2011年全乡综治工作的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中四中全会以及中央、省、市、县政法工作会议精神,坚持以科学发展观统领综治工作,以建设和谐平安龙田为主线,切实加强基层基础工作,以改革创新为动力,以建设全县最安全、最稳定的乡镇为目标,大力加强矛盾纠纷排查调处,依法严厉打击各种违法犯罪,加强社会治安综合治理,依法调节经济关系,为全乡经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
一、健全机制,推进平安建设
1、建立健全和谐平安建设考核制度。将各村各单位主要领导亲自抓综治工作纳入和谐平安建设的考核范围,与政治荣誉挂钩,与职级提升挂钩,与经济利益挂钩。
2、健全矛盾纠纷排查调处制度。将矛盾纠纷调处和预防处置群体性事件工作进一步规范化,乡、村、组三级联动,全面开展矛盾纠纷联勤、联调、联治。
3、健全维稳信息工作制度。维稳、综治、信访三线并行的维稳信息网络,并实行每月社情分析和每月信息例会制度。涉稳重大信息及时报告,强化维稳信息追究制度。
4、加速社会治安综合治理工作中心建设和流动人口服务管理中心建设。在矛盾纠纷调处中心的基础上,健全工作机制,创新工作方法,成立综治工作中心和流动人口服务管理中心,整合力量,组织综治、司法、民政、计生等部门统一进中心,联合开展工作,并开设“和谐平安”服务热线,统一受理群众诉求,集中开展便民服务。
5、健全内部安全保卫工作,强化各村各单位内部防范措施,提升科技含量,加大防控体系的构建力度,提高防范能力。
6、加强基层综治组织规范化建设,村也要成立综治工作站和流动人口管理工作站,进一步完善工作制度,保障工作经费,推动各项综治工作制度化、规范化。进一步加强村治保会、调委会、综治工作室的建设,巩固维护社会稳定的第一道防线。
二、加强管理,维护社会稳定
1、加强矛盾纠纷排查调处,及时化解矛盾纠纷。一是抓家庭邻里、婚姻纠纷排查调处不放松,有效防止重大“民转刑”案件的发生;二是紧抓农村山林土地权属纠纷排查调处不放松;坚决杜绝纠纷械斗事件的发生;三是紧抓伤残军人、越战、乡村赤脚医生等重点群体及涉法涉诉人员的重点排查、稳控工作不放松,坚决防止赴省进京闹访及出现其他异常访情况;四是紧抓劳资等纠纷排查调处不放松,防止重大群体性事件发生。
2、加强严打整治,始终保持高压态势。建立“严打”经常性工作机制,依法重点打击杀人等严重暴力犯罪,和“两抢一盗”等侵财性犯罪。加大对“xx”等xx组织破坏活动的打击力度,确保实现“三个零”指标。加大对可能引发不稳定问题的经济犯罪的打击力度,确保法律效果,政治效果和社会效果的有机统一。
3、加强治安防范,健全工作网络。按照“人防抓落实,技防抓提高”的要求,进一步规范治安巡防队伍,治安信息员队伍、综治助理员队伍、治安志愿者队伍,看村护院队伍的建设和管理,在重点部门实行24小时有警制;完善邻乡邻省边界、高速路和g205国道交通要道治安点建设,织牢以乡为立足点,以边际治安为切入点,动静结合,点线面呼应的治安防控网络,提高对社会面的控制力。
4、加强领导,严格落实维稳工作责任。高度重视节假日和敏感时期的维稳工作,严格落实领导责任,特别是针对一些治安乱、问题多的地方,领导要挂点及时解决,并严格实行责任追究。要进一步明确落实综治成员单位和责任单位的职责和任务,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,层层建立责任制,切实把维稳工作责任落实到单位,落实到责任人,对责任不明确,措施不到位,工作不落实而引发严重影响社会稳定问题的,严肃追究领导和相关人员的责任。
5、加强青少年的思想道德建设,家庭、学校、社会“三位一体”,认真落实预防青少年违法犯罪的各项措施,切实搞好闲散青少年的教育、服务和管理,有效预防青少年违法犯罪。
6、按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化”的要求,推进刑释解教人员安置帮教工作,建好安置帮教基地,确保刑释解教人员重新犯罪得到有效的控制。
7、以强化出租房屋管理为切入点依法有效加强流动人口的管理和服务。
8、加强学校及周边治安综合治理,建立长效机制,维护学校安全稳定。
三、扎实工作,维护社会治安秩序
1、抓好突出治安问题整治工作。建立治安形势分析机制,经常性开展治安隐患和突出治安问题排查整治,重点整治治安乱点地区及公共娱乐场所、网吧的经营秩序。切实抓好出租房屋、公共复杂场所,治安混乱重点村的集中整治,维护社会安全稳定。
2、抓好信访工作。依法规范信访工作行为和群众上访行为。妥善解决带有政策性、苗头性、群体性特点的信访问题有效遏制重复访、越级访、集体访和非正常访。积极预防和妥善处置群体性和突发性事件,对可能影响稳定,引发群体性事件的人和事,逐一建立台帐,并与相关单位签订稳控工作责任状。
3、抓好社会治安管理和安全监管工作。切实加强对重点要害部位的安全巡查守护和危险物品的管理,确保安全。加大对易燃、易爆、危险、剧毒物品的监管力度,落实安全监管责任和措施,防止被盗、丢失、流散、危害社会,消除安全隐患。
四、加强教育,狠抓队伍建设
1、 加强思想教育。围绕党的十七大和十七届三中、四中全会精神,继续加强全乡综治干部对“三个代表”重要思想教育,紧紧抓住“解放思想、实事求是、与时俱进”这个精髓,正确树立和落实科学发展观,自觉树立“立党为公,执政为民”的思想,全面树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、加强执法教育。以“公正执法树形象”活动为载体,认真开展创人民满意执政法警活动,建立完善的考评工作机制,进一步加强执法教育。在政法战线上培训一批懂政治、懂法律,党和人民信赖的高素质人才。
3、加强作风纪律教育。按照“八个坚持,八个反对”的要求,全面加强综治队伍的作风纪律建设。重点要加强综治机构领导班子建设,增强综治干部的政治意识、大局意识和责任意识,提高领导班子的凝聚力、创新力、战斗力。全面落实党风廉政建设责任制,实行领导干部一岗双责。开展作风纪律专项整顿和执法检查,严肃查处各种违法违纪行为,进一步树立综治队伍的良好形象和精神面貌。
4、加强岗前学习教育。综治干部应认真学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》,严明职责和权利。认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,进一步提高领导的执政能力和执政水平。切实做好综治经费保障工作,坚持管人与管事相统一,充分发挥领导、管理、协调、监督的职能,调动各方面的力量共同维护社会稳定。