二00四年****街道办事处的计划生育工作在市、区计生委的指导下，在街道工委、办事处的正确领导下，不断开拓进取，求实创新，以争创计划生育优质服务先进街道为目标，以“一法三规”和《湖北省人口与计划生育条例》为准绳，强化计划生育管理，大力实施以“三大工程”为总点的计划生育优质服务，基本实现了工作思路和工作方法两个转变，全面完成了2004年计划生育各项工作任务。
一年来计划生育工作回顾
一、基本情况
团街办下辖**个社区、**家企事业单位、**家私营企业，总人口人，其中非农业人口人，流动人口人，以婚育龄妇女人，人口与计划生育统计准确率达100%。
二、主要指标完成情况
2、出生的人中，男孩人，女孩人，出生婴儿性别比为%。
3、出生人流比：全年共出生人，人流例，引产例，出生人流比为，控制在正常范围内。
4、优质服务随访率：全街办对当年新婚、怀孕、生育、“四术”等对象全部进行随访服务，应随访人，已随访人，随访率达%。
5、晚婚率：全年初婚人，其中晚婚人，晚婚率%。
6、独生子女领证：全街办共一孩育龄妇女人，已领《独生子女父母光荣证》的有人，领证率%。
7、流动人口持证、验证率：流动人口人，应持证，已持证人，验证人，持证率%，验证率%；于房屋出租户签定合同份，合同签订率%。
三、主要做法和成效
1、一把手亲自抓、负总责。领导重视是做好计划生育工作的关键，是人口与计划生育工作顺利开展的支撑和保障。
（1）层层落实责任制。二00四年元月份招开了第一个会议就是计划生育会议，回上通报了二00三年度计划生育目标考核结果，兑现了奖惩。同时，街办主任***与辖区各单位党政一把手签定了二004年度计划生育目标责任书。各单位将任务进行层层分解，机关企事业签到科室、车间、班组；社区签到居民小组，形成了纵向到底、横向到边的工作网络，保证了计生各项的落实，全街办共签定责任书份，签定率100%。
（2）党政一把手抓、负总责，分管领导及工作人员具体抓落实。为了贯彻落实“一法三规”和《省人口与计划生育条例》，解决计生工作中的实际问题，街办计划生育小组每月听取计生工作汇报，每季度召开社区书记会，专题研究部署计生工作，解决“三查”到位、计生干配备、计生经费等重要问题。柯尔山社区有一育龄妇女计划外怀孕三个月后跑到大冶婆家躲避，分管计生的***主任、计生办***、**同志三番五次到**给对象及家人耐心细致地做思想工作，终于感动该对象及其家人，自觉的采取了补救措施；****社区有一育龄妇女生育两个女孩后，到长沙打工，连续两个季度为按时寄回孕情证明书，计生办工作人员同该社区干部不辞辛苦，远赴长沙将其请回家，最后该夫妇选择了绝育措施；****社区有一名育龄妇女在上海打工，“三查”未到位，街办工委要求克服一切困难，确保“三查”不留尾巴，该社区专程派了两名干部牺牲国庆休息时间，到上海落实了该妇女的“三查”问题。今年，全街办应“三查”人，已“三查”人，“三查”率达%。***社区计生离岗后，街办及时进行了调整，确保了该社区的计生工作正常运行。街办与社区在开展计划生育宣传活动、印刷宣传资料、开展“三大工程”等方面投入了大量的人力、物力、财力。据初步统计，全年各项计生经费大约达万元。
（3）建立副科级以上干部包保责任制度。为了认真贯彻落实市委文件精神，解决性别比偏高的问题，强化对生育过程的有效控制。街办建立了副科级以上干部包保责任制度。副科级以上干部全部到***个社区挂点，协助解决计划生育工作中的重点、难点问题。***书记在***社区挂点，***主任在***社区挂点，***主任在***社区挂点,…..。为了将“一包一”责任制落到实处，挂点干部与社区干部对计划内怀孕妇女实行“一包一”跟踪管理服务，社区必须与孕妇在怀孕三个月以内签定孕情跟踪服务书，一胎孕妇实行半月访，二胎孕妇实行礼拜访，一名孕妇一份档案，每次随访孕妇本人都要签字，怀孕对象每季度要按时参加“三查”，及时准确掌握妊娠月份、健康状况和思想动态，尽量挽留在家；外出孕妇要按时寄回“三查”证明，通过一系列强有力的措施，连续两年没有计划内孕妇擅自引流产现象发生。
（4）建立和完善利益导向机制，制定有利于计划生育的政策和措施。为了激发广大居民实行计划生育的积极性，街办及社区出台了一系列对计划生育户倾斜的优惠政策。计划生育户优先安排劳动力安置指标，优先安排就业，计生困难户优先申办低保。当年二女户结扎奖励元，双全户结扎奖励元。***社区除对独生子女发放保健费外，独生子女住院治疗费用报销30%；****社区计生户凭医疗证到社区医疗点看病优惠40%，幼儿入托优惠15%；****社区医疗室对全体计生户免收挂号费，门诊费，药费只按成本收龋
2、全面建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制。
随着市场经济的不断发展和企业改制，离岗、下岗、买断、空挂户等人员越来越多，“单位人”变成了“社会人”，加之我街办处与开发区内，拆迁还建力度加大、人口流动频繁，人口与计划生育工作出现了一系列的新情况、新问题。为此，全街建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制，也就是“谁家的孩子谁家抱”。全街办以社区为单位，居住在社区范围的所有人口，无论有无工作单位，户口是否在该社区，都由该社区进行服务和管理，把流动人口及育龄妇女的服务管理做为社区人口与计划生育工作的重点，从而消灭了计生空挡和盲点。一年来，我街办围绕“十六字”方针开展了多项活动：一是**个社区
