无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
中国新三农问题篇一
协
会
简
介
一 协会概况
西北农林科技大学“三农”研究协会，是“全国优秀学生社团”、“全国大学生支农的重点社团”之一，有著名“三农”专家温铁军教授及我校王征兵教授对协会进行理论指导和帮助。本着“学农、爱农、为农”的原则，来自不同学院、年级、专业，不同省份的有志青年走到了一起，我们关注“三农”，热爱“三农”，并决心服务于“三农”。
本协会是我校唯一一个集学术研究、社会实践和理论学习为一体的涉农社起探讨交流，一起下乡实践，开展各种支农、支教、社会调研、农民培训、文艺演出等活动。我们的足迹遍及咸阳泾阳、渭南富平、兴平、西安高陵、户县、宝鸡千阳、商洛洛南、汉中佛坪、宝鸡陈仓区、山西运城、甘肃陇西、甘肃白银、青海刚察、四川都江堰、成都等地，受到当地群众的广泛欢迎，社会反响巨大。
协会成立十年多来，内部机构设置基本完善，积累了丰富下乡实践经验。同时与校内外其他社团进行亲密的合作，积极开展和外界沟通交流活动，建立广泛的联系。并与中国改革杂志社下属的大学生支农部、北京梁淑溟乡村建设中心, 晏阳初乡村建设学院, 中国人民大学乡村建设中心保持着长期的合作关系。
我们“三农”研究协会将致力于团结校内外所有关注“三农”事业的青年，用我们的知识、智慧和力量，为解决“三农”问题，建立社会主义新农村贡献一份力量，同时，号召当代大学生关注国计民生，在农村实践当中学为所用，学习了解社会，参与社会的能力，践行人文关怀，塑造新世纪的大学生。
二 文化与宗旨 ? 我们的文化：独立坦诚、感恩奉献、团结互助、认真负责 ? 我们的宗旨：学农、爱农、为农；服务三农、传播文化
会标：会徽：
三 机构设置及职能
“三农”研究协会各部门职能简介
（introductions for departments）
（一）会长（chairman）：领导副会长、各部门负责人和理事会成员制定协会的发展方向，改革协会的团队建设。与其他负责人商定任期内的工作、活动计划。参与协会重要活动决策的制定。全面负责协会日常事务。
（二）团支书（league branch secretary）：负责社团团组织建设，负责协会的品质文艺、文化建设，组织会员间的交流工作。负责协会礼仪形象建设与礼仪培训。担任《西农周末》筹委会主任。
（三）会长助理（chairman assistant）：分担会长的工作量，协助会长完成工作。在协会事务繁忙时为会长或副会长制定工作日程安排，并提醒其。传达会长的安排，在某些场合代行会长的相关权力。负责协会的对外联络与接待。
（四）副会长（vice-chairman）：分管（负责）协会下属的五个部门。参与组织、分工、协调其他部门进行活动。负责协会的日常事务。
（五）办公室（office）：协调各部门之间的工作。及时对协会各类活进行文字记录及相关资料整理，督促相应项目组提交活动总结，搜集并整理协会各类活动的举办经验资料，所有资料以电子版和纸面装订版存档。整理协会邮箱、网盘文件和非活动资料。管理财务，负责对协会财务的登记保管及借出借入等工。及时
（六）人力资源组（human resource group）：负责职员（服务与机构人员）管理备案。协同其他部门，组织进行新会员培训。建立协会顾问团队，用于进行项目组咨询；整理咨询资料。
2015桂馨书屋悦读周乡村夏令营
策
划
书
团 队 名 称：__关注“三农”协会河南下乡二队_ 团队负责人： ________邵云、李昱霄___________ 联 系 方 式：______***______________ 项 目 学 校：_河南省嵩县白圪垱小学__________ 起 止 日 期：_______2015.7.6-7.20_____________ 北京桂馨慈善基金会 2 地 址: 北京市朝阳区东三环中路39号
北京桂馨慈善基金会 3 地 址: 北京市朝阳区东三环中路39号
北京桂馨慈善基金会 4 地 址: 北京市朝阳区东三环中路39号
北京桂馨慈善基金会 5 地 址: 北京市朝阳区东三环中路39号篇三：社团总结
支
农
促 进 会 年 度 总 结
社团总结
摘要：
本学年以来，在院团委社团联合会，以及各指导老师的殷切关怀和精心指导下，我社团各项工作进展顺利。多年来支农人一直秉承“学习知识，培养能力，提升素质，服务三农”的社团根本宗旨，坚持关注公益，塑造自我，团结友爱，奉献互助的原则，弘扬并发展“红领巾文化”这一思想结晶。积极学习，努力进取。得力于院团委老师及社联的大力支持，西安交通大学城市学院支农促进会正在茁壮成长。在过去的一年里第五届支农人一直在朝着更高目标奋斗。现将2013-2014学年支农促进会的工作主要总结为以下几点：
一、在干部选举及纳新方面
1，换届选举 2013年7月进行换届选举，在自荐，和第四届支农人推荐的前提下，通过面试，笔试，培训，考核等过程，秉着“公平、公开、公正”的原则，最终确定由秦峰，张朝清等12人组成的第五届支农领导团队。
1、纳新工作 2013年9月底的纳新工作，在遵循社团规章的前提下积极展开。支农同学深入新生宣传，并在纳新期间展示了支农发展以来的优秀活动。这一年，共有大约100名新的支农人加入了支农大家庭。组成了第六届支农人。
二、在培训安排方面
支农促进会在去年共开展以下几方面的培训：
1、社团文化方面：支农自成立至今以形成了“爱国 爱心 责任 奉献 感恩 纪律”的红领巾文化，和家文化。为将文化渗透到新社员当中，我们进行了感恩手语的学习，励志视频的观看，周六晨跑等活动通过理论与实际相结合的方式将社团文化渗透并发展。
2、学术，学业方面:“ 学习知识”是社团宗旨之一，为此我们由组织有大三，大四学姐学长牵头展开晨读活动，在期中，期末，四六级考试之前邀请数学建模，老师和我们共同探讨学术学业上的问题。
3、支农支教方面:为了向支教队伍培养合格的支教队长及队员，社团采取理论与实践相结合的培训方式，邀请陕西省大学生支农队前来为志愿者讲解支教工作该如何开展，社团定期学习北京梁漱溟乡建中心下乡资料，参与马永红老师的培训课程。
三、活动方面
本学年支农促进会组织了大量的活动，充分调动了社员们的积极性，增强了社员的凝聚力。以下是本学年活动概况： 1，相约中秋夜
(概述:此活动为纳新后的第一个活动，由于中秋佳节的到老，好多离家万里的同学不能回家与家人共度家人，支农为此面向社团举办了相约中秋夜，共度团圆节的活动，在活动过程中我们一起玩游戏，聊家常，吃月饼，一起感受着支农家的温暖。为以后活动的开展打下了良好的基础。)2，社团周年庆
(概述:2013年9月25日截止今天支农已经成立了四个年头有六届支农人欢聚一堂，对社团的以前，现状，未来进行了讨论与规划。同时操场中嘹亮的会歌与温馨的画面更加体现了支农的家文化，最后缓缓升起的孔明灯上载满了对支农的祝福。)3，爱心储蓄收废品活动
(概述:本活动是由支农促进会全体会员参与，面向城市学院全院师生开展，在校园内回收废旧塑料瓶，啤酒瓶。目的在于培养社员不怕苦，不怕累的奉献精神，有助于学院清
洁工作，和可利用资源的回收再次利用。本活动所得所有财物均全部用于寒暑假下乡支教时购买爱心物资或用于爱心捐助。此活动为支农校园常规活动)4，高校三农知识辩论赛
(概述:本活动由城院支农促进会组织，邀请陕西科技大学，长安大学等高校支农类社团展开关于三农知识的辩论赛，本活动目的在于加强兄弟院校之间的联系，共同探讨三农知识为社团积累理论知识，同时让社员了解三农知识和培养社员的思辨能力。最终城院支农队取得了亚军的好成绩。此活动为支农社团活动)5，救助杨飞，爱心募捐活动
(概述:杨飞为陕西科技大学大学学生陕西省支农队队长，在2013年支农过程中晕倒被医院确诊为重型再生性障碍性贫血，支农促进会响应省支农队号召在城市学院中快餐厅门口为他举行了募捐活动，倡议得到了全校师生的广泛关注 纷纷前往募捐，献上爱心 一时间，一曲爱的乐章飘扬在城院上空。截止活动结束共筹得善款万余元，活动结束后由支农人前往医院看望杨飞，并将城院爱心人士的善款交于杨飞。此活动为支农校园活动)6，群英会
(概述:此活动由社团联合会发起，支农促进会积极配合并参与！《支农梦想秀》为支农参与群英会节目，此节目呈现了支农人为了支农梦想勇敢追梦的故事，节目剧本由院保安支农文艺部部员刘澄涛提供，节目以舞台剧形式呈现，取得了不错的反响。节目最后为支农梦想加油的荧光棒照亮了整个活动中心。此活动为支农校园活动)7，环钟楼清除“牛皮癣”活动
(概述:此活动由西安高校公益联盟发起，支农促进会积极配合参与！活动当天支农促进会共组成20余人的志愿者队伍，对钟楼西大街墙壁，地面的小广告进行了清理，尽管天气很寒冷但支农的小伙伴们不怕苦，不怕累认真的清理着城市里的每一个污点，并积极向 来往的行人宣传小广告对城市面貌的影响，市民们积极响应，活动取得圆满成功并被媒体报道。此活动为支农校外活动)8，寒假支农支教调研
(概述:寒假义务支农支教一直以来是支农促进会的传统特色活动，寒假别派出3支队伍去往贫困山区进行义务的支农支教活动，此活动前期面向全院招募下乡队员，好多有爱心的学生投了下乡申请书，经过前期面试筛选，后期的队员的培训和审核，又在支教、文艺、调研三大板块上进行精心的准备，安全且顺利的完成了为期十余天的下乡支教活动，为当地带来了正能量和爱心，同时也展示了当今大学生的青春风貌，为社会主义现代化奉献了力量，同学们受益匪浅，感悟良多。)9，下乡经验交流会
10，爱心衣物募捐义卖活动
(概述:本活动是由支农促进会全体会员参与，面向城市学院全院师生开展，在校园内回收废衣物，书籍。目的在于培养社员勤俭节约，艰苦朴素的奉献精神，本活动致力于将支农的爱心与奉献文化向全院师生展示及传播，呼吁更多的同学奉献爱心，回报社会。同时将可利用资源的回收再次利用。本活动所得所有财物均全部交由社会权威爱心公益机构处理，衣物主要流向偏远山区及需要的地方，社团负责全程监督调查。
中国新三农问题篇二
三农中国
——湖南省慈利县江垭镇农业税取消后基层政权 转变职能的探索与思考
慈利县委常委、江垭镇党委书记 舒洪波
农业税的取消，标志着我国千百年来的“皇粮国税”正式退出历史舞台，在这项改革给我国农村、农民和农业带来根本变化和实惠的同时，也同时给农村基层政权的执政带来了新的课题。作为具有农村乡镇典型特点的湖南省慈利县江垭镇，针对农村税费改革后出现的新情况、新问题，为破解基层政 权执政新难题，镇党委、政府在农村综合配套改革方面进行了一系列积极有益的探索，并及时总结实践中的经验和作法，不断调整完善农村改革的方向和措施，确保全镇农业税取消之后各项工作的平稳过渡、镇村基层政权的正常运转，也进一步夯实了基层政权在新时期的执政基础。我们的主要做法是：
一、深化机构改革，推进职能转变分流精减人员
江垭镇是张家界市农村最大的建制镇、慈利县第二大乡镇，是由原江垭区公所、江垭镇、江垭乡、龙潭湾乡和熊家庄乡五个区乡镇单位合并而成的，总面积298平方公里，人口4.8万人，辖45个行政村、3个居委会，年国民生产总值近2亿元。2002年前全镇政府机关在编干部职工达120余人，镇直部门31家，省、市、县驻江单位13家。在全县各乡镇中，江垭镇的干部结构老龄老化，部门机构雍肿，人浮于事的现象十分突出，政府部门职能不清、办事效率不高的现象也伴随而生；全镇村干部职数也是超额满员，少则5至6人，多则8至9人，全镇村干部人数达215人，每年仅支付镇村干部的工资补贴就高达150万元。到2002年底，镇财政拖欠外债高达500多万元，这给本来就十分吃紧的乡镇财政来说，无疑是加了一副沉重的枷锁。针对这一严峻的的现状和窘境，镇党委、政府首先从政府职能转变、机构改革和人员精减入手，在做好配套改革的“减法”上采取一系列积极稳妥的措施。
一是严格“三定”方案，进一步巩固机构改革成果。2002年以来，镇党委政府按照省、市、县有关机构改革和人员分流的精神，采取一系列改革举措，镇政府行政机关在编干部职工由原来的120人减少到42人，清退临时聘请人员11人，为以后进一步推进改革做好了铺垫。2004年以来，镇党委政府积极应对农村税费改革的新形势，按照“积极、稳妥、精减、效能”的原则，严格控制新增编制和人员，进一步推进镇村机构改革，进一步裁减冗员，并依据公益性和经营性标准，逐步削减半公益性和经营性事业单位的财政补贴，推进乡镇事业单位改革，把经营性的事业单位逐步推向市场；在公益性事业单位的机构设置和人员配备上立足实际，推行宜合则合，宜撤则撤的原则，不强行搞上下对口。目前镇直部门精简合并后为20个，重点将政府及部门的工作职能由过去的“收钱收粮”向为群众服务、为市场服务转变。如镇农科站、种子站、农机站、畜牧站合并为镇农业综合服务中心，镇广播站、有线电视站合并为江垭广播电视站，镇中心卫生院和慈利县第二人民医院（江垭医院）合并为一家中心卫生院等等，降低了行政运行成本。目前又正在实施镇财政所和镇经管站的工作职能转变合并改革试点（合设镇财经管理所）。同时根据经济形势发展的需要，在不增加编制和人员的基础上，成立了镇旅游产业办。
二是提倡交叉任职，努力精减镇村两级干部职数。镇党委政府在干部任用上，从2004年以来大力提倡政府干部、部门干部、村支两委干部“交叉任职”或“一肩挑”。如选派政府干部向国清、邓扬年分别担任镇经管站站长，民政所所长。随着农业税的全面取消，镇村两级可用财力越来越少，村级干部工资报酬难以得到保证。我们在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，以第六届村委会换届为契机，积极稳妥、因村制宜地推行并村撤组、撤村建居、精减村组干部职数、贯彻落实“四个提倡”的配套改革。如合并三叉溪、金鸡等偏远小村，合并丁字街、兴隆街、东河街三个街道为娄江街道居委会；取消大部分的村民小组建制，如有的村将原来的3－5个小组合并为一个片，每片设一名联络员，联络员由村干部或无职党员担任，实行一事一酬。经过换届选举，全镇28个村实行了村支部书记和村委会主任“一肩挑”，76名村干部实行了在村委和支委的交叉任职；同时根据少数村的实际情况，还选派了政府、镇直部门干部进村担任村支部书记，如选派镇政府干部杜新国、唐珍生、张华清、动检站长赵云双、企业办副主任唐先如等五名干部分别担任白岩峪村、笔架山村、细木坪村、教场坪村、长峪村的党支部书记，既能减少村干部职数、减轻村级负担，同时还能发挥他们较高的政策水平、社交能力和组织协调能力。随着村委会换届选举工作的基本结束，到5月底，全镇行政村和居委会由52个减少到48个，村民小组由500个减少到210个，村干部职数由215人减少到128人。通过改革，在确保村级组织正常运转的前提下，能有效压缩村级开支，今年全镇仅村干部工资一项就将减负15万余元。
三是鼓励干部外出学习锻炼，大力分流机关富余人员。江垭镇政府目前共有在编在职干部职工47人，过去就存在一定的人浮于事的问题，农业税取消之后，干部干什么，还需不需要这么多乡镇干部，今年镇党委政府有意识的组织了一次大讨论。为此镇党委政府根据县委、县政府有关精神，在全体干部职工中大力推行干部外出学习锻炼制度，即鼓励机关干部外出学习锻炼，保留其编制、人事关系和基本工资，外出协议一年一签，一年后可回原职工作，也可继续在外学习锻炼或工作。通过广泛的宣传发动和细致的思想动员，在全镇引起了很大反响，不少干部职工都积极主动要求离岗学习，外出锻炼增长才干。到目前，全镇已有5人自愿外出并签订了协议，而且这5人也都已在广东沿海各省市找到了发挥才能的工作岗位，发展前景看好。其中镇政府办公室干部唐汇季同志已在深圳一家外企担任部门经理，月薪4000元以上。此举一方面分流了部分富余人员，同时也能增强外出干部的综合素质，更激活了乡镇干部的择业创业观。
二、积极培植财源，切实增强乡镇财政支撑能力
实施农村综合配套改革，“精简人员”只能治标，治本还得靠发展。特别是农业税的取消，给乡镇财政带来的收支矛盾和财政压力更加突出。以江垭镇为例，仅镇政府本级开支除县财政统筹拨付的人头工资外，全镇120多人一年的自筹工资、办公费、公务费及接待费等缺口资金至少在200万元以上，还不包括偿还历史老帐。所以，镇党委政府必须始终把发展作为执政兴镇、富民强镇的第一要务，围绕增强乡镇财政支撑能力，重点壮大传统财源，积极培植新兴财源，确立了围绕旅游带动战略、抢抓湘西开发机遇，加快旅游产业化、城镇化和农业产业化“三化”进程，依托本地资源优势和产业优势，突出招商引资和项目带动，把江垭建成张家界东线旅游核心区的战略思路，在做好配套改革的“加法”上大作文章。
一是依托本地资源突出抓好传统骨干财源建设。乡镇财源的主体过去主要是农业税、农业特产税和其它地税的少部分分成。农业税取消之后，受益最大的是农民群众，在国家转移支付配套到位之前，受损最大的还是乡镇政府。所以必须及时调整财政工作思路。今年镇党委政府围绕烤烟、水果、牲猪、渔业、蔬菜五大农业支柱产业突出抓骨干财源建设。2004年全镇仅有15个村种植烤烟，烤烟面积3400亩，收购7000担，全镇烟农收入500万元，镇本级财政实现烟叶特产税35万元。由于烤烟特产税目前已经成了乡镇的主体税种，所以镇党委政府高度统一思想，把烤烟生产作为乡镇财源的第一支柱来抓，作为“书记工程”来抓，今年下大气力发展28个村182个组1026户栽种烤烟，落实烤烟大田种植面积5034亩，比上年增长1694亩，增幅达51%，占全县增长面积的45%，计划收购烟叶过万担，预计能实现烤烟特产税50万元以上，仅此一项，就能填补镇本级财政缺口的四分之一。镇党委政府还确定了中长期烤烟发展目标，力争在三年内发展烤烟面积过万亩，收购烟叶2万担，创镇本级财政税收过100万元，把江垭建成全市最大的烤烟生产基地，实现农业大镇向财政强镇的转变。在农业产业化其它项目上，加大对高产、高效、优质农业的扶持力度，建立规模化农产品生产基地，重点打造2万头牲猪基地、1万亩无公害有机蔬菜基地、8000吨柑桔生产片、2万亩退耕还林、1万亩龙潭湾库区水面养殖等产业化基地，培植江垭银鱼、利民养殖、九溪桔柚等产业品牌，形成市场引企业、企业带基地，基地联农户的产业化格局，以此进一步巩固和壮大传统财源。
二是围绕招商引资突出抓好新兴财源培植。我们认为，农业税取消之后，乡镇干部的主要精力完全可以从过去“收钱收粮”的繁重任务中解脱出来，进而将主要精力转向围绕本地资源广泛进行招商引资、项目开发，政府的主要职能也转向提供投资环境和公共服务，进而发展一方经济，带富一方百姓。
作为张家界东线旅游的核心区、全市城市总体规划的二级城镇、全省小城镇建设重点镇，江垭镇党委政府充分利用区位、资源优势，抢抓市委市政府加快张家界东线旅游开发和慈利县“旅游带动，工业强县”战略的利好机遇，成立招商引资工作领导小组，建立招商引资工作责任制，编印《江垭投资指南》，制作《投资网页》，按照引入外力、启动内内、增强活力的思路，2004年共引进江垭温泉改造、龙王洞万龙公司一期开发、新东燃气、清李公路、九溪索桥、汇能发电等10个项目，协议资金5000万元，实际到位资金3600万元，同比增长220%，江垭镇也成为2004年全县招商引资工作突出贡献单位。招商引资的成效有力促进了全镇旅游产业化和城镇化进程，特别是以国家水利风景区、aaaa级景点、“百姓最喜爱的湖南百景”、张家界健康休闲之旅精品旅游线路江垭温泉度假中心、三星级宾馆温泉大酒店、“地心之门”龙王洞、娄水漂流、江垭水库平湖游、九溪古城等为主体的旅游产业已初具规模，2004年共接待中外游客35万人次，创旅游收入4500余万元，分别比上年增长110%和95%，同时吸纳第三产业从业人员2000余人，新增各类宾馆酒店22家，床位800多张。今年以来，江垭的旅游形势更加火热，到5月底已接待中外游客19.5万人次，按照这个趋势，预计今年江垭可以突破50万人次。通过招商引资，借鸡生财，这里面产生的营业税、增值税等地税分成正逐步成为我镇财源的又一支柱。
在城镇化方面也注重招商引资和经营城镇的理念，围绕建成“旅游城镇、生态城镇、绿色城镇”目标，在今年基本完成城镇规划总体修编和评审工作，完善城镇配套基础设施的基础上，进一步转换城镇经营思路，激活土地市场，带动社会资金投入小城镇建设。2004年争取县政府召开了江垭小城镇建设县长现场办公会，并争取到县政府每年从江垭产生的城镇建设维护税中返还20%（2005年基数17万元）用于镇本级基础建设和镇容环卫的政策。在基础设施建设方面，总投资1800万元的国土资源部6000亩土地开发整理项目、投资500万元的江垭新汽车站项目也已成功立项并有望今年启动。
在能源工业方面，总投资3.3亿元的关门岩电站也已全面动工，镇党委政府按照工程进度要求全力配合做好重点工程的移民稳定、征地拆迁等稳定和服务工作，若按照工程2006年8月第一台机组发电的进度，以及县政府出台的服务招商引资新增企业税收乡（镇）县两级二八分成的政策，从2006年起，江垭镇本级财政每年仅从关门岩电站的发电税收分成中就将增加30万元以上。这一系列招商引资成效的显现，将立竿见影地缓解乡镇本级财政困难的窘境，新兴财源将成为支撑起江垭镇富民强镇的重要支柱。
三、创新规范管理，理顺管理机制夯实执政基础
管理出生产力，管理出效益，为了应对农业税取消之后乡镇管理工作的新形势，更好地运用乡镇党委政府计划、组织、领导和控制一方经济社会文化发展的手段，协调组织资源以实现执政目标的最优化，江垭镇党委政府在做好配套改革的“乘除法”上也进行了一些有益的探索。
一是切实加强对干部队伍的管理，即管好“人”。乡镇干部在过去大都采取的是松散式、目标化的管理，由于管理方式、干部素质及乡镇待遇不能落实等原因，乡镇干部的管理难免存在一些不到位的情况，农业税取消之后，乡镇干部管理的空档将进一步拉大。为有效管好这一支乡镇基层干部队伍，镇党委政府推行了“人性化管理”和“目标化管理”相结合的管理措施。在“人性化”管理方面，借鉴现代管理科学中的梅奥人际关系理论和行为科学理论，注重干部职工的政治、经济待遇，积极培养优秀干部，按政策尽可能保证职工福利待遇。2004年将5名优秀干部推荐到领导岗位，今年又送培2名干部到上级机关抽调和跟班学习；2004年在财政十分紧张的情况下，为树立“诚信政府”形象，一次性将政府两台小车拍卖，偿还政府所欠历史外债，兑现干部职工以前未发放的150元生活补贴，并通过严控、硬挤、多方筹资等办法，确保政府120在职及退休干部职工自筹工资的按月发放，积极筹资为干部职工办理医疗保险；改善职工食堂，完善办公条件，有计划地组织干部外出考察参观学习，有意识地开展一些报告会、谈心谈话活动，用江垭发展的美好远景激励干部，关心职工及家庭实际困难，为干部创造宽松、融洽的工作和生活环境，坚持用感情留人，用事业留人。在“目标化”管理方面，贯彻落实县委九届四次全会作出的关于加强干部管理、改进干部作风的决议，进一步完善干部管理制度，坚持用制度管人，用制度管事，先后出台《领导分工负责，干部一岗多责》、《加强干部管理，转变干部作风十条规定》，完善干部考核考评、政治学习、督查通报、财务管理、内务管理、上下班签到等27项制度。同时将各项经济社会工作目标通过“层级管理”方式进行分解，将全镇工作分为“经济发展组、党群内务组、安全稳定组”三个大组，每个组由一名党委副书记任组长，将班子成员和干部职工捆绑到三个大组；将45个村、3个居委会分为熊家庄片、龙潭湾片、江垭上片、江垭下片四个大片，形成了人人有事做、事事有人管的领导管片、干部包村、目标分解、上下联动的工作格局。
二是规范财经管理，即管好“钱”。镇党委政府坚持民主理财和非赤字理财的思路，严格实行“一支笔”签字，全面推行村帐镇管，强化支出管理，优化支出结构，严格按财务制度办事。重点是改革接待制度，抓好“四费”管理和使用。如严格控制招待费支出，对开餐接待实行限额接待，对口陪客，非特殊情况一律在食堂就餐，超标部份由陪客自付；改革电话费、办公费、交通费、差旅费管理，实行基数包干到人，超支不补，结余留用。同时严控消耗性支出，尽量压缩非办公性开支，把有限的财政资金用在保工资、保运转和基础设施建设上，确保了乡镇基层政权的正常运转。
三是加强基层组织管理，即管好“组织”。基础不牢，地动山摇。为确实加强对镇村两级基层政权的管理，镇党委政府始终牢牢把握镇党委班子建设和村居两委班子建设这个主题。通过健全和落实民主生活会、民主评议、评职述廉等制度，狠抓政务公开和镇村两级财务公开，进一步提高党委和基层支部的战斗力、凝聚力，促进了班子整体的团结。同时重点加强党风廉政教育，加强对党员的监督管理，建立起党风廉政建设责任制、党风廉政评议制、离任审计制、责任追究制等。通过开展保持共产党员先进性教育活动，开展“三争三建”活动，带领出一支靠得住、能办事、作风正、谋发展、顾大局的干部队伍和各级组织，提高了新形势下基层组织的执政能力。
2005年6月1日（作者系湖南省委党校2004级经济管理专业在职研究生）单位：湖南省慈利县委 电话：3555384 *** e－mail:shuhb158@
中国新三农问题篇三
担当服务三农新使命
走遍大江南北，你会发现一个有趣的现象。道路两旁、田野四周，宣传计划生育的标语少了，而邮政服务“三农”的标语多了——“买农资、到邮政，质优价廉有保证”，“邮政无假货，货真价实信得过”，等等。当然，带有“中国邮政，真情服务‘三农’”醒目字样的宣传画、宣传车和农资配送车也随处可见。华夏大地这道亮丽的风景，令世人刮目相看。
为政府分忧解难
“邮政企业工作很主动、很实在、很到位，为社会主义新农村建设、履行农村普遍服务义务作出了突出贡献。”前不久，湖北省副省长刘友凡在一次省长办公会上这样说。可以说，他这番话代表了各级政府对邮政服务“三农”工作的充分肯定。
2009年，湖南省湘西土家族苗族自治州柑橘产量达100多万吨。橘子红了，而冰雪也悄然来袭，橘农愁眉紧锁，湘西州的柑橘将何去何从？在柑橘销售难、配送难、进城难的“三难”问题上，湘西州政府和州柑橘产业办公室信任并看好邮政企业的物流配送能力。湘西州邮政速递物流公司亦不负所托，组织60多辆汽车外运柑橘2400余吨，确保了柑橘的销售不受影响。
当吉林省公主岭市宝泉镇农民杨显忱在当地邮政储蓄所领到2586元粮食直补款时，他高兴得合不拢嘴。负责此项工作的吉林省财政厅粮贸处处长山昌文说：“邮政企业和邮储银行通力合作，为政府分忧，为农民解难，体现出高度的社会责任感，邮储银行是一家让政府放心、与农民贴心的银行！”
5月11日，由河南省驻马店市政府牵头组织的邮政服务“三农”送科技下乡活动启动仪式举行，出席仪式的驻马店市副市长卢奎在讲话中指出，近年来，驻马店市经济和社会各项事业快速发展，特别是社会主义新农村建设取得了新成效，这与全市邮政充分发挥自身优势、积极服务“三农”和开展送科技下乡密不可分。
塞上江南绿意浓。宁夏回族自治区邮政公司坚持“服务民生高于一切”的“大服务”宗旨，深入推进服务“三农”工作，为推动地方经济又好又快发展作出了积极贡献。今年2月，宁夏区政府下发文件，奖励宁夏区公司20万元。这让宁夏邮政职工十分兴奋。他们看重的不是钱，而是政府给予的肯定、鼓励与支持。
真情服务不打折
邮政企业服务“三农”，效果究竟如何？回答这个问题，农民最有发言权。
去年8月的一天，河南省商水县练集镇闫桥村种植大户闫兴军发现苗圃里的部分树苗叶子发黄，需要追施复合肥。平常他都是开车到镇上买肥，但几天前扭伤了脚。闫兴军拨通了练集邮政支局局长的手机。仅半个多小时，该支局工作人员就把肥料送到他家了。“没有想到，邮局半小时就送来了肥料，并且卸货后他们还帮忙施肥，真让我感动，邮政的服务，真中，俺服了！”闫兴军由衷地说。
“集中承包，统管统治”的服务模式，是湖南省洞口县邮政局横溪支局的创举，就是实行施肥、病虫害防治的“统管、统治”。尹家村的尹大叔儿子、儿媳都在外地务工，老两口儿在家带着两岁多的双胞胎孙子，没有精力侍弄庄稼，便把地全部交给邮政“三农”服务站了。尹大叔笑呵呵地说：“以后我就有时间在家里多抱抱孙子了。我以前每亩地要花150多元的农药、肥料钱，现在能省下不少钱给我孙子买吃的。”
广东省仁化县大桥镇的沙田柚种植大户杨先生，自从用了邮政企业配送的化肥，产量翻了几番，他最多一次从邮局订购了60吨化肥。该县还有一位农民叫徐如彪，当面对当地电视台记者采访时，他固执地硬要拉记者到五六公里外的自家田里去。徐如彪指着自己施用邮政配送的农资的田地跟别人家的田地对比一番，不无得意地说：“我家的水稻，长得就是比别人家的好！”
记者在采访中发现，邮政人不仅是信使，现在又多了一个称谓———“福星”。这是朴实的农民的总结概括，也正是他们内心感受的自然流露。
“军功章”上有你的一半
“军功章上有你的一半也有我的一半，丰收果里有你的甘甜也有我的甘甜……”这是当年的一支流行歌曲。今天的邮政人服务“三农”不正是如歌中所唱的那样吗！
3月底的南疆仍然寒气逼人，在新疆维吾尔自治区阿瓦提县邮政局与政府相关部门联合开展的“民族团结心连心，邮政农资见真情———2010年春耕备耕广播行动”启动仪式上，乌鲁却勒镇邮政所所长阿孜古丽?阿不都热合曼用沙哑的嗓音不停地向农户宣讲。去年农忙季节，她每天穿梭在农田间，因过度劳累，不慎患重感冒引起扁桃体发炎，嗓音沙哑，说话费力。由于耽误了最佳治疗时间，阿孜古丽?阿不都热合曼的嗓音再也无法恢复到往日的清亮了。通过向农技人员学习、自己开拓试验田试验，现在的她不仅掌握了农资基本知识，而且由“门外汉”变成了一个“农技通”。许多农民都说：“阿孜古丽已是我们的农业技术指导专家喽！”
在大粮仓江汉平原，湖北省大冶市“种粮大王”侯安杰承包田地近2万亩，年产粮食800多万公斤。去年，他从邮储银行大冶市分行贷款80多万元用于农业生产，累计使用邮政配送的优质化肥235吨、农药800多件。侯安杰激动地说：“乡亲们都说邮政职工跟农民最亲近，我有困难的时候总是第一个想到邮局。希望有更多的农民兄弟能够用上邮局提供的好服务，共同走上富裕之路。”
据粗略统计，湖南安仁县“邮政农资套餐”服务的推行，使每亩农田年均节约成本50~70元，每亩增产粮食150公斤以上。按邮政配送农资覆盖的农田面积计算，该县邮政局每年能为农民节约成本支出137.1万元，增产粮食673万公斤。而送货上门，为农民节省的工时、路费，则难以统计。
……
耕耘在希望的田野上，邮政人又有何所思、所想呢？山东省平度市邮政局唐田支局的李凌燕说：“有人问我们，邮局送送信报、送送包裹，搞好普遍服务就可以了，何必再吃苦受累去分销配送化肥、农药？其实不然，当我们看到农民丰收了，看到农民的钱袋子鼓起来了，就打心眼儿里高兴，因为是我们的优质产品和服务让农民富起来了。张德江副总理来我们这里视察过，这是对我们工作的肯定。我们要不断努力，不辱服务‘三农’这一光荣使命，让邮政百年品牌更亮、更辉煌！”说得多好啊！不辱服务“三农”这一光荣使命。一年来，有多少邮政职工与亿万农民兄弟一起耕耘在广袤的田野上，有多少朴实而又生动的故事默默地发生在960万平方公里的土地上。这正是：喜看田野好风光，希望就在田野上。
中国新三农问题篇四
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