水电段党委自2006年集团公司生产力布局调整成立以来，在公司党委、公司的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，紧密围绕安全生产中心工作，以铁路跨越式发展为契机，以确保安全生产为前提，以党员先进性教育活动为载体，以推进“两化一式”安全落实机制为动力，全面实施党组织建设工程、人员素质工程和企业文化建设工程，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥了党委在水电段安全生产、经营管理等中心工作中的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，确保了建段后人员调整、整章建制、稳定队伍、安全生产等重点工作的完成，保证了今年各项工作目标的顺利实现，截止12月14日，水电段党委胜利实现党员安全生产1315天。
一、2006年水电段党委主要工作：
（一）、开阔眼界，提高境界，职工队伍素质得到了新提高。
水电段组建以来，段党委通过党员领导干部民主生活会、党委会、党委中心组学习和党员先进性教育集中学习教育等形式，组织领导段领导班子成员、全体党员、干部系统学习了党和国家领导人、铁道部领导的重要讲话和有关文件法规14场次。学习活动中，段党委书记作为领学人带头坚持学习、讲课和撰写理论学习文章，带动了浓厚学习氛围的形成，开阔了全体党员、干部的眼界，有效提高了党员、干部的整体素质。同时，组织编发了有关“三个代表”、党的十六届五中全会精神和全路运输安全工作会议的相关安全生产事事有人管、事事有回音。同时积极引导机关、车间干部树立“群众利益无小事”的观念。在开展各项工作时坚持把职工群众的根本利益作为出发点和归宿，努力为职工群众办好事，办实事。今年在段有关工作会议上提出的抓好沿线工区食堂改造、解决工区看电视难问题、对困难家庭职工进行走访慰问、组织先进和支部书记学习考察等好事，进行了督办并一一得到了落实。
（三）、健全机制，激发活力，党的组织建设得到进一步加强。
一是建立健全党群系统有关工作制度。8月份成立党委后，段党委把建立健全党群系统工作制度作为一项重点工作来抓，在最短的时间内出台了相关的工作制度，下发到了相关部门和党支部，并在日常工作中抓好了贯彻落实，为段党群工作提供了有力指导，有效地促进了党群系统管理的制度化和规范化。二是抓好“三会一课”制度的落实。党支部“三会一课”是党支部组织生活的最基本制度，“三会一课”质量是衡量支部建设成效的重要标准之一。为此，我们成立了检查指导小组，由党群办牵头，每月对党支部“三会一课”基础台帐进行检查和指导，并纳入所在车间月度达标验收范围，帮助分析整改制度落实中出现的问题，使党支部“三会一课”的质量得到了提高。同时落实了党支部建设逐级负责制。事业部领导班子成员包保到各党支部，定期参加包保支部的组织生活，及时发现和解决党支部建设的各种问题，对后进或工作薄弱的支部，帮助整改，转化提高。三是进一步加强党员队伍建设。按照上级文件精神的要求，利用党支部“三会一课”、组织党员专题学习讨论等形式，认真学习了《党章》、党的十六届五中全会精神、党内监督条例及纪律处分条例等，进一步规范了党员的言行。同时认真抓好了党员发展工作。今年，我们严格按照程序发展了4名新党员，为党组织输送了新鲜血液。
[NextPage] （四）、围绕中心，发挥优势，党建思想政治工作取得新突破。
一是加大安全宣传教育力度，牢固树立“安全第一”的思想。认真抓好了安全生产“三查”和专项整治活动的宣传教育工作，充分运用各种宣传载体加大宣传力度，共出刊宣传板报24块，横幅7条，标语60余条；并通过编发270余份宣传资料广泛宣传了安全专项整治、安全评估等安全主体活动的意义、目的及具体实施步骤，要求车间、班组认真组织学习，吸取教训，防范于未然。
二是落实责任，进一步规范安全管理。段组建后，同各科室、车间及相关责任人签定了安全责任状和党群系统五项责任状，并落实安全逐级包保负责制，完善领导班子分片包保车间、支部包保班组、党员包保重点群众的三级包保网络体系，全体党员的风险意识、责任意识得到了进一步增强。同时，积极推行“两化一式”安全落实机制，着重抓了安全管理的落实过程，加大了考核力度，对促进水电段安全整体工作持续稳定起到了积极的作用。
三是扎实开展党员先进性教育活动，确保安全生产持续稳定。水电段先进性教育活动于8月22日公司生产力布局调整，水电段正式组建后启动，主要在常德、益阳和机关3个党支部共86名党员中进行。在公司督导组的帮助指导和段先进性教育活动领导小组的具体组织下，各党支部紧密结合我段先进性教育活动党组织和党员的实际，加强领导，周密部署，精心组织，分类指导，较好地完成了各项任务：加强组织领导，健全工作机制，为先进性教育活动的顺利开展提供了坚强有力的保证；注重分类指导，搞活学习方式，一线党员努力克服工学矛盾，放弃休息时间，保证了规定的学时。各党支部通过送学上门、补课等多种学习手段，确保了参学面的100％，实现了人员、时间、内容、效果的“四落实”，圆满完成了学习任务，确保了理论学习的质量和成效；坚持群众路线，发扬党内民主，认真组织召开党员领导干部民主生活会和支部专题组织生活会，积极开展批评与自我批评，把生活会开成了交心会、帮促会、鼓劲会，党员们经受了严格的党性锻炼；立足群众满意，努力抓好整改，确保了整改工作取得实效；同时，段各级党组织按照公司党委的统一部署，结合工作实际，深入开展了“践行先进性，岗位当先锋”主题实践活动，把广大党员在先进性教育活动中焕发出来的政治热情，转化为推动生产、保障安全的具体行动，确保了先进性教育活动期间，我段安全稳定，队伍稳定，各项工作任务有序推进。
（五）、预防为主，标本兼治，党风廉政建设取得新成效。
一是加强教育，防微杜渐。组织领导班子和全体党员、干部认真学习了党的十六届五中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等重要文件，并坚持学后讨论，撰写心得体会，不断增强班子成员自身免疫力。同时加大了正面宣传教育力度。通过宣传党风廉政建设中涌现出来的先进典型，树立良好的权利观，唱好了廉政建设的主旋律。二是完善制度，强化监督。段组建后，把完善党风廉政制度作为制度建设的一项重点来抓，在最短的时间里出台了相关的制度和办法，进一步健全和落实了党风廉政建设责任制，党风廉政实行党政共同负责和逐级负责，层层签订了党风廉政建设责任状，实行连锁考核，形成了一套比较完整的“述廉、评廉、考廉”制度体系。同时落实了廉政谈话制度，增强了领导干部和“六管人员”廉洁意识，规范了从政行为，有力促进了党风廉政建设。今年，水电段未发生一起领导干部、党员干部违法乱纪现象。
（六）、落实制度，强化责任，综治、路风建设打开了新局面。
段党委成立后，把综治、路风工作摆上重要议事日程，纳入到生产经营责任制目标的考核内容，实现了全年综治、路风工作的基本稳定。
在综合治理方面，一是加强护路防伤的宣传教育。段党委充分利用橱窗、板报、横幅等有效载体进行了《铁路法》、《刑法》等法律法规的学习和宣传，进一步提高了员工、家属及沿线群众的护路防伤意识。二是完善综治工作机制。根据我段的实际，制定了《综合治理暨内保工作管理办法》，进一步明确了责任，同时组织各部门负责人签订了《综治责任状》，实行了风险抵押，并将治安联防工作纳入到季度验收考核，设立奖励基金，严格奖惩兑现。今年，我们按规定对2个领工区进行了综治考核。三是配合地方政府打击地下“六合彩”、“扳砣子”等赌博活动，要求各部门特别是对党员、干部加强禁赌教育，对违反规定的行为给予严肃处理，为水电段的发展创造了一个良好的环境。
在路风工作方面，一是加强路风宣传教育。为提高广大员工及家属的路风意识，我们广泛利用各种宣传载体在员工及家属中进行了《铁路路风管理办法》、《违反铁路路风管理办法的行政处分（试行）的通知》等有关规定的宣传学习，使广大员工及家属进一步增强了遵纪守法的观念。二是强化路风工作责任制。成立了以段党委书记、段长为组长的路风工作领导小组，制定了路风工作责任制及考核办法，签订了责任状，做到了组织健全、制度落实。
（七）、整体推进，全面发展，工会、共青团工作焕发新活力。
加强了对工会、共青团工作的领导，紧密围绕安全生产等中心工作，充分发挥工会、共青团组织的作用，使之焕发了新的生机和活力。一是加强了工会的自身建设。以贯彻新《工会法》为契机，进一步深化了对“依靠”方针重要性的认识，落实好四项基本职能，把依靠职工群众办企业的方针落实到了水电段改革发展稳定的工作当中，充分发挥职工代表的参政议政权利，保证了员工的主人翁地位和段各项工作制度、措施的顺利出台与落实。二是围绕中心任务，开展了合理化建议、劳安检查、评先等活动，充分发挥了工会的职能作用。工会组织开展了“岗位之星”评先活动；深入开展了“合理化建议”征集活动；组队参加了公司“安全杯”篮球赛等活动；对伤病、死亡员工及家属进行了慰问，做好了善后处理及安抚工作等。三是开展“党建带团建”工作。坚持“领导、支持、关心、爱护”的方针，鼓励共青团多开展有意义的活动，如青年读书、健身活动、文艺晚会和青年志愿者活动等，并重点开展了增强共青团员意识主题教育活动，通过丰富多彩、健康有益的团队活动，增强了团组织的凝聚力和战斗力，为水电段的建设与发展作出了积极贡献。
[NextPage] 回顾水电段党委成立以来的工作，我们深深体会到，要使我们的各项工作取得不断进步，一是必须始终坚持把增强企业的学习力作为一项长期任务来抓。只有学好用好科学理论，才能增强理性思维能力和科学决策能力，才能经受得住政治风浪和市场经济的考验。二是必须坚持党在企业中的政治核心作用不动摇。只有坚持党的政治核心作用，才能始终保持企业改革与发展的正确方向。三是必须始终坚持把领导班子建设放在首位。只有建设一个强有力的领导班子，企业才能快速健康地发展。四是必须始终坚持党建思想政治工作服务于中心工作的指导思想。坚持这个指导思想，企业政治工作才有生命力。五是必须坚持把思想政治工作当作“生命线”来抓。任务越繁重，改革越深入，越要加强和改进思想政治工作，把员工组织好、教育好、发动好，充分调动他们的积极性和创造性。
尽管今年的工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：如思想政治工作的方式方法还不多；党支部还不能很好联系段“二合一”的实际情况创造性开展工作；党员队伍的整体素质有待进一步提高；党员先进性教育活动、“安全屏障”工程创建活动还需要进一步深入和完善；政工队伍的作风和素质有待进一步加强等等。这些不足之处需要我们在明年的工作当中进一步改进和克服。
二、2012年水电段党委工作规划：
2012年是铁路跨越式发展战略实施的关键一年，也是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神的一年。在新的一年里，随着全路第七次大面积提速调图的实施，公司在路网中的重要性进一步凸现，经营形势越来越好，给我们带来了很好的发展机遇。但同时，我们肩上的担子更重，安全生产的压力更大，深化“三项制度”改革的难度更高，党建思想政治工作面临更为严峻的形势，全面加强党的建设，探索思想政治工作新途径的任务尤为紧迫。
（一）、2012年水电段党委总体工作思路：
高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六届五中全会精神，以铁路跨越式发展为契机，以党支部“安全屏障”工程为载体，深入开展党员先进性教育活动，紧密围绕生产经营责任制目标的实现，大力实施党的建设工程、人员素质工程和企业文化建设工程，充分发挥企业党组织的政治核心、舆论宣传、组织保障作用，求真务实，开拓创新，团结和带领全体干部职工，坚决实现2012年水电段各项奋斗目标！
（二）、2012年水电段党委奋斗目标：
“四实现”、“三加强”、“两突破”、“一争创”。
“四实现”：实现党员安全生产1600天，继而实现安全年；实现党风廉政责任制目标；实现综治路风无责任事件；实现工会、团委工作再上新台阶。
“三加强”：加强领导班子建设；加强党员及干部队伍建设；加强职工队伍建设。
“两突破”：推行“两化一式”安全落实机制取得新突破；企业文化建设取得新突破。
“一争创”：争创公司“先进党委”荣誉称号。
（三）、2012年水电段党委工作重点：
1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，以铁路跨越式发展为契机，以开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，加强员工思想、作风建设，树立石长铁路新形象。
2、继续开展“创建五好领导班子、争当优秀领导干部”活动，严格执行民主集中制，按照“三个不争”个“五个互相”的原则，进一步加强领导班子建设，充分发挥基层党组织在企业经营管理中的政治核心作用。
3、进一步推行“两化一式”安全落实机制的实施，着重抓好安全管理的落实过程和现场作业程序化控制，促进水电段安全整体工作持续稳定。
4、深入贯彻落实《铁路党支部建设纲要》，继续开展党支部“达标准、创先进、争红旗”的创先争优活动，深化党支部“安全屏障”工程创建活动，加强党支部保安全、促稳定的职能建设，实现党支部与车间行政工作的相互融入和促进。
6、深入贯彻“两个务必”精神，深入开展党员先进性教育活动，切实加强党风廉政建设，多为群众办好事、办实事，密切党群关系。
7、加强企业文化建设，培育良好的团队合作精神，提高员工队伍的凝聚力，形成一定特色的企业文化，不断增强企业的核心竞争力。
