一、年工作思路
年,我局工作的指导思想是:在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大、十七届三中全会和区委经济工作会议精神为指导,认真践行科学发展观,以规划为依托,以项目为抓手,以改革为动力,以优化环境为基础,以自身建设为保障,进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,奋勇争先,为推动全区经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、年工作措施
(一)以规划为依托,在服务领导决策上有新作为
1、科学编制年度发展计划。在全面总结分析年计划执行情况的基础上,深入开展调研,广泛听取意见,结合年市委、市政府对我区领导班子绩效考核工作要求,研究提出年度全区国民经济和社会发展计划,合理确定经济增长的各项预期指标,组织相关部门研究提出分行业、分地区的分解目标,确保全年计划的全面超额完成。
2、加强经济运行监测。密切关注国内外经济形势的新变化、新趋势,广泛开展调查研究,建立区经济信息数据库,进一步加强季度经济运行情况、固定资产投资、房地产业发展的监控分析,及时掌握全区经济发展动态,找准经济发展中存在的困难和问题,提出行之有效的对策建议和解决办法,提高对计划的监测、预测和预警能力,为区委、区政府科学决策提供参考依据。
3、深入开展专题调研。一是启动部署“十二五”规划编制工作,在“十一五”规划中期评估的基础上,选择相关课题,早作分解,早作调研,着手开展前期准备工作。二是及时跟踪、研究国家宏观调控政策和省、市相关政策,积极寻找上级政策与我区经济发展的对接点,整合内力,建立全区经济研究小组,重点就完善全区总体发展规划、推进新型工业化等事关全局的重大问题开展深入研究,三是全力推进两型社会建设综合配套改革,建设一批示范工程,为全国、省、市两型社会建设提供经验和典范。四是进一步深入开展大城北战略规划的研究和落实,最大程度的将区委、区政府的发展意图融入“3+5”城市群发展规划中去,力争形成一批高质量的调研成果供区委、区政府决策参考。
(二)以项目为抓手,在服务项目建设上有新作为
1、做好项目管理工作。一是做好年全区重大建设项目的筛选和储备工作,编制《区年重点项目库》,根据国家产业政策和投资导向,积极筛选一批重大项目争取列入省、市重点项目库。二是提供优质服务。努力在解决项目建设瓶颈上下功夫。做好重点项目的指导与服务,进一步加快审批速度,提高服务质量。指导帮助项目单位做好前期工作,加强与上级发改部门的联系,争取政策上的支持。对列入计划的重点项目派专人负责跟踪落实,力争项目早报批、早投运、早见效。三是加强有效管理。坚持重点项目月调度制度,提高项目上报的及时性、真实性和有效性。及时对项目进展情况进行汇总、分析,加强项目建设分析,努力破解项目建设中存在的土地、资金、审批等实际问题,使项目早开工、早建设。
2、做好项目招投标工作。建立健全招投标管理机制,理顺工作体系,认真总结招投标管理工作的成功经验和有效做法,重点抓好管理规范、服务规范和制度规范工作。建立后续监管制度和检查考核机制,加强对招投标后续工作的监管。建立招投标工作定期会议制度,及时同各部门通报招投标工作运行情况,协调解决存在的问题,确保招投标工作的顺利开展。
3、做好项目资金争取工作。加强与省、市发改委的衔接力度,高度关注投资信息和政策变化,精心策划包装优质项目,及时组织、指导和配合各部门编报符合政策导向的项目,重点围绕国债资金、调节基金、社会事业发展、以工代赈等方面,加强项目资金的对上争取工作,确保今年项目资金争取工作有新的突破。
三、以改革为动力,在维护大局稳定上有新作为
1、稳妥推进企业改制工作。按照“集体会诊、重点公关、分类指导、因企施策、多制并举、规范操作”的原则,全力抓好企业改制工作,深入探索利益平衡机制,协调处理好经济体制改革尤其是企事业单位改革中的重大遗留问题,维护社会大局的稳定。
2、积极做好中央省市企业办社会职能分离工作。按照全市三年全部完成企业办社会职能分离工作的总体要求,加大与市改制办的工作对接力度,按照既定的工作方案,认真做好移交企业的相关情况的调查摸底,指导街、镇和社区做好移交企业人员的接收和管理工作,全面完成社会职能分离工作任务。
四、以优化环境为基础,在强化价格管理上有新作为
1、强化价格监管工作。强化对各类行政事业性单位收费行为的监督管理,进一步拓宽收费公示的渠道和手段,打造“阳光收费”工程,巩固历年清费减负成果,确保有利于改善民生的价格政策措施得到深入贯彻。
2、做好价格监测预警工作。密切关注市场价格动态,进一步加强价格监测工作,提高预测预警能力,坚持以关系民生和经济建设的商品为监测重点,整合监督检查和价格管理力量,加强人员的培训力度,不断提高工作水平,充分发挥价格监测在宏观调控和价格管理中的作用。
3、加大价格监督检查工作力度。围绕经济社会发展中心工作和群众关心的价格热点问题,组织开展涉农价格、医药价格、教育收费等方面的专项检查,畅通价格举报途径,及时查处价格举报案件,维护消费者的合法权益。
五、以自身建设为保障,在提升服务经济发展水平上有新作为
1、以提高干部素质为重点,培育学习型团队。加强政治理论、法规政策、业务知识的学习,通过个人自学、会议、培训、研讨等各种形式,把理论学习与工作实际相结合,与调查研究相结合,与提高干部素质和组织整体效能相结合。
2、以深化机关效能建设为重点,建设服务型机关。加强政风建设,积极开展反腐倡廉宣传教育,建立并严格执行效能建设制度,锤炼“开明务实、创新创优、廉洁奉公”的作风,提高办事效率和群众满意度。
3、以提升工作业绩为重点,争创满意单位。进一步强化工作目标责任制和绩效评估制度,建立以科室为主的工作评析制度、月报制度,做到奖所当奖,惩所当惩,形成“务实高效,敬业创新,创优争先”的良好氛围,进一步提升我局的整体形象。