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督查工作通报篇一
一、基本情况
督查中发现,期思法庭卫生环境不够整洁,影响办公环境的整体协调。
望各部门接到此通报后,认真对照检查,采取切实可行措施,抓好各项制度、规定的落实,避免上述问题的再次发生。
20xx年一月六日
淮滨县人民法院情况通报
淮滨县人民法院关于除夕期间督查情况的通报
一、值班制度坚持较好。值班人员按时到岗,认真履行职责,各部门值班人员严格遵守值班安排计划,不迟到、不早退,带班领导认真检查值班情况,及时处理值班期间相关事情。
二、警车管理比较严格。督查中,没有发现公(警)车旅游或在宾馆、酒店门前停放等问题,车辆管理制度严格遵守,并将车钥匙于节前统一收取,集中保管。
三、廉洁自律规定落实。督查期间,没有发现我院领导及各庭庭长有收受礼金、有价证券或参与公款支付的高额消费的娱乐活动的情况,没有发现党员干部参与赌博或变相赌博等问题。
20xx年x月x日
督查工作通报篇二
【字体:大中小】
一、基本情况
本次督查采取每个乡镇(现代产业园区)随机抽查两个村(社区),实地查看中型、小(1)型水库,抽查两个小(2)型水库、水电站,两处以上山洪地质灾害隐患点。从督查情况看,各乡镇、现代产业园区都及时召开了防汛抗旱工作专题会议,传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神,对防汛工作进行了总体安排部署,组织机构已全部调整充实到位,防汛分工责任制明确,已按照各自安排的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员,重要部位及关键隐患点排查、转移户,乡镇、村已登记造册,明白卡也已基本填发到户,山洪灾害防御预案进行了修订,均成立了防汛抢险应急队伍。大部分乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练,储备了一定的防汛物资,但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题,离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。
从抽查情况看,防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有:白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区;工作开展相对较差的乡镇有:天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。
二、存在问题
1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将d类危房户、五保散户全部纳入包保范围,普遍存在只对河道边的险户进行包保,住在山头、高处的危险户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人,但未登记上报,重点人群排查不彻底,全村四千余人仅上报2户重点户;全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保;古碑镇宋河村联湾组2户危房,排查表未登记,未列入包保对象;槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户,排查开展不到位;天堂寨镇渔潭村d类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式;吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。
2、责任落实不到位。督查时发现部分乡镇、村责任人对职责不清,防汛工作停留在材料上,未落实在具体责任人上。例如村级应急抢险队伍队员、险户包保责任人及预警责任人不知道自己的职责分工及具体联系人,水电站值班人员未掌握防汛预案具体内容。铁冲乡铁冲村电话抽查8名应急抢险队员,1人空号、3人无法接通、1人不知道具体职责,还有1人已死亡未调整;燕子河镇大峡谷村包保责任人2个手机号码均不准确,1个手机号码为10位,入户调查5户险户反映包保责任人没有到户联系,也没有发放明白卡,连坪地灾点镇责任人不清楚隐患点威胁户数及监测责任人,警示牌丢失;全军乡三里井水电站无人值班,龙井河水电站承包人及值班人不清楚防汛预案具体内容,没有防汛预案文本及值班巡查记录;电话抽查天堂寨镇抢险队员石某,不清楚自己是抢险队员;果子园乡南河水库管理人员不在岗;电话抽查吴家店镇2名抢险队员,均不知具体职责;古碑镇未填写发放明白卡;麻埠镇响洪甸村预案三级网络员无联系方式。南溪镇、全军乡未与水电站签订防汛安全责任状。
3、应急预案不具体。村级防汛预案编制不够具体,预案过于简单,不具备可操作性。在预案中未提到转移户的安置措施、转移安置点的具体位置、路线不清楚等现象较多。斑竹园镇长岭关村防汛预案是20xx年的,未进行修改完善;铁冲乡存档预案与村部存档预案在抢险队员、转移安置方案方面不一致现象较多,抽查的铁冲村、李桥村均未制定气象灾害应急行动计划;张冲乡黄畈村预案较简单,无实质性内容,仅有抢险队员名单;燕子河镇毛河村预案内无领导组及抢险队员联系方式;长岭乡界岭村转移人员花名册未放入预案内。麻埠镇、果子园乡、吴家店镇、铁冲乡无气象灾害应急预案和行动计划。
4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不详细现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实,没有日常巡查记录;汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录;梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。
5、隐患整改不及时。本次督查发现较多涉水工程、设备损毁现象,沿河搭建的防震棚未拆除现象仍然存在,其中部分防震棚有人常住,防汛安全隐患严重。铁冲乡高畈村河南组长江河河道内采砂场,跨长江河河道违规修建1条3米宽50米长运沙便道及便涵一处,严重阻碍河道行洪通畅,并且有1名看守人员居住生活在河床上4间活动板房内,长江河村防汛预警广播损坏约半年未修复;全军乡梁山村龙井河河堤有一处被冲毁,另根据乡政府汇报全乡还有熊家河村西楼段、下楼段及全军村潘楼段共3处河堤损毁未修复;槐树湾乡板棚水库坝顶附近水面及河道未清障,万冲村岗湾水库坝顶与溢洪道存在安全隐患,万冲村部边集中安置点高切坡建房,存在地质灾害隐患;天堂寨镇东风水库溢洪道口有拦渔网未拆除;油坊店乡元冲水库溢洪道内塌方未清除;燕子河镇金坪村小街处河道内有大量工程弃土;南溪镇街道及花园村河堤上共22间活动板房未拆除;双河镇皮坊村及双河村河堤上共13间活动板房未拆除;沙河乡梓树村及关庙乡沿河还有部分防震棚未拆除;沙河乡楼房村军属郑贤群家砖瓦房墙体开裂,廊檐横梁断裂,用木头支撑,安全隐患大。
6、物资储备不充实。从督查情况看,乡镇、村防汛物资储备普遍不足,有的村、水库、水电站甚至没有储备防汛物资,有的乡镇储备清单中明确应由当地商店提供的物资未得到商铺认可或与商铺实际销售库存情况不符。铁冲乡无防汛抢险物资储备清单;汤家汇镇泗河村指定吴润泽户报有20xx条编织袋,实际无编织袋库存;天堂寨镇镇本级储备编织袋不足300条;果子园乡南河水库未储备防汛物资;花石乡、古碑镇、麻埠镇等乡镇没有应急抢险机械设备联系花名册。
三、督查建议
1、进一步开展隐患排查。各乡镇、现代产业园区和有关部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求,对中小水库、水电站、河道堤防、学校、危旧房、防震棚、五保散户、高切坡建房、沿河低洼地带、水库(水电站)上下游影响区、山洪地质灾害易发区等危险区域再进行一次拉网式检查排查,对排查出来的工程隐患,要千方百计进行应急处理,一时难以处理到位的,要制定应急度汛方案,落实抢险人员、物资、机械,加强巡查防守,确保不出问题。对排查出来的的险户,要分村进行登记造册,落实包保人员,注明险户类型、家庭人口、户主(家庭成员、邻居)、包保责任人联系方式等,确保不漏一户、不少一人。
2、进一步压实防汛责任。各乡镇、现代产业园区要进一步明确辖区内中小水库、水电站、河道堤防等重点工程防汛行政、技术、管理责任人,明确职责任务,落实水库、水电站大坝值班巡查人员,规范大坝值班巡查记录,附值班巡查图片资料,定期不定期督查抽查,确保降雨期间大坝有人值班巡查,严禁空岗、漏岗现象发生。要全面落实险户包保责任制,包保责任人要与包保对象面对面对接,逐户张贴明白卡,降雨期间,要到岗到位,开展巡查值守、应急处置,及时转移危险区域群众,避免人员伤亡事件发生。
3、进一步修订完善预案。要在全面排查的基础上,修订完善水库(水电站)防汛预案和乡镇、村山洪地质灾害防御预案。水库(水电站)防汛预案重点落实大坝值班巡查、调度运用计划、队伍物资、险情报告、预警信号发送等内容,水库、水电站要加强同下游村、组、单位的沟通联系,一旦大坝出现险情,能够第一时间预警、第一时间通知下游危险区域人员转移。山洪灾害防御预案重点要附转移人员花名册,逐户落实包保人员,明确双方联系号码、转移预警方式、转移路线、安置地点,比如谁来负责预警、谁来负责转移、转移到哪去、怎么转移、转移后怎么安置等问题,都要讲清楚、弄明白,责任到人。
4、进一步充实物资储备。要按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求,进一步充实物资储备。各乡镇、现代产业园区要根据本地防汛实际需要,足额储备编织袋、油锯、铁锹、木桩、毛竹、砂石料、救生衣、照明电源等防汛物资,河道堤防、水库较多的乡镇,编织袋应不少于2万条,一般乡镇应不少于1万条,同时落实好砂石料场或取土地点,切实做到“宁可备而不用,不可用而不备”。要进一步落实社会挖掘机、铲车、运输车辆等防汛应急车辆,登记造册,注明联系方式,加强联系,确保一旦抢险救灾需要能够及时投入抢险。
5、进一步强化应急值守。各乡镇、现代产业园区和县防指成员单位要坚持汛期24小时值班和领导带班制度,密切关注天气变化,及时了解掌握雨情、汛情、灾情,积极做好应急处置工作。强降雨期间,各乡镇要有一名主要负责同志坐镇指挥,各类防汛责任人和包保责任人要按照分工迅即到岗到位,加强巡查值守,及时转移危险区域群众,确保防汛抗灾工作有序有力推进。乡镇、村要进一步落实防汛抢险应急队伍,建立花名册,明确队员职责任务、通讯联络方式,开展应急抢险实战演练,提高队伍应急处置能力。
6、进一步强化督查调度。各乡镇及现代产业园区要强化防汛督查,要经常抽查村、水库、水电站防汛值班值守情况,确保防汛各项措施落到实处,确保全县安全度汛。要针对本次督查中发现的问题和存在的薄弱环节,立即进行整改落实,尽快消除隐患,确保安全度汛,确保人民生命安全。防汛备汛专项督查问题清单整改完成情况经乡镇主要负责人签字盖章后,于6月15日前报送县督查办和县防汛办。
督查工作通报篇三
一、主要成效
(一) 党政领导责任落实较好。各县市区党政领导严格贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔20xx〕40号)和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见〉的通知》(厅字〔20xx〕13号),强化领导,落实责任。一是兑现奖惩措施。各县市区根据20xx年计生工作考评结果,奖励先进,对实行“黄牌警告”、“一票否决”的乡镇、村严格处罚到位。宜章县创新计划生育约谈机制,出台了《宜章县计划生育工作约谈制度》,将乡镇、县直计生综治部门一把手及分管领导,纳入约谈和专项约谈对象,并纳入年度综合绩效考评。二是落实经费保障。各级均按照省市要求足额预算20xx年度计划生育事业经费。北湖区20xx年人口计生事业经费预算比去年人均提高1元;资兴市预拨村直报工作经费50万元,最终据实拨付,“两非”办案工作经费20万元列入财政预算;临武县安排30万元用于计划生育户外宣传橱窗建设,安排90万元用于村直报建设。三是推进机构改革。苏仙区、资兴市、宜章县、永兴县、临武县、汝城县、安仁县下发了三定方案,成立卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心,并正式挂牌,人员整合到位;苏仙区、资兴市、桂阳县、宜章县、永兴县、临武县、汝城县明确将卫生计生办作为乡镇的内设机构。
(二)计生政策宣传形式多样。各县市区结合本地实际采取多种方式及时宣传计划生育新的法律法规政策。一是加强对领导干部的政策宣传。一方面,各地都将计划生育政策法规纳入县、乡两级党委中心组学习内容。资兴市、永兴县、苏仙区、临武县等地分别邀请省卫生计生委相关专家为中心组学习做新形势下计划生育工作专题讲座。另一方面,各县市区党校都将计划生育政策学习纳入了主体班课程学习。二是开展多种形式的宣传活动。各地结合“5.29”协会日、“五下乡”等活动开展专项宣传,印发了大量的宣传资料。北湖区在《今日北湖》上开设宣传专栏两期宣传计生政策法规;安仁县在安仁电视台开展《卫计新风尚》栏目,播报卫计新资讯,宣传计生新政策。三是制作固定宣传版面。各地及时清理户外宣传标语,更新宣传版面。资兴市融合新的卫生计生政策、科普知识,统一设计了7块市级、5块乡级、2块村级宣传版面;宜章县在人口密集区或主要交通要道安装了高规格宣传版;临武县更新省道金江镇至楚江路段、临武三中至高速路口公路两边电线杆计划生育宣传牌;汝城县在全县范围内全面更新县乡村计划生育宣传标语;永兴县在县乡主要交通干道设立25块大型广告宣传墙,各乡镇与对口联系乡镇计生工作的单位联合打造乡镇宣传一条路。
(三)星级示范创建有序开展。各县市区均能够把计划生育星级示范村(居)创建工作作为夯实基层基础的一项重要抓手,对创建工作进行及时安排部署。部分县市区星级示范村(居)创建活动方案在门槛指标的确定、创建的重点、督查的方式等方面既各具特色,又切合实情。资兴市、临武县、桂东县、安仁县已经开展了专项督查,下发了整改通报,桂东县对整改不到位的创建村实行“一票否决”。
二、存在的问题
(一)党政统筹推进欠力度。一是卫生计生机构改革滞后。北湖区、桂阳县、桂东县卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心人员整合还未到位,嘉禾县还未下发三定方案;北湖区、安仁县还未正式下发相关机构改革方案明确乡镇单独设置卫生计生办,嘉禾县、桂东县未单独设置“卫生计生办公室”,仅在“社会事务办公室”上加挂“计划生育办公室”。大部分乡镇卫生计生机构尚未整合,在改革转型过程中普遍存在基层计生队伍不稳、人心不定、工作不力等现象。二是计划生育新的法律法规政策培训宣传不够深入。部分干部群众甚至存在无需再抓计划生育工作的误解,少数乡镇和村(居)计划生育户外宣传标语和阵地尚未及时更新宣传内容。三是网格化(村直报)建设未全面铺开。苏仙区、宜章县、安仁县网格化(村直报)建设经费未正式拨付;资兴市、临武县、安仁县、汝城县还未出台正式实施方案。
(二)整治“两非”工作形势严峻。部分县市区整治“两非”工作宣传氛围不浓厚、部门配合不到位、治理出生人口性别比偏高问题力度不大。截止6底,全市38例任务,只完成3例,完成率只有8%,各县市区除资兴市1例、宜章县2例之外,其余县市区尚无一例查处到位。
(三)社会抚养费征收滑坡明显。受机构改革、计生政策调整等因素影响,部分县市区社会抚养费征缴困难,各县市区社会抚养费征收到位率均大幅下滑。所查11个县市区13个乡镇,社会抚养费结案率绝大部分为0。
(四)“星级示范”创建不够扎实。有的地方对星级示范村创建的思想观念没有根本转变,存在应付现象,创建工作停留在表面上。北湖区、苏仙区星级示范村创建未开展督查;资兴市三都镇星级示范村创建活动还未正式开展;汝城县部分乡镇星级示范村部署安排不细致,督查通报整改内容不详实;临武县武水镇督查问题不具体、问题雷同,工作流于表面。
三、下段工作要求
(一)进一步强化领导责任。要落实各级党委政府计生工作职责,党政主要领导亲自抓、负总责的责任。各级党政主要领导和分管领导近期要对计划生育工作进行一次专题调研,切实解决计生工作的突出问题。要认真落实计生工作目标管理责任制和“一票否决”制,严格责任追究,加大督导力度,传导工作压力。要加快推进机构改革进度,注重优化资源配置,优化队伍结构,优化职能设置,做到资源整合、人员融合、工作配合。
(二)进一步夯实基层基础。切实抓好“星级示范”创建活动,着重抓好各级示范村的评定和上报工作,进一步夯实村级基础,落实村组计生责任。要围绕新的生育政策、法律法规、生殖健康、奖励扶助等内容开展全方位的计划生育宣传教育培训,营造计划生育工作浓厚氛围,引导群众树立科学的生育观念。
(三)进一步严格依法管理。加大依法征收社会抚养费力度,各县市区要集中开展一次社会抚养费征收行动,对一些典型违法生育案件依法进行强制征收,形成社会抚养费征收高压态势。完善日常孕情监控措施,加强区域协作和部门协同,集中整治“两非”,确保按时完成全年任务。加强流动人口信息采集应用,推进流动人口公共服务均等化。全面落实计划生育奖扶政策,认真贯彻郴政办发〔20xx〕25号文件精神,突出落实好“失独”家庭、计生特困家庭等计生特殊家庭扶助的各项政策。
(四)进一步做好迎检准备。要重点做好定性资料的上报和迎接年度计划生育综合检查、数据核查等工作。要以考核方案为纲领,查漏补缺。加强定性资料上报,即时督促指导市、县两级计生综治部门完善上报资料和考核各项工作;加强有关数据分析,特别是认真比对本地的工作数据与省里数据的情况,发现问题及时提出指导意见。
督查工作通报篇四
一、总体情况
从督查情况看,绝大多数乡镇和县直单位能按照县委经济工作会议的安排部署,迅速地进入工作状态,严肃工作纪律,加强机关内部监管力度,工作纪律执行较好,干部作风建设得到进一步加强,有力地推动了当前全县春季计划生育集中服务活动的开展和春耕生产各项准备工作的顺利进行,确保了全县人大、政协“两会”的圆满成功。
二、存在的问题
督查中,也发现个别乡镇、单位存在领导重视不够,工作纪律执行不到位,工作作风涣散等问题。
1.乡镇值班制度未完全落实。2月28日晚,城关镇、踏庄乡只有值班人员值班,带班领导没有到位;当晚九时,吴集镇整栋办公楼一片漆黑,除1名长期住镇干部外,未见当日值班人员;当晚九时,新塘镇办公楼无人值班。
2.“两厅”工作纪律亟待加强。3月11日下午3点40分,县政务服务中心大厅部分工作人员在上网玩游戏、看电影,科技、人防、发改、技监、林业、农业、环保窗口无人值班。与此同时,县信访接待大厅,法院、卫生、国土、民政、经营管理、教育等单位无人值班。
3.个别干部严重违反工作纪律。3月11日下午4时,县法制办副主任科员文明、县技术监督局工作人员肖志成和个体工商户在峥嵘路一茶楼打牌。
近年来,我县狠抓干部作风建设,县作风办经常性地开展督查,但仍有少数单位和个人自我约束不严,明知故犯。为进一步严明纪律,对存在上述问题的单位和个人予以通报批评,并责成相关单位主要负责人向县作风办写出书面检讨和整改报告;对严重违反工作纪律的个人,县纪委将进行严肃处理。
当前,全县上下正在深入开展“服务民生大走访,争当发展排头兵”作风建设主题活动,各乡镇正处在党委换届选举的关键时期,全县各级各单位要充分认清当前形势,切实增强干部作风建设的紧迫感和责任感。
一是要加强教育,不断增强自律意识。全县各级各部门要紧密结合机关作风建设的各项规定和要求,切实加强对干部职工的警示教育,要经常性地对党员干部特别是领导干部开展党风党纪、利益观、群众观教育,持之以恒,常抓不懈,不断强化自律意识和纪律观念,树立好为民、务实、清廉的公仆形象。
二是要健全制度,完善机关作风建设长效机制。要结合各自实际,进一步健全完善机关内部管理制度,推进各项工作规范化、制度化和标准化;全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制,形成职责清晰、运转协调、办事高效的工作机制,真正建立起作风建设的长效机制。各单位要严格落实信访责任制,加强与县信访局的工作联系,确保信访接待工作的正常化。
三是要加强领导,严格落实工作责任。各级各部门要严格按照“谁主管、谁负责”的原则切实加强对本部门、本单位作风建设工作的领导,认真落实各项措施,严明责任,严肃纪律,严厉追究,树正气,刹歪风,敢抓敢管;要大兴学习之风,教育引导党员干部深刻领会“干部作风虽然不是生产力,但可以转化为生产力”这一要求,真正做到在作风建设上思想不松、力度不减,以优良的作风、扎实的工作确保全县经济社会各项事业和谐、稳定、健康发展。
督查工作通报篇五
督查,即督促检查(全称),是一项社会活动,涉及领域广泛,无论是党政机关、企事业单位还是社会组织等都可以运用这一方式促进任务的落实、推动目标的实现。下面本站小编给大家带来督查工作通报,供大家参考!
一、工作开展情况
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了
工作方案
、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料,乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示,有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字,但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象,其他贫困户没有公示。在走访中了解到,部分被清退贫困户没能完全熟悉政策,清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天,但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段,有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
年月日
一、农业生产形势良好,全面完成水稻的满栽满插,玉米的除草造肥及红苕苗的移栽,农业政策保险工作抓紧落实之中,全乡任务41794元,已缴款14679元,占任务的35.1%,其中三庙坝村达64.4%,社区42%,铁佛寺村完成了27.4%.乡党委政府要求各村(社区)高度重视,做好工作确保任务全面完成。
二、农村社保工作稳中推进,按市、乡的要求,各村(社区)加大了工作力度,很抓宣称发动及保费收交,积极办理符合条件的年满60岁老人的社保申报办理,全乡共收交社保费151600元,占全乡总人口32%,完成上级下达参保占总人口20%要求,完成较好的柏树坝村38%,铁佛寺村37%。
三、铁佛寺村超计外生育1人,张家坝村征收社抚费1000元,全乡1—5月已征收社抚费19000元,铁佛寺已征收社抚费5000元,人口出生15人,计外3人,计生率80%,为此要求各村加大工作力度,努力完成计划生育工作目标任务。
四、城乡环境综合治理工作及新农村建设规划正在向前推进,乡党委政府为此提出要求,村(社区)应加大工作力度,增添措施,为提升城乡环境综合治理工作上档次、显特色,再努力。新农村建设规划正在编制中,马家坝新区建设正加快进度、新区街道硬化,农贸市场、车站、管网入地在强力推进之中。
五、留守儿童之家及“爱心妈妈”活动全面启动,社区工作主动已动员了14位“爱心妈妈”与留守儿童结对一帮一全面关注留守儿童,乡妇联、团委与中心校配合共同抓好这一工作。
六、村道公路建设力度加快,柏树坝村道公路两座桥工程已启动,普子岭村联乡公路建设已完成前期工作,已动工建设,柏树坝村村支两委高度重视村道公路的养护及安全工作,组织;劳力百余人上路清扫路面、理通水沟,保持村道公路常年路整洁、水沟畅通,安全通行树立我乡村道公路养护典型。喻家坝村委寻求外援全面整治了梅子坝公路,确保畅通,铁佛寺至张家坝村道公路路面及水沟急待整治,请村支两委落实。乡党委政府要求各村支两委高度重视这一工作,适时将进行专项督查,组织村干部交叉检查。
七、材料申报及工作简报工作有了起色,按照目标责任制要求,各村(社区)及乡政府的几个工作组均按时上报月工作小结及上报简报,1—5月表现较好的柏树坝村、张家坝村。乡农业服务中心已上报简报2期,文广中心1期,民政办1期,对此要求各村(社区)及乡政府干部要高度重视,按质按量完成任务。
八、党建工作进一步加强,四个村级活动室已全面竣工即将投入使用,村级党组织“百村转化千村争先”活动已全面开展,组织发展,铁佛寺村已完成2名,喻家坝村1名,柏树坝村2名,普子岭村1名,党员发展相关材料,乡党委即将召开办公会讨论上报材料。
通报表彰:柏树坝村(农村社保、村道路养护),铁佛寺村(农村社保、社抚费征收)。
材料上报:柏树坝村、张家坝村、乡农业服务中心、社区关注留守儿童。
通报批评:铁佛寺至张家坝村村道公路养护(铁佛寺村、张家坝村);乡政府办公室公章使用未按规定登记。
工作通报目的在于取长补短,相互借鉴,希望各村(社区)应共同努力,全面抓好各项工作而共同努力。
20xx年x月x日
各部门:
一、基本情况
督查中发现,期思法庭卫生环境不够整洁,影响办公环境的整体协调。
望各部门接到此通报后,认真对照检查,采取切实可行措施,抓好各项制度、规定的落实,避免上述问题的再次发生。
20xx年一月六日
淮滨县人民法院情况通报
淮滨县人民法院关于除夕期间督查情况的通报
各部门:
一、值班制度坚持较好。值班人员按时到岗,认真履行职责,各部门值班人员严格遵守值班安排计划,不迟到、不早退,带班领导认真检查值班情况,及时处理值班期间相关事情。
二、警车管理比较严格。督查中,没有发现公(警)车旅游或在宾馆、酒店门前停放等问题,车辆管理制度严格遵守,并将车钥匙于节前统一收取,集中保管。
三、廉洁自律规定落实。督查期间,没有发现我院领导及各庭庭长有收受礼金、有价证券或参与公款支付的高额消费的娱乐活动的情况,没有发现党员干部参与赌博或变相赌博等问题。
20xx年x月x日
督查工作通报篇六
为全面了解掌握年初以来基层党建重点工作开展情况,挖掘总结经验,及时查找不足,提升党建水平,地委基层办近期利用10天时间,对各县市贯彻落实地区组织工作会议、半年组织部长座谈会以及地区基层组织建设座谈会精神,加强基层组织建设工作情况进行了专项督查。此次督查共抽查27个乡镇场、58个村队,其中属艰苦边远村队12个;街道党工委5个,建制镇党委5个,社区党组织39个,非公企业党组织7个。共召开座谈会24场次,参会人员237人。督查结束后,督查组就有关情况向各县市组织部进行了综合反馈。
一、基层组织建设重点工作进展顺利
(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进,建设新农村的动力和活力进一步增强。
1、第七次村委会换届圆满完成,村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署,把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事,加强领导,精心组织,符合条件的767个行政村在3月20 日前全部顺利完成了换届,体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥 “三老”人员的作用,运用好后备干部队伍培养成果,为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”,完成了村党支部的配套换届,效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况,有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实,发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴,额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子,较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作,充实了基层力量。
2、农村党员工作队伍建设进一步规范,待遇逐步提高。针对换届后农村党员干部队伍的具体情况,各县市均制定完善了相关制度,普遍实行了村干部绩效考核,加强了对党员干部的管理和监督。沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》,额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制,有效激励了村干部工作的积极性和主动性。狠抓党员队伍建设,农村党员的先锋模范作用进一步发挥。裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核,探索了加强农村党员日常管理的新方法。乌苏市实行了绩效储蓄制度,对基层党员干部及农村“三老”人员实行了动态管理,并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度,实现了支部工作规范化。农村发展党员工作稳步推进。托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作,并实行了发展党员“一表通”和党费收缴“一表六清”。乌苏市建立了发展党员“全程联名推荐”制度,落实了“四推四定”程序,解决了农村发展党员工作中的难题。落实自治区、地区要求,各县市均逐步提高了村干部和“三老”人员待遇、补助。和丰县将村干部工资每人每月上调100元,农村“三老”人员补助每月提高了140元;托里县和额敏县分别为“三老”人员每月增加了100元和20元的补助。
3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强,一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点,加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度,建立了工作台帐,并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际,集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题,使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强,面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”,对本县市后进村进行摸底排查,逐一研究制定整顿方案,明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手,选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点,有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头,深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查,解决问题,效果明显。
4、村级组织活动场所建设和办公阵地“改暖”工作深入推进。各县市继续加大了村级活动场所的新建和改扩建力度,新建和改扩建了一批危旧狭小办公用房。同时,各县市普遍加强了村级阵地的管理,制定了村级阵地建设管理办法,配备了村级阵地管理员,发挥了村级阵地应有的作用。按照地区提出的村级阵地“热起来”活动要求,各县市集中力量实施了“火炉”改“水暖”工程。各县市今年计划改造的242个村,目前已完成145个。额敏、裕民两县财政分别拿出19.1万元和16万元对村队“改暖”给予补助。托里、和丰对今年实施的“改暖”费用均由财政兜底解决;沙湾、乌苏、塔城等县市在年初计划的基础上,又增加了实施“改暖”的村队。
5、集体经济不断壮大,村级组织领导发展、服务群众的能力进一步增强。各地结合实际情况,积极探索发展壮大集体经济的新路子。沙湾县探索了土地互换、林权制度改革等发展壮大乡村集体经济的新举措。乌苏市将现有20万亩国有耕地收益的70%转让给村集体,每年可为村集体增收近1000万元。和丰县设立了10万元的发展村级集体经济基金。塔城市在开展双清工作的基础上,实行了村级财务“七步流程”,规范了村级财务。适应农村经济发展的需要,各县市积极推广“支部+协会”、“支部+专业合作社”等发展模式,探索加强党对农村工作领导的新的实现形式。沙湾县大泉乡农资合作社、塔城市恰合吉牧场成立国盛生猪养殖专业合作社等一批农村合作组织运作规范,经济效益和社会效益明显。
6、村级民主管理新机制进一步健全完善。结合村委会换届,各县市均对村级配套组织进行了调整充实,形成了以党组织为核心的村级组织体系。沙湾县建立了“两推两考一聘一选”制度,选好配强了村级配套组织负责人。针对“一肩挑”后面临的实际问题,各县市均健全完善了村级民主管理、民主监督的各项制度,加强了对村干部的管理和监督。乌苏市制定了《村级组织“一制三化”规范管理办法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表议事制度;裕民县按照初步动议、党员复议、两委合议、民主决议、党委审议等五个步骤,研究制定了《关于推进村级民主议事“五步规程”的实施意见》等,扩大了民主渠道,规范了议事决策,农村基层民主管理与监督得到较好落实。
7、基层干部作风进一步转变。各县市以干部驻村为重点,结合“四知四清四掌握”工作机制的推行,使基层干部作风在为民服务的实践得到转变。托里县出台了《基层党委选派党建特派员(驻村干部)驻村工作实施方案》,建立完善了驻村干部工作日志、定期交流汇报制度。额敏县开展了十星级乡镇基层干部评选表彰活动。裕民县在驻村干部和包村部门中开展了“三帮到村”主题实践活动。塔城市阿西尔乡印制了“便民联系卡”,方便了群众联系。沙湾县实行了“五双”制度,加强了对驻村干部的监督管理。和丰县依托乡镇党校办班、每日晨会读报等形式,加强了乡镇干部的双语培训。塔城市阿西尔乡、乌苏市甘家湖牧场、托里县铁厂沟镇哈图村开办的“双语”幼儿园标准高,有较强的示范性。
8、“三级联创”活动载体不断丰富,创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设,扎实推进了三级联创活动,重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程,丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则,使创建活动更具针对性、操作性。
(二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实,非公企业党的建设进一步加强。
1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求,认真调研,加强协调,采取有力措施,落实社区人员编制,配强社区领导班子,优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名,符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇,所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作,充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度,推行了全程代办和错时工作制,普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。
2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上,制定了社区阵地建设规划、计划,对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法,积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上,标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下,投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度,今年,各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。
3、城市管理重心不断下移,社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求,各县市均进行了积极探索,部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区,效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化,街道社区初步实现了责权统一,整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式,搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手,推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》,细化了考核细则,建立了工作协调机制和督查制度,同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度,推动了驻社区单位作用的发挥。
4、社区服务群众的能力和水平不断提升。各县市注重围绕提升社区服务这一核心来开展社区党建工作。突出做好面向困难群体的低偿、无偿服务,普遍开展了面向居民的环境卫生、治安维护、健康保健、社会教育、配送上门等服务。沙湾、乌苏等县市引入市场机制,兴办社区中介服务、家政保洁、代收费用、托幼等各类项目实体,扎实做好便民利民服务。各县市社区广泛开展了“周末文化广场”、“居民运动会”、“百姓乐大舞台”等各类群众性文化活动,丰富了居民的精神文化生活。托里县创新了“政府主导、社区承办、单位协办、居民参与”的社区活动大联办机制,提高了社区党组织的影响力。和丰县实施了“五民”工程,全力打造特色社区建设。
5、“两新”组织党建工作进展顺利。各县市充分发挥“党企双挂职”人员作用,指导非公有制企业党组织深入开展调查摸底,健全完善了工作台帐,重点抓好党组织组建工作,扩大了党在非公有制企业的工作覆盖面。健全了非公企业党组织各项制度,“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项规章制度较好地落实,“两新”组织党组织自身建设得到加强。紧紧围绕企业生产经营,开展“我为企业发展建言献策”、党员先锋岗(机台)、党员责任区等形式多样的主题实践活动,在服务企业生产中体现了党组织和党员的先进性,增强了党建服务企业生产经营的效果。沙湾县充分发挥“党企双挂职”干部“八大员”的作用,提升了非公企业党建工作整体水平,并率先在民办医院和律师事务所等新社会组织建立了党组织。塔城市在非公企业中新建党支部2个。托里县召开了非公企业党建工作座谈会,对加强非公企业党建工作进行了研究部署。
(三)机关学校党建工作整体水平进一步提高。
以“天山先锋”主题实践活动为载体,以效绩考核和争先创优为抓手,机关学校党的建设不断加强,服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制,推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动,探索了机关党建工作的新载体,实现了机关作风的新转变。
(四)“四知四清四掌握”工作机制普遍建立,运行良好。
各县市均按照自治区、地区的部署要求,认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施,并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度,普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度,建立了工作台帐,保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制,掌握居民需求和社会动态更加及时和全面,服务居民的方向和重点更加明确,有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”,制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制,开展了岗位练兵“一口清”活动,提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制,开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动,丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村,取得了较好成效。
(五)党建工作机制不断完善,工作合力进一步增强。
各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组,对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究,协调指导,解决问题,推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》,把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度,督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩,包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展,建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动,八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动,部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子,拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作,各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合,对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度,完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职,县委书记进行了点评,增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前,组织开展了党建工作观摩活动,提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会,进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。
二、存在的问题
1、在村级班子建设方面:书记主任“一肩挑”后续推进力度不大,额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢,基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强,尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范,标准不一,工资结构差别较大,个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求,提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性,边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱,软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。
2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面:各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象,乡村两级干部畏难情绪较重,和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范,缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响,今年新建和改扩建阵地力度不大,除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外,其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全,对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理,作用还不能很好发挥。
3、在基层干部作风建设方面:驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节,部分县市驻村干部的职责任务不明确,仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上,作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制,驻村干部相关待遇未能落实,积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳,“双语”能力需要进一步提高。
4、在落实社区党组织实体化管理方面:各县市社区编制均能落实,但部分县市如沙湾、乌苏等县市未能将人员及时配备到位。个别县市对从事业单位转入的干部(如教师行业)在待遇上落实不够,有返回原单位现象,社区工作人员队伍不稳定。社区干部培训力度不够,部分新进社区的干部还不适应社区工作。“错时工作制”都有要求、有安排,但落实不好。社区阵地建设滞后,依然是影响社区党建的“瓶颈”。塔城、托里、裕民等县市均未能按计划完成建设任务。社区工作经费普遍偏低,额敏、乌苏、沙湾、托里、裕民等县市都未达到自治区规定的标准,个别县市社区年工作经费不足万元。在创新党组织设置方面动作不大,特色社区建设力度不够,共驻共建机制尚不够健全完善,社区党组织整合资源、服务居民的能力有待于进一步提高。
5、在两新组织党建工作方面:受各县市经济发展的影响,非公企业党建工作整体进展不平衡,基础性工作还比较薄弱;部分县市对党企双挂职工作的认识还需进一步提高,下派力度还需进一步加大;非公有制企业动态变化大,党员队伍稳定性差,非公企业党建情况难掌握、党组织难建立、党员难发展的情况依然存在。除沙湾县外,其他县市均未在新社会组织中建立党组织。
6、在“四知四清四掌握”工作机制落实方面:各县市都不同程度地存在思想认识不到位、工作措施不具体、活动载体不规范、机制保障不健全、督查考核不扎实等问题。“四知四清四掌握”工作机制缺乏有效的活动载体和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作机制与重点工作结合不紧密,成果运用上不明显。
7、在基层党建工作机制方面:各项工作机制、责任机制、考核机制都有,但落实不够。“联动联创”机制缺乏有效的监督约束机制,部分成员单位积极性难调动,作用发挥不明显。有相当一部分新农村党建示范点未能实现“一肩挑”,影响了整体示范效果。
三、下一步工作要求
(一)坚持抓基层、打基础,继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。
1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作,符合“一肩挑”条件的,年底前必须完成过渡,确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动,重点抓好“一肩挑”干部的集中培训,尤其要注重党务知识的教育,使他们既精通村务,更熟悉党务,做到统筹兼顾、各有侧重。
2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作,明确工作职责,确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作,合理确定任职村队,健全考核管理制度,发挥好大学生“村官”的作用。
3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于20xx元,追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助,自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神,对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑,及时研究,确保落实到位。
4、地委组织部近期将下发《村级干部管理暂行办法》。各县市要结合实际,研究制定实施细则和具体措施,抓好贯彻落实。认真做好村干部年终述职考核和优秀村干部评选表彰工作。制定基层党组织坚强有力的具体标准,抓好整顿方案的落实,确保软弱涣散基层党组织得到转化提高。
5、完善制度措施,健全农村基层民主决策、管理、监督的制度体系。研究提出党支部委员、村委会委员和村民代表管理的具体办法,切实发挥好村级“两委员一代表”在新农村建设中的作用。对党务公开工作进行规范完善。
6、新建和改扩建的村级阵地要加快进度,并做好办公家具及相关设备的采购配发工作,保证冬季能够正常使用。对未完成的村级阵地建设项目,要列出施工计划,落实建设资金,做好前期准备工作。坚持经济、实用的原则,做好“火炉”改“水暖”工作,同时认真解决好冬季取暖用煤问题,保证村级阵地“热起来”。
7、充分利用秋冬时机,进一步深化“双清”工作。配合相关部门稳步推进集体林权制度改革。加强村级现有集体资金、资产、资源的管理,规范集体经济的使用和监督。落实发展壮大集体经济责任制,做好集体经济增收先进村的评选表彰工作。加强与农村信用联社的沟通协作,推动农村信用工程建设。
8、继续抓好基层组织建设座谈会精神的贯彻落实,进一步完善驻村干部评议制、考核制和村干部坐班制,实行规范化管理。配合相关部门抓好农村“双语”幼儿园建设。对基层干部“双语”能力建设和农村“三老”人员规范化管理工作进行认真调研,提出加强和改进的具体措施。
(二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,着力解决好社区党建工作中的关键问题。
1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,结合各地实际,研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研,有针对性的提出加强改进的思路措施。
2、继续加大社区干部配备力度,年底前,连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作,采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题,做到栓心留人,保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状,抓紧制定并落实社区干部分级培训规划,采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。
3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划,提前做好明年建设计划,坚持财政投入为主,整合各类资源,确保在20xx年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度,确保年内投入使用。
4、社区党组织工作经费严格按照自治区规定的标准,年底前必须落实到位,重点复杂社区的经费标准还要适当增加。同时解决好社区办公场所正常运转所需水、电、暖等费用。
5、按照四个“有利于”的原则,创新社区基层党组织设置,在具备条件的社区及时成立党总支,在具备条件的居民小区、楼幢或院落及时设置党支部或党小组,逐步形成党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢的党组织网络。及时跟进城市新区、经济开发区和新建居民区的建设,使党在城市的工作实现无缝隙覆盖。坚持因地制宜,做好社区党员分类管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事权下放移交社区的工作,落实好行政性事务社区准入制度,保障社区党组织应有的自主权、知情权、建议权和监督权。完善共驻共建相关制度,落实好评先评优征求社区意见制度,丰富活动载体,增强共建帮扶效果。
7、加强社区服务网络建设,推行集行政管理、社区事务、便民服务为一体的“一站式”服务。落实好社区干部错时工作制,继续深化全程代办制、首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究、绩效评估等制度。坚持无偿低偿的原则,做好服务群众工作。组织党团员及各类积极分子开展志愿服务,鼓励和引导居民开展群众性自助和互助服务。积极探索建立社会化、市场化、产业化相结合的服务体系,不断提高服务群众的质量和水平。
8、继续加大选派党企双挂职人员力度,完善选派、培训、管理、考核等配套制度。继续抓好企业党组织的组建工作,有3名以上正式党员的两新党组织单建率和不足3名党员的联建率均达100%。加强对工业园区党建工作的指导,做好关停企业党员的管理教育工作。加强企业党组织规范化建设,创新党员发挥作用的载体。加大在新社会组织中建立党组织的工作力度,力求实现更大突破。
(三)贯彻推进会精神,抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。
结合各地实际,制定进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的具体措施,明确重点任务,完善配套制度,强化督促检查,抓好工作落实。运用好“四知四清四掌握”工作机制的成果,解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容,提出具体的操作办法,分级组织实施。
(四)落实工作机制,突出总结创新。
健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制,进一步完善党委(党组)班子及成员履行基层党建责任测评考核制度,深化基层党建责任“三级双向”述职活动,改进方法,在跟进中抓好落实。制定“联动联创”考评细则,做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求,进一步拓展村企共建活动。完善“三级联创”实施细则,做好“五好”党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看,对亮点工作和创新做法认真总结,推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合xx届三中全会精神和科学发展观的学习,及时谋划好明年的工作,为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。
年月日
督查工作通报篇七
一、基本情况
此次督察检查的主要内容:一是针对4月8日公司召开各县分公司负责人会议对垂直岗点规范管理所提出的要求,检查落实情况;二是检查各县分公司落实垂直岗点保安员夏季服装配发和执勤队员的着装情况;三是检查公司下发的《保安勤务工件日志》逐日登记及分公司日常检查督察记录情况。
督察检查期间,在各县分公司管理人员的陪同下,实地查看了移动、驻行、农行、工行共50个人防垂直岗点,对在岗执勤保安员的着装形象进行了摄像、《保安勤务工件日志》进行了查阅、询问了解队员的服装配发和工资发放情况,对存在的问题进行了记录和现场纠正,对保安勤务管理上存在的不足分别向各分公司进行了指正。
二、好的方面
(一)落实公司规定要求,保安员工资按标准发放。通过与各县人防垂直岗点保安员的询问了解,前期低于公司规定工资发放标准的已经得到及时调整,新调整工资标准的驻行、工行保安员均能按照1300元的规定工资标准发放。
(二)《保安员勤务工作日志》按公司要求及时落实到位。公司4月8日下发的《保安员勤务工作日志》,4月9日泌阳、确山、西平、汝南、上蔡五县均发放到位,并填写规范。
(三)夏季服装配发及时,穿着规范。根据季节转换,泌阳、西平、新蔡、遂平、汝南、上蔡、平舆7县对垂直岗点保安员的夏季服装配发及时、到位,岗上执勤保安队员穿着规范标准、形象良好的单位是西平、汝南、上蔡三个县。
三、存在的问题
(一)夏季新款保安服的配发还不到位。确山、正阳2县还未对垂直岗点保安员全面配发夏季新款保安服,确山移动综合楼、驻行营业厅岗点新调入的保安员甚至没有发放服装就安排上岗,致使在岗执勤保安员的着装形象较为低劣。
(二)《保安勤务工作日志》配发填写不落实。公司4月8日各县分公司负责人会议上要求,移动岗点和2人以上有交接班的人防垂直岗点要填写《保安勤务工作日志》,并为各县配发了登记本,明确了填写要求。但新蔡、正阳、平舆、遂平4县没有将《保安勤务工作日志》及时发放到岗点,其它各县也普遍存在登记填写不规范的问题。
(三)各县分公司的督察检查在《保安勤务工作日志》上没有登记显示。检查发现,虽然各县分公司管理人员对人防垂直岗点也经常进行查岗检查,但是普遍没在《保安勤务工作日志》上进行登记。
(四)个别单位岗上执勤队员着装不整。一是还有个别岗点保安员存在新式老式服装混穿的现象,如确山移动综合楼、驻行和上蔡驻行岗点;二是个别保安员有保安服和老白姓服装混穿的问题,如确山驻行营业厅岗点;三是不戴帽子、不戴上岗证、穿长袖衬衣不扎领带、不带或不持器械的问题比较普遍,共有7个县、48人(次)存在上述问题。
总体来看,各县垂直岗点的保安勤务质量在此次检查中的表现要比3月份的检查结果有大幅提升,说明各县较好地落实了4月初公司会议精神,进一步严格了保安队伍的日常管理,垂直岗点的保安员在着装形象、礼节礼仪、岗位纪律等方面有了较好改善。希望各县分公司针对此次检查发现的问题对号入座、认真进行整改,在服装配备到位的情况下,尤其是要教育广大队员如何正确穿戴服装、携带器械、行使保安勤务职责,进一步减少违章违纪问题的发生。为使各县分公司对所属岗点保安员的着装形象有更直观的对比了解,公司将把此次检查的拍照挂在公司网站上,请上网查阅。
附:各县人防垂直岗点执勤队员着装形象
年月日
督查工作通报篇八
一、局督查情况
这次督查,实地检查了黄塘、五丰铺、郦家坪、诸甲亭、谷州、长阳铺、岩口铺、黄亭市、蔡桥、金称市、塘田市、白仓、塘渡口、霞塘云等14个站,电话抽查了河伯乡站。总的来说,大多数文体卫站能认真贯彻5月19日局里召开的会议精神,今年的工作思路明晰,目标明确,措施有力,对党风廉政建设工作认识高,措施硬。具体表现在上班到岗齐,签到规范,乡镇领导反映好。岩口铺镇,塘田市镇、金称市镇等站表现突出,站长以站为家,工作井井有条,站内环境卫生清洁,镇党委政府主要领导对站里工作满意,且十分支持站里工作。上岗较好的有黄塘乡、诸甲亭乡、谷州镇、黄亭市镇、郦家坪镇。对河伯乡站进行了两次电话抽查,并从乡党政领导侧面了解,总体反映较好,站长在岗在位。这次督查表现较差的有长阳铺镇和五丰铺镇两个站,督查时两站各有一人未在岗。
二、县纪委干部作风督查通报的相关情况
5月19日至23日,县纪委、县组织部、县电视台抽调12名同志组成3个督查组,对县直机关各单位及其下属单位,21个乡镇场干部作风进行了突击督查。5月20日上午,督查组发现黄荆乡文化站关门无人值班。县纪委要求县文体广新局核实情况,依纪依规处理到位,并将处理情况和整改措施报“两个”专项整治办公室。
三、处理意见
(一)对黄荆乡文化站李婷通报批评并诫勉谈话。
(二)对长阳铺镇,五丰铺镇文体卫站督查不在岗的两名职工实行诫勉谈话。
督查工作通报篇九
一、工作开展情况
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料,乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示,有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字,但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象,其他贫困户没有公示。在走访中了解到,部分被清退贫困户没能完全熟悉政策,清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天,但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段,有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
年月日
督查工作通报篇十
督查工作的开展一般是有决策机关推动的,由决策机关或领导授权,具有权威性,对工作进行一个督查之后,就需要将督查的结果进行通报。下面本站小编给大家带来工作督查通报范文,供大家参考!
一、总体情况
(一)关于十一项主要制度的执行和落实情况
这项工作涉及到督查的所有单位和部门。从督查情况来看,我区出台的十一项主要制度都得到了很好的贯彻落实。一是普遍制定了相应的制度和措施。各单位、各部门根椐业务工作实际,列入重要议事日程,切实把这些制度落实到了工作中。特别是重大事项报告制度、半月计划和总结制度、会议审批制度和副科以上请销假制度普遍执行较好。二是个别单位有所创新。英雄中路街道在实行首问责任制时,把值班这一环节改为“咨询指南”,并确定专人负责,使值班的行政过程更具有人性化,得到了群众的认可。常青街道将首问责任制延伸到各村(菜场),使群众与基层干部实现了零距离接触,群众反映的问题在短时间内得到了解决。西街街道在设立首问责任制的同时,还建立了严格的工作日志制度,并延伸到了各社区。东街街道和五马街道建立了工作考勤制度,在全区率先实行了指纹签到制度,并与奖金、福利等挂钩;紫金街道面临拆迁,做到了人心不散,执行制度不打折扣,各项工作有条不紊。统计局坚持周一上午和周五下午集体学习制度不动摇,有记录、有心得、有分析报告,工作规范有序,干部精神振奋。太西街道、民政局等一些单位还结合11项制度的贯彻落实,制定了相应的处罚措施,确保了制度执行的严肃性。区委组织部、宣传部,区直工委、区检察院、区法院、区委党校和区宗教局、区编办等单位都做到了严格执行制度,规范工作程序,不同程度地创优了政务环境。
(二)关于巩固“两创”成果、推进城市长效化管理落实情况
这项工作主要涉及十个街道。截至目前,各街道都能够按照有关要求总结“两创”经验,整理归档资料,建立健全长效化城市管理机制,所辖区域基本做到了规范有序、干净整洁,十个街道的工作都比较到位。如太西街道将创卫期间的一些行之有效的办法进行了完善,并编印成册,分发到各社区和辖区单位,使各项管理都有章可循。常青街道出台了《爱国卫生运动长效化管理实施方案》,从领导机制、保洁队伍、重点问题突破等方面制定了详细的制度,在前半年全区城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“双百”考核机制,把城市长效化管理落到了实处。
(三)关于新农村建设、对外开放和民营经济工作进展情况
这项工作所涉及的单位和部门不同,各有所侧重,区直各部门主要参与了新农村建设的规划编制、创卫期间督促指导社区等工作。多数部门能够帮助所包各村和社区改善环卫设施、参与创建活动、制定发展规划等,不同程度给予了支持和协调,发挥了积极的促进作用。
新农村建设主要涉及常青街道和五马街道。目前,两街道做了以下工作:一是结合全市新农村建设的总体部署,确定景家庄、紫坊、附城、马坊头、南石槽5个村为新农村建设示范村,南关、桃园、邱村、屈家庄、柏后、李家庄、北董、五马、北山头、中山头11个村为整治村,并已逐级上报省、市新农村建设领导组。同时,按照示范村、整治村标准要求正在开展工作。二是结合实际,制定了建设新农村实施方案,确定了具体操作步骤,明确了责任,分解了任务。五马街道实施了“工业园区在平川、休闲旅游靠东山、三产服务挨城边”的新农村建设经济发展战略,立足于突破“三农”瓶颈,重点发展蔬菜大棚和观赏农业,积极推进传统农业向绿色农业和休闲农业转型。三是以新农村建设为契机,初步启动了城中村改造,加快了村容村貌整治。目前,常青街道办事处附城村已完成4幢周转楼主体工程,紫坊村完成了2幢,柏后村已投入100万元做好前期准备工作。五马街道办事处北山头村正在进行村容改造,马坊头村已经完成示范村规划方案,南石槽村也正在制定村庄搬迁、旅游开发的发展规划。
对外开放和民营经济发展态势良好,进展顺利。从督查情况看,常青街道动手快、措施硬、亮点多、效果好。该办事处在全市推进民营经济发展动员大会上荣获明星乡镇荣誉称号后,进一步加大了工作力度。一方面,对民营经济发展现状进行了调查摸底。目前,该办事处有全市重点民营企业115个,其中工业企业41个,商贸企业35个,餐饮服务企业28个,交运企业4个,其它的7个,从业人员5472人,固定资产51375万元,为进一步推进民营经济发展奠定了基础。另一方面,深入实施民营经济三年推进计划。今年,该办事处加大招商引资力度,切实扩大对外开放,新上、扩建项目23个,全部属于民营经济性质,其中投资1000万元以上的xx个,共引进资金4亿元,上半年完成投资1.9亿元,对外开放工作和民营经济发展态势良好。
(四)关于12件实事和28项重点工作进展情况
总体上看,12件实事和28项重点工作进展顺利。截至目前,12件实事中已完成1件,基本完成3件,达到进度7件,不达进度1件;28项重点工作中已完成3件,达进度25项(12件实事和28项重点工作进展情况表附后)。
(五)关于“四个一”责任制落实情况
该项工作涉及到所有的督查单位和部门。总的来看,都结合各自业务进行了具体落实,但进展情况不一,大部分处于积极筹备阶段,少部分已经完成。其中,较好的单位有常青街道、西街街道、东街街道、英雄中路街道、纪检委、财政局、教育局、环卫处等。
(六)关于流动人口计划生育清查验证工作进展情况
这项工作主要涉及所督查的十个街道。从督查来看,流动人口计划生育清查验证工作开展以来,各街道和有关职能部门普遍高度重视,精心组织,周密部署,狠抓了宣传发动、清查队伍、投入保障、齐抓共管、督促检查、责任到位、优质服务等七个方面的落实,全区流动人口计划生育清查验证工作取得阶段性成果,并保持良好的发展势头。截至目前,在抓单位、抓门店、抓市场、抓封闭住宅小区、抓零散房屋出租户“五抓”范围内,清查登记流动人口15362人,《流动人口婚育证明》持证、验证率达74.26%,下发催办、督办
通知书
3912份,预计在7月底能够按照省、市的要求完成工作任务。工作中,领导重视、措施得力、效果明显的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。二、存在的主要问题
从督查中可以看出,各单位和部门上半年工作中存在以下突出问题。
在制度执行方面,各单位和部门虽然执行得比较好,但资料还不健全、不规范、不完整,有的无据可查,甚至落实得还不到位。特别是在“四个一”责任制落实方面,区委要求每个副科级以上领导干部都要落实,但一些被督查单位是以集体形式引项目、办实事、建协会、作承诺,没有达到区委、区政府的要求。有的甚至走形式、搞应付,“四个一”相互顶替,不规范,不完整,没有实实在在的内容。
在城市长效化管理方面,各街道的保洁人员仍然较少,造成工作强度大、保洁力度不够,存在一定的突击现象。对为加强城市管理而使用的“4050”人员在管理上还存在一些疏漏和不足,致使监督有不到位的地方。“两创”工作基本告一阶段后,一些遗留问题没有得到有效解决。如桥北市场的问题已经成为附近居民关注的一个热点和难点问题。同时,农村建房过程中,建筑材料乱堆乱放现象仍然存在。
在12件实事28项重点工作方面,个别单位和部门重视不够,措施不力,导致没有达到进度要求。
在流动人口计划生育清查验证方面:一是有的街道重点不突出,主要表现在抓封闭住宅小区、抓零散房屋出租户难度较大,成效不明显。二是发展不平衡,有的街道进展缓慢,力度不够,仅完成工作任务的60%。三是少数部门的个别人员配合不力,影响了工作效果。四是少数街道之间存在管辖范围不明的现象,造成有的地方流动人口有漏登的现象。
三、下一步工作要求
为了加快工作进度,圆满完成全年确定的各项目标任务,区委、区政府要求各单位和部门,要深入学习“七一”讲话精神,进一步贯彻落实省、市政府系统干部大会精神,咬定全年工作目标,紧紧围绕“五区”目标和“一体两翼”经济发展战略,拼搏进取,争先创优,改进机关作风,创优政务环境,把精力集中到抓落实、谋发展上来,扎扎实实做好下半年工作。要进一步健全制度,完善资料,装订成册,规范管理;要进一步落实好12件实事和28项重点工作。各承办单位对每一项实事和重点工作都要明确责任领导、责任科室和责任人,做到有人抓、有人管,严格责任追究;要进一步落实“四个一”责任制。各单位和部门要明确“四个一”责任制的执行范围,做到每个副科级干部都要引项目、办实事、建协会、作承诺,并在各单位和部门醒目位置公示“四个一”责任制的具体内容。
今年10月份,全市将对重点项目、重点工程、招商引资、城市建设和管理、新农村建设、园区建设、工业新型化等工作进行观摩排队。各有关部门要精心准备,突出亮点,展示大城区、大服务、大开放、大发展的新成果。区委、区政府将继续加大督查力度,跟踪问效,确保各项任务圆满完成。
中共长治市城区委员会办公室
长治市城区人民政府办公室
年7月26
一、基本情况
今年以来,全区相关区直单位和各乡镇、街道、龙岭工业园坚持“安全第一、预防为主”原则,基本上理顺了“一岗双责、党政同责、齐抓共管”职责,消防隐患排查比较全面,消除了部分安全隐患,安全生产“打非治违”成效较明显,示范创建带头作用明显,电力安全专项整治初见成效。牌口乡对安全生产高度重视,对辖区内的安全生产底子十分清楚,有针对性的开展了校车安全、人行便桥、烟花爆竹和用电安全等隐患排查、设立安全哨岗,市级安全生产示范乡镇创建工作有条不紊。龙光桥镇创建省级安全生产示范乡镇工作扎实,措施得力,成效明显。会龙山街道清剿火患战役攻坚行动有机构、有职责、有方案、有检查表、有整改措施,各项台账齐全。泥江口镇、岳家桥镇取缔非法校车措施得力,目前2个镇非标准校车已清零。市区海事分局建立监控中心,通过视频监控纠违,强化现场监管,杜绝无证无照船舶非法营运和农用船非法运输行为。由区治超办牵头,赫山公路管理局、赫山道路运输管理所、交警三大队等单位积极参加区治超行动,特别加大了对运载沙卵石超载现象的处罚力度。区商务局加大对非法加油站(点)的打击,强制关停1家,自行关停10家,刑拘1人。区教育局拟投入近180万元,启动所有中小学校的视频监控建设。20xx年赫山区城区规划控制区内共发生村民违法乱搭乱建房屋(棚屋、亭子、构造屋)31处5510平方米,现已拆除22处4120平方米,停工9处1390平方米。
二、存在的问题
(一)“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的责任机制还需全面落实。除牌口乡、龙光桥镇外,大部分单位未建立党政同责制度,个别单位一岗双责执行不到位,齐抓共管执法力度不够,如全区183所幼儿园只有5家到消防部门备案;水上餐饮船只对行洪安全的影响、生活垃圾和生活污水直接排放;个别挖沙船只乱采乱挖等现象得不到有效治理。
(二)“打非治违”还需强力推进。到目前为止,区商务局有21家非法加油站(点),区教育局有97台非标准校车、53家无证无照幼儿园,赫山工商分局有16家无证经营ktv、125家无证经营宾馆的“打非”任务;赫山地矿分局大部分砖瓦窑厂的采矿许可证在20xx年1月就已到期,成了实际上的非法砖瓦窑。
(三)安全隐患整治还需下大力气。一是全区二季度安全生产例会上视频曝光的安全隐患仍有部分未整改到位。分别是赫山街道办事处的耐火材料厂烟囟拆除工作;兰溪镇政府、赫山消防大队的裕盛制衣有限公司消防安全隐患整改工作;区教育局的花亭子学校、逸夫学校、龙光桥学校防雷设施整改工作;区教育局及相关乡镇非专用校车接送学生、幼儿及超载整改工作;桃花仑街道办事处的动员陈春秀从雄森国际四号工地地基沉陷的住房中搬迁工作;龙光桥镇政府、区住建局拆除龙光桥违建棚房工作。二是新发现的安全隐患需要加强整治。如岳家桥镇、牌口乡反映的个别标准校车质量问题,龙洲麻纺厂家属区1栋住宅楼东侧边坡滑坡、红星社区益阳铁路职工医院边坡滑坡等多处地质灾害安全隐患,笔架山乡张家塘墟场2处网吧、塑编行业“三合一”场所、新市渡镇中心幼儿园等消防安全隐患问题,全区大部分米厂变压器防尘不到位、偷盗电引发的电力安全隐患问题等。
(四)安全监管队伍建设还需进一步加强。乡镇、街道、龙岭工业园安监队伍不稳定,更换频繁,全区17个安监站站长在春节前后就更换了5个,新任安监站长业务不熟悉,有的工作开展跟不上全区步伐,且大部分安监站站长身兼数职,工作力不从心。如为加强职业病防治工作,摸清有职业健康危害因素的生产经营单位情况,区安监局根据省、市安监部门要求,在4月上旬向各安监站部署了全区摸底工作,要求在5月8日前上报摸底情况,但至6月4日止,仍有衡龙桥镇、桃花仑街道、龙岭工业园只完成了部分工作。
三、工作要求
(一)强化安全生产责任。各安委会成员单位和乡镇、街道、龙岭工业园要按照“属地管理”和“谁主管、谁发证、谁负责”原则,认真履行“一岗双责、党政同责”,强化“红线”意识、“底线”思维,切实把安全生产各项工作落到实处。
(二)加大隐患整治力度。发改、工商、教育等单位要严格把好安全生产准入关,确保安全生产“三同时”能执行到位;各级各部门对存在的安全生产隐患要不推、不拖、不靠,认真拿出解决安全隐患的措施,加大隐患整治的投入,集中解决一些突出的长期存在的安全隐患;对一时无法解决到位的安全隐患一定要落实整改方案、措施、资金、责任人、时限。
(三)深入推进打非治违。各负有安全监管职能的牵头单位要主动多和成员单位沟通,建立健全并充分发挥烟花爆竹整治、河道采砂整治、水上交通整治、校车专项整治、非法加油站(点)整治等一系列联系会议制度,加大联合执法力度,组织经常性的打击活动,按照“四个一律”的要求扎实开展集中整治,对非法违法行为形成强大的震慑力。
(四)加强安监队伍建设。各级各部门要建立健全安全生产工作的各项制度,要克服乡镇人员少、工作任务多的困难,挑选工作有责任心、能力强的人员从事安全生产工作,保持安全监管队伍相对稳定性;安监人员特别是新从事安全生产工作的人员要认真钻研业务知识,加强学习,迅速适应工作岗位,切实履行好职责。
年月日
各村两委:
一、总体情况
1、党建工作。大部分村都能按照镇党委要求坚持定期开展党务村务公开、“三会一课”、农村党员远程教育和党的群众路线教育实践活动,积极培养和发展后备干部、入党积极分子及预备党员,并形成规范的文字记录资料,农村党建工作迈上了一个新台阶,2个后进党支部整改落实情况较好,已达到转化标准。党建工作总体开展较好的村有曙光村、黎明村、康村、晏佳村、陈佳村、老文滩村;工作开展较差的村有:协力村、陶家村、新开村、龙华村。
2、党风廉政建设。绝大多数村都能以农村党员远程教育为平台,认真开展党风廉政教育,结合党的群众路线教育实践活动,坚持问题导向,立足问题整改和制度的落实,坚持反“四风”、转作风。村务监督委员会已建立,并充分发挥监督作用,基层监督网络初步形成,能把群众关注的低保评审、经费收支、资产管理、专项经费使用等问题进行了公开。
3、茶产业发展情况。从督查情况看,涉及茶产业发展任务的村,由于各种原因,大部分村落实情况较差,离全年目标任务还有一定差距。茶产业落实情况较好的村有:陈佳村、石燕村、建新村、康村、丝茅坪村。
4、环境卫生情况。能定期组织人员进行道路清扫、清理马沟及杂草,保持路面整洁卫生。但是部分村辖区内特别是道路两旁有垃圾、杂物、建渣、柴禾等,急需进行清除。环境卫生情况好的村有黎明村、建新村、新开村、陈佳村、文峰村,其余各村都不同程度存在一些问题。
5、道路建设和管护情况。多数村对道路管护形成常态化机制,落实专人负责,定期打扫,并形成书面文字资料。个别村还存在管护责任不落实、管护方案不全、路面保洁较差、马沟不畅通、交通安全设施不完善等问题。全镇3个村通过村民“一事一议”新建通村连组公路9.4公里,其余有建设计划和任务的村正积极谋划,加紧施工,力争保质保量完成建设任务。道路建设和管护较好的村有:建新村、老文滩村、曙光村、四民村、陈佳村、茂盛村、文峰村。
6、安全维稳工作。各村均能坚持安全隐患和矛盾纠纷排查,及时整改安全隐患和调处、化解群众矛盾纠纷,全镇安全态势良好,但还存在对农村群体性聚餐监管不够、申报较少和矛盾纠纷调解文书不规范或无文书记录、记载的情况。
7、安全示范社区创建工作。各村都按照镇党委政府要求,认真排查化解安全隐患,积极参与并大力宣传安全示范社区创建工作。
8、项目工作及经济发展情况。新锦村和公平村在成贵铁路建设项目上积极作为,主动化解各类矛盾纠纷,任务完成情况较好。协力村新农村综合体和龙孔新区建设有序推进。各村在种养殖产业发展上都形成一定的优势,但由于劳动力大量外出、土地流转困难、家庭分散经营等情况,导致了各村农业产业规模小,涉及面窄,优势不明显,链条不完备,很难在群众中形成巨大影响力,产业规模化效应难以形成。
好的典型:一是康村在抓干部教育管理、培训上,以制度管人,与各组长签定了目标
责任书
,村组干部明确分工,落实责任,奖惩分明,注重培养年轻干部,建立健全工作运行机制,充分调动党员、干部的积极性。村副主任在办理相关证明时,都作相应登记台账,管理规范,以备查证。二是曙光村各类资料齐全完整、规范有序、及时归档。远程教育系统操作熟练,认真维护站点设备,及时报送播放记录,今年以来站点设备完好率和正常运行率达100%。村级组织阵地建设管理规范、利用合理,使村级组织阵地真正成为了党组织发挥战斗堡垒作用的平台,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力,干部群众齐心协力,干劲十足。
二、存在的问题
1、党建工作力度不够
(1)工作思路不清晰。个别支部书记抓党建工作意识不强,缺乏积极主动性,对涉及党建工作热点难点问题思考的时间不多,不知道重点在哪里,该如何来抓,党建工作和业务工作衔接不够。
(2)工作创新意识不强。大多数村支部局限于“规定动作”的落实,缺乏创新措施和工作亮点,各项工作缺乏创新,照搬照抄的多,自主创新的少。
(3)党员管理不严。部分支部未坚持“三会一课”制度,组织生活形式简单,且流于形式,组织生活记录也不齐全;有的支部没有建立流动党员管理台账,对流动党员联系很少、关心不够。
(4)远程教育作用发挥不明显。有的站点设备出现故障后听之任之,未按要求及时报修;设备开机接收时间普遍低于每周2次的要求,部分村管理人员操作、使用水平不高和不按要求填写远程教育学习记录等,未能充分发挥远程教育对党员群众的教育作用。
2、日常管理不规范。部分村管理制度不健全,文字记载不齐全,上报资料没有留底存档的习惯,有的有文字资料但未按规范要求上墙或未存放于办公室内,或者资料已过时效,未按时立卷归档,管理极不规范。
3、班子成员沟通协调不足。部分村班子间缺乏必要的沟通协调,分工不明确,加上平时深入群众调研不足,不是自己具体主抓的工作内容,未及时在班子内部通气,相互间工作开展的情况不清楚,有的村干部对自己履行的职能不清,开展工作得过且过。
4、目标任务不明确。普遍存在目标任务不明确,班子成员不仔细研究年度目标责任书的内容,没有形成有针对性的工作思路,工作进度跟不上。个别新任干部心思和时间没有用在工作上,而是忙于个人事务,没有尽职履责,业务水平、工作能力没有提升。
5、经济发展重视程度不足。各村普遍存在经济发展思路不清,方向不明,龙头产业不明显,村两委班子市场经济意识不强,缺乏敢闯敢干精神,畏难情绪重,主动发掘和捕捉经济发展机遇的能力差,想不出好的办法,存在“等靠要”的思想,很难带领群众发展致富。
三、下一步工作要求
1、强化组织领导。支部书记要牢固树立“发展是第一要务,党建是重要保障”的理念,突出党建工作重要性,要从思想上重视党建工作,从行动上抓实党建工作,坚持把基层党建与经济发展同谋划、同部署、同落实。
2、提升干部素质。村两委要加强自身学习,丰富自身理论修养和党务村务管理能力,对干部队伍思想政治、组织纪律、服务群众、经济发展方面加强教育管理,全面提升党员干部能力素质,树立良好形象,要加强沟通,明确分工,落实责任,有效提高组织的凝聚力、向心力和团结协作能力。充分利用远程教育平台发挥作用,对设备存在的问题及时修复,请各村对此项工作高度重视,从主观找原因,确保正常运转。
3、加强村务管理和社会治安综合治理。尽快规范党务村务管理,完善各项内部管理资料,该归档的资料及时归档,该上墙的及时上墙,强化民主管理和财务公开,党务村务重大事项集体研究,并作好记录;定期排查安全隐患和不稳定因素,及时排除安全隐患和化解群众内部矛盾,营造和谐稳定的社会氛围,主动作为,积极参与安全示范社区创建。
4、培养和树立创新意识。村两委班子要树立创新意识,不等不靠,打开思路,大胆尝试,以超前、发展的眼光看事情、想问题,积极主动的有创造性地开展工作。
5、增强经济发展能力。村两委班子应该加强市场经济理论学习,重新研判村情,大力发展特色产业,不断更新和转变观念,拓展思维,善于捕捉和把握新机遇、新挑战,团结带领群众勤劳致富、奔小康。
村两委要认真对照目标责任书和督查中存在的问题,查漏补缺,找准差距,及时采取有效措施,认真落实整改,赶超提升、全面推动各项工作上台阶、上水平,以更加优异的成绩完成好全年目标任务。
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