区干部下基层驻农村工作纪实
发挥驻村干部作用 维护农村社会稳定——XX区干部下基层驻农村工作纪实
按照省委、市委的统一部署,XX区“十百千万”干部下基层驻农村自X00X年X月全面铺开,第一批共派出干部X9X名,第二批共派出干部X97名,进驻XXX个村(居),其中X4个重点扶贫村派出了X4支工作组。驻村工作开展以来,驻村干部充分发挥积极作用,大力加强基层领导班子建设,为基层解决了一批热点难点问题,兴办了一批好事实事,切实维护了农村大局的稳定,推进了社会主义新农村建设,受到基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评。
一、当好“调研员”,摸清村情找准问题
广泛开展调查研究,找准存在问题是推进驻村工作,维护农村稳定的基础。驻村干部到点后,认真当好“调研员”,多层次、多方位、多角度开展调查研究,充分掌握村情民意;为开展驻村工作打下了良好的基础。驻村干部通过召开各种类型座谈会、走家串户访问群众、到田间地头实地查看和问卷调查等方式,迅速摸清了驻点的村情、民情和党情,做到了“三个基本熟悉”:对村容村貌村情基本熟悉;对班子建设和党员队伍情况以及村务、财务等现状基本熟悉;对社情民意,尤其是对当前农村干部群众在干什么、想什么、缺什么、盼什么基本熟悉。 第一批驻村干部共走访了群众X0XXX户,召开各类座谈会X439场次,第二批驻村干部进驻三个月来,也先后走访了群众4XXX户,召开座谈会79X场次,收集整理了大量的第一手材料,找准了工作的着力点。在广泛调查研究的基础上,驻村干部对村(居)的存在问题进行梳理,与当地干部一起挖根源、找症结,认真研究解决问题的方法和对策,制订好工作计划,有的放矢地开展驻村帮扶。
二、当好“沟通员”,建好班子增强合力
加强领导班子建设是开展驻村工作,维护农村稳定的关键所在。驻村干部在积极协助抓好村级领导班子换届工作,选准配强村级领导班子的基础上,认真当好“沟通员”,积极协调好两委关系,帮助完善管理制度,致力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体,强化了维护农村稳定的领导核心。各驻村干部充分利用担任村党支部副书记的有利条件,积极做好思想工作,加强沟心通气,增强了班子合力。XX工作组针对该村所辖7个自然村的干部平时缺少联系、沟通不足的情况,帮助建立干部汇报交流和议事决策制度,定期组织开展谈心活动,增强了班子的凝聚力和战斗力。同时,从制度建设入手,指导完善党组织生活、党员教育和管理、党员联系村务和联系群众责任制,干部驻村开展工作以来,共帮助建立健全民主决策、民主管理、民主监督等各项制度30X项。XX工作组针对群众关注的涉土涉财问题,协助村班子健全了议事决策、民主理财和村务公开制度。驻上华镇蔡厝村工作组协助完善党内组织生活、民主评议党员、班子议事决策、民主监督、财务管理等一系列制度。
三、当好“宣传员”,宣传政策引导群众
加强宣传教育,提高群众素质是开展驻村工作,维护农村稳定的重要手段。驻村干部深入基层、深入群众,当好“宣传员”,扎实推进先进性教育活动,积极宣传党的方针政策,抓好村民的教育培训,促进了农民群众素质的提高,为维护农村大局稳定打好群众基础。XX村工作组在村党支部中开展了“党员中心户”及评选“东林头村经济发展带头人”主题活动,认真组织该村党员学习《党章》、《简明读本》和十六届五中全会精神等必读内容,学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,促进党员素质的提高。XX村工作组自费为村制作电脑喷画,营造先进性教育活动氛围。区委组织部组织全体党员到挂钩村开展“党日”活动,为农村党员上党课。XX村干部协助村创办《村情民意》小报,每月出版一期,设《村政论坛》、《公开窗口》、《法制专栏》、《科普园地》等栏目,及时宣传党的有关政策法规,加强对群众的教育引导。驻村干部结合驻点的实际,开展农科技术、市场经济、法律知识等培训,先后举办各类培训班XXX期。
四、当好“服务员”,办好实事凝聚民心
办好实事,解决群众关注的热点难点问题是推进驻村工作,维护农村稳定的根本。驻村干部认真当好“服务员”,积极服务农村经济和社会的发展,办好好事实事,密切了干群关系,为维护农村稳定赢得民心。XX村工作组到位资金77万元,重点实施改善农田水利条件、修X村址、文化广场以及其他一批帮扶项目,促进村民生产生活质量的提高。XX村工作组帮驻点建成一个占地X0多亩的苗圃场,由市园绿处无偿提供约3万元的树苗,并派出技术人员进行日常管理和技术指导,每年可增加集体经济收入X.X万元。X00X年,第一批驻村干部帮助发展集体经济项目XX个,各级累计投入资金43X万元。驻村干部针对群众反映强烈的行路难、灌溉难、安居难、入学难、就医难等突出问题,积极争取各方支持,在修桥造路、建校助学、改水改电、扶危济困、传授农技等方面为群众办了大量好事实事。先后投入XX0万元建设路道,投资X7万元兴修农田水利,投资3X万元修建公厕7座,筹资4X万元帮助改建危房X9户,投入XX4万元助学及兴建文化医疗设施。针对农村中困难群体的实际情况,各驻村干部分别挂钩X户贫困户,及时给予帮助,并积极争取单位支持,利用“春节”“七一”慰问贫困党员和群众。驻村以来,累计慰问了贫困户43X0户,慰问金额达XXX万元。
五、当好“调解员”,化解矛盾维护稳定
及时化解矛盾,消除不稳定因素是开展驻村工作,维护农村稳定的有效措施。驻村干部认真当好“调解员”,积极参与调处工作,及时化解矛盾,把影响社会稳定的矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态,切实维护了农村的稳定大局。对群众反映强烈的山林纠纷、征地补偿、村务财务公开、社会治安等问题,积极协调有关职能部门开展专项治理,在完善第二轮土地承包、追讨集体欠款、清理违章建筑和解决遗留问题上积极投入,为村集体排忧解难。针对拖欠集体承包款突出问题,XX村工作组协助追讨集体欠款XX.X万元;XX村工作组协助追讨欠款XX宗,并理顺了村与象山休闲中心的合同纠纷,年可增加集体经济收入近3 万元;东里镇和洲村驻村干部,盐XX村驻村干部也积极协助追讨回集体欠款达XXX万元。XX工作组积极协助做好违章建筑清理工作,同“钉子户”多次进行座谈,解决了“拆迁难”问题。XX村驻村干部针对属下各经联社之间历史上存在较多边界纠纷的问题,及时提出解决办法,耐心进行调解,使各经联社300多米的边界问题得到妥善解决。XX工作组一起积极协助村两委干部多次走访群众,做通村民的思想工作,使村民了解并支持村政工作,促使供电用地问题得以顺利解决。区人民检察院驻广益街道龙田社区干部周跃宁,驻村期间挺身而出勇擒持刀抢劫歹徒,受到群众的赞誉。驻村以来,驻村干部共调解民事纠纷XX宗、协助社会治安X9宗,消除了不稳定因素X4个,切实维护了农村的稳定和谐。