最新社保基金工作计划(汇总9篇)

计划可以帮助我们明确目标、分析现状、确定行动步骤，并在面对变化和不确定性时进行调整和修正。通过制定计划，我们可以将时间、有限的资源分配给不同的任务，并设定合理的限制。这样，我们就能够提高工作效率。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文，我们一起来了解一下吧。

社保基金工作计划篇一

2018年，市社保局将继续立足保障民生，不断创新经办模式、拓展服务渠道，充分利用现有的行政服务资源，充分凝聚社会力量，不断提升社保经办效能、丰富社保服务内涵，进一步实现社会保险便民利民惠民。

在2017年完成业务流程标准化梳理的基础上，本着以人为本、精简流程、制度约束、量化考核的指导思想，按照业务流程标准化、审核过程菜单化、业务考核数据化的要求，以建设智慧社保、深度优化服务为主线，以同城通办为目标，根据业务经办实际需求，全方位对接信息系统重构。依托技术手段和信息平台，实现经办有标准、服务有衔接、窗口可复制，全面推行社保经办业务的标准化、规范化，完成社保经办标准化建设从理论到实践的转化，更好地兑现服务承诺、推进同城通办。

一是优化改造医疗保险结算系统及建立医疗监管系统。提高我局与两定医药机构的结算效率，同时建立医疗监管信息系统，实现对参保人异常就医行为的事前监管、事中预警、事后分析，提升监管效率、保障医保基金安全。

二是推广新媒体平台在社保经办服务中的应用。与信息中心共同推进社保微信系统的建设，预计在2015年底前完成微信平台开发准备工作、定制咨询、邮政代办预约、社保查询、部分业务办理等系统开发。同时增强微信、微博、移动客户端等新媒介的应用。

三是搭建社保基金自助收支信息系统。委托商业银行、银联搭建个人缴费系统平台，通过银联联网支付，实现个人参保缴费。与银行机构合作，在社保金融自助终端实现少儿医保和灵活就业人员个人缴费。同时开发手机版个人服务网页，推动社保业务自助办理。

四是通过“互联网+”实现社保无纸化经办。开发社保业务网上一站式受理系统。通过电子扫描、手机移动端摄像等方式，获取相关材料信息并准确上传，实现远程受理、全程网上流转办理，办理结果及文书等实现无纸化推送。

五是改造企业网上申报系统。充分利用市信息管理部门认可的数字认证证书，将现有的网上申报系统改造为社会保险业务一体化、系统化办理系统。

六是优化生存验证方式。将现有的指纹验证向三维动态生物特征识别改造升级，实现远程生存验证，同时拓展到医疗保险领域的应用，将生物特征识别程序前置于定点医疗机构接诊环节，防范患者冒卡就诊。

七是打造信息平台实现“移动执法”。进一步完善现有稽核信息系统功能，在优化操作、提升性能的基础上，打造手机app信息平台，对接社保稽核信息系统，初步计划在手机移动端实现参保信息查询，后期计划有序拓展稽核执法功能，逐步实现“互联网+社保稽核移动执法”。

八是继续推进社保与政府职能部门、金融机构的信息共享。加强与法院、公安、教育、民政、银行等部门信息共享机制的建设，通过信息自动校验和实时比对，共同提高各相关部门的办事效率，进一步便民。

一是拓展金融社保自助服务终端功能。增加个人自助缴费、信息修改、指纹验证、金融社会保障卡实时自助申办、重特大补充保险购买等功能，多层次拓展终端服务功能。

二是转变社会保险管理服务模式。进一步完善邮政协作系统，开发金融机构、商业保险机构、住房公积金中心等协作系统，研究将社会保险关系转移、医疗保险市外就诊报销、生育津贴申领、生育医疗费报销、少儿医保参保等业务委托相应的机构办理，利用其强大的网络优势，最大程度方便参保人就近办理、快捷办理，同时也缓解社保服务窗口资源不足与日益增长的社保服务需求直接的矛盾。

原养老、医疗、工伤、失业保险处上移至市人社局后各项业务工作的衔接，促进业务经办与政策研究无缝对接。

机关事业单位养老保险改革及年金等各项工作的落实。

经济发展对产业转型升级的影响，以及经济社会发展新常态下，社会保险经办面临的各项挑战，充分做好应对准备。

，持续抓好队伍建设，打造作风硬、专业强、素质好的社保队伍，为民生重任保驾护航。

社保基金工作计划篇二

国务院总理xx日前签署第667号国务院令，公布《全国社会保障基金条例》(下称条例)自2019年5月1日起施行。

这个条例的出台不仅表明掌管着近两万亿元资产的全国社保基金理事会终于可以有法可依地运营人民的“养命钱”，而且也意味着基本养老金入市的脚步渐行渐近了。

与曾公开征求意见的版本相比，正式出台的条例明确规定了社保基金的投资原则是安全性、收益性和长期性，加强了对社保基金的监管力度，要求审计署对全国社会保障基金每年至少进行一次审计，并对社保基金理事会的内部管理和信息公开提出了更高的要求。

条例还明确了全国社保基金理事会受托进行基本养老金市场化运营的资格。条例附则称，经国务院批准，全国社保基金理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金;受托管理运营社会保险基金，按照国务院有关社会保险基金投资管理的规定执行。

清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥此前接受《第一财经日报》采访时表示，这一条例的出台不仅提高了全国社保基金的立法层次，规范全国社保基金的运营，而且还将为下一步基本养老金以及职业年金等其他社会保险基金的市场化运营创造条件。

人社部社会保障研究所所长金维刚2月末在“中国养老金融50人论坛”上公开表示，由于基本养老保险基金统筹层次比较低，基金比较分散，今年归集的入市养老金“能够超过一万亿就很不错了，基本养老金投资运营细则出台后，投资运营资金量也不能像社会上期望那么高”。

为了应对老龄化带来的养老金支付缺口，经党中央批准，国务院于2019年8月决定建立“全国社会保障基金”，并设立全国社保基金理事会。

立法层次过低一直是社保基金管理上的一大缺憾。从2019年以来，全国社保基金的管理依据只是《全国社会保障基金投资管理暂行办法》这一财政部、人社部联合颁布的部门规章。

此次出台的条例共分5章30条，第1章总则规定全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由全国社保基金理事会管理运营，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。

杨燕绥说，与过去的基金管理办法只是着眼于基金运行不同，此次草案规定了全国社保基金从筹资、运行再到支出一整套完整的

工作计划

本报记者对比此次正式出台的条例和2019年11月向社会公开征求意见的版本发现，在全国社保基金的投资范围上虽然在文字表述上有了明显变化，但基本内容并没有变，社保基金仍然可以进行境内和境外投资，可以在固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

条例第六条规定，全国社保基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。全国社保基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

条例比较大的变化还体现在“全国社会保障基金的监督”这一章中，与征求意见含糊的表述不同，条例细化了财政部、人社部、外管局、证监会、银监会等相关部门应该承担的监管责任，防止部门之间的扯皮和推诿，并要求审计署对全国社会保障基金每年至少进行一次审计，审计结果应当向社会公布。

全国社保基金2019年从财政拨款200亿元起步，到2019年底其规模已经接近2万亿。

3月25日，全国社保基金理事会第五届理事大会第三次会议在北京召开。会议透露，截至2019年底，社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元，基金权益17968.05亿元，其中，全国社保基金15085.92亿元，比上年末增加2676.39亿元;8个试点省(区、市)做实个人账户资金1149.25亿元;广东和山东省委托资金1732.88亿元。

2019年的投资收益也不错。数据显示，社保基金投资收益总额2287.04亿元，收益率达到15.14%。全国社保基金理事会副理事长王忠民公开表示，全国社保基金2019年间年化平均回报率8.5%，跑赢gdp，战胜通货膨胀，在风险市场当中博得了应有的回报。

全国社保基金的投资范围是随着资金的规模逐步扩大的，从开始只能进行境内投资，到2019年开始可以进行境外投资，去年政府允许社保基金进行直接投资。

王忠民说，去年社保基金在龙头民营企业进行直接投资，蚂蚁金服是社保基金选择的直接投资第一单，占到蚂蚁金服5%的股权，“我们已经获得了巨额的足够的回报。”王忠民表示。

全国社保基金年均8.5%收益率，更是跑赢了只能存银行、买国债的基本养老金。《中国养老保险发展报告2019》显示，2019~2019年，企业养老保险基金收益率分别为2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%，低于同期一年期银行存款利率。该报告指出低收益的两个原因，一是结余基金分散存放，没有形成规模效益;二是出于安全考虑，绝大部分结余资金存在银行。根据2019年审计署公布的全国社会保障审计结果，3万亿的社会保障累计结余中，有96.5%的基金结余以银行存款形式存在。

金维刚表示，基本养老保险基金处于贬值状态不仅对于基金来说是损失，而且对国家的经济发展来讲也是损失，养老保险基金应该纳入到政府的宏观经济政策里面统筹来考虑。下一步基本养老金投资运营之后，养老金可以投资于国家的重大工程和重大项目包括国企上市等，以便分享到国家经济发展的红利。

社保基金工作计划篇三

一是在城镇职工社会保险方面，为了协助地税部门做好新年度扩面征缴工作，我局积极主动加强与地税部门联系，在2月联同地税部门深入各镇(街)了解企业用工情况，3月调整了我区社会保险征缴扩面工作组，在接到市政府下达我区的扩面征缴任务后，制定了扩面征缴工作方案，并根据各镇(街)的实际情况，将扩面征缴任务分解到各镇(街)，形成区、镇(街)联合行动、协调工作的格局。通过细化责任目标，加强社保宣传，跟踪动态管理，经不懈努力，我区年度社保扩面征缴工作顺利完成。二是在居民医疗保险征收工作方面，按照市局相关文件规定，今年的征收方式与往年有所不同，首次采用核心一业务系统导入住院数据，由“一卡通”业务系统导入门诊数据。为了确保我区新的保险年度居民医疗保险征收工作的顺利进行、按时完成，我局提前谋划，积极推进：加强与镇(街)、村(居)委联系，发放居民医疗保险宣传单张;通过电台、电视台、报刊联系，宣传和解读今年征收的新规定;加强对基层经办人员的业务培训，熟练操作信息系统;指导各镇(街)、村(居)委按照市局的要求设立专门的居民医保征收专户。三是在推进新农保工作方面，为了进一步巩固新农保“全覆盖”工作成果，我们进一步加大宣传与培训力度，不断提升经办服务水平，深入各镇(街)、村(居)重点推进各村民小组年轻人参加新农保的工作。

一是认真做好2017年度企业离退休人员养老保险待遇的调整。3月30日调整了企业离退休人员养老金并一次性补发1-3月份的调整额。待遇调整后，企业退休人员人均养老金由1180元/月调整为1321元/月，人均增加141元/月。4月25日按退休时核定的缴费年限(含视同)每满1年加7元的标准调整企业养老金，由1321元/月调整为1473元/月，人均增加152元/月。二是调整机关事业单位退休人员退休金。调整后人均养老金由1394元/月调整为1435元/月，人均增加退休金41元/月。三是稳步推进养老保险年度生存认证相关工作。由于城镇职工养老保险、新农保、全征地、散队几项养老待遇的年度生存认证人数涉及多达7万多人，为了便利离退休人员办理生存认证业务，推进该项工作的顺利完成，我局出台了《三水区2017年度领取养老待遇资格生存认证工作方案》，明确了工作职责、认证范围、认证时间、认证地点、认证办法等具体事项。在3月25日向全区企业退休人员寄发了《给离退休人员的信》，详细通知退休人员认证事项。在3月31日前，各镇社保办事处召开村(居)委会认证工作会议，布置了今年认证任务以及向村(居)委会工作人员进行业务培训。

今年，区委区政府将全征土地养老补贴待遇调整工作列入2017年我区“民生十件实事”之一，为做好此项民生工作，切实提高全征土地农村居民的养老保障水平，主要做好以下工作：一是加强组织领导，精心统筹规划。为了推进工作尽早开展，局领导班子提前谋划，召集相关股室研究落实工作，经过仔细讨论，制定了工作方案及推进计划。二是认真做好数据测算分析。为准确掌握历史数据，更好地预测调资后各项数据，我局对历年数据进行了提取、筛选、分析，出台了《三水区提高全征土地农村居民基本养老保险补贴征收基数和待遇发放标准测算表》和《三水区提高全征土地农村居民基本养老保险补贴征收区、镇、村三级负担测算表》，为调整待遇提供了数据依据。三是形成书面资料请示区政府。在掌握了相关情况和数据后，我局将有关资料形成书面报告，在充分征求区相关单位、各镇政府(街道办事处)意见上报区政府。四是在区政府批复后做好相关配套工作。5月份修改了信息系统参数、落实了新增的财政资金以及印制新的宣传资料等。经全力推进，我局在全区率先完成了“区民生实事”，在7月1日按调整后每人每月300元的标准发放补贴待遇，切实提高了全征地居民养老保障水平。

社保基金工作计划篇四

11922 人。截止今年3 月底，共参加城乡居民社会养老保险 10730 人，占县下达任务数的 85.42%，与上级任务数要求有一定差距差距。

（二）新农保资格认证工作。全年新农保资格认证

10184 人，死亡人员及时终止养老金发放，没有出现养老金多发现象。

及时发布劳动就业信息，先后组织 300多人参加各类招聘会，帮助就业近百人；积极与培训机构协调联系，对城镇失业人员开展针对性的创业培训班、劳动技能培训班，帮助城镇失业人员，积极完成上级布置的其它各项工作。

主要工作措施

（一）加强业务工作，强化服务水平。加大投入，完善就业与社会保障服务中心的硬件建设和制度建设，完善电脑、办公橱柜、公开栏等配套设施，增强人性化的服务环境；加强工作人员的业务学习和培训，不断提高工作人员的业务能力和工作能力；进一步提升服务质量和服务水平。

（二）实施激励政策，加大工作力度。根据社会保障政策的变化，继续加大工作宣传，不断做好城乡居民养老保障扩面工作；继续做好城乡居民养老保险参保缴费工作。依据县城乡居民养老保险办法及相关配套文件，制定了我场的《实施方案》，建立了与工作绩效挂钩的场村干部奖励制度；成立了以党政主要负责人为组长、各联系村主要领导为成员的工作领导机制、督查制度、通报制度。继续推动了城乡居民养老保险工作，加大政策宣传动员力度，鼓励居民积极参保。

1、加强学习，进一步提高就业和社会保障工作人员素质。一是要加强自身学习，镇社保所工作人员要跟得上时代步伐，对社会新环境和各项新政策要有充分认识，做好镇、村两级之间的协调工作。二是要加强对村社保信息员队伍的业务指导。通过业务培训，经验交流等多种形式，进一步提高最基层劳动保障信息员的业务能力。

2、加大服务，进一步提高服务人民群众意识。就业和社会保障工作服务的对象绝大部分是基层人民群众，办的事情全部都是与百姓利益息息相关的，因此要进一步提高服务意识，切实转变机关工作作风，改变电话办公现象，多下村，多进户，面对面向服务对象提供最真最好的服务。

3、加强宣传，进一步提高社会保障政策知晓率。以镇社保所和各村社保工作站为平台，开展形式多样的宣传活动，将就业和社会保障政策潜移默化地推向人民群众，特别是城乡居民养老保险和全民医保这两项民生工程政策真正宣传到家喻户晓。

4、加大创新，进一步完善就业和社会保障制度。结合我镇社会管理创新工作，进一步完善工作职责和业务流程，真正使就业和社会保障工作深入群众，扎根基层，取得民心。

20xx年上半年我们虽然做了一些工作，但与上级领导的要求和兄弟街镇相比，还存在一些差距，我们决心在今后工作中加倍努力，完善工作方法，拓展工作思路，更好地完成上级交办的各项工作任务，为构建和谐“美丽”做出新的贡献!

社保基金工作计划篇五

2、按照督查部门的工作计划，每周，每月重点工作和工作总结（每日）的出台，组织实施日常工作。

3、负责对各部门、各项目进行日常工作的督查：做好公司审查考核工作、处理员工奖惩事宜、负责周汇报、专项和反馈汇报、负责督查报告及建议。

4、每月月底前统计当月各部门工作遵章守纪、工作能力、廉洁自律等方面审核情况以及相关考核，建议，整改，反馈等资料汇总，重大事项予以公示通报。

5、负责本部门和相关部门工作协调、沟通工作，并完成领导交付的其他工作。

6、收集、整理加盟商、员工投诉的问题；

7、制定、监控、调整、报批稽查人员激励体系及其运作；

8、实地走访加盟商的门店，核实营运督导扶持服务的情况；

9、管理、培训、提示、考核稽查人员的工作技能。

社保基金工作计划篇六

一、指导思想

以党的xx届四中全会精神为指导，继续认真依法办会，依规运作，认真践行基金会宗旨。强化基金会内部管理，为把县教育基金会办成全省有影响的高规格的社会慈善机构而奋斗。

二、工作任务

(一)依法依规进行基金会换届，成立新一届理事会，并上报省民政厅批准备案。

(二)接受省民政厅的评估。力争基金会评估等级达4a级以上。

(三)迎接省民政厅年检年审，力争高质量过关。

(四)动员各方力量，加大筹资力度，年内募资不少于135万元。一是继续与华鑫教育集团合作投资。保证全年投资增值不少于55万元；二是继续宣传发动，在全县学生家长中开展微量募捐，力争全年不少于35万元；三是继续争取县财政捐资，全年不少于25万元；四是争取县教育局捐资，全年不少于10万元；五是其他募资收入10万元；六是理事们发挥主观能动性，寻找新的募资渠道。

(五)继续认真践行基金会宗旨，开展“奖教奖学，助教助学”活动。一是在预算资金范围内，以教育局奖励文件为依据，对优秀教师和教育先进单位实行奖励；二是继续开展“爱烛行动”对贫困教师（含退休教师）进行救助；三是继续为在校父母双亡孤儿学生按现行标准发放在校基本生活费；四是继续组织50岁以上的优秀教师去北京或红色纪念地开展“园丁之家”考察学习活动；五是为教育局组织学生或老师开展公益活动提供一定的资金支持。

(六)加强制度建设，强化基金会内部管理。一是以换届为契机，依据省、州基金会章程，结合本会实际，对现行基金会章程和

规章制度

三、工作措施

(一)加强基金会理事成员和工作人员的政治学习，强化理事会职能，使每一个理事成员和工作人员以高度的事业心和责任感努力工作，共同维护基金会社会信誉，管好人民的血汗钱。

(二)依靠县委、县政府、县教育局开展教育基金会工作。

(三)加强宣传力度，密切与人民群众的联系，拓宽与新闻媒体的联系，积极争取上级主管部门的支持，进一步营造有利于基金会发展的舆论氛围和社会环境。

社保基金工作计划篇七

夯实基础、开拓创新，不断地完善公司内社会保障服务体系，切实为职工解决社保、工伤、退休等问题。为确保下一年度各项工作目标顺利完成，现根据本公司实际情况，制定20xx年度工作计划。

一、夯实基础，完善台账。完善退休人员基本情况、退休情况、退休人员家庭基本情况；完善职工医疗保险基本情况台账。参保人员人数，未参保人员人数等基本情况资料。

二、强力推进城镇居民医疗保险。一是加强工作人员政策学习，更好地为职工解答医疗保险中遇到的政策性问题；二是做好已参保人员的续保宣传，引导已参保人员及时续保，避免已参保人员出现参保空白期，确保他们待遇的享受。

三、进一步做好离退休人员工作。做好退休人员的'服务，为职工办理退休手续，包括政策解答，事项代办。

四、积极配合区劳动保障部门做好劳动关系调整工作。加强劳动法律法规的宣传，让职工知法守法；充分发挥我公司劳动争议调解委员会的作用，让劳动纠纷在基层得到解决。

五、做好民族、民宗、残联等民政工作。

（一）做好民族工作。逐步缩小各民族之间的民族差别；消灭民族歧视；坚持民族平等，促进各民族之间的团结。

（二）做好民宗工作。贯彻执行党的民族宗教政策；积极引导民族宗教与社会主义相适应。

（三）做好残联工作。倾听残疾人呼声，反映残疾人要求。 总之,20xx年我们将以饱满的工作状态和踏实的工作作风,苦干实干创新干,把社会保障及民政工作落到实处,圆满完成上级交给的工作任务，为我公司的发展和社会的稳定做出更多更大的贡献。

上海梅陇环卫综合服务有限公司

社保基金工作计划篇八

2018年，我县社保基金工作将以科学发展观为指导，以进一步贯彻实施《社会保险法》及配套法规为主线，以服务经济社会发展、保障和改善民生为宗旨，通过进一步强化扩面征缴、确保待遇支付、全力提升社会保险经办管理服务能力、积极推进标准化、信息化和专业化建设，确保全面顺利完成今年各项目标任务和重点工作。

以进一步贯彻实施《社会保险法》为抓手，继续以全县规模企业、个体工商户、灵活就业人员为重点，通过政府部门联动、强化考核奖励、加大稽核力度、借助社会力量参与等措施，进一步深挖扩面潜力，力争应保尽保，扩大各类人群的参保覆盖面。其中：1、职工养老保险参保人数达3120人，养老保险基金增长率达到14%以上，征缴基金2941万元;2、失业保险参保人数1400人，基金增长率达到12%以上征缴基金150万元;3、城镇职工基本医疗保险参保人数达到8600人, 基金增长率达到12%以上，征缴基金1714万元;4、城镇居民基本医疗保险参保15000人，参保人数增长率达到1%以上，征缴基金87万元;5、工伤保险参保人数达到6500人，基金增长率达到15%以上，征缴基金247万元;6、生育保险参保人数达到3800人以上，基金增长率达到15%以上，征缴基金96万元;7、全面推进城乡居民养老保险工作，参保率达到95%以上，发放率达到100%。

认真贯彻《社会保险法》和《甘肃省人民政府关于进一步加强社会保险基金监督管理工作的意见》(甘政发[2017]64号)文件规定，强化社会保险费征缴管理，尽快实现“五保合一”、一票征缴，保证社会保险费应收尽收。进一步强化基金管理，坚持定期对帐机制，保证基金安全规范运行。严格规范社会保险基金支出方式，认真执行逐级签字审批制度，强化社会保险待遇享受资格的核查认证力度，杜绝社保基金的跑冒滴漏情况发生，同时积极落实参保人员的各项待遇，确保各项保险待遇按时足额发放。

今年我们将继续围绕完善保障体系，提高待遇水平，做好各项社会保险的征缴扩面工作为重点，通过完成六项重点工作，努力巩固社会保险两个全覆盖成果。

一是配合县政府新城区建设项目的开展，深入推进被征地农民养老保险，保障失地农民的合法权益。二是加大居民医疗保险新政策的宣传力度，让群众了解新政策在缴费基数、门诊医疗金和住院费报销比例方面的改变，另一方面按照新政策标准，提高参保人员在各级医疗机构住院费报销比例，对住院费用实现保底补偿。三是按照市人社局文件要求，严格落实参保职工慢性病补助政策，保障慢性病人员合法权益;四是按照上级文件精神，准确及时做好今年企业退休人员基本养老金调整工作，提高养老金发放标准;五是加大待遇领取人员生存认证工作，特别针对城乡居民养老保险和职工养老保险待遇领取人员，不断优化认证方式，努力提高认证效率，有效防范各类投机行为和变相骗保行为。六是继续做好养老和医疗保险的转移接续工作，按照《军人保险法》相关规定，做好各类参保人员包括部队退伍军人和转业人员的养老金接续转移工作。

一是进一步修订完善管理服务制度，特别是按照《人力资源社会保障部关于印发社会保险工作人员纪律规定的通知》(人社部发[2017] 99号)中“六个严格、二十个不准”的要求，做好全体干部职工纪律教育，确保各项社会保险业务规范运行。二是继续强化学习交流。严格落实每周一五两个半天的学习制度，及时组织人员到市局相关科室及其他县区进行学习观摩，解决工作中出现的疑难和突出问题。三是加强行风建设。结合县纪委电子监察系统建设，重点抓好全体工作人员的服务行为和服务能力提升工程，为群众提供优质满意高效便捷服务，不断提高群众对我县社保工作的满意度。

社保基金工作计划篇九

社保基金关系到大家的切身利益，下面小编为大家搜集的一篇“2019年社保基金条例”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

近日，国务院新规定调社保基金入市规则，强化了审计监管措施。

“条例出来，基金该干什么干什么，越雷池一步都不行!”国务院总理在2月3日召开的国务院常务会议上通过《全国社会保障基金条例(草案)》时强调。

3月28日，国务院正式公布《全国社会保障基金条例》(以下简称“条例”)，自2019年5月1日起施行。这是我国首个关于全国社会保障基金的条例，明确了全国社会保障基金的性质、投资运营、风险管理、监督和法律责任等，强化了审计、公开等监管措施。

相对于有“保命钱”之称的社会保险基金，社会保障基金对老百姓(46.140, 0.14, 0.30%)来说并不熟悉。尽管从名称上，社会保障基金与社会保险基金仅有一字之差，但两者在资金来源、运营管理和用途上都存在明显区别。

国务院法制办负责人日前在对条例进行解读时指出，全国社会保障基金与社会保险基金不是一个基金。前者由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。而后者资金主要来自单位和个人缴费，用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。

然而，两者又有着密切关系，如果说社会保险基金是老百姓的“保命钱”，社会保障基金就相当于“保命钱”的储备金，条例明确规定了全国社会保障基金是国家社会保障储备基金。

中国劳动学会副会长苏海南在接受法治周末记者采访时指出，社会保障基金作为社会保险基金的战略储备金，当社会保险基金不足以支出时，用其资金来进行补充。

苏海南介绍，早在2019年8月，国务院就设立了全国社会保障基金，由全国社会保障基金理事会(以下简称“理事会”)负责管理运营。2019年 12月17日，全国社会保障基金召开第一届理事大会第一次会议，颁布了全国社会保障基金投资管理暂行办法(以下简称“办法”)和全国社会保障基金理事会章程(以下简称“章程”)，对全国社会社会保障基金的定位、管理运营、投资比例等作出了规定。

苏海南指出，然而，随着我国社会老龄化程度的加剧，部分地区社会保险基金出现收不抵支的情况，对社会保障基金使用的需求和概率较前些年明显增加，迫切需要强化对基金投资运营的管理和监督。

2019年6月，人力资源与社会保障部发布的《中国社会保险发展年度报告2019》显示，即使包含财政补助，已有河北、黑龙江、宁夏三省份的企业职工养老保险基金收不抵支。其后出版的《党的xx届五中全会建议学习辅导百问》更透露，扣除财政补助后，企业职工基本养老保险基金当期收不抵支的省份达到22个。

“之前(对于全国社会保障基金)缺乏在法律层面全面、系统的规定。”苏海南指出，条例这一行政法规的出台解决了这一迫切问题，为全国社会保障基金的保值增值、运营管理、监督及法律责任等搭建了一个整体法律框架，适应了当前社会的实际需要，对于今后应对老龄化的到来提供了至关重要的一个法律保障。

今年3月，据理事会第五届理事大会第三次会议公布的信息显示，通过财政拨款、国有资本划转等方式不断充实基金，加上投资收益，截至2019年底，全国社会保障基金规模已达15085.92亿元，比上年末增加2676.39亿元。

作为我国社会保障制度的“压舱石”，随着全国社会保障基金规模的不断扩大，如何保障基金安全、控制风险显得尤为重要。条例在立法目的中明确提出全国社会保障基金要“在保证安全的前提下实现保值增值”。

条例通过多项措施来确保基金安全，包括明确基金的投资范围、种类和比例，合理配置经国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产;完善基金的风险管理和内部控制制度，理事会确定重大投资项目等，应当进行风险评估并集体讨论决定;强化对投资管理人、托管人的管理，公开选聘，并对其进行考评，并明确了投资管理人、托管人的法定职责和禁止行为等。

此外，条例还明确规定了国有资本划转是全国社会保障基金的资金来源。

苏海南表示，这一规定对基金的保值增值非常重要，为社会保障基金提供了一个可持续的能动性增值渠道，“尤其是经济效益好的央企国有资产将股权划到社会保障基金，基金将可以持续每年从国有盈利企业的税后利润中，获得稳定的收入”。

中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧表示，条例在关于理事会的组织框架和全国社会保障基金的投资管理相关的条款中，基本上沿用了章程和办法中的说法。但是，在法律责任等方面的措辞逻辑性更加严密，语气也更加严厉了。

唐钧指出，以往办法中的罚则，大多是对社保基金投资管理人和托管人处以“罚款”和“退任”的惩罚;而条例中的相关规定则升级到“依法给予处分”，甚至多处强调“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

法治周末记者通过对比还发现，与办法仅规定报告制度不同，条例特设专章对全国社会保障基金的监督进行了系统规定。明确国家建立健全全国社保基金监督制度，确立了各监管部门的职责权限，对投资管理人、托管人的监督、基金的审计和公开制度都提高了要求。

比如，以往理事会仅需在单个社保基金委托资产管理

合同

苏海南也肯定了条例对于全国社会保障基金监管工作的重视，有利于促进今后相关工作的展开。“通过这一法规，使(全国社会保障基金)在安全第一的原则下去投资运营，切实保证它的保值增值，具有很重要的意义。”他进一步指出，条例搭建了法律框架，但政策落实和细化，还需要在今后出台相关细则。

条例第29条增设了此前完全没有涉及的规定：经国务院批准，全国社会保障基金理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金;受托管理运营社会保险基金，按照国务院有关社会保险基金投资管理的规定执行。

唐钧指出，这是条例与之前的章程、办法最大的不同点，该规定将社会保障基金与社会保险基金这两个不同的“社保基金”链接到了一起。

2019年6月，全国社会保障基金以委托投资方式进入证券市场。根国务院法制办负责人介绍，截至2019年底，全国社会保障基金累计投资收益额为7133.34亿元，年均投资收益率为8.82%，超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。

唐钧表示，或许可以认为新出台的条例，是在为数千亿元乃至数万亿元的社会保险基金通过全国社会保障基金这一渠道“入市”做准备。(条例)为了预防在股市本身的投资经营风险之外可能出现的人为道德风险，在法律上作出了尽可能严密的部署。

早在2019年12月，理事会就首批受托管理天津、山西、河南等试点省(区、市)做实企业职工基本养老保险个人账户中的中央补助资金。2019年、2019年，广东、山东又分别作为试点，将1000亿元职工养老保险结余基金委托理事会投资运作。

据理事会数据统计，截至2019年底，8个试点省(区、市)做实个人账户资金1149.25亿元;广东和山东省委托资金1732.88亿元。

苏海南指出，在一定程度上可以认为条例的规定，是在为社会保险基金入市探路，社会保障基金入市做得好，能为社会保险基金今后的入市提供借鉴。且理事会代为操作社会保险基金，对将来该基金的全国统筹也有利。

但苏海南也强调，该条例规定了社会保障基金的入市、运营等，并未直接规范社会保险基金的保值增值等相关问题。