今年来,为进一步保护广大农民群众的切身利益,维护市场经济秩序,充分发挥工商行政管理机关对市场经营主体的全方位监管职能,规范市场巡查工作,加大市场监管力度,结合我县实际,我局各分局、工商所认真开展市场巡查工作。现将一季度市场巡查工作小结如下:
一、市场巡查范围
我县辖区内所有从事生产经营活动的企业、商品交易市场、个体工商户、临时性摊点。包括各种生产企业(产品质量除外)、商品流通企业、各种服务行业;各类生活消费品市场、生产资料市场以及商业活动集中区域;适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动。
二、市场巡查内容
(一)检查辖区内各类经营主体资格:
1、是否按规定办理营业执照并将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置;
2、是否在核准的地址从事经营活动;
3、使用的公章、名称是否与营业执照上核准的名称一致;
4、是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为;
5、是否进行年检、验照并查验贴花;
6、是否超过营业执照上的经营期限从事生产经营活动;
(二)检查经营者的经营行为:
1、是否未取得专项审批而擅自从事该项经营;专项审批证件是否有效、内容与登记事项是否一致;
2、是否超越核准登记的生产经营范围从事生产经营活动;
3、生产加工企业使用的商标是否注册或授权使用,未注册商标使用情况,是否有商标侵权行为;
4、抽查检验商品,看是否有销售伪造产品产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,假冒、仿冒他人知名商品商标、名称、包装、装璜装饰,标识不全,过期失效、变质,数量不足,掺杂掺假商品的行为;
5、是否有虚假广告或对商品质量、服务、功效适用范围作虚假宣传的行为;
(三)检查经营者履行制度及义务的情况:
1、商品明码标价签是否齐全、填写是否规范、内容是否真实、货签是否对位;
2、是否从正规渠道进货,是否建立商品进货查验制度;
3、农资、化学危险品、食品经营者是否索证索票存档备查,是否建立购销台帐;对售出的商品是否提供信誉卡或发票等售货凭证;
(四)检查市场经营管理者履行责任的情况:
1、各类商品交易市场的主办单位是否依照国家有关法律、法规和规章,履行所办市场内部安全、卫生及商品质量管理等相应制度的职责。
2、市场主办单位对市场内食品安全监督管理的义务和职责实情况,是否建立和完善索证索票及进货查验等制度,是否对不合格食品采取“拒绝入市”措施,是否设立违法经营者违反食品安全行为的“警示牌”。
(五)完成上级及领导交办的其他任务和完成的其他市场监管任务。
本季度开展了元旦、春节市场整治,农资市场专项整治工作,并及时收集信息、材料,做好材料、报表的上报工作,做好了本季度的节日市场、食品卫生、安全生产、清理无照、户外广告监管、粮食市场检查、红盾护农保春耕等各类专项市场检查工作,并建立定期检查制度。
具体开展了以下工作:
1、证照市场专项检:年初是一年一度个体验照工作,基层分局、工商所结合验照、企业年检工作安排及时对辖区内个体工商户的证照使用情况进行检查,并进行验照(年检),以及平时的日常监督,开展此项巡查我局共出动检查人员515人次,车次199次,检查经营户4680户,责改15户,立案2件。
2、开展食品安全检查:结合节日市场检查及专项工作的安排,我局对辖区内的经营户进行检查,此项工作我局共出动检查人员360人次,车次151次,检查经营户2346户。
3、校园周边食品市场检查:根据我县县委政府的安排,在年初由我局组织防疫、物价、文化、公安等部门对全县的校园周边食品市场进行清理整顿,此次专项检共出动检人员94人次、检车车辆26车次,检查经营户152户。
4、农资市场检查:扎实开展红盾护农保春耕行动,“红盾护农保春耕”专项执法行动,加强农资市场监管,把支持农业抗旱救灾和春耕生产作为当前工商行政管理工作的中心任务,全力以赴确保农资市场规范有序,农资流通渠道畅通,农资产品消费安全,把今年的“红盾护农保春耕”专项行动抓紧抓好抓出实效,为农村改革发展作出新的贡献。深入开展“红盾护农保春耕”专项行动,我局结合辖区实际及个体验照工作及时对农资经营情况进行检查本季出动工商行政管理执法人员177人次、出动执法车辆63台次、印发宣传材料1700份、开展宣传活动16次,检查农资经营户562户次,在日常巡查中,加强了对这些经营户进行宣传、学习农资经营的相关法律法规,并对部分合法经营但在经营过程中方式方法不规范的经营做了相关农资经营常识进行指导,如:“设置农药专柜”、“价格公示”、“亮证经营”、“如何规范建立进销台帐”。
5、节日市场检查:开展了元旦、春节市场整治工作,此项专项检共出动检查人员115人次、检车车辆50车次,检查经营户553户。
6、消防安全市场检查:结合节日市场检查及专项工作的安排,开展了消防安全市场整治工作,此项专项检共出动检人员16人次、检查车辆8车次,检查经营户32户。
7、娱乐场所市场检查:结合年初市场巡查工作计划和专项工作的安排,开展了娱乐场所市场检查整治工作,此项专项检查共出动检查人员21人次、检查车辆9车次,检查经营户19户。
8、打击非法彩票等专项行动:按照省的部署,县工商局依据职能职责开展专项整治工作,加大市场巡查力度,加强对有关销售活动的控制和管理,查处利用有奖销售形式变相发行和销售彩票的行为,依法严厉打击不正当的有奖销售活动;开展此项活动我局共出动工作人员89人次,检查车辆27台次,检查经营户147户次,取缔取缔非法有奖销售摊点3个,对1户涉及未按宣传承诺兑现的经营者正在立案调查。
一季度我局共开展检查519次,检查车辆1342人次,共检查经营户8841户,发现无照经营5户,不亮照经营9户,超范围经营13户,均进行批评,并责令其现场改正,立案调查7件;同时要求各分局、工商所对巡查情况及时录入微机。在今后工作中我们要进一步强化市场日常监管,提高市场规范化管理水平和市场监管工作效率,推进工商行政管理职能到位,净化市场环境,维护市场秩序,营造公平、守法、有序的市场环境。
市县工商行政管理局