半年来，我市信访工作着力从创新工作机制、加强源头治理上下功夫，进一步夯实基础，强化措施，全市信访工作形势继续呈现出“三个下降一个好转”，即：信访总量下降、集体上访量下降、到省进京上访量下降、信访秩序好转的良好态势。
一、基本情况
1、群众来信情况
2、群众来访情况
二、主要特点
1、信访总量虽已明显下降，但仍高位运行。我市是全省第一人口大市，经济发展相对滞后，矛盾问题相对较多，信访活动相对频繁。今年又将举行北京奥运会、改革开放30周年纪念活动，群众择机上访意愿强烈，虽然同比去年到市赴省进京上访量明显下降，但信访总量仍在高位运行。
2、各地区之间工作很不平衡。上半年信访量较大的县区有：新邵县、洞口县、邵东县、北塔区、双清区。特别是北塔区、新邵县，今年以来的赴市规模集体访量上升相当快，已成为我市访量增长最快的单位之一。
3、信访老户上访频繁，言行偏激。一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁等的老户（部分是精神病患者），上访频繁，闹访、缠访、滞访不止。尽管我们按照有关政策规定，涉事部门已做了最大的努力，但仍然不能满足其过高期望和无理要求，息访息诉越来越难。
4、个别群体问题突出，上访活跃。涉军群体仍是集体上访的高发群体。涉军群体上半年频繁串联、聚会，不断提出新的诉求，改制企业上访活跃，要求解决遗留问题及社会保障的意愿十分迫切。
二、所做工作及成效
1、各级领导高度重视,责任不断强化
上半年，市委、市政府利用每季度的工作讲评会，定期分析信访形势，通报上访情况，分类评估排队，切实把信访工作与经济工作同分析、同部署、同检查、同落实。春节期间，市委、市政府主要领导亲临信访局，看望慰问市信访局干部。市委书记童名谦到市直单位开展调研活动的第一站就到市信访局，并看望慰
2、突出重点解疑难，信访秩序不断好转
