深化三大策略 再铸高桥辉煌--高桥镇贯彻落实市全委会精神情况 2005年是实施“十五”计划的最后一年,也是承接“十一五”计划的关键一年。谋划好05年工作,对今后五年的持续发展至关重要。
展望今年形势,国家宏观调控的后续效应将进一步显现,要素制约的严峻形势将依然存在,如何有效地化解要素制约的影响,并充分利用宏观调控的倒逼机制,激发内在活力,化挑战为机遇,化困难为力量,促进高桥经济的新一轮发展是摆在我们面前的一个新的课题。为此,镇党委、政府在全面科学地总结去年工作经验的基础上,针对当前形势,审时度势、因势利导、集思广益,提出了今年工作思路:以党的十六届四中全会、中央经济工作会议和市十一届六次全委会精神为指导,树立全面、协调、可持续的科学发展观,围绕“创长三角强镇、建现代化高桥”这一战略目标,按照“东延、南联、西扩、北接,两点布局、互动发展”的战略布局,进一步深化“拉框架、打精品、造环境”三大策略,以提高执政能力为主线,以推进工业化和城镇化为抓手,以调整经济结构为支撑,以优化发展环境为保障,振奋精神,抢抓机遇,再铸高桥辉煌。
今年经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长17%;工业总产值增长25%,农业总产值增长10%;粮食总产量稳定在9000吨;利税突破5亿元;工业性固定资产投入完成5亿元;自营出口达到3000万美元;财政总收入增长18%;农民人均收入增长10%;人口自然增长率控制在4‰以下,计生率达到97%以上。 为确保上述目标的顺利实现,我们将切实做好上级政策与我镇实际相结合的文章,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,倍加珍惜来之不易的改革成果,统筹经济社会协调发展,努力引导、保护好各方面加快发展的积极性,走创新之路,造发展之势,鼓实干之劲,尽为民之责,以“拉框架、打精品、造环境”三大策略统揽全局,着力抓好以下工作:
一、 拉框架, 构筑协调发展新格局。 全面巩固,完善基础保发展。
进一步构筑“大高桥”格局,按照“东延、南联、西扩、北接”的城镇规划框架,全面巩固并大力加强集镇和功能区“两点”的基础设施与环境建设,努力形成互动发展、良性循环的局面。东“延”高新技术园区块的发展,使集镇与之形成一体;南“联”城区,接通“二路”,拉动集镇发展;西“扩”工业功能区二期,不断完善基础设施建设,为今后快速发展打下坚实基础;北“接”受降,搞好“二口、二桥、二路”建设。
进一步完善全镇交通骨架,充分利用320国道改道、金桥北路开通、城市二环线建设的有利时机,加快实施高桦路扩建工程,继续不遗余力地进行村级道路改造,推进协调发展步伐。 深入挖潜,破解制约求发展。
在当前形势下,要实现“大框架”格局的有效实现,必须千方百计破解要素制约,切实提高土地利用水平。坚持管地、造地、节地三管齐下,充分挖掘一切可用之地。
对全镇范围内可用未用的闲置土地,通过协调和依法办事的手段将其充分利用起来,从原来土地开发上的“用了算”转变为“算了用”。进一步加强用地管理,实行土地指标全镇统一调控,按轻重缓急,合理调配。
进一步加大土地清查力度,对功能区一期四个企业的共180亩土地,督促尽快动工投产;对另两个企业的各50亩土地,通过收购、置换等市场化运作方式,使其物尽其用;对闲置两年以上仍未动工的土地,坚决依法予以收回。进一步加大土地整理力度,充分利用我镇山多的优势,采取向山坡要地措施,变废弃石宕、矿场和山坡地为可用土地,并积极向上争取土地指,实施多维方法抓党员队伍建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2. 强化科教兴镇战略,创建标志性教育强镇。教育是发展科学技术和培养人才的基础,必须摆在优先发展的战略位置。
今年将以创建杭州市现代化标志性教育强镇为目标,在财政资金并不宽裕的情况下,千方百计筹措资金,努力实施中心小学扩建工程。 3.强化效能建设,打造“四型”机关。
坚持求真务实,切实转变作风,进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,进一步加强政府信用建设,坚决兑现向社会和群众做出的各项承诺,以实实在在的行动取信于民。继续加强效能建设,坚决执行“五*令”,全面实行全程办事代理制度,进一步推行服务承诺制、首问负责制,全力打造办事高效的服务型政府。
不断深化源头治腐机制,从制度上建立预防和治理腐败的牢固防线。继承和发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,努力树立廉洁勤政的良好形象。
4.强化“平安高桥”创建,努力构建和谐社会。切实维护社会稳定,高度重视群众来信来访、市长电话和人民调解工作,认真解决人民群众的实际困难,及时化解影响社会稳定的各类矛盾。
加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事和经济犯罪,扫除“黄*毒”等社会丑恶现象。进一步强化法制教育,继续开展“四五普法”。
切实加强生产、交通和消防安全管理,全面落实安全生产责任制,防止重大事故发生,努力构建和谐高桥。 时代在进步,社会在发展,新的形势孕育着新的希望和机遇,尽管面临的挑战是严峻的,压力是巨大的,但只要我们继续保持敢于竞争、敢为人先的精神;保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风;保持与时俱进、不断创新的状态;解放思想、抢抓机遇、同心同德、乘势前进,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,今天的宏伟蓝图就一定能够成为明天的美好现实,高桥的将来一定会更加的辉煌灿烂!