运筹谋划,但仍难扭转基层派出所面临的现有的工作局面,长期超负荷工作与基层有限的警力资源矛盾比较突出,进一步增强了基层公安干警的身心压力,使得“多干事”的想法难以付诸有效行动。
三是缺乏科学的激励机制。良好的干事创业氛围需要具备三个条件,即具有竞争力的激励机制、良好的职业发展通道和以人为本的文化氛围。然而从调研的实际情况看,部分考评评价体系还不够科学,竞争激励机制不够健全,与充满活力的地方企业相比,显著区别是不能够形成一个人员能进能出、职务能上能下、收入能高能低得充满生机和活力的用人机制;评价体系有效程度不高,现行考评体系虽然旨在将执行率和执行结果作为对个人、集体的考核评价及将奖惩的主要依据,但考评过程操作起来偏重于查档案、报数据、看回复,考评手段比较单一,量化结果难以与真实成绩相匹配。
(三)基层公安干警“干成事”的能力有所欠缺。
主要包括以下两个方面原因:
一方面是个人能力素质参差不齐。能力是干事的基础,能力不够干不了事,对照“一警多能、一警多用”目标要求,许多基层公安干警还存在不小的差距,主要原因从总体情况看,当前基层派出所大多数民警年龄在30岁以下新警和45岁以上老警占比较大,两极分化较为严重,中坚力量普遍薄弱;从从警动机来看,有的是想追求个人进步,有的是为了考取公务员,有的是为了解决就业,有的是图个好名声,等等;从队伍成分来看,有的是考入警校录取的,有的是通过公务员考试招考的,有的是从部队转业干部中遴选的,有的是以前国企改制转任的,等等。
另一方面是现行培养机制不够健全。根据《公安机关人民警察培训暂行规定》,公安干警上岗、授衔、晋升警衔和晋升职务必须经过培训,但从实际运行情况看,新录用人民警察初任培训,警衔晋升和职务晋升培训坚持较好,但专门业务与岗位培训,知识技能更新培训等落实上还存在很大差距,基层公安干警的成长沉淀往往通过向老同志学习来实现,一方面容易出现“一个错、一直错”的问题导向,另一方面学到的知识不够科学不够全面,能力和素质也难以提高。同时,与一些发达国家及先进地区相比,我国的警察教育培训机制也有许多亟待改进的地方,比如在增强政治、业务、体能、心理素质和实战本领方面还存在不少问题和短板。
三、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围的对策与建议
良好的干事创业氛围是激发基层公安干警积极性、主动性和创造性的强劲动力,是加强政治生态建设的重要环节,也是促进单位建设全面发展的可靠保障,必须要强化高度统一的思想认识,树立德才兼备的用人导向,建立完善科学的考评制度,实行合理容错的工作机制。
(一)统一思想,在管理教育上下功夫。
激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要加强理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,努力培养对党忠诚老实、担当尽责的公安干警;要统一思想认识,牢固树立“发现问题是能力、正视问题是胆魄、揭露问题是党性、解决问题是政绩”的问题观,对激励公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围中存在的问题,必须勇于直面现实,敢于解决问题;要抓实管理教育,根据公安干警岗位、能力、特点等不同,管理教育的方法和手段也应有差异性和层次性,同时充分考虑公安干警认知发展的渐进性,循序渐进地实施管理教育。
(二)集思广益,在探索规律上下功夫。
激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要加强研究探索,积极适应新形势新变化,把研究普遍规律与研究本单位特殊规律有机结合起来,坚持从实际出发,切实把功夫真正下到研究和解决问题上;要畅通民主渠道,从当前基层公安干警队伍反响最迫切、最棘手的问题入手,认真听取广大公安干警对营造干事创业良好氛围的意见建议,及时纠治存在问题;要建立科学合理的考评办法,增强考核的科学性、针对性和可操作性,坚决杜绝形式主义和官僚主义,切实让每位公安干警的实绩通过考核展现出来,努力营造“想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者受重用”的良好氛围。
(三)赏罚分明,在正风肃纪上下功夫。
激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要紧抓制度建设,建立完善奖惩机制,从严教育,从严治法,从严整纪,切实为真正干事的人撑腰鼓劲;要强化正面激励,把履职情况、工作实绩、群众评价与政治待遇挂钩,大力褒奖作风严谨、敢于担当、勇于作为的公安干警,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,最大限度激发公安干警的干事创业热情;要加大执纪力度,不仅要对作风松散、推诿拖沓、素餐尸位等行为,还要对涣散集体斗志、污染集体空气等问题一查到底,绝不能息事宁人。
(四)多措并举,在形成合力上下功夫。
激励基层公安干警担当作为,营造干事创业良好氛围,要始终保持党支部的强势领导,严格落实一把手负总责、分管领导负专责的领导责任制,切实把该项工作从日常工作中突出出来,常抓不松,狠抓不懈;要积极营造争先创优的良好氛围,教育引导广大公安干警立足本职工作,埋头苦干,狠抓落实,做到每项工作不说则已、说了就干,不抓则已、抓就抓成,不干则已、干就干好,努力形成重实际、讲实话、干实事、求实效的良好风气;要科学建立容错机制,严格区分是先行先试、工作创新、无意过失,还是明知故犯、有法不依、以权谋私,鼓励公安干警担大任、敢作为、勇创新,最大限度激发基层公安干警干事创业热情,努力形成人心思干、人心思进的浓厚氛围。