城乡机关作风整治工作方案范文
促使领导班子更加增进团结,为深入推进机关作风建设。党员干部干事创业更加富有激情,政治生态环境更加优化,经济发展环境更加优良,为“十二五”良好开局提供坚强的政治保障,根据县委有关文件精神并结合实际,特制定本方案。
一、开展对象
乡为 县机关作风集中专项整治活动的第二批单位。活动参加对象为全体机关干部。
二、集中专项整治的问题
围绕市委提出和市纪委归纳的机关干部作风建设存在的“九个方面问题27种现象”,结合正在开展的“以人为本、执政为民”主题教育活动,开展集中专项整治。
(一)认真解决宗旨意识不强的问题,重点消除如下现象:
1、少数干部官僚主义严重,群众观念淡薄;
2、少数干部服务意识不强,服务水平不高;
3、少数干部中心意识淡薄,政治敏感性不强。
(二)认真解决理论和实际脱节的问题,重点消除如下现象:
1、少数干部深入基层调研不够,对基层情况不了解;
2、少数干部对实际工作缺乏进行理性思考,对上级意图理解不深入;
3、少数干部在用科学发展观指导具体工作上还有一定的差距。
(三)认真解决责任心和事业心不强、不思进取、得过且过的问题,重点消除如下现象:
1、少数部门和干部工作效率低下,工作不能按时完成;
2、少数干部工作只求过得去,不求过得硬;
3、少数干部抓工作不深、不细、不实。
(四)认真解决政绩观不正确的问题,重点消除如下现象:
1、少数干部对县委、县政府的决策部署研究不够、贯彻不力;
2、少数干部对工作无兴趣,热衷于吃吃请请、玩玩乐乐;
3、少数干部做事情、想问题,只站在本单位、本部门的角度去思考,不从大局着想,不考虑全局利益,有的甚至以牺牲全局利益来换取局部利益。
(五)认真解决心浮气躁、做表面文章、搞形式主义的问题,重点消除如下现象:
1、少数干部不重视学习,对新知识、新技能、新信息充耳不闻,视而不见,甚至把学习当成一种负担;
2、少数干部工作华而不实、浮于表面,只注重形式,不注重实际成效;
3、少数单位存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象,结合实际创造性开展工作不够。
(六)认真解决个人主义严重的问题,重点消除如下现象:
1、少数干部不讲团结,工作上以自我为中心;
2、少数领导干部从政不勤,为政不廉,挥霍浪费;
3、少数领导干部不能严格遵守民主集中制,把单位搞成自己的“个人王国”。
(七)认真解决怕担责任、怕得罪人的问题,重点消除如下现象:
1、少数干部思想僵化,观念陈旧,缺乏干事的朝气和创新的锐气;
2、少数干部安于现状,不思进取,按部就班,不求有功,但求无过,得过且过;
3、少数干部工作主动性差,工作没有激情,精神萎靡不振,争先意识不强。
(八)认真解决纪律观念淡薄、乱议论、乱猜测、乱写信的问题,重点消除如下现象:
1、少数干部不严格遵守党的政治纪律和组织纪律,存在有令不行、有禁不止的行为;
2、少数干部不遵守工作纪律,有迟到、早退、缺岗现象;
3、少数干部心态不端正,不琢磨事,只琢磨人,不仅自己不干事,而且还对干事的人说三道
四、评头论足,以至于乱写信、乱议论。
(九)认真解决不善于做群众工作、方式方法简单化的问题,重点消除如下现象:
1、少数干部深入群众不够,不善于与群众沟通,不了解群众疾苦;
2、少数干部对涉及群众切身利益的具体问题重视不够,解决不力;
3、少数干部想问题、办事情不为群众着想,不为群众谋利。
三、整治要求及步骤
本次机关作风集中专项整治活动时间约1个半月,从10月14日起全面启动。
(一)开展集中教育(10月31日前完成)。组织党员干部重点学习机关作风集中专项整治活动办公室(以下简称“活动办”)编印的《 县机关作风集中专项整治活动学习材料》,认真学习《廉政准则》及其《实施办法》和中纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》,集中观看《以人为本、执政为民》专题辅导片。组织党员干部到廉政教育基地接受教育,认真开展正面示范教育。组织党员干部集中观看《欲盖弥彰——刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片,阅读《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本,学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和市县党代会精神,到警示教育基地接受教育,认真开展案例警示教育。主要负责人要结合实际,给党员干部讲一次党课。本次集中教育的重点对象为党委领导班子成员,学习实行个人自学和理论中心组学习相结合,以个人自学为主展开,党委理论学习中心组要组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。在学习过程中,要认真做好读书笔记,撰写心得体会,党委领导班子成员心得体会交县活动办,由活动办集中后分别交县委主要领导和分管县领导审阅,其他党员干部心得体会交党政主要负责人审阅后存档备查。通过集中教育进一步认清作风建设的重要性和努力方向,为抓好作风集中整治活动奠定思想基础。
(三)制定整改方案(11月30日前完成)。党委领导班子要专题召开整改会议,针对查摆出来的问题认真制定整改方案和措施。一是制定单位作风集中专项整治整改方案。针对前期查摆出来的问题和征求到的意见,一个问题一个问题地明确整改落实的具体措施、目标要求,每一个问题都要有针对性的措施。二是党政主要领导制定作风集中专项整治整改方案,主要包括本人学习体会、查找的问题、整改措施和下一步打算(重点是如何抓好班子、带好队伍、干好事情),并向县委作出本人及本单位作风建设书面承诺(如何抓好本单位整改,保证不出问题),承诺内容在一定范围内进行公示。在制定整改方案的过程中,要发动本单位的党员干部积极建言献策,努力转变作风、改进工作。两份整改方案形成之后,须经县委、县政府联系领导签署意见后上报,其中单位整改方案报县委和县活动办,主要负责人整改方案报县委主要领导和县活动办。
(四)抓好整改落实。党政主要负责人是本单位作风集中专项整治整改落实的第一责任人。要认真落实领导责任制,切实履行好职责,明确整改的目标和时限要求,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要严格实行责任追究制度,对查找出来的问题通过整改以后,还发现类似问题的;不认真、走过场,有问题未查找出来,而在以后工作中发现的,追究有关领导的责任。同时,形成整改落实方案后,以适当方式在本单位向党员干部公布。整改落实推进情况要向党员、群众通报,接受党员、群众的监督,确保整改工作落到实处。
四、强化组织保障
开展机关作风集中专项整治活动,是县委部署的一项重要工作,要摆上重要位置,切实加强领导,认真制定方案,精心组织实施,确保整治活动取得实效。
(一)建立联系制度。县委、县政府领导结合分管工作联系机关作风集中专项整治单位,加强对联系单位的经常性指导,加强督促检查,使联系点成为示范点。党组织要切实承担起领导责任,全面负责本部门本单位本系统的集中专项整治活动。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部特别是主要领导要发挥表率作用,带头深入学习、带头查摆问题、带头整改落实。
(二)强化监督检查。县督查组、县活动办要采取明查和暗访相结合、经常督查和重点督查相结合、强化督查和加强指导相结合的方式,切实加强对机关作风集中专项整治活动情况的监督检查。对督查中发现问题的,要当面指出,限时整改;对推动工作不力的,要严肃处理,追究有关人员责任,并在一定范围内进行通报。在每个步骤完成之后,要将有关活动开展情况及材料上报县活动办。活动结束后,督查组和县纪委要强化作风纪律监督检查,开展一次机关作风集中专项整治“回头看”活动,对发现仍然存在同样问题的单位和个人,要严肃处理。
(三)统筹推进工作。要注重统筹谋划,务实推动工作。要把加强作风建设与加快发展相结合,坚持在推动工作中促进作风转变,在转变作风中更好地推动工作落实,按照“两不误、两促进”的原则,正确处理好开展整治活动与抓好自身工作的关系,为早日实现“一都一城四化”建设目标提供坚强的组织纪律保证。