同志们：
一、波澜壮阔的抗洪抢险斗争回顾
坚决战胜这场洪水，是保护人民生命财产安全，保卫经济社会发展成果的一场重大斗争，也是对全市人民勇气、信心与力量的一场严峻考验。面对强降雨、高水位和重灾情的严重威胁，全市上下全面动员，立即行动，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指导思想，奋力抗洪抢险，紧急转移安置受灾群众，展现了一幕幕可歌可泣的动人场景，奏出了一曲曲气壮山河的胜利凯歌。
二、抗洪经验弥足珍贵，抗洪精神催人奋进
一场灾害就是一次考验，每经受一次考验都会积累一笔精神财富。灾情从预警到发生，到处展现出万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。回顾本次抗洪斗争，我们之所以能够全面胜利，总结起来，主要有五点经验和体会：
第一，省、长春市的坚强领导和亲切关怀，是我们夺取最终胜利的精神支柱。各级领导高度关注我市的汛情、灾情和群众安危，直接指挥了这场斗争，始终与我们心心相连，同舟共济。省委常委、长春市委书记高广滨，省人大副主任包秦、长春市市长崔杰，人大主任祝业精，市委副书记李树国，市委常委、常务副市长隋忠诚，市委常委、秘书长钱万成，市人大副主任方曙光，副市长陈巳，都亲临我市抗洪抢险一线，听取情况、研究汛情，指挥抢险，亲切慰问奋战在抗洪抢险一线的广大党员干部群众。省、长春市人大两位领导还吃住在防汛指挥部，现场指挥调度抗洪救灾和人口转移。特别在我市抗洪抢险的关键时刻，长春市主要领导积极协调省防指，使石头口门水库放流兼顾上下游利益，为我们抗洪抢险的决胜创造了条件，奠定了基础。省、长春市领导的亲切关怀和大力支持，极大地鼓舞了我市广大干部群众的士气，增强增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。
第二，各级党委、政府发挥核心领导作用，是我们夺取最终胜利的关键所在。在整个抗洪救灾过程中，市委、市人大、市政府、市政协四套班子在上级党委、政府的领导和指导下，靠前指挥、科学调度、周密部署，始终与受灾群众心心相连、患难与共，把抗洪救灾作为压倒一切的任务来抓，形成了一整套的防汛抗洪组织体系和运行机制。在决战的关键时期，两线各乡镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署，行动迅速，坚强有力，步调一致，组织干部群众从容应对，牢牢掌控着抗洪局势，下定决心必保实现“两个确保”，充分发挥了战斗堡垒作用，使我们赢得了最后的胜利。
第四，广大干警、消防官兵和民兵预备役不畏艰险、冲锋在前，是我们夺取最终胜利的重要保障。灾情就是命令，广大公安、检察、法院干警，消防官兵和民兵预备役危难之中显身手，不畏艰险，顽强拼搏，连续作战，冲锋在波峰浪尖，战斗在堤防险段，拼搏在紧要关头，出色地完成了各项急难险重任务，保护了人民群众生命财产安全，用汗水和忠诚谱写了军民警民同呼吸、共命运、心连心的崭新篇章，为我市夺取抗洪抢险斗争的全面胜利立下了赫赫战功。
第五，社会各界的大力援助、合力攻坚，是我们夺取最终胜利的重要力量。大灾无情，人间有爱。面对特大洪涝灾害，社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极响应市委、市政府的号召，踊跃捐款捐物。长春市南关区连夜调配采购了10万条编织袋，第一时间将抗洪物资及专项救助资金100万元送到我市抗洪一线；农村商业银行、山东金锣集团、吉林宇光能源、吉煤集团龙家堡煤矿、天景食品等全市各企业积极履行社会责任，纷纷慷慨解囊；吉林省旺民长富农业开发有限公司董事长徐哲以个人名义捐款100万元；就在会前，吉林广泽乳业公司还专程举派人赶来捐款100万元。各驻市单位、社会团体、机关党员干部也踊跃捐款。全市上下处处涌动着浓浓深情，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。截止8月14日15时，我市共接收社会各界捐献款物折合人民币近千万元，为加快灾后重建提供了强有力的资金和物质支持。
在这场气壮山河的抗洪救灾斗争中，全市党员干部、人民群众在团结一心，英勇奋战抗击洪魔的同时，也创造出了巨大的精神财富，这就是全市人民以坚强的意志、巨大的力量熔铸成的无比珍贵的“不畏艰险、顽强拼搏，万众一心、众志成城，坚忍不拔、勇于胜利”的抗洪精神。
在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“不畏艰险、顽强拼搏”的抗洪精神。这次洪灾虽然造成了重大财产损失，但在抗洪斗争中，全市上下充分展示了不屈不挠的坚强意志，充分凝聚了战胜危难的无穷力量。各级党组织在困境中奋进，广大群众在灾害中自立自强，始终保持着不畏艰险、顽强拼搏、勇往直前的精神状态。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。
在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“万众一心、众志成城”的抗洪精神。面对特大洪灾，令人感动的是，灾难让我们变得更加勇敢和无私，灾难让我们更加团结和友爱，从市区到农村，从机关到乡镇，从各级领导到一般干部，从共产党员到普通群众，85万人民精诚团结，大地到处涌动着同心同德、团结奋战的澎湃热潮，融汇成了抗洪救灾的巨大合力。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。
在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“坚忍不拔、勇于胜利”的伟大抗洪精神。这次洪水灾害来势之凶猛、持续时间之长、危害范围之广史无前例，挑战着全市人民的精神极限。但面对特大洪灾，广大干部群众在市委、市政府的领导下，誓与洪水决一死战，越是紧要关头，越是不屈不挠，沉着应战，表现出超人的勇气和惊人的毅力。正是这种坚强意志和必胜信念，才奏响了抗洪救灾的最强音。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。
三、以抗洪精神为动力，全面抓好灾后重建工作
洪涝灾害给我们留下了创伤和发展障碍，消除灾害影响任重道远，我们必须继续发扬抗洪精神，抓好灾后生产和恢复重建，迅速在全市掀起大灾之后大发展的新热潮。
一是要确保受灾群众基本生活。今天会议已经下发了《全市抗灾救灾工作方案》，农业、民政、水利、牧业等各相关部门和受灾乡镇要按照方案要求，进一步全面科学核实水库、房屋、农作物、耕地等受灾情况，并及时向省和长春市对口部门汇报，全力争取上级重建项目和资金，帮助灾区人民尽快恢复生产生活；民政部门要对五保户、低保户、残疾人等特殊困难群体给予更多关爱，及时把符合条件因灾致困的家庭纳入低保范围；继续做好社会救助工作，积极开展各种慈善募捐活动，采取多种形式帮助灾区群众尽快恢复生产生活；粮食、发改、工商等部门要做好粮、油、蔬菜调运工作，保障生活必需品供应；财政和各乡（镇）街要组织好受灾群众口粮、食用油、棉衣（被）等物资的采购和发放工作，超前做好受灾群众安全过冬的准备。卫生部门要组织卫生防疫人员深入灾区，扎实做好卫生防疫、水源保护、食品卫生和环境卫生整治，确保大灾之后无大疫；农业保险机构要做好农业保险查勘理赔工作，对绝收全损的农户，要迅速按一定比例优先预付赔款；公安部门要加强社会治安综合治理，维护灾区正常社会秩序。同时，市直各部门要全力开展对受灾较重村的对口帮扶工作，千方百计帮助受灾群众筹集资金和物资，充分调动受灾群众生产自救和重建家园的积极性和主动性，各部门与受灾村对接工作要在8月16日前全部完成。
二是要支持灾区恢复生产。涉农部门要有针对性引导农民开展抗灾自救和生产恢复。当前，恢复农业生产的重中之重是尽快排水排涝，全市各受灾区域要确保一周以内完成内涝排水工作，能保一垄保一垄，能保一亩保一亩。因灾绝收地块要抓紧组织毁种补种，涉农部门对所需农业生产资料8月15日前要调配到位，确保恢复生产需要。无法毁种的地块要纳入秋季深松整地计划，为明年生产做好准备。牧业局要指导牧业养殖户，及时补栏增养，做好死亡畜禽无害化处理及动物疫病防控，确保不发生重大疫情。劳动部门要积极组织灾区劳动力外出务工，对灾区有培训需求的劳动力，给予免费培训，促进受灾农民增加劳务收入。
四是抓好汛期安全生产。8月10日，通化市宏远煤矿发生淹井事故，18名矿工被困。当前，我市仍处于汛期，要吸取通化8.10事故教训，全力作好汛期安全生产工作，特别要进一步加强煤矿和非煤矿山检查。会后安监等部门要立即对煤矿和非煤矿山安全生产工作再进行一次彻底全面的排查，严防井口灌水和井下透水事故发生，坚决杜绝发生安全生产事故。
五是要保持经济社会持续稳定发展。要统揽全局，坚持救灾工作与经济发展同步进行，坚持一手毫不松懈地抓抗洪救灾重建，一手坚定不移地抓经济社会发展。在加快恢复重建的同时，全力以赴抓好招商引资和项目建设，不遗余力改善民生，坚定不移推进“两城两区”战略实施，确保我市在大灾之年经济总量不减少，增长速度不下滑，发展质量不降低，目标任务不落空。
