构建社会主义社会和谐警营,要从密切内部关系入手,实现部队内部的和谐。良好的内部关系,使部队稳定有序的重要保证,是构建和谐警营的基础。我军之所以能够保持高度稳定和集中统一,之所以具有强大的凝聚力和战斗力,与良好的内部关系密不可分。然而,如何营造良好的内部关系,是值得我们深思的一个课题。
一、密切内部关系,必须在增进官兵感情上下功夫。毛泽东同志早就讲过,官兵关系不好,不是方法问题,而是根本态度问题。态度的背后是感情。实践证明,只有建立在深厚感情基础上的官兵关系,才是最牢固、最稳定、最长久的关系。密切内部关系,必须解决官兵之间感情疏远、淡化的问题。首先,要扎扎实实地搞好内部关系教育。在基层中队,普遍存在战士怕干部,战士见了干部躲着走、绕着走,战士对干部不信任,不愿给干部说心里话,干部不能了解战士的真实思想动态,以及老兵压新兵等不正常现象。我们要教育广大官兵,使其认识到官兵在政治上是一律平等的,官兵之间、兵兵之间只有职务和分工的不同,没有高低贵贱之分,是以同志相称的,自觉克服等级观念,尊卑有别等错误思想;官兵关系存在问题,看上去是小事,但却影响着部队的内部团结。内部不团结、不稳定,大家就不能拧成一股劲,部队就很难形成战斗力,便无法完成以执勤、处突为中心的各项任务。
要教育广大官兵充分发扬官爱兵、兵尊干、同生死、共患难的优良传统,引导干部骨干明确只有深知兵、真爱兵、不离兵,才能管好兵、带好兵、育好兵,夯实密切官兵关系的思想根基。其次,要认认真真开展好配合活动。要引导基层干部骨干着眼平时,从小事做起,把爱兵之情渗透到日常训练、学习、工作和管理中去,通过点滴积累和培养不断增进官兵的感情。一是开展好“五同”活动。基层干部骨干要严格落实“五同”要求,与战士同吃、同住、同学习、同劳动、同娱乐,真正与战士打成一片;领导和机关干部下基层蹲点、调研、帮建,要当好普通一兵,带头与基层官兵实行“五同”,为基层干部骨干做好表率。二是开展好谈心交心活动。开展谈心交心活动要坚持经常,克服上级不强调不谈、战士不找上门来不谈、不出问题不谈的倾向;要积极改进谈心方法,干部骨干要坚决杜绝训斥式、审问式、问话式、敷衍式的谈心方法,与士兵敞开心扉、平等交流。三是开展好“互帮互爱送温暖”活动。要时刻把官兵的冷暖疾苦挂在心上,真心实意的帮助他们解决工作、生活中遇到得实际困难;要为官兵的长远发展着想,主动关心他们的成长进步,积极满足他们的求知成才愿望,真正做到帮在根本、爱到长远,切实使他们感受到部队的温暖,感受到同志之间真挚的情感。要教育广大干部骨干明确密切内部关系,干部骨干是决定因素,引导他们自觉发挥主导作用,当好战士的引路人和贴心人。
二、密切内部关系,必须在加强基层民主建设上下工夫。一要着力提高官兵的民主素质。发扬民主,素质是首要前提;提高素质,教育是基本途径。要针对部分官兵民主意识不强、民主素质不高的问题,在基层部队广泛开展以“三大民主”为主要内容的民主常识教育,让官兵了解民主的基本制度、程序、方法和步骤,自觉按规定行使民主权利。二要努力打造反映官兵意志和利益诉求的民主平台。保证官兵话有说处、难有提处、苦有诉处。要建立健全队务公开制度,保障广大官兵的知情权、参与权、监督权;要充分发挥团支部和武警委员会在基层民主建设中的主渠道作用,健全组织、落实制度、坚持经常、解决问题,真正把广大官兵的意愿、建议和要求反映出来;要坚持召开官兵代表大会,广泛听取官兵的意见建议,增强官兵参政议政的自觉性和责任感;要畅通领导与部属经常联系的渠道,通过建立留言箱、“连心卡”,开通违法违纪举报电话、心理咨询电话和法律服务电话等,征集官兵的意见;要建立与官兵家庭信息交流沟通制度,通过写信打电话等方式,定期与官兵家庭互通信息、交流情况,形成共管共育的好局面。三要大力营造浓厚的民主氛围。党委机关要切实加强对基层民主建设的领导和指导,定期研究分析基层民主建设情况,经常督导基层开展民主活动,并把基层民主建设作为年度工作考核的一项重要内容突出出来;要注意保护官兵的民主热情,对官兵提出的建议和意见各级要加以重视,认真进行梳理,及时予以答复,能解决的要立即着手解决,不能立即解决的要向官兵说明原因,明确时限,对不合理的意见也要及时做好解释工作,作到件件有着落、事事有回音;要注意树立和宣言典型,及时总结和推广基层民主建设的经验和做法,不断发现、培养、树立和宣言基层民主建设方面的先进典型,用典型带动的方法促进基层民主建设。
三、密切内部关系,必须在维护官兵切身利益上下工夫。密切官兵关系,必须着眼全面实现和维护官兵的利益需求,重点解决好5个方面的问题:一要解决好侵犯士兵人身权的问题。彻底杜绝打骂体罚和变相打骂体罚的现象(这一现象在基层中队仍普遍存在),切实保护官兵的人身权益不受侵害。这是第一位、也是最基本的要求。在这个问题上,各级领导一定要高度重视,态度鲜明,不能有任何含糊,一旦发生问题一定要严肃处理,绝对不能姑息迁就。二要解决好侵占官兵公平竞争权的问题。对入党考学、改选士官、学技术、晋职晋衔、立功受奖等涉及官兵切身利益的敏感问题,要严格按规定、按原则办事,公平公正处理,实行“阳关操作”,严禁暗箱操作,严禁机关插手,为广大官兵平等参与、公平竞争创造良好的环境,这一现象是造成部分官兵放松自身要求、降低工作标准、散失进取心,产生消极、怠慢等心理现象的根本原因。三要解决好侵占士兵经济利益的问题。加大基层伙食经费的管理力度严格落实伙食管理5项制度,合理调剂和改善伙食,提高战士伙食满意率,防止弄虚作假、虚报冒领、跑冒漏滴现象,确保伙食费足额吃到战士嘴里;要保障战士的经济利益不受侵害,不准向战士借钱或巧借名目搞所谓的集资和摊派。在基层有这么一句话:后勤伙食工作顶半个指导员。这充分反映了战士吃的好坏,直接关系到部队内部的稳定。四要解决好侵占战士休息权的问题。严格落实一日生活制度,保证战士的节假日和每天的休息时间,严紧利用休息时间加小操、练体能,有效控制不正常公差、勤务,把正常的休息时间还给战士。在基层中队,让战士提前起床,推迟午休来叠被子的现象极为常见。五要官兵看病难的问题。保证官兵患病后能够得到及时治疗,对患有疑难病症和长期重病号等人员,各级领导要高度重视,想方设法帮助治疗,并在医疗费上适当给予照顾;卫生队要定期下基层巡诊送药,对符合评残条件的伤病残人员要按规定给予评残。对战士生有小病不于理睬,不于重视,只要没病倒就不算是什么病,这样的错误思想仍然没有消失。
新形势下,密切内部关系,最根本的是要保证广大官兵的人格得到尊重,成才、成就事业的愿望得到重视和满足,主人翁地位得到巩固,保证广大官兵心和气顺。只有有了良好的内部关系,才能保证部队内部的和谐稳定,才能使部队的凝聚力战斗力切实增强,从而为部队完成以执勤、处突为中心的各项任务。