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2023年社区发展优势报告(通用7篇)

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2023年社区发展优势报告(通用7篇)
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报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

社区发展优势报告篇一

____________ 参加武侯区首届教师技能大赛的感想

成都市棕北中学校罗书泉 史无前例的武侯区初中教师教学技能大赛从校内初赛开始历时三个月,数学科于12月6日落下帷幕,本次技能大赛的项目有6个模块:教学导入技能或教学结束技能(普通话于演讲)、黑板板书设计技能、单元教材分析技能、尺规作图画图技能、命题及分析技能、解题技能等。现在来分享三个月来伴随着参赛教师基本技能大赛而走过的心路历程,回首两个阶段三轮的比赛,的确是一个漫长的过程,但更是一个耐人寻味值得珍藏的美丽过程! 在被老师们戏称为“魔鬼般”大赛的过程中,教师由教学的茫然逐渐走向了清晰。通过教学导入技能或教学结束技能,提醒我留心教学中的每一个细节;单元教材分析设计,明晰了教学必须运用先进的理念做支撑;通过课堂板书的竞技,更深深地懂得了一节好课恰恰在于平日教学之功的累积!在身心俱疲的煎熬中,我没有抱怨,而是沉下心来思考学习,与同行们谈论教学中的种种困惑,抒发教学中的得意情怀,探讨教学中的神来之笔,明辨教学中的是非曲直。一次次思维碰撞、一次次交流合作,使我更懂得了“教学相长”的真谛,我虽是这次参赛者中年龄最长,职称最高的,参赛前也有很多顾虑,担心自己如果不能取得好的成绩而颜面扫地,不好同事、不好向领导交代,走进赛场,逐步摆正了自己的心态,抱着学习的心态而来,完善着自己、丰富着自己、也超越了自己,赢得心智与意志的双赢!活到老学到老!

在校内初赛阶段,不仅提升了教师群体的业务能力,促进了学校整体教育质量的提升,而且增强了教师群体与学校整体的向心力、凝聚力和战斗力!同时,也收获了更高层次的意外之喜——那就是拉近了与老师们之间的情感距离。至今记得,赛后我组的老师像一只只美丽的蝴蝶飞进办公室向诉说赛后心得的那份感动,校内赛课期间老师很辛苦,但是我的同行很可爱,更可敬。同时,他们也有更多的潜力等待去挖掘,只要善于给他们提供可以施展才华的舞台,就会欣喜地发现,其实每个人都是那颗最闪亮的星!

提醒自己人老了了但做事的态度和心态不能老。按照大赛的规则精心准

备,使用多媒体课件和自制教具。本着学习、提高的心态面对准备、参赛、反思,希望在本次教学活动中汲取营养,不断提高自己的业务水平。保持对课堂教学探究的满腔热情,从九月下旬开始准备到十二月初结束,每一个阶段我都认真参与,积极准备,向我的同行请教,力求把最完美的教学技能奉献给大家。

但是旁边的年轻人的青春与活力把我带回了20年前,没有人在乎你的年龄和阅历,你的势力并没有象岁月留下的皱纹而挂在脸上。活到老,学到老,学无止境!

尺规作图和解题技能更考的基本功。

也再次提醒自己一个好的题并不一定要是难题,我自己喜欢出难题,以后出题得改变自己的出发点。站在学生的角度去思考!

本次教师技能大赛我自己也有遗憾之处:一是由于平时教学工作任务繁重,各项目的比赛前查阅资料和静心思考不够,没能在备课组内演练,致使自己的表现还没到达巅峰的状态;二是自己是一个参赛选手,很多场合都得回避,选手们精彩的表现都没能一睹为快,失去了一次提高自己的机会,甚为遗憾!

这次教师技能大赛应该是我的“收官之作”,但是教无止境,如果还在教育这条道路上奔波,定将课堂当赛场,全力以赴。感谢学校提供这样一次机会,感谢黄玲老师多年来的精心指导和严格要求,感谢我的同事给我的宽容。感谢各位评委和参赛选手陪我走完了大赛的全程而留下的美好回忆!

社区发展优势报告篇二

一、20xx年主要目标预测完成情况

20xx年全市上下按照市委、市政府“稳增长、调结构、促转型、惠民生”总体部署,全力推进重大项目建设,研究和落实各项关键举措,全市经济保持稳中有进、社会保持持续进步的良好态势。

预计20xx年,实现地区生产总值亿元,完成年度目标的99%,增长,人均地区生产总值50169元,增长,农业增加值亿元,增长,二产增加值269亿元,完成年度目标的,增长11%,服务业增加值269亿元,完成年度目标的,增长12%。公共财政预算收入亿元,完成年度目标的100%,增长10%,公共财政税收收入亿元,增长,税收占比。规模以上固定资产投资亿元,完成年度目标的,增长,工业投资增长20%,完成年度目标的100%,规模以上工业产值1361亿元,完成年度目标的100%,增长18%,工业开票销售收入450亿元,完成年度目标的,增长2%,新增规模以上工业企业10家。高新技术产业产值占比,全社会研发经费支出占gdp比重,新认定省级以上高新技术企业30家。实际利用外资亿美元,完成年度目标的70%;招商引资额85亿元,完成全年目标的85%;社会消费品零售总额140亿元。城镇居民人均可支配收入28796元,完成年度目标的,增长,农村居民人均可支配收入14335元,完成年度目标的,增长。新增高效设施农业面积万亩,完成年度目标的160%,新型农业经营主体适度规模经营比重50%,新增土地流转面积5万亩。培养高技能人才3500人,城镇登记失业率控制在,城乡居民医疗保险参保率100%,城镇职工养老保险参保人数万人,新型农村养老保险续保率91%。土地开发整理复垦新增面积5000亩,完成年度目标的125%,新增林地面积万亩,夏秋两季秸秆还田面积110万亩,增长10%。

二、20xx年主要目标及主要工作初步安排

(一)20xx年主要目标初步安排。按照全面建设更高水平小康社会目标要求,结合我市实际,初步安排20xx年目标,地区生产总值680亿元,可比增长。其中,一、二、三产增加值分别可比增长、12%和。公共财政预算收入增长9%,公共财政税收收入增长。税收收入占公共财政预算收入比重82%,规模以上固定资产投资,工业投资、服务业投资均增长20%,规模以上工业产值增长18%,工业开票销售收入增长12%,新增规模以上工业企业数20家,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重37%,全社会研发经费支出占gdp比重,专利申请量3200件,其中发明专利320件,新认定省级以上高新技术企业18家,新认定省级以上高新技术产品35个。协议利用外资4亿美元,实际利用外资2亿美元,进出口总额亿美元,招商引资额120亿元,社会消费品零售总额154亿元,增长10%。商标发展指导数680件,新增中国驰名商标1件,新增省著名商标3件,新增“个转企”350家。新增高效设施农业面积万亩,新型农业经营主体适度规模经营比重52%,农户参加专业合作社比重80%以上。新增扶持创业人数1万人,引进高层次人才500人,培养高技能人才3000人,净增城镇就业1万人,城镇登记失业率控制在以内,城乡居民医疗保险参保率100%,城镇职工养老保险参保人数12万人,城镇医疗保险参保人数万人,企业职工基本养老保险扩面2万人,新型农村养老保险续保率85%以上,企业职工工伤保险扩面1万人。土地开发整理复垦新增面积4000亩,新增林地面积万亩,夏秋两季秸秆还田面积120万亩。环境质量综合指数(新空气质量评价标准),化学需氧量排放削减率,二氧化硫排放削减率2%,氨氮排放削减率,氮氧化物排放削减率1%。

(五)加速发展服务业。加强现代服务业集聚区建设,按照省级现代服务业集聚区做大做强标准,迁建戴南不锈钢综合物流中心,优化集聚区空间布局,完善配套设施,助推千亿级不锈钢产业集群发展。加快得胜湖港口物流园区农副产品批发市场、万盛仓储等项目建设,完善园区基础设施,健全配套功能。编制园区发展规划,完善园区功能,完善汽贸城规划,建立汽车贸易市场,筹建二手车市场,开工建设汽车智慧新城,引导汽贸产业集聚发展。大力发展旅游业,及早启动20xx年千垛菜花旅游节筹备工作,以千垛菜花旅游节、品蟹赏菊旅游季和郑板桥艺术节为抓手,进一步完善景区配套设施,提升景区管理服务水平。以创建国家5a级旅游景区为目标,加强千垛景区、平旺湖项目和李中水上森林景区三位一体创建国家5a级旅游景区的前期调研论证。加快旅游新亮点平旺湖项目的策划规划和评审工作,筹备启动前期退渔还湖、“梦岛”建设等工程,启动千垛景区国家4a级旅游景区创建工作,力争乌巾荡湿地公园创建国家a级旅游景区。规划好千垛景区—平旺湖—水上森林水陆游览线路。加快发展电子商务等流通服务业,推动电子商务发展,编制电子商务发展规划,鼓励建设电子商务产业园区。鼓励发展设计、研发、检验检测、担保、咨询等服务业发展。升级改造商贸流通业,大力引进新的品牌连锁企业,继续推进现有农贸市场升级改造,继续实施“万村千乡”市场工程,提高行政村覆盖率。

社区发展优势报告篇三

——暨武侯区首届教师专业知识与技能大赛总结和反思

成都市机投中学

武侯区第一届教师专业知识与技能大赛,改变了传统的单一式说课或者课时性的教学设计,开创了教师赛课的新里程。从初赛到决赛,前后历时大概有三个月,由六大板块组成,分别是:教学导入(或结束)课技能;黑板板书设计;单元教材分析技能;教学简笔画;命题及分析技能;解题技能。全面考察了教师的专业知识和专业素养。

在这次比赛中,与其说自己是一个参与者,倒不如说是一个学习者更为贴切!作为一名仅仅教书三年的教师,能有幸参加这样的比赛,内心的激动和荣幸是无以言表的,非常感谢学校领导、数学组老师们对我的信任、支持和帮助。也正是因为如此,我觉得自己身上的压力非常大,害怕自己的努力和自己的预期没有获得大家满意的成绩。当11月12日,参加了本届比赛的预备会后,发现我的“对手”几乎个个都是区上数学拔尖的,从事数学教学已经多年的教师,内心更是没有底,那种彷徨与不安搅扰着我直到真是比赛。

比赛的第一个环节是板书设计和教学导入(或结束)课技能。板书设计一直都是我的一个大问题。首先是自己有限的教学经验累积,让自己无法得心应手,其次,我的书写也确实存在很大的问题,速度慢不说,板书还不漂亮。或许自己的不自信给自己太多消极的心理暗示,第一个环节的比赛就在自己的惴惴不安中结束了。

第二个环节的比赛是单元教材分析技能和教学简笔画。因为第一环节中的失利,让我觉得很对不起我们学校的老师,我去参加比赛几乎就是浪费机会,别人会因为我的发挥而对我们学校的老师形成错误的评价,我的水平并不代表他们的水平??这样的消极情绪不断地影响着我。既影响自己的生活和工作,也影响自己对比赛的准备。这时,学校的杨主任适时的开导我——“你是最年轻的,别以为去就是奔着拿奖的,更多的是对自己的历练??”是啊!我为什么一定要将自己看成以为参赛者,为何不是一名学习者?“三人行,必有我师焉!”更何况他们都是每个学校的精英,展现出来的都是学校备课组的精华,,为何自己不换个心态去看待这件事情呢?我就是来学习的,来历练自己、积累经验的。

我一直很喜欢屈原的一句话“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。在教育教学中,特别是数学教学中,我们总喜欢告诉学生——探索、发现、总结!只有不断地向书本学习,向他人学习,自己才能走得更远,懂得更多。学习的不分时间,不分地点,不分对象,只要你拥有发现的眼睛,虚怀若谷的心,一定能够学到许多对自己有益的东西。所以,在后面几个环节的比赛中,我除了做好自己参赛的内容以外,更多的是带着一颗学习的心去聆听,去观看,去发现!学习其他老师的巧妙的参赛构思,别具一格的教材解读,直击中考的命题精髓??这些能使我在教师这条道路上少走很多弯路、绕路,得到最快的成长。所以这次比赛中,我觉得虽不是成绩最优秀的那一个,但我一定是获得收益最多的那一个。

其一,本次大赛,从六个方面进行比赛,从预备会到结束约一个月时间。题目最多提前五天给你,有的环节还是当场提前十分钟抽题比赛,极大限度地锻炼我们对书本、教材知识的驾驭能力和临场的应变能力。

其二,由于本届比赛是史无前例的,所以各届领导都十分重视和关心。压力无疑是巨大的,可是从中收获的幸福也巨大的。当我完成自己赛程的初步设计,找备课组教师探讨时。我发现他们给的都不是花架子式的建议,而是中肯、中用的意见。毫无保留地将他们的经验与我进行交流。哪怕再忙,甚至是下班了,都会留下来帮我一起反复修改。能加入这样一个团队,我是何其有幸啊!

其三,为我们提供了和区上骨干、优秀教师的交流的平台。试想,如果没有这样的一次比赛,我们怎么能听到他们对我们如此中肯的评价和建议,为我们的教育教学都提供了很好的参考。

其四,通过这次比赛,使我明白,终身学习不是一句口号,而是一次人生的践行,不管他从教的年限有多长,还是多浅;不管他是资深的骨干教师,还是默默无闻的教师匠,我们都能从他们身上获得有用的养分,以便服务于我们的后继教学。

其五,这样的比赛,不仅仅是在能力上给予我们锻炼的机会,更是提供一次教学生涯中的检测。在比赛的同时,不断发现自己的不足,弥补自己的不足。通过不停的反思、总结,让自己教师这条道路越走越宽阔。

本届教师专业知识与技能大赛已经于12月6号完美的落下帷幕。这其中有多少区继教中心老师的付出,学校领导的支持,数学备课组的帮助,相信每一个参赛的老师都非常清楚。看似辛苦的是我们,殊不知他们也在不断默默的付出,从比赛内容,比赛安排,赛场联系和布置与评审建议的选取,相信你们的艰辛不会低于我们参赛的教师,非常感谢你们为我们提供了这么优质的一次比赛,让我们在公平、公正、公开的环境下完成比赛。同时又让我们每个人都获益良多,衷心希望这样的比赛能够继续办下去,而且越办越好!也希望自己还有机会参加这样的比赛。

社区发展优势报告篇四

社区党支部以创建学习型、创新型基层党组织为目标,积极发挥社区党支部的思想政治工作优势,把社区党建工作融入到社区各项工作之中。社区党支部结合“创先争优”深入开展党员评星活动,提出打造一流支部班子的思路和“开拓进取,争创一流”的工作目标,突出解决社区班子存在的问题,切实提高社区班子引领发展、服务群众、解决矛盾、促进和谐的能力,为社区发展提供坚强的思想、组织和作风保证。

民政社保、文体教育、治安法律、养老助残、特殊人群服务管理工作,重点以“阳光家园服务行动”自主打造社区的特色服务项目。通过实施“阳光家园”服务行动的规范运作,为社区831名老人。 67名残疾人同时社区开展对残疾人、老年人的生活照料、心理护理、技能培训、康复健身、老年学校等综合性服务活动1-11月服务老年人1614次,残疾人576次。

以“转作风、抓落实、促发展”活动为契机,开展效能风暴活动,加强社区工作作风建设。社区按照“转作风、抓落实、促发展”活动落实整改方案,撰写心得体会。同时为了深化权利透明运行工作,5月份成立社区居务监督委员会并开展完成“四务公开”工作。

222人,其中流动人口出生4人,流动人口已婚育龄妇女37人。计划生育率100%.共落实四项手术任务4例。其中一孩节育2例,二孩结扎2例,(其中二女户结扎1例),人流 0 例,引产 0 例。

为流动人口建立了“三卡六服务”,共登记出租房屋284间,流动人297人。社区现有入库吸毒人员56人。并对社区康复、戒毒人员逐一建立了档案,每周一见面,每月进行谈话,每半年做一次小结,年终进行总评,切实做到吸毒人员底子清,情况明。共签订家庭拒绝_承诺卡800余份。每月进行一次禁种铲毒踏查活动上报街道。 三是对3名原“_功”习练人员每月进行见面谈话,了解他们的思想、生活等状况,及时与信息员联系沟通,做好监控帮教工作。四是共口头调解矛盾纠纷66起、公交公司与居民楼住户重大矛盾纠纷通过3次调解成功。签订消防安全责任书20余份。定期为居民宣传有关食品、药品安全知识,进行排查上报有关信息。

发放门诊救助金

元;共发放医疗救助及社区救助共折合人民币.5元 ;慈善协会救助3户困难居民共900元及面粉3袋;为3名孤儿发放中央生活保障补助金元。

五月份完成了省级卫生城市达标复查任务。建立了卫生常态化管理机制,实行分工包片,做到了日产日清,不留死角。一年来共发动干部群众40余次,清运陈旧垃圾150余吨,掩埋垃圾100余平方米,清除死角垃圾8余次,清理城市“牛皮癣”300余处。 出板报4期,发放宣传单500余份。加大“除四害”力度。并在庭院、台门、天井、下水道和绿化带定期喷洒药水2次,投放鼠药40袋。

32名享受“阳光家园”服务768次,完善残疾人基层组织建设,开展社区第三届残疾人运动会,充实图书440册。完成街道残疾人换届选举工作。

养机构的设立,争取资金,成立爱心慈善超市,建立市场化运作,开展激励帮扶与救助。

新建社区 2012年12月7日

社区发展优势报告篇五

区发展实体经济领导小组(2012年7月8日)

各位领导,同志们:

资亿元,占年计划的40%,其中,先进制造业及新兴工业项目30个,完成投资亿元,分别占工业项目的57%、78%。

二是做实服务业,提升区域竞争力。全区建设和改造标准化农家店620家,实现了对全区100%行政村的覆盖。跟踪推进列入全市重点文化产业项目的7个项目,重点扶持****特色品牌基地等园区(基地),培育发展****、****等19家骨干文化企业。上半年,全区服务业投资预计完成亿元,实现服务业增加值亿元,同比增长;全区205家限额以上批发零售、住宿餐饮企业完成销售额亿元,同比增长;完成零售额亿元,同比增长,服务业对全区经济增长贡献率为。项目服务年重点建设三产项目128个,已完成投资72亿元,占年计划的,其中,物流、金融、旅游等现代服务业项目18个,完成投资亿元;全区接待游客543万人次,实现旅游综合收入亿元,分别增长、。

亩,占全年计划的119%。围绕农业品牌创建,加快农业产业化发展,全区累计创建知名农产品品牌72个,认证“三品”151个,培育市级以上农业龙头企业73家,累计发展农民专业合作社580余家。加快推进****示范园****湿地、****园等农业综合体的规划建设,全力抓好30个重点农业园区、15个畜牧业标准化养殖场和6处林果示范园的建设提升。

经过前期的扎实工作,****实体经济发展进程明显加快,但实体经济发展及项目建设中也存在一些不容忽视的问题,主要体现在:已有实体经济发展缓慢、实体经济招商和项目储备差距明显、基础配套设施不够完善、相关手续办理过于缓慢等。下半年,我们将着重抓好以下几点:一是继续优化服务,推进分类实施。有针对性地制定下半年推进方案,对计划年内竣工项目,倒排工期,确保年内竣工达产;对前期准备项目,帮助手续基本完善的落实开工条件,促其尽快建设;对正在完善手续的,与项目业主加强沟通协调,主动服务。二是狠抓要素保障,确保建设后劲。通过内部挖潜、村庄整合和土地整理,提高存量土地使用率;加强与驻区金融机构联系,帮助协调企业融资,缓解项目资金压力;围绕产业发展、旧村改造、功能配套、民生改善等重点工作,积极包装推介。三是加大招商引资,增强招商实效。突出先进制造业、高新技术产业、现代服务业等产业,积极引进一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的项目;加强招商队伍建设,将熟悉区情和项目运作、工作责任心强的人员充实到招商一线。四是加强检查督促,做好动态管理。区委区政府督查室将定期、不定期对项目推进情况进行专项督查,及时掌握重点项目进展情况,督促解决工作中存在的实际问题。抓好项目动态更新,及时将投资强度大、税收贡献高、经济效益和社会效益显著的项目纳入全区项目服务年重点项目,淘汰无进展的项目,坚定不移地推动实体经济持续健康发展,为全区争当济南跨越发展新的增长极作出新的更大的贡献。

社区发展优势报告篇六

以社区为依托,坚持不懈地开展党的民族宗教理论、政策、法律、法规以及民族宗教基本知识的宣传教育,引导全区各族干部群众增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。大力宣传 “三个离不开”的民族政策,树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间相互离不开”的思想观念,促进全区各民族人民共同团结进步、共同繁荣发展。

进一步健全干部学习制度,切实加强民族宗教干部理论知识、政策法规以及《全面推进依法行政实施纲要》的学习。牢固树立马克思主义民族宗教观,确立了为民办实事的服务理念,提高了依法行政的水平,增强了处理民族宗教问题、开展民族宗教工作的能力。

二是进一步完善了“四管齐下”的工作机制,将感情管理、制度管理、服务管理、法制管理贯穿于少数民族的各项工作的始终,为做好民族工作提供了良好的基础保障。

一是突出抓好重点工作,确保民族团结、社会稳定。主要做了如下工作:

与他们一道深入联系信教群众,主动接触参加私设聚会点活动的信徒,积极帮助开展宣传、教育和争取的工作,团结引导信徒到开放堂点过宗教生活。

五是将机投桥基督教活动点的情况及时上报市民宗局,市民宗根据市宗教座谈会议精神,同意设立机投桥镇基督教联络点。11月5日,与市基督教三自爱国会一道参加了该联络点的授牌仪式。

目前此项工作正按计划进行。

社区发展优势报告篇七

农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容,是推进新型城镇化的配套工程,是夯实党的执政基础、巩固基层_的重要举措。为了全面了解和掌握我县农村社区建设情况,加快推进全县农村社区建设步伐,近日,我们对**县农村社区建设情况进行了一次深入调研。

做法与成效

近年来,县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口,按照“试点示范、分类指导、稳步推进”的工作思路,不断强化措施,持续加大投入,积极探索实践,集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作,努力缩小城乡之间的“空间距离”和“设施落差”,使农村生活居住条件明显改善,农民生活质量稳步提升,实现了城乡和谐发展,建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县,受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。

1、明确工作思路,科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向,把社区理念引入新农村建设,按照“土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务”的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局,建设农民集中居住小区,推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式,对现有自然村进行整合,把全县97个行政村规划为45个农村社区, 通过加强基础设施建设、完善公共服务,促进城乡资源的有效整合利用,推动城乡一体化发展。

2、突出建设重点,稳步全面推进。坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局,依托原有的农村服务阵地和活动场所,采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法,按照服务用房不少于200平方米,室外活动场所不少于1000平方米的标准,投资7000多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇,整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目,将各项涉农资金进行捆绑,启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的“三集中、四告别”工程,建设大社区,从根本上改善山区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户万农村居住群众进行搬迁改造,建成农民进城(镇)居住小区13个、住宅楼65栋3364套,推动了万人进城、进镇、进中心村社区居住,探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。

3、完善基础设施,提升服务功能。根据公益性服务、经营性服务、管理性服务的功能要求,按照“四站四室一院一超市一广场一队”(即:公共服务站、农业科技生产服务站、社会治安综合治理站、计生卫生服务站、村“两委会”办公室、村民监督委员会办公室、多功能室、专业经济组织办公室、幸福互助院、便民利民服务超市,文体活动广场、便民服务队)的建设标准,县人社、民政、卫生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件设施,安装室外健身器材393套,娱乐器材132套,配备办公桌椅698套,图书万册,养老互助幸福院床位300多张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构,部分农村社区(如草碧镇碧水苑联合社区、高崖农民进城社区)还设有物业管理等机构,对各类服务设施的建设标准和服务内容都作了明确,为开展社区服务奠定了基础。

困难和问题

1、认识有待提高,观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足,对什么是农村社区,为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子,对有关政策了解掌握不够充分,认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难,存在畏难情绪,工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊,把农村社区建设当成政府工程,缺乏主观能动性,“等、要、靠”思想严重。加之受传统居住观念影响,广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式,入住新的住宅小区生活成本较原来要高,且生产设备和劳动工具存放不便,大多群众没有稳定的收入来源,安不下心来,所以对建设农村社区的积极性不高。

2、建设资金匮乏,投入严重不足。目前,资金短缺是社区建设的制约瓶颈。农村社区基础设施和公务服务设施建设都需要大量的资金投入,而我县自有财力严重不足,县级财政支持扶持能力有限,农村社区建设上级补助资金又比较少,加之农业是弱势产业,农村经济发展水平低,镇村集体经济弱,要想拿出资金发展公益事业很难。大部分镇村资金筹措渠道比较单一,仅靠上级补助和借贷建设,融资难度大,致使普遍存在重住宅建设、轻配套设施,重社区建设、轻产业发展的倾向。此外,农村建设用地增减挂钩周期较长,资金到位慢,而镇村资金压力大,社区建设向纵深推进存在很大难度。金融机构、企事业单位、社会团体等市场化、多元化投资建设农村社区的积极性也尚未充分调动起来,影响了农村社区建设步伐。

3、工作力量紧缺,服务水平不高。首先,社区工作人员待遇偏低,在职的社区干部工作积极性不高,年富力强的村民不愿参与社区建设和管理,造成社区干部后继乏人。据调查,全县为60个村配备月工资为500元的劳动保障助理员81名,其余37个村各确定了一名公益性岗位人员,每月补助300元,担任社区工作人员,且对任职年龄作了规定。大多数村由文书或其他村干部兼任,如文书兼任的每月也最多只能领取1100元或者900元报酬(文书每月报酬600元),其很难做到脱离农业生产全天侯坐班。其次,现任社区工作人员年龄偏大、文化水平不高,服务群众能力不强,工作内容仅仅局限于公共服务,真正意义上的村民自我服务、互助服务还没有开展起来。再次,对社区干部培训力度不够。任职前普遍没有接受培训,任职后培训形式化,培训内容不全面,培训方式单一,为政府职能部门服务的业务培训多、为社区村民服务的培训少。

建议及对策

随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快,农村社会正在发生着深刻变化。县人民政府及相关职能部门要主动适应农村经济社会发展新要求、顺应农民群众过上更加美好生活的新期待,为农民幸福安康、农业持续发展、农村和谐稳定多谋福祉,使农民真正享受到与城市居民基本相同的居住条件和公共服务。

1、加强宣传引导,形成农村社区建设强大合力。农村社区建设是一项系统性工程,离不开强有力的组织领导和广大群众的参与支持。首先,要切实加强组织领导,积极稳妥推进。要建立健全领导机制和相关制度体系,明确责任目标,形成“县委正确领导、政府统筹推进、部门密切配合、镇村积极运作、农民参与联动”的工作机制。其次,要加大宣传力度,营造良好氛围。充分认识推进农村社区建设的重大意义,努力增强广大干部群众主动搞好社区建设的信心,切实克服畏难情绪和等待观望思想,把社区建设摆在更加突出的位置,加大工作力度,全力全速推进。通过典型示范、样板引路,用实际案例教育引导群众参与社区建设,使群众从内心深处认识、认同和接受农村社区,努力营造群众踊跃参与、社会各界广泛支持的良好氛围,形成农村社区建设的强大合力。

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