在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧
拆违控违工作职责篇一
为贯彻落实《xx县制止和拆除城乡违法建设工作方案》和《xx县制止和拆除城乡违法建设考核问责暂行办法》,维护xx镇村镇规划建设的正常秩序,有效控制和及时查处各类违法建设行为,xx镇党委、政府结合我镇实际情况,积极组建拆违控违领导小组,明确分工与责任。由镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,村镇建设管理所、国土资源所,各行政村干部具体实施,上下合力,齐抓共管,使我镇拆违控违工作取得较好成效。具体工作如下:
拆违控违工作职责篇二
各社区、机关各科室:
根据区委、区政府和市环境综合整治指挥部统一部署,国庆长假期间是违建高发时段,请各社区务必强化节日期间违建管控,坚决杜绝节假日突击违法建设的行为。现将近期控违拆违工作安排如下:
一、严格落实节日期间违建管控责任制,加强源头管理,责任要落实到人,若出现新生违建未及时查处情况,一旦被举报、曝光,查实后将对属地主要负责人及责任人追究责任。
二、严格落实人员值班制度,建立社区领导带班巡查值班制度,24小时轮流值班,值班人员要24小时保持通信畅通。
三、严格落实昼夜巡查机制,要配备足够的巡查力量,不间断地巡查,对新生违建采取高压严打态势,做到发现一处、坚决拆除一处,严防死守,确保新增违建零目标。
四、严格按时上报节假日工作信息,做好值班记录,建立巡查台帐,于xxxx年10月8日中午12点前,将节假日期间控违拆违简要情况电子档报送至街道城市发展科。
拆违控违工作职责篇三
为贯彻落实《**县制止和拆除城乡违法建设
工作方案
》和《**县制止和拆除城乡违法建设考核问责暂行办法》,维护**镇村镇规划建设的正常秩序,有效控制和及时查处各类违法建设行为,**镇党委、政府结合我镇实际情况,积极组建拆违控违领导小组,明确分工与责任。由镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,村镇建设管理所、国土资源所,各行政村干部具体实施,上下合力,齐抓共管,使我镇拆违控违工作取得较好成效。具体工作如下:**镇党委、政府高度重视拆违、控违工作,专门组织召开镇直机关、各行政村书记、主任、土地建设管理员等参加的拆违控违动员大会。大会上,镇党委书记传达了县委县政府会议精神,分析了我镇拆违控违工作形势,提出了严格要求,并安排了当前工作。镇政府与15个行政村签订了拆违控违责任状,明确了分工与责任。
我镇充分利用电视、广播、标语、横幅等各种宣传媒体和宣传形式,加强对控制和查处违法建设的宣传,使相关建设法律、法规和政策家喻户晓,尤其是《中华人民共和国城乡规划法》的知识宣传,更加深入人心,让人人知法、懂法,从源头上控制违法建设行为的发生,为营造良好的村镇建设环境打下基础。
(一)村镇建设管理所、国土资源所制定了一套完整的监管和巡查制度,全天候、全覆盖地巡回检查全镇的每个村庄,预防和及时发现各类违法用地行为,依法给予制止和报告的工作制度。
(二)动员社会力量,加大监管力度。全镇建立了三级控管网络,镇、村、庄三级,各村书记、主任是本行政村拆违控违第一责任人,负责报告、申请、和配和制止查处本行政村内的违法建设工作;自然庄小组长负责本自然庄违法建设工作;分管领导、村镇建设所和土地管理所负责全镇拆违控违工作,实行日报告制度,一周一汇总。经多方努力,8月份以来我镇无一例违法建设行为发生。
(三)严格规范用地报告制度和用地程序
一是落实属地监管机制。镇政府与各行政村签订了国土管理、村镇建设工作目标
责任书
,并把查违、控违、拆违工作列入了村干部的年度考核。二是落实责任考核机制。出台了《拆违控违考核评分制度》、《巡逻车辆管理细则》等规范队伍建设的措施,进一步提高了队伍的综合素质和行政执法能力。
三是落实信访接待制度。对来电、来信、来访能认真记录,耐心听取,热情服务,确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置,把新建违章建筑控制在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。
20xx年我镇将努力巩固拆违成果,严格预防出现新的违法建设。
一是继续加大执法宣传,提高群众思想认识。进一步加大宣传力度,防患于未然。利用乡村各种传统的民间集会、文化活动等通俗、易懂的方式,宣传有关法律、法规,把违法建设控制在萌芽状态。
二是完善查处违法建设的长效管理机制。进一步加强监管巡查,加大以村为主的工作机制力度。各行政村书记、主任是村庄建设第一责任人,要求各行政村做到早发现、早制止、早汇报,引导农民先审批后建房,自觉守法,以减少农民损失。
三是强化属地管理职能,实行联合管理、共同执法,坚决狠刹违章建房的歪风。
四是继续加大源头控制力度,采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式,力争把违章建筑消灭在萌芽状态。
五是长效管理,巩固成果。违法建筑拆除后,要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,建立目标管理责任体系和长效管理机制,切实巩固拆违控违工作成果,坚决杜绝出现新的违法建设,不断提升城乡建设管理水平。
我镇对拆违控违工作的不懈努力,依法管理村镇规划建设一定会得到越来越多群众的理解支持,进一步动员社会力量参与。进一步建立建全查违、信访、举报奖励机制,促进社会各界成员的积极参与性,为加强城乡规划管理,深入推进新农村建设,促进村镇建设又快又好发展营造良好环境。
20xx年,九龙社区拆违控违工作在街道党委的正确领导下,在上级主管部门的指导下,按照拆违控违实施
工作计划
,认真贯彻区党委、政府的会议精神和工作要求,精心组织、全力落实,通过拆除违章建筑和巡查遏止违建现象发生相结合的工作方法,高质量、高效率、严要求的开展拆违控违工作。现将20xx年的拆违工作总结如下:为更好地落实违法建设整治工作,全面完成目标任务,将违法建设发现和报告责任分解落实到各包片网格责任人。社区组建违法建设整治领导小组,由社区主任姚多君任组长,副主任武士婉任副组长,各网格责任人任组员;制定拆违控违巡查制度,似定拆违工作计划,整个拆违控违工作分三个阶段进行:
1、调查措底阶段。组织各网格巡察员做好调查摸底工作,认真落实整治违法建设工作任务,对辖区内新增违法建设发现一处,查处一处、制止一处、拆除一处。
2、拆除阶段。首先,社区劝导违建户自行拆除。对严重影响城市规划,对严重违反“三个集中”要求及危害居民正常生活和存在安全隐患的违法建设上报办事处,由办事处联合城管执法队进行强行拆除。确保拆违工作顺利进行。
3、检查验收阶段。加强对已拆点位的管控工作,确保拆违无返复。
4、按制度要求,巡查人员必须遵守工作纪律,所有行动听从组长指挥,要注意工作方法,不能粗暴执法,社区拆违小组巡察员必须“一天一巡”,做好巡查记录。按照《违法建设整治通知》和《违法建设督办通知》要求,在规定期限内完成违法建设点位的整治工作,并予以及时回复。按时报送违法建设相关资料报表,对重大违法建设处罚处理情况予以及时备案,加强执法程序和执法文书资料的规范化管理。
20xx年自成立拆违控违巡查小组以来,拆违治乱,成效显著,截止12月24日,已拆除违法建筑11处,总面积达6040平方米。分别位于新淮村长青路(4处),新华村通达小区(7处)。复盖4个网格区域。
为了达到打击,控制违章建筑的目的。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案,实行强制拆除,目前,已强制拆除违建4处,面积为720平方米。通过一年来的整治,社区面貌有了很大的改观,广大居民拍手叫好,为我市创建文明城区提供有力保障。
我们清醒地认识到,拆违工作纷繁复杂,任重道远。在今后的工作中,我们要进一步贯彻落实区委、区政府的指示精神,在街道党委高度重视和正确领导之下,在上级主管部门的具体指导下,会更加深入的开展拆违工作,切实维护好经济建设的良好环境和市容市貌,切实维护大多数群众的根本利益。我社区下一步坚决做好以下几个方面:
1、继续加大宣传教育力度,牢固树立建设过程中的依法意识;
2、加强信息报送,加大巡查力度,加强联合执法,确保拆违落到实处。
3、在拆违过程中,对顶风违建,依法从严处理,从快拆除,对暴力妨碍拆违执法工作的,及时向上级做好汇报,给予严肃处理,确保拆违工作的顺利进行。
拆违控违工作职责篇四
同志们:
这个大会是市委、市政府召开的一次重要会议,既是展开控违拆违集中行动的动员会,也是向违法建设全面宣战的誓师会。会上,我们听了**市长的情况通报,看了实况录像,不知大家感觉如何,这些违法建设可以说是触目惊心,这些违法建设者可以说是胆大妄为,这股歪风邪气非刹不可!刚才,**书记宣读了《责任追究办法》,相关单位签了责任书,作了表态性发言,表明控违拆违工作集中行动已经启动。受**书记的委托,根据市委、市政府集体研究的意见,在这里谈三点想法。
一、控违拆违,乃大势所趋。
当前,**已步入工业化、城市化提速提质的重要时期。各地各部门要认清形势,统一思想,增强做好控违拆违工作的使命感和紧迫感,确保集中行动安全、稳定、和谐、有序、有力、有效进行,为建设现代城市、优化发展环境奠定坚实的基础。
理水平还较低,特别是城市建设和管理中的不少顽症尚未消除,市区违法建设屡禁不止,范围大,势头猛,顶风上,反弹快,气焰嚣张,影响恶劣。伴随违法建设而来的还有脏、乱、差的问题,以及建筑市场无序的问题、城市管理难度加大的问题等等。所有这些都是与**的现代化建设、跨越式发展格格不入的。集中开展控违拆违行动,就是要有效解决城市建管中存在的突出问题,进一步加快城建步伐,提高城建水平,重塑城市形象,彰显城市品质。
(二)控违拆违是谋远之需。21世纪是城市发展和城市竞争的时代,以城市文明为主要标志的新一轮竞争,已经成为区域经济发展的主流。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过的坎。早动手早主动,查处得越彻底,付出的代价就越小,社会资源的浪费就越少,对新型城市化的贡献就越大。不拆,就削减了城市功能、容量和品位;不拆,就削减了城市开发建设的基础条件;不拆,就削减了引进战略投资者的基础筹码。务必拓展科学发展的思路,以控违拆违为突破口,跨越式地推进城市的规划、建设、管理与经营,对内增强城市的认同感、凝聚力,对外增强城市的关注度、牵引力,为**的跨越发展积聚更多更优的要素,增添更实更硬的底气。
发展大势逼着干的事、广大人民群众要求干的事、法律法规明确规定必须干的事、各方面条件已经成熟急需干的事,如果我们还瞻前顾后、患得患失,拖着、顶着不干,那就是渎职、失职!务必下定决心,排除万难,全力以赴打一场查处违法建设的攻坚战,把**建设得更加文明、更加和谐、更具活力、更有魅力。
二、控违拆违,须标本兼治。推进控违拆违,要坚持以科学发展观为指导,以法律为准绳,以集中整治行动为平台,全面落实“依法而行、政策把准、程序到位、底数清楚、宣传跟进、积极稳妥”的具体要求,统筹兼顾,标本兼治,坚决遏制新的违法建设发生,严肃查处业已发生的违法建设,全面提升城市建管水平。
(一)把工作思路落实到建管结合上来。城市的建设发展是一项宏大的系统工程。务必遵循城市发展规律,统筹推进城市规划、拆迁、建设、经营、管理等工作,尤其注重做好以拆促建、以拆促管的工作,做到拆一片、清一片、建一片、管一片。一方面,要坚持控违拆违与城市建设相结合,即与道路、给排水、供热、供气等基础设施建设相结合,促进城市功能的完善;与城中村改造、旧城改造、安置房建设相结合,促进城市形象的改善;与城市开发经营相结合,促进城市经营价值的提升。另一方面,要坚持控违拆违与城市管理相结合,即与环境整治相结合,营造良好的城市秩序;与文明创建相结合,打造更靓的城市品牌;与市民素质建设相结合,带动城市内质的全面提升。
参加集中行动的工作人员都要进行集中培训,熟悉实施方案、相关法律法规和政策规定,绝不能用违法手段查处违法建设,努力做到“四个坚决、四个决不允许”:凡属拆除范围内的违法建设,必须坚决依法拆除,决不允许姑息迁就;不管拆违当事人有何“背景”,有何特殊原因,都要坚决依法办事,决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对极少数“难缠户”,在教导无效的情况下,必须坚决依法强拆,同时制定好安全防范预案,决不允许因工作失误酿成事端;拆违工作不论遇到多大阻力、多大困难,都要坚决依法一抓到底,决不允许半途而废。所谓柔,就是有情操作。坚持法、理、情相结合,做好教育引导工作,引导违法建设户由“要我拆”转向“我要拆”。坚持因地制宜、循序渐进,善于运用法律宣讲、政策宣传、说服教育、现身说法、典型引路等方法,做好群众工作,提高群众自拆助拆比例,最大限度地保障群众合法权益。
旬)。各地各有关部门、各工作专班要采取“四先四后”的步骤强力推进控违拆违工作。在拆除区域上,先拆主干道路、城市出入口、市政重点工程项目区和群众反映强烈的违章搭建,后拆其它的违法建设;在拆除对象上,要先拆机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的,后拆一般群众的;在拆除类型上,要先拆用来牟取暴利的违章搭建,后拆群众自己居住和特困群众的违章搭建;在拆除时限上,要先拆新建的,后拆历史遗留下来的,从而形成快速突破、整体推进的强大阵势。
三、控违拆违,当雷厉风行。控违拆违是一场硬仗,考验各级干部的工作能力和工作作风。各级各有关部门要加强组织领导,层层落实责任,确保集中查处违法建设工作取得实效。
(一)构建到岗到人的责任体系。要按照属地负责、上下联动、拆建结合、以拆促建的原则,进一步明确市、县、镇和社区各自的责权利,建立起调度统一、分工明确的拆违工作机制。要层层建立严格的领导责任制与目标责任制,对确定的工作任务逐项分解落实到责任单位和责任人。各县市区的控违拆违工作,由县市区党委、政府组织实施。**市区的控违拆违工作,主要由**区和**经济开发区承担。要强化履责督查考核,做到每周一督查、每月一通报,确保各项工作落到实处。集中行动结束后,市委、市政府将论功行赏。
情况进行监管,对建在农村的违法建设予以确认并依法查处。城管部门负责对未经审批的工程进行监管,对城乡结合部、郊区等处的违法建设予以打击。房管部门负责对房屋产权销售许可及相关证照进行确认。公安部门负责行政执法保卫,对干扰、抗拒正常行政执法的按照《治安管理处罚法》及《刑法》进行处理。宣传部门负责做好舆论宣传工作。纪检、监察部门负责查处违反党纪政纪的人和事。其他各有关部门也要充分发挥各自职能优势,对控违拆违工作予以大力支持,确保集中行动顺利推进。
(三)建立严明有效的问责机制。查处违法建设事关发展大局,必须严明纪律。要实行严格的问责制,对领导不力、工作不力、完不成任务的,将按照《**市控制和查处违法建设责任追究办法》的相关规定,追究单位领导特别是主要领导的责任。在控违拆违行动中,广大党员干部要带头支持控违拆违工作,不得做不利于工作大局的事;带头做好本单位职工或亲朋好友的教育引导工作,不得为违建户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设,不得坐等观望拖后腿。
总之,控违拆违工作是一项使命光荣、责任重大的发展工程、民生工程、系统工程。各地各部门一定要进一步统一思想,鼓足干劲,迅速行动起来,全力以赴地投入到控违拆违的大会战中去,把**建设好、管理好、发展好,让组织放心,让人民满意。
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拆违控违工作职责篇五
乙方:
甲方决定在20xx年3月3日组织相关职能部门依法对xx村xxx户楼顶违规搭建部分进行拆除,现将违建拆除施工作业承包给乙方。依照《_合同法》,遵循*等、自愿、公*和诚实信用原则,经协商一致,订立本协议。
对中原村xxx户楼顶违规搭建部分的拆除、清理、外运。
合同价款:元(大写:肆仟柒佰元整)
本合同价款采用固定总价合同。合同价款包括乙方拆除工作所需人工、机械、清理、外运等一切费用。验收合格后一次性支付。
(一)甲方责任:
1、配合乙方做好各方面协调工作。
2、负责对拆除现场的监督、检查、验收。
(二)乙方责任
1、负责对本协议所列违规建(构)筑物进行断水、断电、断气以及拆除、清理、外运等工作。
2、必须保证足够的人力、物力、在甲方要求时间内完成拆除作业。
3、负责在施工作业过程中做好安全防护、安全保证措施,若发生一切安全事故,其经济、法律责任概由乙方自行承担。
甲乙双方发生争议时,应本着友好合作的宗旨,协商解决。 本协议一式六份,双方各执三份,签字盖章后同具法律效力。
甲方:
法定代表人:
协议订立时间:
乙方:
身份证号:
协议订立时间:
——拆车实*结
拆违控违工作职责篇六
20xx年的控违拆违工作,牢固树立“服务大局、服务中心”的意识,以净化、序化、靓化为目标,认真管理各中队(分局)辖区内的市容市貌和环境秩序,使其呈现出新的气象。下面是本站小编为大家收集整理的20xx控违拆违工作
心得体会
,欢迎大家阅读。昭山示范区是长株潭改革配套两型社会建设示范区之一,随着项目建设热潮的兴起,控违拆违执法难度和压力也随之增加。为守护好公平公正的城市建设和发展环境,区城市管理和行政执法局迎难而上,自去年起不断掀起控违拆违整治行动新高潮,外严执法履职,内强队伍建设,经过一年多的努力,违法建设蔓延趋势得到有效控制,幸福村、新民村等项目范围内违法建设基本实现零的目标,为我区的和谐发展做出了的重要贡献。
今年以来,区城市管理和行政执法局开展日常性控违巡查一千余次,查处违建行为300多处,通过建设初期的拆除或劝导自拆100多处,面积0.9万多平方米,组织拆违行动101次,拆除170处,面积2.6万多平方米,目前重点控违70余处,控违面积达8000多平方米。
迎难而上,强化领导,守护公平
今年我区拆违控违执法面临着四个方面的问题。一是综合执法起步晚,存量违法建设多、定义难,程序复杂。二是执法主体尚需探索完善,执法人员数量少队伍新,执法经验不足,体制机制不成熟。三是乡村地带,村民多有建杂屋,巡控和拆除任务重,执法阻力大。四是我区范围内工程项目多,征拆范围大,抢搭抢建现象严重。
违法建设事关城市形象、发展环境,拆违控违工作对于保护国家和人民群众的利益,维护社会公平正义具有重大意义。从20xx年至20xx年,我区倾注大量的人力、物力用于保障城市规划的执行力。为拆违控违高位配备领导小组,建立了从城市管理和行政执法局单打独斗到同项目指挥部、乡镇基层单位甚至村社区延伸的联合的模式,综合执法工作得到快速提升。
整章建制,强化队伍,规范执法
为全面规范综合执法流程,建立有效的管理机制,我局加强执法队伍的法制教育与业务培训,20xx年至20xx年期间,我局全体执法人员积极参与各类培训10余次,其中执法资格培训2次,执法人员持证率100%。坚决做到依法行政、文明执法、秉公执法,综合执法队伍素质和执法质量得到出色蜕变。
不断调整和完善区拆违控违工作机制,陆续出台了《关于加强国土资源管理执法和理顺拆违控违工作机制的方案》、《昭山示范区违法建设拆除行动方案》、《制定昭山示范区违法建设巡控
工作方案
》,使巡查流程、交办投诉处理流程、查勘流程等一系列工作流程更加通畅高效,促进了各级执法队伍间工作衔接和作用发挥质量的提升。综合执法反馈机制灵敏了,行政执法案件规范了,办案流程严谨了。行政案件从无至有,许多重点难点案件通过法律途径得到了妥善处置。据统计,截至12月20日,我局发放法律文书418份,立案50户,结案40户,组织参加了听证会2次,答辩行政复议15次,行政诉讼3次。严密巡查,依法行政,和谐控违
为加强违法建设控制力度,我局编制了《关于严厉打击违法建设行为的通报》,成为全区今年第一份规范性文件。并利用政策宣讲、下发通告、设立宣传广告牌、广播宣传车等形式,加大对群众的宣传教育力度。印发了千余份宣传资料到24个村(社区),悬挂宣传横幅近200条,将我区严厉打击违法建设的决心传递给了每一个村民,最大限度的取得群众的支持,引导广大人民群众主动参与监督举报。
同基层单位协作方面,我局探索并试行在控违方面加大与乡镇配合度的工作方式,采用督办函形式加大了乡镇对控违工作的责任感与参与度,采用信息员制度的方式有效地做到控违网络深入村组。日常巡控以每日6次的巡查频率,对抢搭抢建行为造成高压态势,筑牢了违法建设的防控网络。严防的同时,我们积极为符合条件的开通审批渠道,帮助其走报批流程,跟国土部门衔接建议定期召开国土例会,缓解村民建房的刚性需求。控违工作开展得和谐稳定,从疏堵两方面均充分考虑到并积极争取广大群众的理解和力量。
组织充分,重拳整治,服务项目
在巩固20xx年控拆整治成果的基础上,我局重点开展专项服务项目的执法,开创和完善以项目需要为导向的控拆模式,形成项目负责委领导和行政执法分管委领导双指挥的拆违体系。有计划、分阶段地开展拆违工作,一阶段开展党员干部违法建设摸底,动员自拆,增强党员干部的自律性和示范带头作用。二阶段加强对抢搭抢建和存量违法建设的拆除力度,取得了几场硬仗的胜利,如开展路网红线范围内专项整治,联合乡镇,集中执法力量,专门针对路网项目红线范围内违法建设,开启白晚两班巡控,确保了“两型”社会建设及路网工程等重点项目的顺利推进。开展蒿塘村违法建设集中整治,以五场次的集中整治,有效清理和遏制了控违漏洞引起的大面积抢搭抢建之风。三阶段积极配合征拆等部门下户教育,促进签订协议120余户,效维护城乡建设秩序。保障了项目的顺利推进,维护了我区总体规划的严肃性。
**街道防违控违工作情况汇报 农村违建是区域整体规划的一个顽症,一直受到市、区两级政府的高度重视,因此分别出台了《沈阳市人民政府关于限期拆除违章建筑和清理违法占地的通告》及《**人民政府关于清理违章建筑和违法用地的通告》,以杜绝违章建筑和违法用地的发生。20xx年成立以来,特别是中心镇建设的启动,我**街道始终把控违防违拆违当作一项重点工作开展,且常抓不懈,成绩显著!20xx年新春伊始,部分居民受到利益的驱使,顶风抢建违章建筑形势有所抬头;因此,当务之急严控违章建筑就是必须抓好抓实、抓出成效的重点工程。 根据区委区政府关于清理违章建筑工作的总体部署,按照区政府政督字【20xx】11号督办单要求;针对违章建筑随时有可能出现和发生的情况,也为了尽可能地减少强拆给老百姓带来的经济损失。**街道党工委和街道办事处主要领导高度重视清理违章建筑工作,街道成立党政主要领导亲自挂帅的清理违章建筑工作领导小组,现将**街道防违控违工作情况汇报如下: 一〃领导重视、思想统一 今年2月末开始,我街道就在辖区范围内开展大规模的调查、制止、清除违章建筑工作。
建筑认识不清的实际情况。我们从重抓宣传教育劝导入手,街道设立禁止违章建筑和违法占地流动广播宣传车,专人专职深入各社区积极开展广泛宣传,向群众发放政府禁止违章建筑和违法占地的通告和致全体居民禁止违章建筑的一封信,组织城管科人员会同执法局逐社区进行宣传,宣传车每天都进社区,宣传到每个角落,可以说是防违控违人人皆知,大力宣传“违建可耻。遵法光荣”的思想,强化了防违控违的工作。在所辖社区重点地段及人群集中地方悬挂横幅、标语:“严厉打击以骗取国家资财为目的的私搭乱建等一切违法行为”、“依法拆违控违,营造社会和谐”、“整治违章建筑是全社会的共同责任”等。以各社区为单位给每户居民一封信和防违控违通知单。责成各社区利用一切可以利用的宣传工具,包括广播、宣传栏等,定期或不定期宣传,做到户户知晓,人人明白违建的后果。让社区居民理解并支持防违控违工作。
一、思路提升,力量整合,控违拆违有新变化
随着县域经济的飞速发展,项目工程建设如火如荼,但由于多方面的原因,违法建筑仍是屡控屡建、屡拆屡建,衍生蔓延的速度远为控拆力度所不及。为从根本上遏制、杜绝违建行为的进一步恶化,经认真调研和深入思考,今年4月17日,县委、县政府决定整合我局原有控违拆违力量,组建宁乡县控违拆违执法大队,以全新的思路、全新的力度、全新的方式开展控拆工作。
1、工作思路由主拆向严控转变
大队成立之前,对违章建筑的处理往往只能通过县人民政府组织城管、公安、规划、国土、司法公证等部门进行大规模的拆除行动,以达到清除违章建筑的目的,但受补偿利益的驱使,部分群众抱有侥幸心理,违章建筑仍不断产生。大队成立后,所属7个中队(分局)采取分组、分区域、包村等方式,坚持日常巡查,一旦发现违法建设行为,立即控制,防止因违法建设工程扩大而增加拆除难度,仅4月17日至6月10日,控违面积就达12763㎡。大队工作目标也由拆违为主向严密查控、逐步实现规划区内无新建违章建筑转变。
2、工作力度由弱势向强势转变
一是巡查力度进一步加大。经开区城管分局以三环路为界,分二个中队、八个组进行巡查,制定考核细则和督查方案,建立台帐,跟踪巡查,形成“人人有事、事事有人”的巡查机制,从时间、空间上保证了巡查不缺位。通过巡查控违遏制违法建设之风,已产生良好效果,目前在城建投的项目用地和白马桥乡项目用地范围内基本没有在建的违法建筑。
二是拆除力度进一步加大。大队成立以来,三管齐下,对违法建设户进行了严厉打击,对周边群众起了很好的震慑作用。首先,分别对凤形社区贵阳洲、白马桥村樟树、瓦窑组,玉潭镇通益社区、汪家冲村,历经铺乡新宝塔村、金南社区,白马桥乡仁福村的违章建筑采取4次大规模强拆行动,共拆违章建筑150户,拆除房屋面积达28000平方米,拆除围墙近20xx0平方米,土地清表70余亩。其次,通过中队自身力量或几个中队联合强拆,拆除面积达15619㎡。再次,借助城管110热线平台,接办违法建设案件投诉112起,做到专人承办、限时处理、件件有回音。
三是宣传力度进一步加大。通过新闻媒体、悬挂横幅、入户交流等方式广泛深入宣传新颁布实施的《城乡规划法》,使“未经规划审批的建筑是违法建筑”、“违法建筑搞不得”等思想深入民心,特别针对违法建设户,执法队员至少上门6次,在依法依程序的同时,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除,减少自身损失。
3、工作方式由强拆向助拆转变
大队成立之前,对违章建筑的处理往往采取大兵团、大机械作战的方式强制拆除,破坏性大,群众的损失大,因而其对抗情绪比较严重。大队成立后,积极探索“助拆”的人性化拆违方式,最大程度减轻群众损失,最大可能减少群众对抗情绪。如在白马桥乡仁福村,组织民工队伍进驻已做通思想工作的违法建筑户,不拿其一针一线,不损其一草一木,义务为他们搬家俱、撬门窗、拆砖瓦,共计助拆32户,面积4000平方米,赢得了被拆群众的认同和理解。
4、工作态度由被动向主动转变
大队成立之前,控拆队伍仅有61人,而县城规划区面积达124平方公里,平均1名队员要负责2.03平方公里范围的控违拆违工作,从时间、空间上都难于巡查到位,且发现违建行为也难以控制,久而久之,队员形成了平时只要做法律文书、程序到位,拆除则依赖于大规模强拆行动的思想,导致违法建筑屡拆屡建,如雨后春笋。大队成立后,中队执法力量得到充实(具体情况见附件2),凭中队自身力量基本可以实施强制停工,组织3—4个中队基本可以实施小规模强拆。4—6月,各中队(分局)或单独或联合,主动出击,组织小规模强拆行动10多次,拆除违法建筑近2万平方米。
二、服务大局,服务中心,辖区环境有新面貌
大队在立足做好本职工作的同时,牢固树立“服务大局、服务中心”的意识,以净化、序化、靓化为目标,认真管理各中队(分局)辖区内的市容市貌和环境秩序,使其呈现出新的气象。
1、切实加强日常管理,确保辖区环境秩序不落后。经开区分局、玉潭中队、白马桥中队、历经铺中队在相关单位配合下,与辖区内各单位、门店签订“门前三包”
责任书
8000多份,并进行定时检查,有效促进了责任的落实。白马桥中队在当地政府的支持下,先后二十多次整治汽车南站的市容秩序,清除流动摊贩二十多起,没收乱摆乱放广告牌四十多块。城建投中队积极配合公司沩江两岸三洲植物造景“十里芙蓉”项目工程,多次维护现场施工秩序,查处乱倾乱倒渣土案件十余次。金洲中队按照管委会的工作部署,坚持对新区环卫清扫工作进行日常督查,组织清扫保洁突击行动30多次,确保新区以洁净、清新的环境迎接省、市、县领导的视察和各项目工程的奠基。2、全力投入中心工作,确保辖区服务中心不落伍。大队服从当地政府、部门和全局的统筹安排,积极参与“一江两岸三洲”的大拆迁大拆违,全身投入省级文明县城的创建工作,确保各项中心任务顺利完成。城建投中队和玉潭中队自6月份以来,分别进驻“一江两岸三洲”拆迁拆违的东线和西线现场,掌握了违建的基本情况。直属中队对春城路、花明路、八一路、玉潭路沿线房屋顶部搭建的影响市容的34处棚屋进行摸底调查,下达整改通知。
三、建制整章,严格管理,队伍形象有新提升
1、组建新队伍。一是对全局的执法人员进行内部大调整,提拔3名素质较高的执法队员担任大队的中层干部,选拔一批精兵强将进入控拆队伍,进一步增强了控拆力量。二是面向社会择优招聘了39名新队员,4月份对新聘人员进行了为期一个星期的法制培训,专题学习了行政处罚、城乡规划、市容环境卫生管理方面的法律、法规和控拆违办案程序、文书制作以及执法人员的职业道德等,并进行了队列、体能强化训练。通过培训,使新聘人员初步具备了控拆违工作的基本素质,进一步充实了控拆队伍。三是组建了大队办公室,负责大队财务、工作督查和相关资料的收集整理等工作,逐步实现规范化管理。
2、建立新制度。成立了督查领导小组,制定了《控违拆违大队20xx年督查方案》,对大队执法队员行为规范、车辆管理、财务管理、控违拆违情况申报等方面进行了严格规定,并由督查领导小组组织日常督查,确保控拆大队各项工作落到实处。各中队(分局)根据自身实际,制定了学习制度、出勤管理制度、车辆使用制度等,并组织了新进队员进行了学习,建立了一系列工作台帐,初步形成以制度管人、以制度促事的良好局面。
拆违控违工作职责篇七
乙 方:____________________________________
根据《xxx民法典》之规定,经双方在*等、自愿、互利的基础上,签订本合同,共同信守。
第一条 监理项目范围
甲方委托乙方,按本合同书要求进行________________工程项目的____施工监理,监理范围:________________________质量控制、进度控制和投资控制工作。
第二条 期限费用
服务期限为____年____月至____年____月。总费用为:________万元。
第三条 条款定义
甲乙双方的监理依据是《建设监理试行规定》和其他有关规定以及施工承包合同。
甲方是本工程项目建设的组织者,负责建设中筹集资金、征地、移民、协调与当地关系等职责,对本工程建设效益全面向国家负责。
乙方受甲方的委托,作为本项目监理单位,根据本合同书进行监理工作,行使赋予的权力和责任,对甲方负责。
本合同书所指的工程监理范围与内容在附录b服务范围与内容中详细说明。
本合同书所指的监理费用及支付办法在附录d中详细说明。
在合同实施过程中,合同双方一切联系均以书面通知为准,特殊情况可先口头通知并即补书面通知。双方共同签署的有关文件,属于合同的补充文件。双方联系的具体规定(代表、地点、方式等)在特殊条款中订明。
第四条 本合同书的开始、完成与变更。
按本合同书规定的全部有效的签字盖章完成后,本合同书立即生效。
监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的期限开始其服务。
监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的`期限完成服务。
如果情况变化,致使合同书需变更时,必须经双方书面同意才能成立。为此,一方提出的建议需经送交另一方作应有的考虑。
如果如本合同书需延长(不可抗力等),甲乙双方应签订补充合同,或在特殊条款中事先加以说明。
合同签约后出现国家法律、法规和政策等变化时,合同双方经协商后可做调整,并在特殊条款中具体说明。
第五条 甲方的权力与责任。
甲方依据监理合同对乙方的工程进行督促和检查。
甲方若认为乙方履行合同不力严重影响工程进度,甲方有权要求更换乙方主要人员,直至终止合同。
对涉及工程工期、质量、造价等重大问题变更时,应由甲方最后确定并按国家规定的基建程序办理。
甲方支持乙方的工作,按合同保证乙方责任和权力的统一。甲方应按附录c按时向乙方提供规定的设备、设施和材料。
甲方应向乙方提供本合同规定的监理工作所需的合同文本、资料、图纸和数据等。同时应在特殊条款中明确提供的方式、份数与回收、保密等办法。
甲方应负责协调工程外部条件及与地方的关系。
甲方应在特殊条款中双方订明的期限内,对由乙方提交甲方决策的报告、文件等作出决定。
甲方依据附录d按时支付乙方监理费用。
第六条 乙方权力与责任。
乙方拥有合同中规定的权力,并承担相应全部责任。
乙方必须具有履行本合同书所需的技能、谨慎与勤奋,必须按照监理的职业准则完成其全部职责。
在监理过程中监理单位如需另聘专家咨询或协助,在监理服务责任以内发生的费用,由乙方承担;超出监理服务责任并发生费用,应征得甲方书面同意后,由甲方承担费用。
乙方按附录c按时自带规定的设备、材料和设施。具体使用协议在附录c中规定。
乙方必须按附录e规定派出监理工作需要的监理人员及项目监理机构。其主要人员资格和服务条件须经甲方审查同意,甲方不得无理由地拒绝。甲方同意乙方根据监理目标需要提出的工程监理组织机构,并确认总监理工程师。
监理应按本合同规定的人员在各规定期限内进行。为保证监理的有效实施,乙方可在该期限内作出合理调整。若更换现场人员,应代之同等技能的人员,其中主要监理人员的更换需经甲方同意,乙方派驻现场监理人员应连续稳定,保证监理工作正常进行。
乙方有本监理项目的质量否决权、签发付款凭证权和开工、停工、返工和复工命令权。
乙方向甲方收取的报酬,是其关于本合同书的唯一报酬。乙方及其人员不得接受与本合同书有关的或与其承担义务有关的其他津贴、回扣等报酬和非直接支付。
乙方在监理的过程中,不得泄露甲方申明的秘密,乙方亦不得泄露设计、承包等单位提供并申明的秘密。
第八条 调解与仲裁。
仲裁委员会仲裁。在调解和仲裁过程中,双方应保证工程建设正常进行。
第九条 违约责任
由甲方原因要求终止合同,甲方应至少提前2个月通知乙方,并要承担违约责任,支付约定赔偿费用。
由乙方原因要求终止合同,乙方应至少提前2个月通知甲方,并要承担违约责任,支付约定赔偿费用。
甲方或乙方在接到终止合同通知后,15天内没有答复,可视为本合同终止。
违约赔偿费或其他违约事项由甲乙双方在特殊条款中具体约定。
第十条 甲方可视乙方的监理工作情况,进行奖罚。具体内容由双方在特殊条款中规定。
第十一条 特殊条款
鉴于本工程的特点与实际需要,甲乙双方经协商同意签订以下特殊条款以补充合同一般条款,当一般条款与特殊条款不一致时以特殊条款为准。具体条款如下:
额外服务:如果甲方委托乙方承担本合同范围以外的任务,甲方应另行补签委托合同。如果甲方或承包施工单位使服务受阻或延误,以至增加了服务的工作量和持续时间,则乙方将此情况及可能发生的影响通知甲方,甲方应增加额外服务费。
双方联系方式:重要问题为函件,一般问题以电话或口头指示,但都应有记录,会议以纪要为据。
监理服务期限:
在履行合同中因发生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行,乙方不承担违约责任,允许延期或部分或全部不履行者,双方应签补充协议。
合同签发后,若出现国家法律、法规和政策变化等,导致监理费用的变化,本合同监理费应作相应调整。
甲方向乙方无偿提供监理工作需要的图纸(蓝图)、资料(技术要求、通知等)及与被监理项目有关的试验报告等技术资料5份,甲方与承建施工单位签订的合同副本2份。乙方在使用上述资料期间不得向其他无关单位泄露,项目结束后归还甲方。
甲方接受乙方提交的需甲方决策的报告、文件等,应在7天内给予明确指示,并采用书面形式通知乙方。
乙方不承担施工中工伤事故的责任。
违约金:由于甲方或乙方的原因要求终止合同,按一般条款第九条的期限办理。由于甲方原因终止合同,甲方支付乙方违约金____元。由于乙方原因终止合同,乙方支付甲方违约金____元。因甲方决策不当而影响工程进度、质量,应由甲方负经济责任。
违反合同____条,____方支付____方违约金:____ 元。
违反合同____条,____方支付____方违约金:____ 元。
违反合同____条,____方支付____方违约金:____ 元。
违反合同____条,____方支付____方违约金:____ 元。
奖罚:甲方可视乙方工作成效进行奖罚。资金在____ 元范围内,罚金在____ 元限度之内。
为了促进承建施工单位保证进度、质量和安全,乙方可写出书面材料建议奖励有关人员。具体数额及开支办法由甲乙双方协商确定,乙方使用时受甲方监督。且立账备查。
第十二条 本合同自签订之日起生效,本合同正本一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方:____________________
乙方:_________ ____________________
拆违控违工作职责篇八
昭山示范区是长株潭改革配套两型社会建设示范区之一,随着项目建设热潮的兴起,控违拆违执法难度和压力也随之增加。为守护好公平公正的城市建设和发展环境,区城市管理和行政执法局迎难而上,自去年起不断掀起控违拆违整治行动新高潮,外严执法履职,内强队伍建设,经过一年多的努力,违法建设蔓延趋势得到有效控制,幸福村、新民村等项目范围内违法建设基本实现零的目标,为我区的和谐发展做出了的重要贡献。
今年以来,区城市管理和行政执法局开展日常性控违巡查一千余次,查处违建行为300多处,通过建设初期的拆除或劝导自拆100多处,面积0.9万多平方米,组织拆违行动101次,拆除170处,面积2.6万多平方米,目前重点控违70余处,控违面积达8000多平方米。
迎难而上,强化领导,守护公平
今年我区拆违控违执法面临着四个方面的问题。一是综合执法起步晚,存量违法建设多、定义难,程序复杂。二是执法主体尚需探索完善,执法人员数量少队伍新,执法经验不足,体制机制不成熟。三是乡村地带,村民多有建杂屋,巡控和拆除任务重,执法阻力大。四是我区范围内工程项目多,征拆范围大,抢搭抢建现象严重。
违法建设事关城市形象、发展环境,拆违控违工作对于保护国家和人民群众的利益,维护社会公平正义具有重大意义。从20xx年至20xx年,我区倾注大量的人力、物力用于保障城市规划的执行力。为拆违控违高位配备领导小组,建立了从城市管理和行政执法局单打独斗到同项目指挥部、乡镇基层单位甚至村社区延伸的联合的模式,综合执法工作得到快速提升。
整章建制,强化队伍,规范执法
为全面规范综合执法流程,建立有效的管理机制,我局加强执法队伍的法制教育与业务培训,20xx年至20xx年期间,我局全体执法人员积极参与各类培训10余次,其中执法资格培训2次,执法人员持证率100%。坚决做到依法行政、文明执法、秉公执法,综合执法队伍素质和执法质量得到出色蜕变。
不断调整和完善区拆违控违工作机制,陆续出台了《关于加强国土资源管理执法和理顺拆违控违工作机制的方案》、《昭山示范区违法建设拆除行动方案》、《制定昭山示范区违法建设巡控工作方案》,使巡查流程、交办投诉处理流程、查勘流程等一系列工作流程更加通畅高效,促进了各级执法队伍间工作衔接和作用发挥质量的提升。综合执法反馈机制灵敏了,行政执法案件规范了,办案流程严谨了。行政案件从无至有,许多重点难点案件通过法律途径得到了妥善处置。据统计,截至12月20日,我局发放法律文书418份,立案50户,结案40户,组织参加了听证会2次,答辩行政复议15次,行政诉讼3次。
严密巡查,依法行政,和谐控违
为加强违法建设控制力度,我局编制了《关于严厉打击违法建设行为的通报》,成为全区今年第一份规范性文件。并利用政策宣讲、下发通告、设立宣传广告牌、广播宣传车等形式,加大对群众的宣传教育力度。印发了千余份宣传资料到24个村(社区),悬挂宣传横幅近200条,将我区严厉打击违法建设的决心传递给了每一个村民,最大限度的取得群众的支持,引导广大人民群众主动参与监督举报。
同基层单位协作方面,我局探索并试行在控违方面加大与乡镇配合度的工作方式,采用督办函形式加大了乡镇对控违工作的责任感与参与度,采用信息员制度的方式有效地做到控违网络深入村组。日常巡控以每日6次的巡查频率,对抢搭抢建行为造成高压态势,筑牢了违法建设的防控网络。严防的同时,我们积极为符合条件的开通审批渠道,帮助其走报批流程,跟国土部门衔接建议定期召开国土例会,缓解村民建房的刚性需求。控违工作开展得和谐稳定,从疏堵两方面均充分考虑到并积极争取广大群众的理解和力量。
组织充分,重拳整治,服务项目
在巩固20xx年控拆整治成果的基础上,我局重点开展专项服务项目的执法,开创和完善以项目需要为导向的控拆模式,形成项目负责委领导和行政执法分管委领导双指挥的拆违体系。有计划、分阶段地开展拆违工作,一阶段开展党员干部违法建设摸底,动员自拆,增强党员干部的自律性和示范带头作用。二阶段加强对抢搭抢建和存量违法建设的拆除力度,取得了几场硬仗的胜利,如开展路网红线范围内专项整治,联合乡镇,集中执法力量,专门针对路网项目红线范围内违法建设,开启白晚两班巡控,确保了“两型”社会建设及路网工程等重点项目的顺利推进。开展蒿塘村违法建设集中整治,以五场次的集中整治,有效清理和遏制了控违漏洞引起的大面积抢搭抢建之风。三阶段积极配合征拆等部门下户教育,促进签订协议120余户,效维护城乡建设秩序。保障了项目的顺利推进,维护了我区总体规划的严肃性。
拆违控违工作职责篇九
随着县域经济发展、城市化进程加快,违章建筑问题也愈加突出。昨日,长沙县召开拆违控违工作研究会议,专题部署相关工作。长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文强调,要守住城镇建设管理底线,铁腕推进拆违控违工作,不断提升县域城乡品质。
通过前期排查,目前长沙县存在企业临时建筑和违章搭建、别墅区改扩建、安置区加层、楼盘小区封闭结构和公共区域、建设工地到期工棚不拆除转作他用等8类违章建筑。这些违章建筑不仅危害公共安全,也对城市形象造成影响。去年,长沙县大力组织拆违控违行动,发放限期整改通知书1000余份,拆除城区和城乡结合部各类违章建筑24万平方米。
会上,长沙县规划、国土、城管等部门及镇街汇报拆违控违工作情况,并提出意见、建议。
长沙县委副书记、县长张庆红指出,应对拆违控违,各级领导干部要统一思想认识,坚决贯彻落实、市政府决策部署,按照县委、县政府提出的具体要求采取有力措施。下阶段,要严格依法推进拆违控违工作,依法依规落实到位;要因地制宜、摸清情况、分门别类、疏堵结合、有序推进;抓住重点,结合城乡结合部环境综合整治、老城区扩容提质等工作,确保拆违控违工作取得实实在在成效。
“要尽早部署、抓紧安排,要像抓作风建设一样狠抓违章建筑整治。”杨懿文指出,领导干部要提高思想认识,守住城镇建设管理底线,铁腕推进拆违控违工作。
对于因多种因素已经形成的违规、违章建筑,杨懿文指出,要疏堵结合、分类施策、对症下药,进一步对其进行规范和梳理;对于触碰安全、环保“红线”的,要坚决彻底清理到位。他强调,要立即成立领导小组及其办公室,统一协调调度,有序推进相关工作;各级各部门要严格落实属地管理责任,常态化管理拆违控违工作;科学指导、以人为本、切实维护人民群众合法权益;进一步加大拆违控违力度,适时开展行动集中整治违章建筑;加大宣传力度,赢得群众的广泛理解和支持。
拆违控违工作研究会议总结2: