年,新区按照国务院、省、市有关安全生产工作部署,以遏制重特大事故为重点,进一步落实安全生产责任制,突出安全生产非法违法治理,强化安全生产宣传教育,促进新区安全生产状况总体保持平稳态势,未发生较大以上安全事故,死亡人数控制在规定指标范围内,确保了辖区社会平安稳定。
一、加强领导,推进主体责任的落实
1.履行新区监管主体责任。新区领导高度重视安全生产工作,建立主要领导总体负责、分管领导具体抓安全生产工作机制,并将安办设在新区党政办,由专人负责处理安全生产日常事务工作。年初,结合辖区实际,新区与各责任单位、部门签定了安全生产责任书,建立并落实了“行业管理责任制”、“安全生产属地管理责任制”、“一岗双责”等制度;建立并完善了安全生产定期通报责任制、信息报送制度、部门联系会议制度、隐患督查制度、举报奖励制度等监管机制,有力地推进了目标责任制的落实。
2.强化企业安全生产主体责任。通过开展落实企业安全生产主体责任活动,全面排查辖区企业在软硬件方面存在的安全隐患和问题,推动企业全面加强安全生产基础工作,减少安全事故的发生。今年,新区多次组织辖区建筑施工、监理和建设等参建单位相关人员召开安全生产工作会议,并责成事故多发的建筑企业作分析发言,查找原因和问题,增添整改措施,强化了建筑施工安全管理。目前,新区在建工程51个,建筑面积143万余平方米,高层建筑50余栋,共排查治理安全隐患557项。通过加强企业监管,促进了企业主体责任的落实。
二、开展“打非治违”专项行动,规范安全生产法治秩序
今年 月,新区集中力量开展辖区“打非治违”专项行动。一是成立了由分管领导任组长的“打非治违”专项行动工作领导小组,小组下设办公室,挂靠在新区党政办,负责“打非治违”日常工作;二是突出检查辖区道路交通、建筑工地、危化品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业和领域的非法违法问题,强化了生产经营单位安全生产法制意识和责任意识,树立安全生产执法监督权威,遏制了较大级别安全事故发生。
三、深入开展安全生产工作宣传,营造氛围
一是新区把安全生产宣传教育作为夯实安全生产监督管理基础的工作,摆在突出位置来抓。运用多种方式,多种形式在辖区范围内广泛开展安全生产宣传教育,起到了良好的宣传效果。除继续宣传安全生产法律法规外,重点宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔 〕23号)精神,并通过标语、横幅、图片、散发资料、以会代训等形式,深入辖区街道、社区、企业、学校对《通知》精神及相关安全生产法律法规宣传,营造了良好宣传氛围,提高了企业职工、安全监管人员、社会群众安全生产意识。
二是以“安全生产月”,“安康杯”知识竞赛等活动为主线,开展安全生产教育活动,使安全生产意识深入人心;以安全生产教育培训为载体,积极作好安全生产宣传工作。新区积极组织召开了“ 建筑施工安全生产工作会议”、“ 建筑施工安全生产现场会”和“ 建筑工程安全生产大会”,加强了施工、监理、建设单位安全管理责任感,提升了安全管理水平和质量。
四、突出重点行业和领域,加大隐患排查治理力度
(一)加强建筑领域安全隐患排查和监管。贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法规,加强建设工程施工安全监督管理。以预防坍塌、高处坠落事故为重点,对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理。并重点检查了建筑工程各方责任主体履职行为、安全生产责任制度建立及落实情况,特别是针对易发生事故的重大危险点源。通过检查,发现有的施工人员未戴安全帽,场地建筑材料未规范堆放,安全警示标识标牌不齐等现象。新区立即对存在安全隐患企业下达了停工通知书,责令限期整改,现已整改到位。