时间过得真快,总在不经意间流逝,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。通过制定计划,我们可以将时间、有限的资源分配给不同的任务,并设定合理的限制。这样,我们就能够提高工作效率。以下是小编收集整理的工作计划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
事业单位个人工作计划和目标篇一
20__年第四季度计划财务科工作的总体要求是:认真贯彻落实我局年初工作会议精神,以组织收入为中心,主动适应经济发展新常态,统筹规划税收收入,深化税收经济分析,围绕深化征管改革、推进依法治税的主题,发挥参谋助手作用。坚持依法理财、科学管理,落实新的会计制度,加强预算管理,强化预算执行和监督,促进财务管理工作科学化、制度化、规范化。
一、做好组织收入中心工作。适应经济发展新常态,创新税收收入管理模式,构建新型税收收入管理体系。根据阿拉尔经济税源实际、税种情况、行业分布等要素,科学分解20年度税收计划,增强任务观念和忧患意识,充分认识有利条件和不利因素,从年初开始紧抓组织收入工作,分析增收点,找准漏征点,向管理要收入,向服务要收入,向改革要收入,向打击违法犯罪要收入,依法征税,确保完成全年税收收入目标。
二、强化收入质量管理。坚持组织收入原则,坚决防止有税不收和收“过头税”等违规行为,按照区局对收入质量管理的相关要求,确保税收收入质量稳步提高,促进依法征税。
三、扎实做好税收分析工作。结合区局关于对税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析的相关要求,建立健全由计划财务科牵头、相关科室共同参与的税收分析工作机制。结合《自治区地税局关于进一步完善税收分析机制的意见》精神,完善修订我局税收分析管理办法,准确把握税收收入增减变化的主要原因,及时揭示收入中潜在的问题和隐患,积极利用各类微观和宏观数据查找税收管理风险和税收收入风险,及时分析“营改增”等税收政策调整、减免税优惠政策对税收、经济、社会带来的影响,更好地为宏观决策和组织收入工作服务。
四、提高税收预测水平。按照区局要求继续执行月度与年度相结合、各科室互相配合的税收预测工作机制。每月统计各科室提供的预测数据,结合纳税申报和税款入库分析预测的税收收入情况,及时了解税源变动趋势。综合经济运行、政策变化、征管措施等因素开展年度税收预测。加强税收预测工作考核,摸清税源底数,掌握税收趋势,通过月度收入预测准确率和年度收入预测准确率进行综合评价,月度预测准确率使用每月中旬旬报的当月预测数据计算。
五、加强重点税源数据分析与应用。深化重点税源日常分析、专题分析、税源景气指数分析等,尤其对税收变动较大的企业、行业进行综合分析,剖析税收增减原因,预测税源发展趋势。
六、提高税收调查工作质量和效率。提高数据质量,加强业务培训,确保企业填报指标数据的准确、完整。强化数据分析应用,提高数据分析质量,按照区局要求认真撰写税收调查分析报告。
七、进一步完善会统基础制度。充分发挥税收会计职能,加强与财政、人民银行等部门配合,做好税制改革有关的税款入库工作。按照区局税收统计与分析指标体系改革的安排部署和强化欠税按风险分类核算管理的要求,做好会统相关工作。
八、积极推进减免税核算管理。认真分析减免税核算工作中存在的问题,做好重点项目减免税核算统计工作,结合区局对减免税核算工作的要求,根据“营改增”以及消费税、资源税、环境保护税等税种改革进展,开展相关测算和分析,确保减免税核算工作取得明显进展。
九、落实票证管理制度。继续加强对我局新版票证的使用情况和执行《新疆地税系统税收票证管理暂行规定》情况的监管,进一步分析总结我局在票证管理中存在的问题和困难,及时向区局反映和协调解决相关问题。
十、严格财务管理。贯彻落实新修订的《预算法》和新的会计制度,增强经费保障能力,强化预算执行,加强会计核算,实行预、决算公开制度,强化财务监督和实有资金监控。
十一、提高资金效益。积极落实项目资金的使用,加快资金运行,规范资金支出,提高房屋、车辆、办公设备等资产利用率,做好预算执行工作,确保资金使用效率,全面提高我局财务管理水平。
十二、优化国有资产。按照区局统一部署推进公务用车改革、清理办公用房等工作,对闲置不用,利用率不高的资产进行清理,优化资产结构,确保国有资产完全完整。
十三、加强基建管理。根据区局对财政资金使用绩效管理评价要求,做好我局基建资金的安排、使用、支付等相关工作。
十四、加强党风廉政建设和纠风工作。坚持把党风廉政建设贯穿于各项工作之中,贯穿于“两权监督”全过程。巩固群众路线教育实践活动成果,加强干部的思想、作风和纪律建设,以作风建设的新成效保证各项工作任务落到实处。落实中央“八项规定”和自治区“十项规定”,加强财务管理权、行政管理权监督,重点加强专项资金安排、经费使用、基本建设项目、国有资产处置、大宗物资采购等重要环节的监督。
十五、不断加强绩效管理考核工作。结合区局和我局制定的绩效管理考核指标,分解项目、专人负责、责任到人,确保完成局绩效办部署的工作任务。
十六、做好督查督办工作。强化内控机制建设,按照区局要求每季终了后3日内上报计财工作总结。
事业单位个人工作计划和目标篇二
2020年,又是一个充满挑战、机遇与压力开始的一年,是辞旧迎新、再次展现自己的又一开始。也是我非常重要的一年。出来工作快3个年头,面对竟争激烈而有现实的社会,生活和工作压力驱使我要努力工作和认真学习,让自己成为一个真正有实力的管理者,为自己创造一个美好的未来。在此,我订立了本年度工作计划,以便使自己在新的一年里有更大的进步和成绩。
单位在不断改革,订立了新的规定,作为事业单位普通的一员,必须以身作责,在遵守单位规定的同时全力开展工程管理工作。
1、明确职员工的职责和工作任务调度,分派各职员工必须履行事业单位员工应尽义务和《工程部管理职责》规定的职责,其工作任务可根据单位部门需要服从上级随时调配支持。
4、工作方法改善:加强部门协作沟通,营建和谐进取的企业文化氛围,发生异常时第一时间到现场去了解问题,分析问题,解决问题,制订符合实情的工程及相关部门工作反馈改善方案和办法,建立培训计划,加强技能训练和心态教育,稳定人员流失。
5、工程设计管理过程中要充分听取各方面的意见,发扬技术民主,对争议较大的问题,组成审查班子进行认真的论证,如还有疑义则寻求第三方的论证。
认真听取他人忠恳意见.更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,充分发挥自己的能力,让自己真正走上管理道路。我也会向其它同事学习,取长补短,相互交流好的工作经验,共同进步。征取更好的工作成绩。
以上是我针对2020年的工作计划与发展方向,希望通过自己的努力及他人的协助能够成功的达成计划并突破,2020年取得更好的成绩,全面提高自己。
事业单位个人工作计划和目标篇三
20xx年是中心上台阶、增实力、扩影响、创新业的一年。这一年工作总的指导思想是:以党的xx届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和县委宣传部的工作部署,坚持“团结、稳定、鼓劲”的宣传工作方针,强化新闻策划,锐意改革创新,提升办刊质量,严格内部管理,加快事业发展,着力营造“干事创业、共建共享、创新发展、健康向上”的舆论氛围,为我县经济社会的协调发展提供强大的舆论支持,为我县的“三个文明”建设作出更大的贡献。
具体工作计划如下:
一、强化新闻策划,提升办刊质量
新闻策划是新闻工作的基本功,也是提升办刊质量的不二法门。新的一年,我们要以改出彩报为契机,按照“期期有重点,月月有专题,全年有主线”的报道工作要求,坚持新闻的栏目化、品牌化经营思路,强化报道策划,提升办刊质量。一是明晰版面特点,突出报道重点。一版在做好常规性报道的同时,重点要经营好“关注重点工程”、海螺论坛、热点报道、“学习实践科学发展观、谋求新跨越”等重点栏目,要在新闻的深度、广度、立意上下功夫,体现精品意识。二版在做好经济报道的同时,重点要经营好“聚集”专版、经济时评、科技之窗等重点栏目,要求“聚集”专版年刊发10个专题,经济时评保证一月一期、全年不少于12期。三版在关注民生、做好服务性报道的同时,重点要经营好“文化旅居”、新闻广角、理论专版,要求“文化旅居”专版全年不少于10个,新闻广角专版全年不少于8个,理论专版全年不少于6期。二是围绕工作中心,强化新闻配合。这一项工作有待县委、县政府全会和全县两会之后再作进一步明确。基本设想是,新的一年,我们要在服务县委、县政府中心工作的宣传上要加大力度,在热点难点问题的引导上要有新的思路,在战略举措的报道上要有新的形式。三是强化新闻策划,确立报道主线。新的一年,我们初步计划在一版开设“三大战略看点”专栏,重点回顾“生态立县、工业强县、旅居兴县”三大战略确立和实施以来所取得的成就,以激励全县干部群众积极投身于三大战略实践,加快发展。二版计划开设“头号民生工程巡礼”(暂定名)专栏,全面报道我县民房改造工程,加快推进全县的新农村建设。三版配合县委宣传部开展的古村落和特色村评选活动,开设“走进古村落(特色村)”专栏,全面挖掘、宣传古村落、特色村,推动旅居兴县战略的深入实施。四是规范通讯员队伍管理,延伸办刊触角。新的一年,中心要落实专门领导具体分管通讯员队伍建设,在原有通讯员队伍的基础上,力求建立一支半紧密型的通讯员队伍,以延伸办刊触角,增加基层报道分量和基层新闻线索。
二、拓展宣传平台,增强办刊实力
新闻网是一个全新的宣传平台,也是中心办刊的一个有益的补充。新的一年,我们要进一步加强新闻网的建设和管理,一是开辟“理论在线”栏目。设立干部论坛、理论动态、百家讲坛、经济观察、新书推荐等栏目,为全县党员干部构建“理论学习网”,促进全县理论理论宣传水平再上新台阶。二是争取开通在线交流平台。进一步加大对新闻网的投入,落实技术措施,积极争取有关方面的支持,力争开通在线交流平台,为全县干部群众增加沟通渠道,便于各级领导干部掌握社会舆情。三是进一步提升办网水平。要坚持政治家办网的理念,坚持正确的舆论导向,严格网络监管,确保信息的正确性和网络的安全性。要进一步提高页面的设计水平和专题的制作水平,以丰富、生动的页面和内容吸引更多的读者,增加网站的点击率。
三、严格内部管理,激发办刊活力
新的一年,中心要以单位性质的提升转换为契机,将201x年确立为中心的“整改提高年”,按照“严管理、多关心”的原则,全面检查中心办刊的薄弱环节,进一步梳理内部管理存在的不足之处,严格内部管理,调动全体采编人员的工作积极心,以激发办刊活力。一是进一步建立健全规章制度。要进一步调整充实记者调派制度、稿件审批制度、工作考核制度、差错追究制度,建立和完善评报制度,坚持以制度管人,以制度管事,增强全体采编人员工作的积极性和自觉性。二是努力构建办刊质量外部监督机制。计划建立县新闻传媒中心行风监督员队伍和办刊质量监督员队伍,构建外部监督机制,促进中心采编人员的作风转变,提高办刊质量。三是坚持以人为本落实人文关怀措施。要切实改善中心干部职工的办公条件,建立干部职工业务培训机制,尽可能地丰富干部职工的精神文化生活,以激发干部职工的工作积极性,增强中心的向心力。
事业单位个人工作计划和目标篇四
在此,我订立了2020年度的工作计划,以便使自己在新的一年里有更大的进步和成绩。
以全面落实科学发展观为指导,以实现个人价值与企业价值的和谐统一为最高宗旨,以转变观念为突破口,积极融入企业和谐发展的历史进程中;以加强学习为根本,加速提升岗位技能水平;以遵章守纪为重点,努力确保人生安全无隐患;以勤奋工作为主攻方向,树立刻苦钻研的敬业精神;以拓展兴趣爱好为追求,不断提升个人综合素质。以崭新的战斗姿态,崭新的精神风貌、崭新的工作作风促进企业实现建设精品污水处理厂的战略目标而努力奋斗。
蓝图绘就,目标确定,关键在于抓好落实。为使目标如期实现,要切实做好以下工作:
1、加强认识,转变工作角色。面对当今世界严峻的经济形势,今年当务之急必须做到“一个转变,一个认清”,即转变工作角色,认清工作形势。为此,一方面要加强认识,提高意识,要从大局意识出发,站在可持续发展的高度上,牢固树立”三百六十行,行行出状元”和“既来之,则安之”的观念,警惕“今天工作不努力,明天努力找工作”不良后果;另一方面在思考问题,处理事情时,必须跳出以前的思维方式,摆正自己的位置,树立全局意识,切实转变工作角色,积极融入企业发展的大潮中。
2、实事求是,建设职业规划。目标就是方向,有了前进的方向就有了奋斗目标。因此,一方面要本着实事求是、适当超前的原则,建立职业发展规划,制定出未来三年的发展目标,然后将三年发展目标逐年、逐月进行分解,让自己对职业成长有一个清晰的目标,随着目标的攀升与实现,努力促进综合素质的不断提升;另一方面要把目标植根脑中、牢记心中、常念口中,从而使自己目标明确,不断鞭策自己,并力争做到三月一回顾、半年一小结、一年一总结,确保目标不流于形式,促进各项目标顺利进行。
岗位技能是单位员工发展的生命线。要做一名合格的员工起步必须加强和提高自己的岗位技术水平。为此,首先要进一步明确工作职责,按照领导对自己工作的安排,尽快熟悉自己的工作和职责,明确工作要求;其次要结合实际深切领悟集团公司的发展规划,明确工作任务,进一步提高工作的主动性和自觉性;第三要向“书本学、向师傅学、向同事学、向领导学”和通过“互帮互助”等活动,虚心听取大家的指导和教育,而且要善于学习、勤于思考,在干中学、学中干,明确工作中处理问题的程序,做到守纪律、知程序、明内容、讲方法,学于用、知与行、说与做的统一,同时要采取多途径和方式加强与各级各类人员的交流和沟通,确保各项交流畅通无阻;第四要不折不扣地参加集团技能培训,积极参加检测评估,完成培训任务,保证培训质量;同时还要充分利用业余时间自学充电,真正做到干中学,学中干,活到老,学到老,逐步培养终身学习的良好习惯。
立足本职,踏实工作不仅是员工回报企业的最根本方式,而且也是员工责任意识的重要体现。××是一个企业,同时也是一个事业,做事业先做人,做人和做事是一致的,做人和做事,要对得起社会,对得起企业,对得起自己的良心。xx它为员工铺设了成长的道路、搭建了成才的平台、奠定了成功的希望。因此,只有踏实工作,才能创造业绩,只有艰苦奋斗,工作才会不是一句空话。无论在任何时候都要坚持刻苦钻研、勤奋工作,都要坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁。不论什么时候都应以饱满的热情,充沛的干劲投入到工作中,切切实实履好职,踏踏实实干好本职,常怀感恩之心,这样才能推动企业和个人实现和谐健康发展。
平凡的事业承载新的希望,宏伟的目标开启新的梦想。面对新的工作、新的挑战,新的起点、新的机遇。我相信:有各级领导的正确领导,有广大热心同事的教育和帮助和自己的不懈努力,我一定会成为一名优秀的事业单位员工xx也一定会在建设精品污水处理厂的发展进程中不断开创辉煌而灿烂的美好明天!
事业单位个人工作计划和目标篇五
第十条实行委托代收方式的单位应于收费(处罚)事项发生时,当场收款并开具收费收据或罚没收据,但当日(最迟次日)必须将所收金额汇总解缴财政。非税收入汇总解缴时,单位应按要求填写《江苏省非税收入缴款通知书》(执罚机关直接缴入财政部门指定的罚没收入专户),注明所用收据的起讫号码及“汇总”字样,送代收银行收款后,必须将机制票据记账联与收费收据记账联配对记账,将机制票据收据联粘贴在相对应的收费收据存根后,以备财政部门审验。
第十一条单位须严格按规定的用途使用票据,不得串用混用,严禁转借、转让和买卖。票据使用时,内容填写必须完整准确,印章齐全,不得涂改。填错的票据应加盖“作废”戳记,联次齐全。
第十二条对收费(处罚)单位之间的合法征收行为及往来事项,交款单位出具拨款申请,财政部门审核后办理内划手续并收据,收据须加盖执收单位财务专章和会计印章。
第十三条严格实行票据缴验制度。单位应建立票据内部审核制度,核对内部各单位使用票据的册数、号码、收取金额、已缴财务入帐金额、已缴财政金额,确保票款一致。向财政部门缴销票据时,单位应填写《收费(罚没)票据缴验表》,连同票据存根(附机制票据收据联)缴财政部门审验。
第十四条单位不得私自印制、出售、伪造财政票据,不得使用白条收费或罚款。对不符合规定的票据,缴款单位和个人有权拒付,不得作为报销凭证。
第十五条单位如发生票据丢失,应及时在县级以上新闻媒体声明作废,查明原因,写出书面报告,报财政部门处理。
第十六条财政票据实行“年终零结存”制度。年度终了时,单位所领财政票据应全部清理核销。已填写的票据收入原则上不得跨年度入账。
第***单位已开据的财政票据存根,应妥善保管,保管期一般为五年。个别用量特别大的票据存放确有困难的,经县财政部门批准,可适当缩短保存期限。
第十八条票据销毁须经过财政部门批准,单位不得自行销毁。对符合销毁条件的票据,单位应填写《江苏省行政事业性收费收据(或罚没收据)销毁申请表》,报经财政部门审核同意,方可组织票据销毁工作。
第十九条撤消、合并、分立及收费项目被明令取消的单位,应按规定到财政部门办理“票据购领记录簿”的变更或注销手续,将已领未用票据全部清理。不得私自转让、销毁票据和票据购领记录簿。
非税收入管理制度
第一条非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、经营服务性收入以及利息收入等。
第二条非税收入实行依法征收、票款分离、银行代收、专户存储管理办法。
第三条根据上级文件规定增加或取消收费项目、调整收费标准和范围的,执收单位须持相关文件按规定程序报县物价、财政部门审批。
第四条单位收费应办理《江苏省收费许可证》、《江苏省收费员证》;执法机关实施处罚应办理《行政处罚主体资格认定书》和《江苏省行政执法证》。坚持持证上岗、亮证执收执罚。
第五条单位收费或执罚应实行社会公示制度,在公共场所向社会公布收费(处罚)的文件依据、收费(处罚)项目、标准、范围、收费的减免政策及减免项目等。
第六条单位组织收入应按规定使用省财政(税务)部门统一监制或印制的票据。
第七条非税收入全部纳入部门会计机构统一核算,不得设置账外账。
第八条非税收入实行“收支两条线”管理,严格执行《沛县收费罚没收入收缴分离暂行办法》(沛政发[2001]53号)和《沛县非税收入“票款分离”操作规程》(沛财综[2015]12号)。
第九条实行银行代收方式的执收单位应于收费事项发生时填写《江苏省非税收入缴款通知书》,交由缴款人将款项送存非税收入财政专户,以代收银行开具的《江苏省非税收入收款收据》第四联作为收入入帐依据。实行银行代收的执法机关应于处罚事项发生时填写《江苏省罚没收入专用缴款单》,交由当事人将款项送存财政部门指定的罚没收入专户,执法机关凭缴款单回执开具《江苏省罚没收入专用收据》并作为收入入帐依据。
第十条实行委托代收方式的执收(执罚)单位应按规定于收款事项发生时向当事人开具《江苏省行政事业收费收据》(含专用及定额收据)、《江苏省行政事业单位结算凭证》(其他收入使用)、《江苏省罚没收入专用收据》,将所收资金于当日(最迟次日)汇总缴入非税收入财政专户(具体缴款方法同第九条),收费单位应将代收银行开具的《江苏省非税收入收款收据》第四联与手工收据记帐联配对入帐,不得截留、挪用、坐收坐支。
第十一条单位对组织的收入应及时入账,按月与财政部门核对,确保收入账账相符。
第十二条对缴费人因特殊原因提出减免的,执收单位应依据政策规定的减免标准和范围,按审批程序和权限办理。凡不属政策规定减免范围的,任何部门和个人均无权批准减免。
基本支出管理制度
第一条基本支出是国家机关、事业单位、团体组织为保障其机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费和公用经费两部分。
第二条单位应按照批准的年度部门预算,编制月度用款计划,坚持按预算、按计划执行进度办理支出。
第三条单位应当建立健全支出管理制度,严格按国家规定的开支范围和标准支出。
第四条单位应严格执行国家工资、福利和社会保障制度,严禁乱发津贴奖金。
第五条单位人员经费应按照人事部门审批的工资标准,及时足额发放,不得无故拖欠、截留挪用。确因工作需要雇用临时人员的,应按有关管理规定到劳动、人事部门办理用人和工资待遇的审批。
第六条人员经费由财政部门或单位委托金融机构办理个人帐户发放。
第七条纳入财政统一发放单位人员工资变动、增人增卡、减人停卡,应根据人事部门批准的手续,减资和减人停卡手续应于工资人员减少的当月15日前报送财政部门;增资和增人增卡手续应于每季度末最后一个月的10日前报送。严禁虚报冒领工资。
第八条单位应加强公用经费的内控管理,制订切实可行的措施,对重点支出项目参照项目支出管理。
第九条购置办公用品,应由单位财产物资管理机构统一办理,按计划领用。对购入办公用品符合固定资产标准的,应通过“固定资产”核算。购进大批同类材料物品,应通过“材料”科目核算,并相应健全入出库手续。
第十条单位应加强会议费管理,严格履行会议审批制度,压缩会议规模,严格执行会议费开支范围和标准,不得借会议费名义报销与会议无关的其他费用。会议费支出严格按县政府《印发〈关于会议费开支管理暂行办法〉的通知》(沛政发[1997]7号)的规定执行。
第十一条单位应加强电话费管理,对办公电话、传真机和网络等费用支出,推行定额管理制度。
第十二条单位应加强车辆燃修费的管理,实行车辆派车单制度和车辆里程考核制度。同时应完善单车燃修费审批和管理办法,对大项维修实行跟踪管理,定点维修。
第十三条招待费支出应按照财政部《关于印发〈行政事业单位业务招待费列支管理规定〉的通知》(财预字[1998]159号)规定执行。公务招待应建立就餐通知单制度。严格控制就餐人员和就餐标准。
第十四条单位在开展非独立核算经营活动中,应当正确归集实际发生的各项费用数,不能归集的,应当按照规定的比例合理分摊。经营支出应与经营收入配比。实行内部成本核算办法。
项目资金支出管理制度
第一条项目资金是指为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途、适合项目管理的各项财政资金。包括各级财政预算内、外安排、上年结转等方面的资金。
第二条项目资金指标下达后,项目实施单位应对项目支出按支出用途进一步细化分解。
(一)基本建设(大修理)项目支出细化预算包括项目前期费用、征地费、建筑工程费、安装工程费、设备等购置费、原材料、其他费用。
(二)会议培训项目支出细化预算包括住宿费、伙食费、场租费、交通费、材料费、表彰费用、其他费用。
(三)资产购置支出细化预算包括资产器材购置费、安装费、其他费用。
(四)专项业务项目支出细化预算包括设备材料购置费、会议费、差旅费、印刷费、宣传咨询费、维修费、租赁费、劳务费、其他费用。
(五)其他项目支出细化预算包括项目前期费用、开发费用、研究费用、设备材料费用、会议费、差旅费、租赁费、其他费用。
第三条项目实施单位在申请拨付资金前,对项目支出细化预算所列事项以及施工合同、工程预算有关材料和配套资金落实情况提供给财政和主管部门进行审核,经核实后,签订项目工程资金合同(协议)书,确定拨款办法。
第四条按合同或协议规定,先期可预拨20%的项目资金作为启动资金,然后按工程进度,经审核后分期分批拨付资金,但在工程验收前最高拨付额不得高于项目资金总额的70%,验收合格后再拨付20%资金。对需多渠道筹措资金的项目,应先落实自筹资金。凡自筹资金未足额落实的,一律不予拨付项目资金。具体拨付程序和要求按《沛县财政专项资金管理暂行办法》(沛财[2015]第3号)执行。
第五条预留项目支出预算的10%作为项目质量保证金,待项目工程按计划完成,验收交付使用一年后,经财政部门检查未发现质量问题的,再予拨付。
第六条财政补助金额较小的项目,在征得财政部门同意后,项目实施单位可根据项目计划先行实施,待项目完工,经财政部门验收合格后办理一次性拨款手续。
第七条项目资金支出预算确定后,严禁随意调整预算,要严格按照批准的用途,专款专用,并进行明细核算。因项目发生终止、撤销、变更引起调整的,相关单位必须提出变更申请,并附报变更的政策依据和说明,按照规定的程序报经财政部门批准后执行。
第八条项目资金实行报账制管理,县财政局为报账管理部门,对项目实施单位提供的原始凭证进行审核盖销后,退还给项目主管部门,由项目主管部门按规定的会计制度负责会计核算,以真实准确反映项目资金使用全貌与效果。
第九条项目实施单位要做好报账的基础工作,报账凭据根据报账审核需要,由项目实施单位提供。具体包括:项目计划批复、项目中标合同、政府采购合同、报账拨款申请表、项目资金支出明细表(附原始凭证)以及项目竣工决算等。
第十条项目资金的基本建设部分,达到或超过招投标管理限额的,必须实行招投标管理。列入政府采购目录的物品,应当实行政府采购。
第十一条实行报账制管理的项目资金采取国库集中支付办法,直接支付到商品、劳务的提供单位或建筑工程的承建单位。报账资金的拨付实行转账结算,严格控制现金支出。
第十二条项目实施单位要定期向财政部门和主管部门报告项目资金使用和项目实施情况,对项目实施单位不按规定使用资金的,财政部门应停拨项目资金或中止项目资金,并责令限期整改;拒不整改纠正的,财政部门应采取有效措施,收回所拨资金。
第十三条项目完成后,项目实施单位应首先自查、自验,对项目资金的落实、工程的实施、完成及效益情况进行综合分析,形成系统的总结并及时向主管部门、财政部门报送资金使用效果的文字报告。
第十四条主管部门对已完成的项目组织检查验收小组,根据立项单位和项目承包单位的合同或协议以及项目可行性报告的要求,审核有关项目竣工材料,出具检查验收报告。然后由财政部门审验。
第十五条项目验收合格后,要明确产权主体,落实管护责任,由主管部门及时与项目实施单位办理固定资产价值移交手续,切实保证账实相符,确保项目工程永续利用,长期发挥效益。
第十六条项目实施单位应按要求提供项目立项、评审、实施和成果等方面的资料,主动接受财政和主管部门的监督检查,并按检查处理建议和意见整改纠正。
政府采购管理制度
第一条单位在编制年度部门预算时要同时编制政府采购预算,凡集中采购的项目必须根据政府采购预算要求编制详细的年度政府采购执行计划。
第二条单位应根据财政部门批复的政府采购预算和年度政府采购执行计划,按月编报政府采购计划。未列入政府采购预算的采购项目,不得实施采购。
(一)纳入政府集中采购目录的政府采购项目,必须委托政府集中采购机构代理采购。单位应填制“政府采购预算控制计划表”和“政府采购计划明细表”,由主管部门审核汇总后,于每月5日前报财政部门核准。
(二)未纳入政府集中采购目录(实行协议供货采购的项目除外)的政府采购项目,单位可以按照政府采购规定的程序组织实施分散采购,也可以委托采购代理机构代理采购。
(三)分散采购达到公开招标数额标准的必须进行公开招标,因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目采用公开招标以外采购方式的,以及因特殊情况需要采购非本国货物、工程或服务的,应当在开展采购活动前报财政部门依法批准,并将采购结果报财政部门备案。
(四)政府采购计划中采购方式属协议供货采购的采购项目,单位应按照财政部门有关协议采购的规定执行。第三条单位应指定专门机构(或专人)负责政府采购事宜。委托代理机构代理采购前,应与采购代理机构签订委托代理协议,明确委托的事项、双方的权利义务。确定委托代理协议采取一年一订的方式,特殊项目采取一事一订的方式。
第四条单位依法采用相应的采购方式组织采购活动,应当签订书面采购合同。政府采购合同订立后,不得擅自变更、中止或者终止。经合同双方当事人协商一致的,可以依法变更合同。涉及政府集中采购的合同,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订采购金额不超过原合同金额百分之十的补充合同。政府采购合同应当自签订之日起7个工作日内,将合同副本报财政部门备案。
第五条单位应当按照合同约定,对履约情况进行验收。凡符合事先约定标准的,即为验收合格。
第六条单位应当按合同约定支付采购资金。资金支付按照《关于印发〈沛县县级政府采购资金财政直接支付试行办法〉的通知》(沛财预[2015]6号)规定执行。
第七条核准后的政府采购预算(计划)一经确定,原则上不作调整。如遇特殊情况需调整采购计划的,按原报批程序执行。
(一)年度执行中追加预算安排政府采购项目的,按规定办理部门预算指标调整手续后,单位提出政府采购预算调整申请,经主管部门审核汇总,报财政部门审批,补报年度政府采购执行计划。
(二)在部门预算资金范围内追加政府采购预算的,单位提出政府采购预算调整申请,经主管部门审核汇总,报财政部门审批,补报年度政府采购执行计划。
(三)调整政府采购预算的,单位提出政府采购预算调整申请,经主管部门审核汇总,报财政部门审批,补报年度政府采购执行计划。第八条单位应加强政府采购项目新增资产的管理,及时进行国有资产登记备案,防止国有资产流失。
第九条政府采购的备案和审批事项由单位依照有关规定向财政部门报送。
(一)下列事项应经财政部门依法审批:1、因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的;2、因特殊情况需要采购非本国货物、工程或服务的;3、法律、行政法规规定其他需要审批的事项。
(二)下列事项应报财政部门备案:1、主管部门制定的本部门政府采购实施办法;2、经财政部门依法批准,采取公开招标以外的采购方式的执行情况;3、政府采购项目的合同副本;4、法律、行政法规规定其他需要备案的事项。第十条单位应当建立政府采购档案管理制度,真实、全面反映和记录政府采购活动情况,采购档案保存期为从采购结束之日起不少于15年。
财务内部控制制度
第一条单位要建立严格的财务内部控制机制,以防止会计核算工作上的差错和舞弊行为,保证各项财务活动真实合法准确完整。
第二条单位会计工作岗位可以一人一岗,一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管或收入、费用、债权债务帐目的登记工作。做到印鉴和支票相分离,不得由一人兼管。
第三条单位任用会计人员应当实行回避制度。单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在单位会计机构中担任出纳工作。需要回避的直系亲属为夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及姻亲关系。
第四条设置会计机构的单位应设置专职稽核岗位,配备稽核会计,否则由会计机构负责人兼任此项工作。未设置会计机构的单位,由会计主管人员兼任本单位的会计稽核工作。稽核会计对其稽核意见负责。
第五条会计稽核工作的主要内容包括:预算财务计划、经济业务计划及各项财务收支;会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他会计资料;各项财产物资的增减变动和结存情况。
第六条稽核人员应依据国家财经法规、规章制度及有关财务规定开展稽核工作,对原始凭证、记帐凭证、会计帐簿和会计报表进行稽核。
(一)原始凭证不经审核不得入帐。原始凭证取得或填制后由稽核人员按照会计基础工作规范要求进行初审,并加盖“稽核”字样印戳,报分管领导人签字批准方可入帐。
(二)记帐凭证由填制人员填制后,经记帐会计初审,稽核会计复核,并分别签名或盖章后入帐。
(三)会计帐簿和会计报表要每月稽核一次。
第七条稽核会计有权督促有关部门和个人对稽核时发现的差错和问题进行纠正。有关部门和人员必须配合稽核人员的工作,对稽核出的错误应预以纠正。对重大问题或有关部门和人员不予纠正的问题,稽核人员有权向单位领导或者有关部门反映。
第八条经济业务发生后,先由会计机构审核,再报分管领导人签批;未经审核的,分管领导人不得予以审批。对不真实不合法的凭证,会计人员有权拒绝办理。
第九条坚持一支笔审批制度。单位根据业务量大小和年度支出多少确定具体的支出审批权限,原则上单笔支出1000元以下的由分管领导直接审批,1000元以上的需经领导集体研究决定后由分管领导人审批。单位其他领导人不得越权审批。
第十条对大项开支实行事前申报制度。由经办部门提出书面申请,经会计机构审核后,报单位分管领导人审批,未经审批的不得办理,更不准未批先办。
第十一条单位应对年度财务收支预决算、专项资金支出及使用效益情况,单位的开支标准、报批程序及其它财务事项进行公开。
第十二条单位年初以会议的形式通报本年预算的安排及资金使用的打算,年末开会通报资金使用情况及效益。单位应于每季度末15日前将本季度财务收支情况公布上墙,接受社会监督。专项资金或大额支出应及时在单位通报并公示。
事业单位个人工作计划和目标篇六
提要随着政府职能转变,行政事业单位财务管理的内外环境发生了根本变化。本文从行政事业单位财务管理概念、目标、核心、特征出发,归纳了目前财务管理存在的主要问题,适时地提出了加强行政事业单位财务管理的对策。
关键词:行政事业单位;财务管理
一、行政事业单位财务管理概述
(一)概念。行政事业单位财务管理,是指事业单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定,有计划地筹集、分配和运用资金,对单位经济活动进行核算、财务监督与控制,以保证事业计划及任务的全面完成。主要任务是,合理编制单位预算,如实反映单位财务状况;依法组织收入,努力节约支出;建立健全财务制度,加强经济核算,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失;对单位经济活动进行财务控制和监督。
(二)目标。行政事业单位占有和使用了社会公共经济资源,因而受国家财政预算的直接管理和控制。因此,行政事业单位财务管理目标的基本内涵应定位在对财政供给的各项资金的合法、规范的申请、使用和控制上。基本目标应该是保障财政资金的安全和完整,有效地发挥筹集、配置、运作、调控和监管职能,使各项资金的使用效益更好、效率更高。
(三)核心。执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。财务管理以资金管理为核心,科学管理、提高效益、走向市场化运营,通过全面、科学、有效的核算和控制,在国家财务制度和会计核算制度的前提下,根据本单位的职能制定相应的具体管理办法和措施,以保证国家资金的合理使用。
(四)特征。财务管理的特点与行政事业单位本身的特点密切相关。与营利单位相比,主要有以下特征:行政事业单位的资金基本上都来自财政拨款和其他收入;事业单位一般不存在可以出售、转让、赎卖或清算的问题,也不具有企业会计意义上的所有者权益,必须严格遵守国家的有关规定使用资金;事业单位一般不直接创造物质财富、不以营利为目的;有的事业单位虽然可以按一定收费标准或价格提供劳务或产品,但往往是按等于或低于成本的价格提供。
二、行政事业单位财务管理存在的主要问题
(一)预算管理不严肃。多数行政事业单位财务管理只想从财政“要钱、花钱”,对编制预算的重要性认识不足,忽视预算编制和评价,使现有资金难以发挥应有的作用,在管理上产生了的“松、散、乱”现象。支出审批制度不严格,随意扩大开支范围,巧立名目发放奖金,提高补贴标准,随意改变资金的用途,“专款不专用”的现象经常发生。有的单位虽然编制了预算,但对预算资金使用效益不进行跟踪审计,即使跟踪调查,也是分析肤浅、简单总结,效益考核基本是走过场。在安排项目支出预算时,存在一定的随意性和盲目性,从而使好多项目难以取得预期的社会效益。
(二)资产管理混乱。一是有些行政事业单位的会计、出纳等不相容职位没有严格分离,货币资金管理有漏洞,资金安全存在隐患。大额开支使用现金支付,白条抵库、公款私存现象在部分单位仍然存在。收费、罚没收入等不入账,以虚列支出、资金返还等方式设置“小金库”;二是一些事业单位对固定资产的存量及流量管理不严,普遍存在“重购建、轻管理”的现象,固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范,资产使用效率低,并造成国有资产流失。
(三)财务管理制度不健全。主要体现在,一是资金的管理不严,供应范围过宽,内部制度不健全,财经纪律观念淡薄,执行财经法规制度不严格,资金分配、支出存在严重的随意性;二是在票据认购、票据领用、票据核销上存在监督的漏洞,票据管理使用比较混乱;三是部分事业单位往来款项占据比例过大,有相当一部分属于呆账、坏账;四是年终清理结算和财务结账不及时。
三、加强行政事业单位财务管理的对策
(一)强化预算管理。一要科学合理地编制预算。编制单位预算是单位财务管理的主要任务,对合理地筹集、分配和使用资金,促进行政事业单位的发展有着重要意义。财务人员和单位有关领导要共同研究,合理编制部门预算,编制预算应坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,考虑到积累与发展的关系;二要严肃认真地执行预算。单位内部预算一经批准,就不得随意更改,加强预算执行管理,调节经费构成比例。财务部门要定期分析考评,及时了解经费开支进度和发现执行过程中存在的问题,从而总结经验,采取措施,提高预算管理水平,严格按照项目预算科目安排业务支出;三要加强预算监督和控制。在国家审计、社会审计和单位内部审计三位一体的审计模式下,财务部门要对预算执行全过程进行监督管理,进一步健全保证资金安全的运行机制,树立科学理财观念,以预算促项目,提高资金使用的安全性、规范性、有效性和科学性。
(二)加强国有资产管理。行政事业单位国有资产管理是整个国有资产管理的重要组成部分。要提高认识,转变观念,克服重资金使用、轻实物管理的倾向,变“资金”观念为“资产”观念。把资产管理纳入领导干部政绩考核,督促单位领导自觉重视国有资产管理;在国有资产管理部门指导下,结合实际,制定完善、适合本单位资产购置、使用、保管、调拨、转让、处置、报废等各个环节的管理制度,逐步使资产管理制度化、科学化、规范化;要以法律的形式明确事业单位国有资产产权,严格设定资产登记管理和考核体系,自觉办理产权登记手续,建立健全考核指标,明确责任,奖优罚劣,充分调动资产管理者的主动性、积极性,从而提高资产管理水平和资产使用效益,确保国有资产不流失。
(三)健全财务管理制度。建立健全财务管理制度要从本单位实际出发,根据本单位的业务特点、管理体制、管理要求、资金运动、人员配置等,充分体现本单位的特点,这是制定制度的唯一标准。制定制度要讲究系统和配套,制度与制度之间不能相互矛盾。一要建立综合性的管理制度,如加强经费管理制度、财务人员岗位职责等;二要建立单项的管理制度,如加强办公费、电话费、邮资费等管理制度;三要建立相关性的管理制度,如接待制度、车辆管理制度等。这样,可以从单位内部建立起有效的支出约束机制,做到有章可循,并且严格按制度办事,以堵塞漏洞,设定不同的考核指标,逐步建立起以提高经济效益为目标,节约资金,最大限度地提高各项资金的使用效益,在单位经济活动中实行全过程、全方位的控制和监督。
(四)全面提高财务人员素质。行政事业单位职能的转变,对财会人员提出了更高的要求。现代财务管理要求财会人员由传统的“核算型”向“管理型”和“经营型”会计转变,这就要求财会人员素质过硬,以适应市场经济发展。事业单位要结合单位具体情况,对会计人员加强培训,定岗定人,全面提高会计人员的专业判断能力和职业道德水准。组织会计人员参加政策法规、业务知识等方面的培训和学习,增强会计人员的职业道德和法制观念,大力培养知识经济时代需要的复合型人才。提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实着手做好会计基础工作,财务审核把关尤为重要。
主要参考文献:
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[2]明文聿等.论新时期事业单位财务管理创新[j].集团经济研究,.7.
[3]陈金海.事业单位财务管理存在的问题及解决办法[j].金融经济,.20.
事业单位个人工作计划和目标篇七
20年,街道工作的主要思路是:紧紧围绕区十次党代会精神,以转变经济发展方式为主线,加快构建现代工业体系,着力提升经济运行质量、提升产业发展层次、提升园区建设水平、提升社会和谐程度、提升党建科学化水平,坚定信心,科学运筹,奋力实现“十二五”发展的新提升。
20年主要工作目标是:
确保全年实现现价工业总产值285亿元,销售收入258亿元,利税总额21亿元,利润总额11亿元,其中列统企业完成现价工业总产值182亿元,销售收入166亿元,利税总额13.8亿元,利润总额7.8万元,技改财务发生数29亿元,三产增加值22亿元,税收收入9亿元。
围绕上述目标,20年着重抓好以下五个方面的工作:
(一)以加快转变发展方式为重点,在加快构建现代工业体系上实现新跨越
围绕加快转变发展方式主线,坚持调整存量和优化增量并举,着力改造提升传统产业,积极培育新兴产业,加快构建现代工业体系,推动经济转型升级。
1、围绕特色产业园建设,加大优势产业培育力度,加快构建现代工业体系。围绕加快培育高新技术产业和新兴产业,以现有产业为基础,以龙头企业为主体,规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园,力争到“十二五”期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。汽配产业以新纪元汽配等企业为龙头,不断发展壮大恒力、新纪元等汽配企业,争取五年后达到50亿元的产业规模;以上骐集团、三马起重等公司为核心,不断提升企业产品的附加值,打造园区的高端制造业;在新兴产业方面,重点培植迈能高科、华昊新能源、欧菲尔光电等企业,大力发展新能源、新材料等产业。同时,大力发展第三产业,转变经济增长方式。加快建设国际三期全球家居生活广场项目,加快引进五金机电市场,与家居建材互补共振效应,全力打造一流商贸圈;加快建设剑桥国际广场,让宁区最大的城市综合体早日出形象;加快启动宁国际汽车城项目,努力建成在周边具有一定知名度的汽车商贸集聚区;以街道改造为契机,逐步规划建设东进路商业街,集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目。
2、围绕项目建设和产出,加快培植重要经济增长极,提升区域经济持续发展能力。一是围绕签约项目抓开工。对已经具备开工条件的项目抓紧开工建设,近期馨门业、新纪元汽配(二期)、宏盛机械等5个签约项目将开工建设,各有关部门要全程跟踪服务,确保项目顺利施工,早日建成投产;对尚未具备开工条件的签约项目,重点做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作,力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好剑桥泵阀、冶矿、国际三期等13个在建项目的建设进度和质量,力争年内能全部竣工投产。三是围绕建成项目抓产出。加强对区内企业的调研分析,重点对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面要全面掌握,并通过政策支持、资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出,提升发展水平。四是围绕新兴产业抓招商。积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。力争年内引进3-5个高新技术大项目,打造产业集群发展新优势。
3、围绕企业自主创新,加快构建科技创新体系,提升区域经济核心竞争力。一是加大技改投入力度。通过内涵的不断提升,实施技改投入,提高企业技术装备水平,不断壮大经济总量,调整和优化经济结构。力求年内争创省级高新技术企业2-3家,省高新技术产品10个,省民营科技企业3-4家。二是加强创新平台建设。以产业为龙头,市场为导向,支持企业与高校院所构建多形式产学研合作载体,形成科技创新的支撑平台。力争年内建立市级以上科技研发中心3-5个,省级以上研发中心2-3个。三是实施品牌创新战略。力争争创市级以上品牌8个,开发新品60个,申请专利120项。
(二)以加快城乡统筹发展为重点,在提升城市建管水平上实现新跨越
根据宁区城市规划建设的总体要求,做到高起点规划,高标准建设,高质量管理,在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫,进一步提升的集聚辐射能力。
1、完善城市建设规划。对照三大组团建设的要求,充分听取各方意见,以科学规划为龙头,以产业发展为支撑,制定和完善相关配套政策,做到规划建设与土地利用总体规划相结合,与保护耕地和生态环境相结合。继续完善各项专业规划,更加注重与周边城镇的规划衔接,加快推进规划区内的控制性详规和重要地段的城市设计、功能完善,着力打造城市西南组团街道核心区。同时不断拉开城市的空间框架,实现东西互动、南北呼应。
2、提升城市功能品位。一是进一步加快重点工程建设。加快实施便民服务中心、文体中心、政法中心、水利站和新公民生态园等工程建设,尽快启动学校、医院等项目的开工建设,着力打造南片新的城市区;推进大桥区域改造。结合广靖高速南出口改造,高起点、高标准对该区域进行规划建设,本着“提升内涵、创造亮点”的原则,扮靓宁区的“南大门”;推进新车站东侧地块改造。按照商业化运作模式,建成城市的标志性区域,彰显名片效应。二是进一步加快载体建设。完善路网建设。新建东进西路、东进东路、富阳东路及跨九圩港桥、剑桥路及跨港桥、兴业路跨广靖高速立交桥,结合新公民生态园建设打通东桥路至七圩港西路,结合街道改造实施中路、四院南侧等支路,配合实施广靖高速出入口综合改造工程,新建港以西的鼎新大道、中洲西路及富阳西路。计划投资约5000万元建设兴业路跨广靖高速立交桥。做好绿化亮化工程。以“三城同创”为契机,积极推进小游园建设、道路绿化、河道绿化、田园绿化、安置区绿化等绿化工程,提高绿化覆盖率提高城市生态水平。加快拆迁安置进程。围绕街道改造、项目进区、基础设施建设、功能开发建设,组织相关区域的动迁工作。抓好安置区、苑安置区、前进安置区二期扩建等的在建安置房建设,加快建设花苑东区30万平方米安置区。开工建设公租房,为外来务工人员创造良好的生活环境。
3、提高城市管理水平。进一步理顺城市管理体制,落实属地管理责任,实现重心下移,全面发挥社区的力量,实现人人参与城市管理的局面。坚持“堵”、“疏”结合,加大城镇管理投入,重视公共休闲设施、便民设施、便民服务的建设、维护和管理,积极为群众生活提供方便。积极探索社区管理新机制,寓管理于服务之中。强化社区环境监管功能。不断加大对区域内公共环境卫生的整治,配合城建部门取缔违法违章建筑,治理脏、乱、差,防止乱搭乱建,做好社区绿化、亮化、净化、美化的维护和管理工作,建设干净、整洁、优美、和谐的文明社区。强化社区治安秩序协管功能。积极调解民间纠纷,及时化解各种矛盾、纠纷,组织居民开展经常性、群众性的法制教育活动,协助公安部门做好流动人口管理、两劳释放人员帮教以及防火、防盗、防毒等社会治安综合治理工作,建立上下联动、群治群防的社区治安管理体系,维护和保障社区治安秩序。强化社区物业管理功能。强化商业住宅楼的物业管理职能,确保管理规范,服务到位。整合社区范围内闲置土地、房产、街道等资源,对商业摊点进行合理布局和规范管理。进一步突出规划区建设项目的管理,建立规划、城管、国土等部门和村级违法建设管理联动机制,形成齐抓共管的格局。
(三)以推进富民惠民工程为重点,在提升居民幸福指数上实现新跨越
1、大力发展现代农业。按照特色、高效、优质、生态、安全的要求,大力发展和壮大规模化、专业化优质农产品生产基地。继续发挥特色农产品协会的作用,壮大农民经纪人队伍,培育一批有品牌、有市场、上规模、连基地、带农户的农业龙头企业和专业合作组织,积极发展农副产品加工业,促进农产品流通市场的形成和壮大。进一步加强农业配套基础设施建设,不断完善农业功能区建设。进一步强化动植物疫病防检措施,完善农业风险防范支撑体系。
2、努力增加农民收入。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,深入实施积极的就业政策,有效整合资源,大力开展农民实用技术培训、农民创业培训,培育新型现代农民。加强创业服务平台建设,推进“创业孵化基地”建设,搭建有利于民营经济和创业主体发展的载体和平台,通过各项平台、基地的辐射带动作用,增强农民就业途径,提高农民收入。
3、加快建设宜居环境。顺应城市化进程的不断加速,加快建设现代农村新社区,促进全区“人口集中、土地集约、功能集成”。进一步深化城中村改造成果,完善城郊结合部的路网建设和功能区建设。进一步加强安置区建设和管理水平,扎实推进河道整治、环境卫生整治、违章建筑整治,大力开展“公民素质提升工程”,引导居民形成健康文明的生活习惯和行为方式,突出抓好一批农村社会公共公益项目建设,努力建设“规划科学、经济繁荣、环境优美、管理民主、生活富裕、社会和谐”的城市新社区。
(四)以优化公共服务为重点,在构建和谐社会上实现新跨越
1、加快社会事业发展。加快社会事业从保障生存需求向保障发展需求提升,提高社会公共资源统筹配置效率,推动教育、医疗、文化、体育等均衡发展。加大教育投入,促进教育现代化和素质教育水平的全面提升;健全社会保障体系,不断完善新型农村合作医疗制度和农村社区卫生所运行机制和服务模式;加快“文化”建设,加强文体基础设施建设,不断提高城乡文明程度;广泛开展群众性体育活动,不断提高全民身体素质;保持计划生育攻坚态势,夯实基层基础,强化机制建设,严格责任追究,努力实现晋级升位目标。
2、加大矛盾排查调处。健全重大事项社会稳定风险评估机制,注重从政策、制度层面解决突出问题,在源头上化解社会矛盾纠纷。进一步落实信访工作领导责任制,健全信访“六个一”工作机制,积极做好矛盾纠纷排查调处工作,依法妥善处置群体性事件。继续推进综治工作“网格化管理、五站式服务”,在第一道关口化解各类矛盾纠纷。
3、加强社会治安管控。坚持“稳定压倒一切、平安重于一切”,严厉打击各类刑事犯罪活动和邪教活动,深化基层平安创建工作,抓好综治工作中心规范化建设。建立健全社会治安防控体系,加强对公共场所、重点人群、重点部位的安全防范。健全流动人口服务管理模式,优化流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务。认真落实安全生产责任制,强化交通、消防、食品和药品安全等专项整治,健全基层安全生产监管网络,杜绝重大安全事故的发生。加强社会公共安全应急网络建设,建立健全各种预警和应急机制,切实提高全社会应对公共突发性事件的能力和水平。
(五)以强素质促规范为重点,在加快干部队伍建设实现新跨越
1、加强组织建设,锻造团结干事的团队。加强领导班子和干部队伍建设,坚持正确的选人用人导向,建立科学的干部考评体系,推进和完善“双推一选”、差额选任、公推直选等干部选拔任用机制。加强干部培训工作,深化“菜单式”选学讲座,逐步建立人才到基层锻炼、干部从一线选拔的机制。加强基层组织建设,积极探索社区、非公企业和机关党建工作新途径,加快构建“小区域、大党建”新模式。加强党的制度建设,坚持民主集中制原则,做到越是在困难和复杂的情况下,越要坚持科学民主、团结协作、依法决策,增强决策的透明度,增进班子的凝聚力。
2、加强效能建设,营造务实干事的氛围。围绕大局抓落实。切实增强工作的敏锐性,找准发展与上级政策的对节点,努力把政策转化为资源,为跨越发展拓宽更大空间;攻坚克难抓落实。始终保持振奋的精神状态,不等不靠、主动作为,对于影响工作进程的关键环节和突出问题,敢于动真碰硬,迎难而上,做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责;持之以恒抓落实。围绕既定的发展目标,建立健全严格的目标责任制、督查推进制,层层传递压力,级级分解任务,人人承担责任,确保各项工作有力有序有效推进。
3、加强廉政建设,树立干净干事的形象。坚持教育崇廉,务实推进廉政文化建设,精心打造廉政文化品牌,营造崇廉尚洁的外部环境,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持制度保廉。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部个人重大事项报告等制度,健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系,重点加强“人权、物权、财权”的监督,确保权力在阳光下运行。坚持惩腐促廉。严肃查处违纪违法案件,重点查处妨碍政令畅通、破坏投资环境、损害群众利益、影响发展大局的突出问题,进一步端正党风、优化政风,真正以严明的要求、严格的管理,树立为民、务实、清廉的党员干部队伍形象。
事业单位个人工作计划和目标篇八
财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称内部控制规范)将于20××年1月1日起实施,为推动、指导各教育行政事业单位进一步完善内部控制,提高内部管理水平,现将有关事项通知如下:
一、充分认识实施内部控制规范的重要意义
20xx年,我国实现了国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标,这是教育发展史上一个新的里程碑。随着财政教育投入的.大幅度增长,用好管好教育经费的任务更加突出。实施内部控制规范,是加强教育经费监管的重要举措,是完善教育行政事业单位内部治理结构、建立现代学校制度的必然要求。各单位要充分认识加强教育系统内部控制制度建设的重要性和紧迫性,认真贯彻落实内部控制规范的各项要求,不断提高内部管理水平。
二、实施内部控制规范的基本原则
(一)注重系统性。
各单位要认真分析当前内部控制制度的建设情况,对照内部控制规范的要求,加快完善单位内部控制制度体系,实现对经济活动的全面控制,特别要做好单位重要经济活动和经济活动重大风险的控制。
(二)注重有效性。
机构、岗位设置和权责分配应当科学合理,并符合内部控制的基本要求,确保不同部门、岗位之间权责分明,有利于相互制约、相互监督。
(三)注重时效性。
单位的内部控制制度应随着外部环境的变化、单位经济活动的变化和管理要求的变化及时修订和完善。
三、实施内部控制规范的主要任务
(一)梳理各类经济活动业务流程,明确业务环节内容。
各单位应按内部控制规范要求,根据单位职能,对预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等各项业务进行分析、总结和归纳,明确各项业务的目标、范围和内容,将各项业务中的决策机制、执行机制和监督机制融入到业务流程中的每个业务环节,并依此细化各个环节的部门和岗位设置,明确范围和分工。
(二)分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略。
风险分析要从各项业务面临的内外部环境入手,运用多种手段进行风险的定性和定量分析、评估,按照各项业务确定具体的风险点。风险评估的内容既包括组织机构设置,又包括业务层面本身的各项业务流程。
(三)建立健全管理制度。
各单位在制定内部控制管理制度时,要注意与相关制度的衔接,并将制衡机制嵌入到各项管理工作,实现决策、执行和监督相互分离、相互制约。
着重在四个方面形成制衡机制:
一是建立重大事项议事决策机制;
二是规定不相容岗位相互分离和内部授权审批控制;
三是建立预决算、政府采购、资产管理等部门和岗位间的沟通协调机制;
四是建立关键岗位工作人员的培训、轮岗和评价等机制。
(四)提高内部控制的信息化水平。
各单位要不断加强信息系统建设,利用信息化手段提高内部控制的科学性、及时性和有效性。通过信息的同步集成,改变单位各项经济活动分块管理、信息分割的局面,实现预算管理、资产管理、财务管理等整成在统一的平台,减少或消除人为操纵因素,确保财务信息和其他管理信息的及时、可靠、完整。
(五)建立内部控制评价机制。
各单位要将内部控制建设和实施情况纳入日常监管范围,并将其纳入领导干部经济责任审计内容,切实开展内部控制测试评价,编制内部控制自评报告。
(六)重视评价结果运用。
各级教育行政部门要将内部控制工作开展情况,纳入领导干部经济责任履行和考核内容,将评价结果与财政绩效考核挂钩。内部审计监督部门要定期通过审计报告、审计建议书等形式将测试评价结果上报单位主要负责人,促进内部控制规范有效执行。
四、实施内部控制规范的工作要求
(一)强化领导责任。
各单位负责人要对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。单位主要领导要切实负起责任,牵头做好内部控制规范的组织实施工作,合理确定本单位内部财务、审计、纪检监察、政府采购、基建、资产管理等部门的职责和权限。
(二)完善工作机制。
各单位要根据内部控制规范实施要求,尽快设置内部控制职能部门或确定内部控制牵头部门,配备专业人员,建立领导负责、责任部门主抓和相关部门协调的内部控制规范实施工作机制。
(三)加强宣传培训。
各单位要加强宣传培训,让内部控制的理念深入人心,形成重视风险防范、强化责任意识的内控文化,形成“领导重视、部门协作、全员参与”的内控制度建设环境。
事业单位个人工作计划和目标篇九
今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长14%;单位生产总值能耗下降2%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长15%;地方财政一般预算收入增长13%;农民人均纯收入增长10%;城镇登记失业率控制在2.5%以内。
为实现上述目标,必须坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委“坚持以人为本、生态优先、文化引领,加快转变发展方式,努力建设幸福”的总体部署,大力开展“转型升级推进年、惠民工程建设年、党建工作创新年”活动,全面推动科学发展上新的台阶。
一、全力抓好战略性新兴产业发展,促进发展方式转变
1、战略性新兴产业是转变发展方式的主要着力点,必须加大力度培育发展。
2、狠抓战略性新兴产业的招商选资。把战略性新兴产业作为招商选资重点,严格执行“四项指标、一个带动”标准,确保有限的战略性资源为优质项目所用。适当时候举办战略性新兴产业招商选资推介会,全力组团参加省组织的年初面向央企、年中面向国内龙头民企、下半年面向世界500强企业的大型招商活动,力争成功引进一批大项目、好项目。
3、实施产业骨干项目培育工程。大力扶持中兴长飞、富士康精密制造、伟志光电等战略性新兴产业龙头项目建设。实施“百所千企”知识产权对接工程,推进质量强县建设。优选一批传统产业、民营经济骨干项目进行重点培育,向战略性新兴产业进军,实现转型升级。
4、加快规模化园区建设。推动东部工业园完成核心区主干道和供水设施建设,确保总投资10亿元的日昭节能电缆建成投产;启动西部工业园首期开发区建设,确保中兴长飞项目首期竣工投产、环球康利科技正式动工、红墙新材料年内上市;力争鸿达科技园基本建成,确保茂硕电源等项目竣工投产。
二、全力抓好高端服务业发展,推动珠三角中心花园建设
罗浮山是我县旅游业乃至高端服务业发展的龙头,必须以罗浮山创5a为主要推动力,倒逼各项工作,推动高端服务业发展。
1、把旅游业作为战略性支柱产业来发展。启动“大罗浮旅游圈”规划,推进罗浮山创5a工作,加快象头山旅游开发步伐。收回罗浮山索道经营权,着手改造索道。深入挖掘罗浮山文化,启动飞云顶景区等新景点建设,力争悦榕庄今年6月基本建成首期工程。加快建设以罗浮山为起点,连接横河白马山、柏塘茶山、公庄官山的旅游黄金通道,进而把罗浮山、白马山、秋枫寨、茶山休闲谷、平安生态风景区、湖镇客家文化村、航天育种试验示范基地、龙溪银岗古窑址、龙华五村、象头山等景区串联起来,构建大旅游发展格局。开展罗浮山养生文化旅游产业集聚区前期研究和申报工作,争取纳入惠州市旅游综合改革重点示范项目。推动每个县直部门为罗浮山发展办一件以上实事,举全县之力推进罗浮山旅游业发展。
2、加快发展高端酒店业。抓紧罗浮山奥威斯七星酒店等10家五星级酒店建设,力争东山湖、悦榕庄和万怡等五星级酒店建设初具规模。
3、适度发展高端旅游地产业。推进保利山水城、佳兆业新城等大型旅游地产项目建设,启动锦绣香江、皇庭白马山和总投资60亿元的哈斯塔特旅游小镇等项目建设。
4、全力推动现代商贸物流业发展。建设华南远望数码城、俊峰汽车城等项目,完成10平方公里的中部现代物流园规划并启动首期1000亩征地工作,打造现代商贸流通服务平台。
三、全力抓好《纲要》实施,加快融入珠三角一体化
融入珠三角一体化是我县科学发展的重要机遇,必须加快对接步伐,提升对接水平,在对接和融入中提升竞争力。
1、进一步推进交通对接。积极推进广河高速、博深高速、从莞高速段建设,确保无障碍施工。全力加快园洲龙江东江大桥、石湾沙河大桥建设,以交通对接促进经贸和人员往来。加紧推动石湾振兴大道改造、观麻公路改造等工程,启动县城江南大道建设和龙桥大道改造,完善博西片交通对接网络,实现县内交通升级和联网。
2、进一步推进产业对接。以小分队形式深入珠三角发达地区招商选资,主动承接符合产业特色的项目。加快推进承接珠三角产业转移的重大项目建设进程,启动喜斯达电器二期、隆发鞋业二期等项目建设,完成泰山石膏、深圳好时代挂车等项目建设。
3、进一步推进公共服务和基础设施对接。加强东江流域环境保护和综合治理,保护好东江水质。加强环保基础设施、城乡水利基础设施等方面的对接建设。落实医保服务系统互联互通、劳动用工联动招聘、异地养老服务和社会保险无障碍转移等制度,年内实现与东莞、深圳年票互认。
四、全力抓好内外需求扩大,增强经济发展动力
坚持优化经济结构,把重点更多地转移到推动投资和拉动消费上,促进外贸出口转型升级,实现经济质量的新提升。
1、优化投资结构。把资金投向主要放在关系长远的重点项目和促进经济发展方式转变的关键项目上。全年安排重点项目55宗,总投资457.67亿元,年度计划投资51.03亿元。其中,战略性新兴产业投资9.05亿元,高端服务业4.9亿元,交通设施17.56亿元,夯实发展基础,推动经济转型升级。
2、扩大消费需求。组织企业和博货精品深入到南宁、重庆、郑州等国内大中城市展销,在对外窗口建立博货精品展示厅,搭建更多平台,扩大博货销售市场。大力发展服务业和中小企业,增加就业、创业机会,拓宽城乡居民收入渠道,增强居民消费能力。大力改善消费环境,依法严厉打击制假售假、私贩私、传销等违法活动,强化食品药品安全监管。加快社会信用体系建设,保护消费者权益,促进消费结构升级。
3、着力保持物价稳定。全面落实稳定物价的各项政策措施,加强价格调控监管。加大粮食生产力度,落实“米袋子”和“菜篮子”工作责任,保障粮食安全、农产品供给充足,从源头上控制物价。建立农产品供给应急基地,做好应急准备。加强产品尤其是农副产品流通环节的监督检查力度,严厉打击恶意炒作、囤积居奇、哄抬物价等不法行为。择机推行居民用水、用电阶梯价格制度,加大差别电价实施力度,推进工商业用电同网同价。
4、提升外贸质量。优化外贸出口结构,大力发展服务贸易,促进加工贸易转型升级,提升出口产品竞争力,开创外贸出口新局面。
五、全力抓好现代农业发展和农村公共服务,千方百计增加农民收入
收入的持续增加和环境的不断改善是人民群众增强幸福感的重要条件。必须更加重视发展生产、改善环境,千方百计增加农民收入。
1、大力发展现代农业。着力发展优质农业、特色农业、精品农业,提高特色生态农业的竞争力和附加值。推动石坝镇创建现代农业示范镇,扶持李艺金钱龟、唐顺兴家禽等龙头企业加快发展,力争新培育2家省级以上农业龙头企业,启动万只珍稀龟类繁育等特色精品农业基地建设。进一步推动农产品进超市、进景区、进酒店工程和装满车尾箱工程;利用生态优势,大力发展观光农业、休闲农业和农家乐,促进村庄变景点、农民变导游、农产品变旅游产品,多渠道增加农民收入。
2、加强农村基础设施建设。大兴农田水利建设,改善地力条件,提高农田质量。下大力气开展农村小流域整治,实施澜石河等一批小流域综合治理工程。全面完成显岗水库、下宝溪水库、水东陂水库及病险小型水库的除险加固工程,整治石坝河。启动村道绿化工程,提高村庄绿化率。建设银岗22万伏和洛平11万伏输变电站,推进农村输变线路改造。
3、优化农村公共服务。开展农村卫生环境综合整治和创建“宜居村庄”工作,力争全县所有行政村创建为环境卫生达标村、54个行政村创建为城乡环境卫生一体化示范村。推进行政村体育运动场建设,广泛开展群众性体育活动。推广金钱龟养殖、特色农产品种植等技术,提高农民致富本领。加大扶贫开发力度,力争上半年完成集中扶贫项目长宁农贸市场改建,年内建设投产一批产业扶贫项目。
六、全力抓好品位提升,努力建设山水田园文化城市
建设文化氛围浓厚、宜居宜业宜游的山水田园城市,提高人民群众对环境的满意度和舒适感,始终是我们的努力方向。
1、努力创建文明县城。优化县城空间布局,东面,全力推进富力商贸城、保利山水城、哈斯塔特旅游小镇、东山森林公园建设,实现城市建设与现代服务业发展良性互动;西面,推动新城建设,按城市景观大道标准全面完成惠州大道西扩工程,加大西区拓展力度;北面,推进县城北环一路,加快县文化中心等项目建设,形成高档次的行政文化新区;南面,尽早建成东江大桥北引路,启动滨江公园建设,推进万怡五星级酒店建设和江南新区开发,着手把江南新区建成高档次的现代人文社区。提升县城品位,高起点修编县城总体规划,提高规划档次。严把规划建设关口,注重在建设中融合东江、葫芦岭和田园风光等景致,增添文化元素,使县城真正成为文化之城。以增加文化内涵和岭南古民居建筑为着力点,编制老城改造规划并着手改造。完善县城市政设施,贯通矮岗中路、南路,建设体育大道东段。完善建成区的便民设施,规划建设东区、北区的学校、医院、市场等设施。加大县城整治力度,完成广惠高速罗阳出口的升级整治,按照文明县城标准倒逼推进各项整治并做好迎检工作,力争成功创建文明县城。
2、结合功能分区加快各镇城镇化进程。推动各镇围绕主体功能区分,进一步强化规划,提升建设水平,确保与主体功能区相匹配。启动名镇、名村建设工程,把横河等镇和横河西群村、嶂背村等村建成具有岭南文化特色的生态镇、村,示范带动宜居宜业宜游建设。加大 “三旧”改造力度,加快镇中心区和中心村建设,在各镇探索建设居民消费型住房。建立环境卫生与财政转移支付挂钩制度,力促各镇保持城镇卫生整洁。
3、更加重视保护战略性资源。把生态指标放在招商选资更加突出的位置上,切实做到发展和生态保护两不误。采取更严格的措施大力保护土地、水、生态和文化等战略性资源,确保可持续发展。强化节能降耗,启动省“节能示范县”创建,推进横河“低碳生态示范镇”建设,力争成为省低碳生态建设示范点。全面完成杨村、福田等镇污水处理厂建设。
七、全力抓好科学理财治税,提升财政保障能力
坚持科学理财,做到生财有道、用财有规、理财有方,做大财政蛋糕,优化财政支出。
1、大力培植税源。加强税源监测,强化对新投产项目、产值与纳税不符的企业、连年亏损企业、出口企业的监管,确保税收不流失。加大对现有企业的引导和服务力度,促使县内企业均在注册,确保税收与资源使用相匹配。在打造新的增长点上下功夫,进一步挖掘现代流通业、现代服务业、现代金融业、电信业、餐饮住宿业、房地产业等行业的潜力,形成新的税源支柱。
2、优化支出结构。严控一般性财政支出,严控临时追加,优先保证建设幸福的民生工程、公益事业支出和经济转型升级的重点项目建设开支。继续执行公务员和教师津贴补贴与财政收入增长挂钩机制,从7月1日起再增加津贴补贴20%。
3、健全财税管理制度。进一步完善更有利于镇域经济发展的激励型财税管理体制,加大对镇级的激励力度。强化财政支出绩效评价,加强财政资金监管。规范各镇财政资金使用,严格对各镇的资产管理。
八、全力抓好改革攻坚,增创体制机制新活力
体制机制改革是发展的重要突破口,要进一步深化改革,不断为科学发展提供体制机制保障。
1、抓好行政管理体制改革。稳步推进大部门体制改革、简政强镇事权改革、编制实名制改革、事业单位分类改革,进一步理顺县级政府部门的职责关系,优化政府组织体系和运行机制。加强行政审批制度改革,推行电子审批,力争实现审批时限提速30%,网上审批提速80%以上。
2、深化国有企业改革。完成县市政工程公司等企业改制和县药材公司、县益业投资发展公司等企业退市工作。
3、推进金融改革创新。全力支持企业上市和发展风险投资,力争引进金融机构或证券机构进驻。大力扶持现有金融机构发展,进一步增强放贷能力。有效推进农信社定向合作和改制,稳健发展小额贷款公司,引导民间资本进入金融领域。规范发展融资性担保机构,加强金融风险的防范。
九、全力抓好文化综合实力壮大,努力打造岭南文化名县
我县是岭南文明古县之一,要围绕建设岭南文化名县的目标,大力挖掘文化资源,繁荣文化事业和文化产业,增强文化综合实力。
1、提高文明素质。加强精神文明建设,深入开展文明村镇、文明社区、文明小区等文明创建活动和“增强社会责任感,做现代文明公民”系列主题实践、“百佳外来工”评选等活动。持之以恒加强社会主义精神文明和核心价值体系建设,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,倡导感恩奉献精神,激发全县人民建设幸福的热情。
2、大力推动文化与经济融合发展。设立文化产业发展扶持基金,制定扶持文化产业发展优惠政策。实施文化与旅游结合、文化与地产结合、文化与产品结合的“三结合”工程,广泛开展动漫、创意、设计、会展等文化产业招商选资,引进一批有实力、有竞争力的骨干文化企业,壮大文化产业规模。深入挖掘葛洪文化、养生文化、中医药文化等文化资源,打造富有特色的文化品牌。大力实施文化“走出去”战略,积极拓展我县百草油等产品的外销市场,不断增强文化产业发展张力。
3、加强文化基础设施建设。加大对文化基础设施的投入,鼓励社会各界力量和各类资金进入文化产业和文化事业领域。启动县文化中心二期的县文化创意馆等工程建设,完善镇文化广场、村文化室、休闲广场、农家书屋等文化设施。全力推进数字电视发展,推开县城用户整体转换工作。
4、努力提供更多文化产品和文化公共服务。围绕“幸福”,开展“五个什么样”系列主题实践、“故乡情”书画比赛等活动,鼓励文化艺术精品创作,催生一批具有特色和时代特色的文化精品。繁荣活跃城乡文化,以群众喜闻乐见的形式,为广大人民群众提供高水平、高质量的文化产品和文化公共服务。
十、全力抓好民生水平提高,增强人民群众幸福感
坚持以人为本,建设幸福,必须更加注重提高民生水平,使全县人民在更高水平上共享改革发展成果。
1、多渠道促进就业、创业和社会保障。县财政安排2.19亿元用于就业和保障工作,同比增加25.2%。推进劳动力职业技能培训,加快农村富余劳动力转移就业,力争新增就业1万人,组织培训本县农村劳动力5000人,转移就业1万人。制定促进全民创业的扶持政策,设立创业扶持基金,激活社会创业活力。建立和完善工资发放巡查制度、建筑工地工资押金制度,保障外来务工人员的合法权益。加强人文关怀,构建和谐劳动关系。开展城镇居民社会养老保险工作,全面解决困难国有、集体企业退休人员医保问题,将所有大学生和中职技校生全部纳入城镇居民医保。尽快建立最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制,向困难群众发放临时性价格补贴。采取降费让利等形式,降低面向广大中低收入家庭的消费型房地产价格,多渠道解决人民群众的住房问题。
2、提高教育事业发展水平。完善中小学校质量管理体系,提升教育教学质量水平。集中力量办好中学,启动县高级中学新校区建设,推进县华侨中学、高级中学创建国家级示范性普通高中,优化我县优质高中办学条件。支持职业教育发展,加快华洋职校建设,做大做强宝山职业学校,推动县成人中专建设新校区。解决外来人口子女的入学难问题。年内建成1所标准化特殊学校。加强校园安全工作,确保校园安全。
3、加快发展社会各项事业。深化医疗卫生体制改革,全年安排医改资金2500万元以上。深入实施基本药物制度,抓好公立医院改革试点,加强基层医疗卫生机构标准化建设。巩固居民医疗保险普通门诊统筹,提高医疗保险待遇水平。以医德医风建设和技术能力提高为重点,加强医疗卫生人员队伍管理,着力打造一批临床专业学科带头人。强化疾病预防控制和卫生监督、卫生应急工作,提高公共卫生服务能力。高度重视人才引进、培养和使用,计划引进50名以上博士、硕士研究生到我县工作。完善国防动员体系建设,继续做好双拥工作,再次夺取全国“双拥模范县”金牌。深化人口和计划生育综合改革,大力支持工青妇等群团组织发展,进一步做好审计、民政、民族、保密、宗教、口岸、对台、外事、侨务、老龄、移民、人防、气象、档案、县志、老区建设等工作。
4、更加注重社会管理创新。理顺社会管理职能,组建社会服务管理工作局。坚持“软要软到位”,建立完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,统筹协调各方利益关系,加强社会矛盾源头治理。以群众工作统领信访维稳工作,妥善化解各类矛盾纠纷。进一步加强和完善非公有制经济组织和社会组织管理,明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任,推动社会组织健康有序发展。加强虚拟社会管理,健全网上舆论引导机制。创新流动人口管理办法,以罗阳镇为试点,开展外来人口、出租屋分街分片管理工作,提高服务管理水平。深化应急机制建设,增强应对突发事件的预防和处置能力。坚持“硬要硬到底”,建立社会治安分区分片负责制和责任追究制,以铁的手腕严厉打击各类违法犯罪活动,切实增强人民群众的安全感和满意度。
5、始终把人民群众安全放在首位。牢固树立安全发展理念,制订安全生产规划和实施方案。全面落实安全生产“一岗双责”制度,强化企业安全生产主体责任。严格落实安全生产激励和问责制,实行党政领导干部安全生产工作“一票否决”和重特大事故责任企业“终身禁入”制度。加大对重点行业和领域的安全监管力度,强力整治安全隐患,坚决遏制重特大安全事故。大力推进安全生产基层基础建设,努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围,以最大的决心、最强的力度、最硬的措施,着力为人民群众的幸福生活提供安全保障。
十一、全力抓好依法行政,提升政府服务水平
1、坚持依法行政。坚持向县人大及其常委会报告工作,自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督,提高人大议案、建议和政协提案办理水平。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的参政议政作用,重视并接受新闻舆论和社会公众监督。全面铺开“六五”普法。完善村民居民自治制度,完成村(居)委会换届工作。推进政务公开,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。进一步发挥经济社会发展顾问等的作用,提高政府决策科学化、民主化水平。
2、提升政府效能。积极推进政府管理创新,提升公共管理水平。强化“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的抓落实机制,对重要工作和重大任务实行倒逼,分解目标,明确责任,排出时间表,公布进度,激发全体干部职工干事创业的干劲。深入开展“万众评公务”、“网络问政”、“县直单位一把手全方位体验部门服务”等活动,切实解决效能建设中存在的问题。
3、加强廉政建设。进一步完善防腐倡廉体系,认真执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》,规范权力运行。大力弘扬求真务实之风,切实解决群众反映强烈的突出问题。精简会议文件,严格控制各类评比和庆典活动。推进公车改革,启动县直单位公务用车货币化改革工作。加强审计监察和行政监察,强化经济责任审计和绩效审计。加强公务员培训和管理,完善考核体系和奖惩机制,建设一支廉洁高效的公务员队伍。
建设幸福的宏伟目标在召唤着我们,人民群众的热切期盼在鞭策着我们,千年古邑加快崛起的光荣使命在激励着我们!让我们在县委的正确领导下,以更加振奋的精神,更加昂扬的斗志,更加高效的作为,推动全县经济社会更好更快发展,以优异成绩向党、国家和人民献礼,为建设幸福而努力奋斗!