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乡愁与乡村振兴论文篇一
摘要：发展农村教育事业是我国实施乡村振兴战略的重要原动力，是提高农民职业技能、就业技能和职业素质，推动乡村经济发展的重要支撑力量。但当前广东省粤中西地区农村职业教育还存在教育水平偏低、人才供需矛盾突出、保障机制不健全等突出问题。因此，需要提高农民认知水平和专业水平、加强产教融合、发挥专业服务产业功能，并在政策保障、招生制度、就业制度等方面实现创新，增强农村职业教育吸引力，促进农村职业教育发展，服务乡村振兴。
关键词：乡村振兴；农村；职业教育。
2018年6月，***总书记在山东考察时强调，乡村振兴，人才是关键，要积极培养本土人才。2018年，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，强调职业教育与普通教育具有同等重要地位，提出中等职业教育要服务乡村振兴战略，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。职业教育作为连接教育与“三农”的枢纽和培养新型农业技术技能人才的主阵地，在大力实施乡村振兴战略和质量强国战略的大背景下，农村职业教育必须同步优先转向高质量发展阶段。广东省粤中西地区的农村人口比例大，农村整体文化素质偏低。以肇庆为例，肇庆作为粤港澳大湾区城市群的一员，占有独特优势的地理位置，但同时也是大湾区城市群中农村化程度高城镇化程度最低，经济相对落后的一个城市。如何更好更快地融入粤港澳大湾区城市群发展，加快城镇化建设，乡村振兴发展是首选，而乡村振兴首要任务是发展农村教育事业。职业教育是提高村民职业技能、就业技能和职业素质的重要途径，因此，解决粤中西地区农村职业教育发展困境，是实施乡村振兴战略的重要任务，具有重要的现实价值。
1.1教育水平偏低。
城市经济及生活水平高，就业空间大，农村经济收入来源严重受限，因而大量农村劳动力涌向城市。当前，来自农村的从业人员学历低、专业技能欠缺等问题非常突出。第六次全国人口普查中，广东省“各种人口受教育程度”结果显示，高中或中专及以下学历的人员占全省常驻人口的91.79%，初中及以下学历人员占74.71%。另外，我国第三次农业普查中“广东省农业生产经营人员受教育程度构成”的数据显示，高中或中专及以下学历的农村生产经营人员高达98.9%，初中及以下学历的占88.6%。可见，在广东省常驻人口中，文化教育程度整体还是偏低，这不仅不利于产业转型和科技创新，也阻碍了乡村产业振兴。以肇庆为例，农村孩子受教育情况呈金字塔形，整体学历水平偏低。农村孩子接受完九年义务教育初中毕业时，根据学业成绩及家庭经济条件等因素在高中、中等职业教育及辍学打工中做出选择，这三者分别约为25%、45%、30%，其中选择中等职业教育的占比最高，家庭经济条件成为做出选择的关键性因素。选择读高中的那部分孩子最后由于学业成绩及个人志向等原因，在大学本科、高等职业教育和辍学打工中做出选择，这三者分别约为20%、45%、35%，其中选择高等职业教育的占比也是最高，这时学业成绩成为做出选择的关键性因素。农村教育水平偏低问题的主要原因有二。一是传统观念的影响。在多数人的传统意识里，职校是普教落选、落榜的学生选读的，在所有全日制的教育机构来看，职校是相对低层次的，由此导致很多农民都看不起职业学校，认为在职业学校学不到什么东西，普教才能培养出精英人才，既然孩子考不上普教，那还不如早点外出打工赚钱。二是现有的大多数职校毕业生在求职市场上无法发挥自身的优势，待遇低、就业范围窄，大多数学生到了职校后学习松散甚至弃学。由于政府经费投入有限，职校师资力量薄弱，专业课教师和实习指导教师比较欠缺，真正合格的“双师型”教师甚少，普遍出现一个老师同时讲授多门课程的情况。教育者与受教育者都处于弱势地位，教学质量提升缓慢，由此导致职业学校和职业教育发展动力不足。
1.2人才供需矛盾突出。
目前，中等、高等职业学校以会计、电子商务、计算机、物流等热门专业为主，农村农业发展相关的专业如农林畜牧等比较少。《2018广东省中等职业教育质量年度报告（2018）》显示，2018年全省中等职业学校专业布点数3850个，涵盖教育部专业目录的19个专业大类，排在前3名的是财经商贸类（852个）、信息技术类（786个）、加工制造类（460个），而农林牧渔类专业布点数仅100个。《广东省高等职业教育质量年度报告（2019）》中2018年广东省高职院校在校生结构显示，农林牧渔大类专业在校生仅占0.64%，水利大类0.17%，在19个专业大类中排名分别为第18、19，学生报读涉农专业的意愿不是很强，农业人才供给能力可想而知。目前，肇庆包括中职高职在内的20所职业院校中，只有一所农业职业学校，其他职业教育供给难以满足农民的实际需求，学校也没有设置农业相关专业。可见，专业服务产业的功能尚未实现，使得农民游离在职业教育的边缘地带，人才供需矛盾突出。此外，从现有的专业建设情况来看，农业职校还存在比较突出的问题：其一是专业设置未能适应农村经济发展新要求。要么专业陈旧，要么忽略自身优势只顾追求新兴、热门专业，没有形成专业特色[1]。其二是实践技能培养不突出。主要表现为理论教学比重过大，过于关注升学而轻视专业技能的培养。实践教学实施落后，实践教学环境简陋，而现代农业技术已实现智能化、自动化，教学内容与实际脱节，学生学习陈旧过时的知识和技能，毕业后将无法满足用人单位的需求，不能满足乡村振兴人才培养的需要。
1.3保障机制不健全。
近年来职业教育越来越受重视，但相较于基础教育和高等教育，职业教育保障机制还不是很健全。资金和政策主要向补基础教育短板和建设一流高等教育方面倾斜。从目前体制来看，农村职业教育办学经费主要源于地方政府[2]，经费来源单一，地方财政收入受制于当地经济发展水平，经济发展水平一般的地区往往会导致职业教育经费得不到有效保障。此外，职业教育服务乡村振兴的功能难以在短期内立竿见影，导致个别地方政府忽视职业教育的重要作用，尤其在经济下滑、财政紧张的时候，就会首先考虑削减农村职业教育专项经费投入。经费是根本保障，如果经费投入不足，将会产生一系列问题，比如课程开发力度不够、教学设施陈旧落后、实训环境简陋、师资力量薄弱、教学信息化水平低等，最终导致学校缺乏竞争力，毕业生难以适应用人单位的需求，农村职业教育服务农村经济发展、服务乡村振兴的功能无法发挥，而越贫困的地区，职业教育经费投入力度越弱，以上问题就会越突出，也会因此陷入恶性循环。
职业教育是能着实提高村民职业技能、就业技能和职业素质，推动乡村经济发展的重要法宝。要实现粤中西地区乡村振兴战略，解决农村职业教育存在的问题迫在眉睫。
2.1提高全农民认知水平和专业水平。
大部分农民由于自身认知水平及传统观念的束缚，认为农民是不需要文化、不需要掌握技术的，从事的是社会最底层的工作，只要身体力行、勤劳肯干就可以。但事实上随着技术的创新发展，现代农业有了巨大的进步和改变，农产品越来越多元化，种植养殖技术越来越先进科学，在科学技术的辅助下农产品产值也可以越来越高。因此，政府相关部门需要加大现代农业发展、农业科技等方面的宣传，让广大农民开阔视野，明白现代农业是需要专业知识、技术和科学管理理念的，同时也让他们认知到自身的不足，提高全农民终身学习的意识。需要围绕现代农业生产经营体系，建立以职业院校为中心，以继续教育学院或培训机构为辅助的职业教育网络，完善新型职业农民培育机制，为广大农民提供优良的学习环境。而职业院校应当承担起培育新型职业农民的重要任务，建立全日制与非全日制、线下培训讲座与线上远程学习相结合的多元化培育方式，以满足农民的教育需求。还可以把课堂移到田间[3]，让专家们以“田间授课”的形式直接为农民提供技术指导，现场解决农业生产中遇到的各种实际问题。此外，还要向农民展示职业教育的成果及重要性，提高农民对职业教育的认识及重视，使其明白职业教育是培养技术技能的非常实用的教育，孩子接受的职业教育也是一种高级的教育。
2.2办融合型职业教育。
办“融合型”职业教育，就是加强专业与产业融合，学校教育与乡村文化融合，将产教融合落实到乡村。首先，针对职业学校专业与产业对接性不强问题，职业学院需要加强专业建设，做好充分调研及评估工作，了解行业发展前沿、乡村振兴发展方向及人才缺口情况，打造重点专业、特色专业。实时对接农业岗位要求及需求情况，构建当地农业生产与职业院校教育资源共享平台、各种形式的校企合作，加强专业与产业融合。农民、在校学生、教师均可以通过平台实时共享资源，农民可以通过平台提出实际遇到的问题并通过与教师沟通寻求解决对策，在校学生与教师通过平台实时关注各农业项目动态，对于农民实际遇到的问题提出专业性的解决方案，通过理论联系实际，将专业知识和技能运用于实践。职业学校与当地农业龙头企业、专业合作社、农业生产大户等建立校企合作关系[4]，成立校外实践基地，打造“政府、学校、农业经营主体、乡村”四方联动的合作育人平台，四方共同参与专业课程的开发、设置与评估论证中，推动职业教育与新型农业经营主体协同发展，深化专业与产业融合。其次，创新教育理念，促进职业教育与农村文化融合。农村社区是展示职业教育与农村文化的重要窗口，因此，充分发挥农村社区作用，将各种专业知识与技能以讲座、报告、宣传栏展示等形式直接传递给农民，打破职业学校与农村农民的空间限制，同时借助农村社区平台，展示农村文化，职业学校可以按照乡村振兴的要求，将乡村精神文明、生态文明、乡风文明教育及相关典型事例融入到常规教学中[5]，让受教育者了解乡村振兴和现代农村的经济与生活新面貌，全面提升农民及其他职业教育对象的综合素质，开展农村社区教育。最后，整合教育资源，探索职业教育集团化办学。借鉴发达国家集团办学的成功经验，在条件成熟的地区探索实行混合所有制、股份制等办学模式，吸引社会力量以资金、技能或管理等各种投资形式参与农村职业教育当中，搭建产教融合平台，实现产业与专业、农业发展与职业教育的无缝对接。
2.3办服务型职业教育。
随着新农村建设及乡村振兴战略的推进实施，粤中西地区农业产业结构面临新的升级改造，需要新型的农业技术技能型人才，以适应农村产业结构升级改造的需要。因此，职业教育需要办“服务型”的职业教育，以专业服务产业，以职业教育服务乡村振兴战略，以学校服务社会，将教育服务落实到乡村。一是农村发展过程中涉及的非农专业在教学内容上进行调整优化，比如财务管理、会计专业增加农村农业投融资管理、农业经济业务会计核算及税务处理等方面的内容；市场营销专业增加农产品营销及农业服务营销的内容；机电专业增加农业机械内容；电商专业增加农村电商内容；旅游专业增加乡村旅游内容等等，通过这样使人才培养更具有针对性。二是对现有传统的涉农专业及课程内容进行调整优化，打造品牌专业和特色专业[6]。现代农业不再是传统的农业，具有机械化作业、批量式生产、个性化加工等特点，从而使农产品附加值大大增加。因此，职业学校需要及时对专业知识和技能项目进行更新优化，并将地方特色文化及传统手工艺融入专业建设中，将当地特色农产品种植、养殖技术融入实践教学中，打造特色实践项目。比如肇庆的特产贡柑、砂糖橘、肇实等的种植技术、裹蒸粽制作工艺、玉器加工工艺等；茂名特产水果荔枝、龙眼、树菠萝、橘红等的种植技术、海产品水产养殖技术以及橘红制作工艺等；阳江的阳春砂仁种植技术、海产品水产养殖技术以及阳江豆豉制作工艺等，将这些技术工艺带进实践课堂，或将实践课堂搬到田间和果园，让学生直观形象地理解掌握所学知识和技能，创新农产品种植技术、养殖技术及加工工艺技术，提高农产品附加值，切实发挥专业服务产业的功能，为乡村振兴培养乡村工匠、非物质文化遗产传承人等专业人才，发挥学校服务社会的功能作用。三是作为职业学校的直接管理者，当地政府应立足农村实际，鼓励并指导职业院校开展与农村发展重点相关的如农业技术研发、农村经济发展、农村文化建设等课题项目研究，有针对性地推广现代农业技术、先进生产经营理念和科学实验研究成果等。鼓励职业院校主动承担农村建设发展规划、政策法规解读和科普知识宣传等任务，全方位服务“三农”发展。
2.4办创新型职业教育。
虽然从2009年起我国对中等职业学校涉农专业及农村户籍的学生实行免学费制度，报读涉农专业的还给予助学金奖励，但还是未能从根本上扭转涉农专业招生规模不增甚至萎缩的局面。因此，要办“创新型”职业教育，包括政策保障、招生及就业制度上的创新，增强农村职业教育吸引力，促使职业学院成为农村经济人才的摇篮，在乡村振兴战略道路上导航引领。首先是政策保障创新。粤中西地区大部分属于欠发达农村地区，当地财政收入不高，以地方财政作为当地农村职业教育经费的主要来源，农村职业教育发展势必受限。因此需要完善财政收入转移支付制度，加强对欠发达的乡镇和农村地区转移拨款力度，平衡优化资源，缩小教育质量水平差距，而且要加强农村职业教育发展专项资金的监管，保证专款专用及经费的合理支配使用，解决农村职业教育发展专项资金障碍问题。同时还要创新经费来源渠道和方式，探索校企、校乡、校县、校校联合办学模式，拓宽资金来源渠道，构建可持续稳定的经费投入机制。师资是培养新型职业农民的关键。创新农村职业教育师资队伍建设机制，是提高农村职业人才质量的重要保障。一是从政府层面制定出台跟职称晋升、薪酬待遇、评优等有关的政策，吸引在职的优秀青年教师到农村挂职锻炼，为“三农”发展提供服务指导。将教师职称晋升、提高薪酬待遇、评优等与教师本人乡村服务经历挂钩，建立城区与乡镇、农村职业学校之间教师交流学习制度，提高农村职业教育师资质量。二是从学校层面制定出台政策，鼓励涉农专业教师进修学习，有针对性地培养专业教师学习现代化农业知识和技术，构建具有农业特色的“双师型”教师队伍。三是与农业类大学的合作，通过在工资福利待遇、生活保障、职业发展等方面制定倾斜支持政策，鼓励涉农专业毕业生从事农村职业教育事业。其次是招生策略创新。要从根本上解决生源的数量和质量问题，不能仅靠学费减免及发放助学奖励金，要进行招生及就业制度创新。一是拓宽招生渠道，扩大招生范围。如职业学校到初中、高中学校重点讲解职业学校涉农专业定位、人才培养目标及就业前景等，提高学生对农村职业教育的认知，为中考落榜、高考落榜的同学提高升学机会，增加报读率；面向农业户口的非学龄人员推出涉农专业扩招，让非学龄人员重新走入校园进行全日制学习，学习现代化农业理论知识和技术技能。二是将学历教育与职业培训有机结合，对在职农民开展短期的专业技术技能和农村建设者主体意识方面的培训，拓宽农民视野，提高职业技能水平，培养有见识、有技能，热爱农业、关心“三农”发展的新型农业职业农民。三是职业学校与涉农企业建立校企合作关系。通过订单班、校企共同开发课程与教材、校企双元导师制等实行定向培养或校企共培共育，实现校企资源共享。最后是就业制度创新。在就业方面，职业学校要创新毕业生就业服务体系，将就业作为衡量学校人才培养质量的重要标准，提高就业率和就业质量。一方面与合作企业建立良好的用人合作关系，定期向合作企业及其他涉农企业输送专业人才，另一方面鼓励毕业生回乡创业，将所学专业知识和技能带回农村带回家乡，建设现代化农业。
乡村振兴首要任务是发展农村教育事业。农村职业教育是农村教育事业发展的短板，而职业教育对职业技术技能型人才的培养起着重要的作用。因此，通过实施全农民教育，提高全农民教育意识；办“融合型”职业教育，将产教融合落实到乡村；办“服务型”职业教育，将教育服务落实到乡村；办“创新型”职业教育，使职业教育在乡村振兴战略道路上导航引领，提高新型农业职业人才培养数量和质量，服务乡村振兴，满足乡村振兴发展中的人才需求，解决乡村振兴发展中的瓶颈问题。
参考文献：
[1]王平平.乡村振兴背景下农业职业教育的机遇、挑战与应对[j]．职教论坛，2020（3）：73.
[3]韩丽娜.新型职业农民培育背景下农村职业教育改革分析[j]．农业经济，2020（3）：86.
[5]高峰.乡村振兴战略下农村职业教育发展现状及应对策略[j]．职教论坛，2019（4）：138.
[6]印罗观，刘会平.乡村振兴背景下广东省农村职业教育现状调查及发展路径[j]．教育与职业，2021（3）：92.
作者:李秀霞单位:广东工商职业技术大学。
乡愁与乡村振兴论文篇二
我的老家是平房，但房间很多，我的家在湖的北面，早上刚起来就看到了清澈见底的湖，和我的好朋友徐辉宏的家。我哥哥沈斌的家在我家的北面，他家是三层楼，一楼是大门，二楼是他和他爸爸妈妈还有爷爷奶奶的房间，三楼是他哥哥和姐姐的房间。
我老家只有我的外公、外婆、舅舅和小弟弟住在我老家。我偶尔会回去看看他们，看看他们过的怎么样。偶尔也会去陪陪小弟弟。
我的老家在戴王浜美丽乡村。那里风景甚好，有清澈见底的湖，有香飘十里的桂花树，那里的人们过着幸福快乐的生活。
放寒假了，我小舅舅来到了我的老家“戴王浜美丽乡村”。他和我哥哥一起玩手机，每天都是我小舅舅去找我哥哥，偶尔是哥哥去找小舅舅。我有时候一回去就看到哥哥在我家里和小舅舅玩，但是，我会先去找徐辉宏，如果他不在家的话，我就会回去。因为，徐辉宏是我的好朋友和好兄弟，所以我会先去找他。
我一直忘不了我的老家“戴王浜美丽乡村”我忘不了那里的朋友，忘不了那里的家人和朋友。
乡愁与乡村振兴论文篇三
作为一名基层工作者，来到农村，“严格要求自己，有所作为”成为我的工作目标，积极投身于社会主义新农村建设，为当好这个“乡村振兴专员”，我始终带着深厚的感情为群众服务，用真情赢得群众信任和拥护。
来到我工作的范家卓子村，我就认为要开展工作就要先了解情况，了解农民的生活生产状况，熟悉村里的地形地貌。确定了思路，便开始在田间地头转，挨家挨户的跑。一个月时间，我很快了解了村里的基本情况，熟悉了村里的每一条道路。
了解了工作环境之后，我开始做自我改变，毕竟是刚来基层，现在的身份已经是基层工作者了，所以得尽快改变自己，实现自己角色的转变，真正融入到村民当中去。我认真做到“放下架子，深入下去”，很快进入了工作状态，我和村干部一起研究制约村里经济发展难题。在村里，我一趟趟的跑田间地头，了解农民的种植情况，掌握农忙的进程。
基本工作都做好之后，我开始确定工作思路和目标，积极努力的进行实践，我意识到，农业是农村的主导产农村经济要发展，首先就要大力发展高产高效农业，大力发展养殖、种植业，以科学的方法增加农民的资金收入。积极转变农民仅靠种植业获得收入的思想，向村民灌输发展养殖业增收的新理念。把政府鼓励养殖业所出台的各项优惠政策拿给村民们看，给村民们吃下了一颗定心丸。村里搞养殖的人多了起来。
我还利用空闲时间上网了解动物疾病的有效防治方法，积极向养殖户宣传。在发展经济的同时，也不忘精神文明建设，对村里的孤寡老人，我不定期的到他们家中看望并了解情况。对于困难户，我常常到他们家里帮他们解决一些生活上的难题，鼓励他们战胜困难的勇气。
工作的同时，系统学习了党的理论知识，同时了解了农村工作的方法与技巧。同时还参加县里组织的创业培训班，掌握了基层创业的方法、提高了农村工作能力，给自己在今后的农村工作中打下了坚实的基础。
总之，怀着一颗感恩的心，怀着一颗积极的心，怀着一颗为民的心，怀着一颗负责的心，在未来的工作中，我必定会以十足的信心，发奋工作，尽职尽责，尽努力，做一个合格直至优秀的“乡村振兴专员”！为我村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标贡献自己的力量。
乡愁与乡村振兴论文篇四
摘要：为了进一步推进新农村建设，此次研究以落实乡村振兴战略作为研究背景，对乡村法治建设策略与完善策略展开详细分析。结合乡村法治建设过程中的主要问题，提出强化乡村司法部门工作与监督、优化乡村农业持续发展保障法律体系等乡村法治建设措施，在保证乡村农户个体收入的同时，正确处理个人占地与农业生产用地之间的关系，解决农户个体与地方政府之间的矛盾，推进乡村农业的可持续发展，落实乡村法治建设。为了实现乡村法治的完善，提出完善农村法治宣传渠道、完善乡村产业法律运作机制等措施，提高法律在乡村地区的覆盖范围，提升提供给群体法律帮助的综合水平，确保乡村法律运作的协调性与规范性，实现为地区居住群体提供更加优质的法律保障与法律服务。
关键词：乡村振兴；乡村法治；法律运作机制。
在执行乡村振兴相关工作时，应将建设与完善乡村法治作为基层治理工作中的基础问题与核心研究方向，可以认为此方面工作的实施，在全面推进我国新农村建设的成败过程中起到决定性作用，在未来的乡村振兴战略中，有关领导部门与组织单位也会将乡村法治作为核心研讨话题。但综合目前乡村法治建设工作的实施现状可知，在试点乡村进一步落实与推进乡村战略时发现，执行法治建设工作仍存在一些问题。例如，大部分乡村长期居住群体仍没有意识到相关方面工作对于其未来发展的重要性［1］。为此，可将落实此项工作作为建设新农村与推进其未来发展与建设的内在需求，只有将法律制度与约束条件在地区真正落实，并培养乡村居住群体法治思维，才能在真正意义上使“三农”问题得到改善与解决。为了满足此项工作，试点乡村政府联合乡委会展开了多次联合会议，会议中明确了与乡村振兴发展有关的战略部署，但制定的方案与提出的战略仍未落实的主要原因是：战略执行缺少法律制度与法律政策的监督与支撑。因此，本文将以乡村振兴战略作为研究背景，对乡村法治建设策略与完善策略展开研究，以此实现对我国新农村建设工作的持续推进。
我国现有的大部分乡村地区具有占地范围广、居住群体集中等特点，但针对乡村地区的基层执法大部分局限在市级地区与县级地区，因此，可以认为制约乡村法治完善的主要原因是地区执法力度与监督政策不足。即便存在少部分执法人员为乡级人员，但由于地方法律制度的普及力度不足，导致乡级执法人员的法律意识较为薄弱，甚至有少部分群体未经过系统化的法律培训便直接参与执法行为，导致乡村法治建设过程中存在官僚现象严重的问题。其中也涵盖一部分的公职人员存在工作作风与社会行为方面的不当问题，例如，在办公过程中，人员的依法办事、秉公执行的行为习惯与意识均较为匮乏，此种问题已严重影响了乡村法治工作的持续推进。除上述提出的问题，在进一步对此方面的研究中发现，现如今的乡村法治保障工作也仍未落实。在建设新农村过程中，司法保障是维护地区农村居住群体个人利益的最后一道防线，但综合群体反馈的信息可知，司法资源在我国存在严重的不公正与不和谐现象，大部分地区存在案例事件多、处理人员少的问题。此外，在法律援助方面，部分居住在较为偏远地区的个体无法有效地得到地方司法保障单位给予其的援助。这些问题均在不同程度上影响或抑制了乡村法治建设与完善工作的实施，因此有必要及时根据乡村振兴工作的推进现状，对此方面相关工作的执行展开进一步研究。
（一）强化乡村司法部门工作与监督。
为了切实地解决乡村长期居住群体在生活中遇到的法律相关问题，本文提出强化乡村司法部门工作与监督的建设措施，通过维护农村居住群体的个人利益，使更多乡村住户感受到法律给予其的公平与公正，树立法治与法律在乡村群体中的地位与权威。为落实此项工作，可以从下述三个方面入手。其一，可以根据不同新农村推进建设的需求，增加地区法律保障单位的储备人员数量与质量。加大人才的持续引进数量，并由地方政府联合法律部门，出台相关大学生下乡援助的优惠政策，保证更多的优质人才参与到与此方面相关的工作中［2］。并在人才入职前，根据其任职岗位的不同，对其进行专项的定岗培训，保障工作人员的质量。其二，倡导法律岗位工作人员多元化的晋升渠道，鼓励岗位工作人员参与到乡村群体多元纷争解决方案的建设中。此种方式不仅可以实现对法律建设工作的推进，也可以实现对人才能力的多维度提升。其三，推进法律公职人员在乡村地区的覆盖面，并给予更多的基层人员就职机会，确保乡村法治建设工作从基层入手。并降低基层人员接受法律服务的门槛与支出，确保有需求的群体均可以寻求到法律帮助。
（二）优化乡村农业持续发展保障法律体系。
除上述提出的内容，可从优化乡村农业持续发展保障法律体系层面入手，解决法律制度在落实过程中存在的一些不规范问题。例如，建立乡村地区民主监督制度，由乡村基层群体，承担起法律监督的职责，此种工作方式可以保证相关工作的实施“从群体中进、从群体中出”。同时，明确推进乡村振兴工作的核心为农业建设，因此，在落实此方面工作时，可建立《土地资源保障制度》，以法律作为依托，优化乡村土地资源的利用率，在保证乡村农户个体收入的同时，正确处理个人占地与农业生产用地之间的关系，实现对乡村现有土地资源的有效开发与利用［3］。此外，完善土地确认权利的标准，落实土地权利的物权化，解决农户个体与地方政府之间的矛盾，推进乡村农业的可持续发展，落实乡村法治建设。
（一）完善农村法治宣传渠道。
尽管在开展乡村振兴工作时，地方政府已为基层群体提供了较多的宣传渠道，但要在真正意义上实现乡村法治工作的完善，还需要加大对宣传渠道的延展。例如，创新传统的普法方式，尝试以贴近生活的方式，探索更多符合老百姓需求的信息宣传方式，以此种方式，满足乡村居住群体的生活需求［4］。同时，加大对现有法律制度与内容的宣传，包括对我国《土地承包责任制度》《乡村委员会公平公正选举制度》《个人生活保障标准》等法律文件的宣传，致力于通过此种方式，提高法律在乡村地区的覆盖范围，提升提供给群体法律帮助的综合水平，实现法律援助的“一条龙”服务，确保法律意识在乡村群体内的普及与大众化。
（二）完善乡村产业法律运作机制。
要实现对乡村产业法律运作机制的建设，应当将完善乡村农业立法作为前提条件。在立法工作实施前，应当征求广大群体的意见与建议，获得更多基层群体的支持，确保有关工作的顺利推进。同时，及时更正、删除、清理或整改一些无法适应乡村振兴战略的法律文件，或根据现有文件内容，对其进行规范化整改，确保乡村法律运作的协调性与规范性［5］。对于一些地方文化较为显著的地区，可以通过制定地方特色化文件的方式，保障区域经济的个性化发展趋势。并坚持有关立法的完善，夯实基础性建设工作，不断对现有的法律制度进行完善，实现在真正意义上做到法律制度的健全，以此确保法律运作机制的完善。
为了解决新农村建设过程中存在的法治建设不完善问题，本文以落实乡村振兴战略作为研究背景，对乡村法治建设策略与完善策略展开研究。但此次研究从两个方面进行了研究工作，并未从更加深刻层面进行法律的研究。因此，可将后续工作的切入点建立在本文研究成果之上，结合此次研究成果，进行乡村法律制度的进一步完善，在保障乡村居住群体享有更高利益的同时，夯实基础法律建设，实现为基层群体提供更加优化的法律服务，提升乡村地区法律援助的综合水平。
参考文献。
作者:张静单位:太原工业学院。
习近平总书记指出：“乡村振兴既要塑形，也要铸魂。”在市委实施乡村振兴战略工作领导小组会议上，陈敏尔书记提出乡村文化振兴要在“铸魂强根”上精准发力。对于乡村文化振兴，我深有体会。
有了精气神，才有真干劲。乡村振兴既要看村民们的钱袋子鼓不鼓，更要看精气神足不足。2013年8月，我开始任荣昌区安富街道通安村党总支书记。进村之初，我带领村民们每月开展“通安大讲堂”，让他们自己谈村里的大事、议村里的大事、定村里的大事;开展“五星级文明户评选”，以好家风带动好乡风;每周开展“送文化进院坝”，让喜闻乐见的文体活动覆盖全村;开放有4000余册书籍的“农家书屋”，组织志愿者团队开展“小树苗”工程，帮助留守老人、妇女收粮食，辅导留守儿童做作业;和村民一起制定红白喜事公约，倡导文明乡风……刚开始，村民们对这些活动不理解、不认同，甚至说“差不多就行了，做这些难道还挣得到金子。”我一边听着，一边干着，短短半年，通安村就变了，村容整洁、村风文明、社会和谐，成为远近闻名的先进村，村民们从“不买账”到主动参与，做事更起劲了，产业发展推进起来也顺畅多了。
乡风和煦，才能百业振兴。参加乡村振兴报告团，更加坚定了我要在乡村好好干事创业的信心和决心。下一步，我要在全村继续加强精神文明建设，培育特色文化品牌，以文化高质量发展推动乡村振兴。一是组织实施“美丽乡村·通达陶都”基层宣传思想文化工作创新示范点建设，将党建、纪检、宣传思想文化建设等内容融入其中，大力开展党的方针政策宣讲。二是提升农民文明素养，持续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，培育优良家风、文明乡风;培育乡贤文化，弘扬善行义举;举办“梦想课堂”专题培训，在自治、法治、德治相结合的乡村管理中涵养现代文明素质。三是保护和发展具有地方特色、民族特色的乡村优秀传统文化，带领村民们充分发掘通安村“陶文化”底蕴，传承农耕文明精髓，培养乡村文化自信;依托宋窑、刘家拱桥两个制窑遗址，精心打造集陶艺制作、陶艺体验、陶文化传播为一体的“特色民宿”陶艺村。
乡村文化振兴，需要广大乡村党员干部和群众共同努力奋斗，需要社会各界共同关注、支持和帮助。我相信，只要我们团结一致、共同努力，一定会让农民群众生活富起来，环境美起来，精神乐起来，为实施乡村振兴战略，提供精神激励、智慧支持和道德滋养!
大力实施“乡村振兴战略”,是党的十九大作出的一项重大战略部署。四川省达州市宣汉县是传统农业大县,农村幅员广、基础差、产业弱、人口多、贫困重,仍是最现实最根本的问题。贯彻落实中央和省市决策部署,推进全县乡村振兴发展,我们必须突出问题导向,综合对症下药,着力在统筹规划、重点突破、改革创新三个方面下足工夫、取得实效。
统筹规划,整合力量确保乡村振兴方向明、路径优。
立足实际,科学规划。“乡村振兴”是一项系统复杂工程,必须坚持全县一盘棋,做好顶层设计、总体规划,整合力量、统筹推进。要根据全县各地农村农业发展现状,特别是基础设施、产业发展等方面的情况,按照“特色发展、区域联合、全域联动”的乡村发展思路,着力打破镇(村)行政区划界限、部门行政职能界限,科学制定全县乡村振兴总体规划。要强化统筹规划,推进“多规合一”,同步做好城市总体规划、乡村建设规划、土地利用总体规划、产业发展规划、环境保护规划、经济和社会发展规划有机衔接,促进城乡功能和空间融合发展。
优化布局、典型带动。要结合县委关于“一区四圈”的旅游规划,做好新村建设、特色产业布局。要坚持差异发展、扬长避短,根据各地资源禀赋、区位优势、产业基础、气候特点等,确定优先发展的重点方向,优化功能分区、产业布局。要加强示范创建及模式推广,结合脱贫攻坚引领区、农建综合示范区建设,在有条件的乡镇先行试点示范,培育打造一批乡村振兴示范典型,辐射带动全县乡村发展水平整体提升。
强化领导,合力推进。要组建强有力的领导和工作机构,明确领导责任和工作任务,建立联席会议制度,定期研究解决具体问题。将乡村振兴工作纳入年度目标绩效管理,作为全县重点工作定期督促检查,确保各项工作扎实推进、及时完成。坚持重中之重战略地位,落实农村优先发展,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,确保财政投入持续增长。
聚焦重点,狠抓关键确保乡村振兴措施实、效果好。
突出三产融合,推动农业效益大增长。把发展产业作为脱贫攻坚、助农增收的主抓手,以农业供给侧结构性改革为根本导向,走特色化、专业化、品牌化的现代农业发展路子。突出“牛、药、果、茶、菌”五大重点产业,推动各地产业连片规模发展,实现每个乡镇一个千亩产业园、一个万头养殖场目标,形成全县性的农业支柱产业。积极发展多种形式适度规模经营,深化“公司+专业合作社+农户”合作机制,延伸、完善配套产业链,加快发展农产品精深加工,打造一批特色优势农业品牌,全面提高农业综合效益。要坚持农旅融合发展,充分利用宣汉旅游资源禀赋,大力发展旅游+精品农业、旅游+特色产品,打造一批特色旅游乡村,拓宽农民增收渠道。
突出基础配套,推动农村面貌大改善。把改善农村人居环境作为重要目标,加快推进城乡融合发展、基础设施互联互通,实施一批基础设施重点项目,促进城乡公共服务均等化,全面提升群众幸福指数。以“幸福美丽新村”和“四好村”建设为统揽,统筹推进“广厦行动”、易地扶贫搬迁工程,大力实施三化工程,全面开展农村院落整治,统筹推进医疗卫生、文化娱乐、代办服务、环境治理、社会治安“五进村”。认真贯彻绿色发展理念,按照“田成方、水成系、路相连、林成网”格局,加快山、水、林、田、湖系统治理,建设生态宜居家园。
突出乡风塑造,推动农民素质大提升。把农民素质提升放在更加重要位置,加强农民思想文化教育培训,深入开展“诚信、守法、感恩”公民思想道德教育活动,加强群众道德约束和村规民约管理,大力宣传、引导和弘扬好家风,塑造良好乡村软环境。深入实施农村实用人才培育计划,加大新型职业农民培育力度,统筹整合培训资源,建立多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训体系,全面提升农民生产经营能力。加强群众民主管理意识教育,引导参与村务管理,提升村务管理水平。
深化改革,强化创新确保乡村振兴机制活、动力足。
探索建立更具活力的要素市场。以全面深化农村改革为突破口,创新城乡融合发展思路,探索建立更加多元、更具活力的农村资源开发模式,充分激活农村要素市场。重点加快农村集体产权制度改革,放活土地经营权,发展多种形式的适度规模经营。推进集体经营性资产股份制改革,鼓励各地多种方式盘活农地、小型水利设施、集体资产。健全农村产权流转市场体系,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村集体产权制度。完善乡村发展用地保障机制,合理安排农业农村各业各类用地,新增建设用地计划优先满足农业农村发展需求。
探索建立更广渠道的引才机制。探索创新农业高层次人才聘用机制,充实农业部门专业人才力量。深化农业科技创新体制改革,加快农业农村科技人才力量建设,加强与农科院所开展合作研发、成果转化,激励更多优秀农业科技人才到一线创新创业。出台落实返乡下乡创业就业优惠政策,支持、鼓励在外宣汉人带着项目、资金、技术回乡创业发展。注重将优秀回乡创业人员纳入党员和村委后备干部培养,及时为村级组织输入新鲜血液。
探索建立更加多元的投入体系。建立完善乡村基础设施建设投融资体制,吸引和撬动社会资本参与建设运营。推广农村资金互助社、村级扶贫互助社试点经验,规范发展农村资金互助组织。开展农民合作社内部信用合作试点,鼓励发展农业互助保险。探索完善农业保险补贴政策。
乡愁与乡村振兴论文篇五
实施乡村振兴战略，是统筹推进“无位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大战略选择，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手国家社会历史进程告诉我们一个规律：“无商不富，无工不强，无农不稳”。农业作为一个国家最基础的产业，它发展的水平高低关系到人民物质生活水平的高低，也是决定人民幸福度和满足感的重要指标。我国农村地区老龄化严重，缺少劳动力进行生产，给农业可持续发展带来了很大的隐患，依靠科技创新，是推动乡村振兴的可持续道路。
实现农业现代化，必然要求科技创新推动。科技进步是农业现代化的基础，我国的广大农村地区，尤其是在西部地区，农业机械化水平低，农业生产人力投入过高。大力发展科技创新，利用现代科学技术的普及，打通了农村孤岛融入现代经济的通道，让偏远乡村同外部世界实现了历史性的互通。信息技术、现代物流等技术手段，有效拉近城乡之间的距离，现代医疗技术不断提升农民健康水平，新一代生物技术、新材料等的发展，为乡村真正实现绿色可持续发展提供了技术保障。
实现农村现代化，必然要求人力资源的创新。人是高新科学技术实施的载体，只有农村人力水平的不断提高，我们的新科技才能在农村地区真正的得到应用。乡村振兴要靠人才、靠资源;创新驱动的本质是人才驱动。在农村创造一个让人才发挥才能的舞台，是我们现在要解决的重要问题。深化加大农村人才体制的改革，出台一系列的奖励措施，支持和鼓励我们的大学生、返乡农民工、成功人士回到自己的家乡进行创业，鼓励他们在我国的农村地区进行创新性的工作，能有效的激发出我国农村的内生活力。同时，也要培育一批有文化、爱科学、懂技术、敢创新的新农民，为农村生产提供高素质的劳动力，保障人力需求，也是十分必要的。
乡村振兴是一个伟大的课题，它是脱贫攻坚的升级版。成功与否，关系到我们人民的根本利益，创新发展技术，打破常规思维，树立大局观念，埋头艰苦奋斗。
乡愁与乡村振兴论文篇六
[提要]发展乡村全域旅游是推进乡村振兴的重要手段。本文选择浙江省松阳县为案例研究，从全域视角出发，总结分析乡村旅游发展面临着规模偏小、层次较低、特色不明、效益不高等问题。并提出加强政府主导规划、突出特色主题、打造智慧平台、完善交通系统等四个方面策略，以便统筹乡村旅游健康发展，增加农民创收，助推松阳乡村振兴。
关键词：乡村振兴;全域旅游;农民创收。
本文为2018年12月5日丽水市社会科学界联合会、2018年丽水市社会科学研究课题：“打造全域旅游，推进“三旅”融合——以松阳县为例”（项目编号：lc201823）。
中圖分类号：f59文献标识码：a。
收录日期：2020年2月4日
乡村振兴的高质量发展顺应广大农民美好生活需要，是做好新时期“三农”工作的总抓手。发展旅游业是乡村振兴的必由之路，是解决农村贫困问题的重要方法。全域旅游是以旅游业为优势产业促进区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，带动地方经济社会协调发展的全新理念和模式。发展全域旅游为助推乡村振兴提供有效载体，带动农村三产融合，将成为乡村振兴的一种新型模式和路径。
松阳县是丽水市建制最早的县，是浙江省首批历史文化名城，文化底蕴深厚，自然环境优美，具有丰富的旅游资源。当前松阳已在全力发展全域旅游，根据“全民共建，全民共享”目标要求，举全县之力创国家全域旅游示范区。以全域视角探索松阳乡村旅游业发展一方面可推动当地产业融合升级，增加农民创收，另一方面也希望为其他地区乡村旅游发展提供参考，同时为丽水建设大花园，把握创建浙江（丽水）绿色发展综合改革创新区机遇，实现“绿色发展、科学赶超、生态惠民”提供助力。
（一）松阳乡村旅游发展取得的成效。近年来，松阳县积极响应乡村振兴战略要求，立足超优生态优势和古村人文特色，大力发展高品质生态农业、旅游业和创意文化产业，以做强百亿茶业、复活百座古村、建设百里绿道、办好百场节会、打造百个艺术家工作室的“五个百”工程，努力把绿水青山变成金山银山，乡村振兴发展取得了阶段性成效。全县农民人均可支配收入从2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增长9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。乡村旅游业发展在促进农民增收中发挥着重要作用，松阳依托传统村落特色优势打造高端精品民宿，目前全县共建成民宿（农家乐）500余家，2018年接待游客252.3万人次，经营收入1.61亿元，同比分别增长23%、26%，乡村休闲旅游发展迎来春天。
（二）松阳乡村旅游存在的问题。松阳的乡村旅游业发展依然尚未成熟，还存在不少困难和问题。
1、从顶层设计看，缺乏乡村旅游统一规划，以家庭为单位经营占大多数，投入少、规模小、分布散、品牌效应差，整体呈现出“小、乱、散”的发展局面。
2、从产品内容看，旅游产品单一，形式简单，同质化竞争严重，民宿发展仍停留在农家乐水平上，未能充分发挥乡村超优生态和地域文化底蕴优势，打造特色鲜明的产业优势。
3、从产业配套看，基础设施和公共服务设施依然有待强化和提升，接待能力低。农村交通条件差，民宿客房数量少且档次不高，卫生设施简陋，极大影响了游客体验感。休闲娱乐服务项目缺乏，内容较为单一，趣味性不高，没有形成完善的养、吃、住、行、游、购、娱产业链。
4、从人才支撑看，松阳乡村地处偏远，经济落后，对旅游创意设计、规划管理、宣传营销等各方面专业人才吸引力较弱，同时乡村人口流失严重，当地农民受教育程度普遍不高，缺乏系统有效的培训和锻炼，服务和管理专业水准都有待提升。
（三）小结。松阳乡村旅游在村景数量、地域分布和农民创收上都有了较大的增长，但普遍存在着规模偏小、层次较低、特色不明、效益不高的问题，乡村旅游发展面临瓶颈制约。在此背景下，发展全域旅游将会为乡村旅游发展提供新的出路，把乡村列入全域旅游的范畴，从全域的视角统筹乡村以及城乡发展，最终实现助推乡村振兴的目的。
（一）政府主导，构建乡村全域旅游规划体系。要充分发挥政府在全域旅游发展中的主导作用，着力构建乡村全域空间规划体系，实施差异化的乡村旅游规划导向，完善全域旅游的规划和实施机制，推广基于新技术的乡村规划管理模式。
1、政府部门应从全局的角度出发，根据各个村庄自己的特色和优势，准确定位乡村的发展方向和旅游主题，科学制定乡村旅游业发展总体规划，既不盲目开发又不浪费资源，合理布局旅游要素，做到“处处皆是景”，实现景点全域化。
2、加大力度增加财政投入，设立乡村旅游发展专项资金，建立健全向乡村旅游发展倾斜的配套优惠政策，比如加大对农民自主创业建设经营民宿、种植农产品等的财政补贴;加强农村基础设施建设，比如全域建设乡村公共厕所、公共停车场等旅游配套设施，实现资源全域化。
3、强化政府在乡村旅游品牌营销、宣传推广等专业人才培养方面的主导作用，为乡村旅游从业者提供学习和交流的平台，指导制定科学、先进、有效的营销策略，提高“千年古县，田园松阳”的城市知名度和影响力;建立有效的旅游人才管理机制，加强管理和服务人才的培养和培训，提高服务水准，为乡村全域旅游保证人才输入，实现人才全域化。
（二）因地制宜，完善特色主题旅游产品体系。因地制宜是发展乡村旅游的基本原则。松阳田园风光资源丰富、民俗传统保存完整、生态环境优良，要着力发展农业观光旅游、民俗体验旅游、休闲度假旅游和绿色健康旅游等。作为名副其实的留存完整的“古典中国”县域样板、“最后的江南秘境”，松阳超优生态环境和独领风骚的农耕文明吸引了来自全国乃至全世界的游客，其境域内各个乡村因其地理位置、生态资源、传统文化和风俗习惯等方面的差异，特色不一，大体分为景村共生型、景区依托型、资源活化型、潜力挖掘型四种类型村庄，要分类施策，科学整合，形成特色主题系列产品。景村共生型村庄资源丰富且周边有景区，乡村旅游相对成熟，但同质化竞争严重，景观条件下降，这类村庄要突出产品特色，避免同质，提高娱乐休闲体验，着力打造旅游精品景区。景区依托型村庄自身无明显特色资源但周边有景区，基础设施相对完善但对景区依赖性强，这类村庄要加强与景区的沟通联系，完善交通设施，实现“村景贯通”，努力发展新业态。资源活化型村庄自身特色明显但周边无景区，这类村庄要坚持保护自身特色，根据实际情况适度、有规划地开发，同时基础设施建设也要跟上。潜力挖掘型村庄自身缺乏特色资源且周边无景区，这类村庄可以从文化产品培育角度入手，深度挖掘文化资源内涵，打造文创产品特色品牌，促进文旅融合。（三）协同推进，打造全域旅游智慧平台体系。松阳智慧旅游发展取得了较好成效。政府高度重视旅游信息化建设，将智慧旅游作为全县重点推进的旅游工作列入“十三五”规划。一要打造全媒体传播矩阵，充实全县门户网站上的旅游专题网站，结合两微一博公众号平台，完善全方位宣传体系。二要加强旅游大数据平台建设，通过后台实时监控统计客流量、游客咨询、酒店民宿入住率及旅游收入等数据，整合乡村旅游吃、住、行、游、购、娱等要素资源并科学调整分配。三要构建全域旅游智慧平台，以微信公众号（小程序）为端口，向游客开放景区介绍及门票购买、周边餐饮及预定、实时交通、医疗配套等旅游管理服务，构建集个性定制和金融支付于一體的全域化、综合性旅游交易服务平台。四要探索乡村旅游线上营销模式，构建乡村旅游电子商务平台，建立全域民宿线上预定及管理平台、农产品销售平台等，为游客提供旅游oto服务。
（四）内外连接，完善全域交通网络系统。交通网络是全域旅游的基础和先决条件，发达的全域交通网络将为全域旅游打通发展的血脉。近年来虽然金丽温铁路、高速公路以及在建的衢丽铁路都进一步完善了松阳交通网络系统，但复杂的山区地形仍制约着乡村旅游点的交通条件。一要构建四通八达的对外交通网络，争取早日开通高铁、机场等大型交通系统，全面完善大路网格局。二要完善农村公路网建设，加强乡村与城市、乡村与乡村之间的道路交通衔接，设立交通枢纽，建起全域旅游的“微循环”。三要依托当地生态资源，完善旅游交通专线、自驾风景道、慢行休闲绿道等综合旅游交通体系，形成覆盖全域的“慢行交通体系”。松阳大木山骑行茶园是中国首个骑行茶园景区，目前已建有休闲健身骑行环线8.3公里，专业越野赛道7公里，有效串联中国绿茶第一镇——新兴镇和卯山国家森林公园、松阴溪景观带等旅游资源。可借鉴大木山骑行绿道成功案例，结合自然资源条件，打造“松阳全域旅游发展的新走廊”——特色绿道观光系统。
主要参考文献：
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乡愁与乡村振兴论文篇七
__x地处县城南部，所在辖区共8个行政村，2个农村社区。__x把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。
（一）发展农业产业。
目前，农业产业调整成效明显，紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以省果树所种植技术为支撑，依托__x、____等产品，发展休闲观光农业，以海宏牧业为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。现有耕地6105亩，农业人口8362人，年出栏育肥羊达到20000只，生猪出栏量9360余头，能繁殖母猪148余头，年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上，大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体，创新农业经营体系。积极与农业大学、省果树所对接，在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。__x村在农综开发的基础上与农业大学合作，并签订合同共建140亩试验田，更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化，进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前__x产业调整成效明显，但还存在很多问题：
1、种植结构单一，农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活；
2、种植技术不发达，缺少专业农技人员的培训指导，新型职业农民队伍建设还需加强；
3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够，帮扶方式方法还需改进。
（二）改善生态环境，走乡村绿色发展之路。
实施乡村振兴战略，就必须要坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路，才能实现乡村产业兴旺，建设生态宜居乡村。
（三）传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。
乡村发展离不开稳定的村级环境，这就需要进一步加强乡村治理，通过完善村规民约、社会诚信体系等，不断提升村民的自治水平，达到改进村风民风的实效，切实营造和谐的乡村发展环境。
近年来，在县委、县政府的大力支持和正确领导下，经过长期的不断努力，各村文化机制体制不断健全，文化基础设施进一步完善，人民群众的文化生活逐渐丰富。
2、各个基础设施建立健全，体育健身场所和图书馆等进一步完善，建立长效运行机制，免费对群众开放。
3、目前，各村基本实现新型农村合作医疗参保，且完善夕阳红养老院基础设施建设，为老年人养老提供保障。
但受到教育和社会心理的影响，制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来，“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，“不好好学习，就当农民”，是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，农民不是一个体面的职业，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观念。
（四）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。
在攻坚脱贫方面，__x将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人，五保贫困户23户24人，全面强化包村干部责任到人，统筹推进，结对帮扶，政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障，确保贫困人口一户不落，一人不少，全部脱贫。但在在脱贫工作中，要注重新思维的培养和运用，针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶，并且要加强扶志的力度，从真正意义上做到的帮扶，真脱贫、不返贫。
实现乡村振兴，首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路：进一步加强扶持政策落实，推进中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路，找准战略重点，结合推进情况，全面规划，合理确定区域定位、功能定位、形态定位，巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。
（一）推进土地合理流转，促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来，农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”，无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。“巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸，要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去，盘活土地利用价值。
（二）当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，要继续鼓励扶持新型农业经营主体，加大力度调整产业结构，带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
（三）走乡村绿色发展之路，良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，农民们必须尊重自然、顺应自然，加大对农村环境治理力度，实行长效保护机制，改变农村居民对环境保护的态度，从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任，全面推进乡村绿色发展。
（四）传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障，要加强农村思想道德建设，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，因地制宜，采取符合本乡村特点的有效方式，传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设，完善农村基本阵地建设，建立更加长久的运行机制，挖掘本土人才，从思想上振兴农村。
（五）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提，更加精准脱贫，强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法，改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合，鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，力争做到全部脱贫不返贫。
（六）加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署，我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。
1、完善农村工作领导机制，建立实施乡村战略领导责任制，确保乡村振兴战略有效实施；
3、根据党的领导，开展工作，制定适合本村的工作条例、机制。
乡愁与乡村振兴论文篇八
***总书记指出：“乡村振兴既要塑形，也要铸魂。”在市委实施乡村振兴战略工作领导小组会议上，陈敏尔书记提出乡村文化振兴要在“铸魂强根”上精准发力。对于乡村文化振兴，我深有体会。
有了精气神，才有真干劲。乡村振兴既要看村民们的钱袋子鼓不鼓，更要看精气神足不足。2013年8月，我开始任荣昌区安富街道通安村党总支书记。进村之初，我带领村民们每月开展“通安大讲堂”，让他们自己谈村里的大事、议村里的大事、定村里的大事;开展“五星级文明户评选”，以好家风带动好乡风;每周开展“送文化进院坝”，让喜闻乐见的文体活动覆盖全村;开放有4000余册书籍的“农家书屋”，组织志愿者团队开展“小树苗”工程，帮助留守老人、妇女收粮食，辅导留守儿童做作业;和村民一起制定红白喜事公约，倡导文明乡风……刚开始，村民们对这些活动不理解、不认同，甚至说“差不多就行了，做这些难道还挣得到金子。”我一边听着，一边干着，短短半年，通安村就变了，村容整洁、村风文明、社会和谐，成为远近闻名的先进村，村民们从“不买账”到主动参与，做事更起劲了，产业发展推进起来也顺畅多了。
培育特色文化品牌以文化高质量发展推动乡村振兴。一是组织实施“美丽乡村·通达陶都”基层宣传思想文化工作创新示范点建设将党建、纪检、宣传思想文化建设等内容融入其中大力开展党的方针政策宣讲。二是提升农民文明素养持续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动培育优良家风、文明乡风;培育乡贤文化弘扬善行义举;举办“梦想课堂”专题培训在自治、法治、德治相结合的乡村管理中涵养现代文明素质。三是保护和发展具有地方特色、民族特色的乡村优秀传统文化带领村民们充分发掘通安村“陶文化”底蕴传承农耕文明精髓培养乡村文化自信;依托宋窑、刘家拱桥两个制窑遗址精心打造集陶艺制作、陶艺体验、陶文化传播为一体的“特色民宿”陶艺村。
乡村文化振兴，需要广大乡村党员干部和群众共同努力奋斗，需要社会各界共同关注、支持和帮助。我相信，只要我们团结一致、共同努力，一定会让农民群众生活富起来，环境美起来，精神乐起来，为实施乡村振兴战略，提供精神激励、智慧支持和道德滋养!
乡愁与乡村振兴论文篇九
习近平总书记多次提到“洪范八政，食为政首”这个典故。据记载：周武王灭商后，向箕子求教治国理政之道，箕子提出应重视“八政”，即：食、货、祀、司空、司徒、司寇、宾、师。只有把这八件事干好了，才能实现民富国强、政通人和。所谓“食”，实质上就是老百姓吃饭的问题，把“食”摆在“八政”之首，凸显了农业作为治国安邦头等大事的重要地位。
中华民族有“重农”的悠久历史，古人早就认识到，重农固本是安民之基、治国之要。中国共产党登上历史舞台，在把握世界现代化、工业化大趋势的同时，紧密结合中国的国情实际，把工农联盟、团结依靠农民、为亿万农民谋幸福作为重要使命，在革命、建设、改革不同时期，带领亿万农民推动农业农村发生了天翻地覆的巨变。
习近平总书记始终把农业农村农民问题当作国计民生的大事，解决好“三农”问题，一直是萦绕心中的“重中之重”。总书记早年即下乡务农，做过大队党支部书记，从政经历遍及村、县、市(地)、省(直辖市)和中央党政军主要岗位，十分懂得“三农”工作，“了解乡亲们最需要什么”，对“三农”工作思考和实践的步伐从未停止。在陕北梁家河，他与村民们一起战天斗地，对农业农村农民有了深切的了解和感悟，成了“黄土地的儿子”;在河北正定，他探索发展“半城郊型”经济的新路子，总结出裕民富民的“二十字经”;在福建，他组织推动山海协作、闽宁对口帮扶，强调扶贫先扶志，提出“滴水穿石”、“弱鸟先飞”;在浙江，他亲自部署“千村示范、万村整治”等重要工程，推动浙江城乡发展一体化步伐走在全国前列;在上海这个农业比重不到1%的超大城市，他强调只要有农业、农村、农民，就要把“三农”工作作为重中之重来抓，擘画出一条现代化农业发展之路。
习近平总书记鲜明指出，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。党的十八大以来，总书记就做好“三农”工作发表一系列重要论述，提出一系列新理念新思想新战略。2013年4月，他在海南考察时提出，“小康不小康，关键看老乡”;同年12月，他在中央农村工作会议上强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，“我们的饭碗应该主要装中国粮”;2014年9月，他在中央全面深化改革领导小组第五次会议上对农地制度作出重大改革部署，提出要“形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局”;2015年1月，他在云南考察时叮嘱，新农村建设要“注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁”;2016年4月，他在农村改革座谈会上强调，“检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有”;2017年12月，他在中央经济工作会议上提出，要推进农业供给侧结构性改革，“坚持质量兴农、绿色兴农”;2018年10月，他在广东考察时，强调要加强基层党组织带头人队伍建设;2019年5月，他在江西考察时，明确要求“再加把劲，着力解决好‘两不愁三保障’突出问题”。
乡愁与乡村振兴论文篇十
20__年，我有幸作为__大学__学院暑期三下乡队伍的一员，于20__年__月__日，来到__村参加立时五天的三下乡活动。
这是一个远近闻名的模范村，全村230户村民耕种者为数不多的1550亩土地。他们靠自己的辛勤努力和改革开放的良机，大力发展高效田和制种业，种植了苹果、柿子、黄烟、葫芦、辣椒、西红柿、西瓜等作物。在创造巨大经济效益的同时，村民的精神面貌也令人赞赏，各种村务工作开展得有条有理，村里的治安良好，无刑事案件发生。村两委工作认真负责，心系村民，重视教育。村办学校也村里及附近村庄的适龄儿童提供了良好的学习条件。为此，__村赢得了x市文明村庄、x市文明标兵、x市先进基层党组织、x市模范村委会等多项称号。
到这样一个模范村开展三下乡活动，我们的目的就是为了发挥自身的智力优势和知识优势，为地方经济发展和教育作出自己的贡献，积极向广大人民学习，在社会实践中检验自己，完善自我。
一、送科技文化下乡。
为了发挥专业优势，我们的下乡服务以科技、文化服务为主，我们去了大量图书和宣传材料，主要是有关农业技术和最新的科技信息，通过它们，开阔了村民的视野，我们还为村民义务维修家用电器，提供法律咨询和解决各种问题。虽然我们所能提供的东西是有限的，但毕竟把科技春风带进了农村，吹进了村民心中。
作为本次三下乡活动的重头戏，我们还在__村小学开办了小学生义务辅导班。我们一共开设了语文、数学、英语、计算机四个辅导班共计50余名小学生、初中生前来听课。在各种辅导班上，大家竭尽所能，不仅为同学们解决了各科所存在的疑难问题，还积极地给大家讲历史故事，上书法课，做趣味数学题，教英文歌曲等。同时，我们还利用各种机会对同学们进行人生观教育和爱国主义教育，教育他们明确学习目的，立志将来为祖国，为家乡作出自己的贡献。
在和同学们相处的过程中，我们也建立了很深的友谊，大家待我们有自己的亲人，是我们感到好象回到了家中一样。我们还和同学们一起联欢，开展篮球、足球、乒乓球等体育比赛，为他们播放科普电影及动画片等。
二、了解农村实际情况，提高自身素质。
我们通过走访老党员，听老人讲周家村从解放前一直改革开放后的巨大变化。老人用自身的经历告诉我们没有党，广大老百姓就不能翻身做主人，没有党，广大人民就不能走上致富道路。我们在于基层党员干部的座谈会上，我们了解了周家村的基本情况，村里农民主要靠种植果树和制种致富。
由于本村人多地少，他们大力发展高效农业，种植了200亩种子，100亩x西瓜，取得了很好的经济效益，__年他们还在房前屋后种上了柿子树，去年又种植了1000棵，按每棵柿子树收入200元计算，去年仅柿子树一项，全村就收入了40多万元。__村取得的成就，多半归功于村两委（村党支部和村委会）的领导。他们利用改革开放的良机，积极采用新技术，开拓市场。村领导心系村民，处处为百姓谋利益，敢于承担责任。但是，村两委普遍感到村里经济还主要停留在种植上，而农村经济要想发展，必须上项目，深加工，办企业，走出去。但领导的整体文化水平不高，缺乏能人带头。我们也积极为村里出谋划策，并表示回去以后多宣传__村，提高__村的知名度，以便更好地引进外资，引进人才。
我们还对村里部分村民进行了农民生活问卷调查和婚姻、经济、教育观念问卷调查。通过这些问卷调查，我们发现，农村经济收入显著提高，村民也更加关心社会，关心国家，村民的各项意识都呈现出良好的发展态势。村民越来越重视自身及下一代的文化素质的提高。
乡愁与乡村振兴论文篇十一
摘要：为了进一步推进新农村建设，此次研究以落实乡村振兴战略作为研究背景，对乡村法治建设策略与完善策略展开详细分析。结合乡村法治建设过程中的主要问题，提出强化乡村司法部门工作与监督、优化乡村农业持续发展保障法律体系等乡村法治建设措施，在保证乡村农户个体收入的同时，正确处理个人占地与农业生产用地之间的关系，解决农户个体与地方政府之间的矛盾，推进乡村农业的可持续发展，落实乡村法治建设。为了实现乡村法治的完善，提出完善农村法治宣传渠道、完善乡村产业法律运作机制等措施，提高法律在乡村地区的覆盖范围，提升提供给群体法律帮助的综合水平，确保乡村法律运作的协调性与规范性，实现为地区居住群体提供更加优质的法律保障与法律服务。
关键词：乡村振兴；乡村法治；法律运作机制。
在执行乡村振兴相关工作时，应将建设与完善乡村法治作为基层治理工作中的基础问题与核心研究方向，可以认为此方面工作的实施，在全面推进我国新农村建设的成败过程中起到决定性作用，在未来的乡村振兴战略中，有关领导部门与组织单位也会将乡村法治作为核心研讨话题。但综合目前乡村法治建设工作的实施现状可知，在试点乡村进一步落实与推进乡村战略时发现，执行法治建设工作仍存在一些问题。例如，大部分乡村长期居住群体仍没有意识到相关方面工作对于其未来发展的重要性［1］。为此，可将落实此项工作作为建设新农村与推进其未来发展与建设的内在需求，只有将法律制度与约束条件在地区真正落实，并培养乡村居住群体法治思维，才能在真正意义上使“三农”问题得到改善与解决。为了满足此项工作，试点乡村政府联合乡委会展开了多次联合会议，会议中明确了与乡村振兴发展有关的战略部署，但制定的方案与提出的战略仍未落实的主要原因是：战略执行缺少法律制度与法律政策的监督与支撑。因此，本文将以乡村振兴战略作为研究背景，对乡村法治建设策略与完善策略展开研究，以此实现对我国新农村建设工作的持续推进。
我国现有的大部分乡村地区具有占地范围广、居住群体集中等特点，但针对乡村地区的基层执法大部分局限在市级地区与县级地区，因此，可以认为制约乡村法治完善的主要原因是地区执法力度与监督政策不足。即便存在少部分执法人员为乡级人员，但由于地方法律制度的普及力度不足，导致乡级执法人员的法律意识较为薄弱，甚至有少部分群体未经过系统化的法律培训便直接参与执法行为，导致乡村法治建设过程中存在官僚现象严重的问题。其中也涵盖一部分的公职人员存在工作作风与社会行为方面的不当问题，例如，在办公过程中，人员的依法办事、秉公执行的行为习惯与意识均较为匮乏，此种问题已严重影响了乡村法治工作的持续推进。除上述提出的问题，在进一步对此方面的研究中发现，现如今的乡村法治保障工作也仍未落实。在建设新农村过程中，司法保障是维护地区农村居住群体个人利益的最后一道防线，但综合群体反馈的信息可知，司法资源在我国存在严重的不公正与不和谐现象，大部分地区存在案例事件多、处理人员少的问题。此外，在法律援助方面，部分居住在较为偏远地区的个体无法有效地得到地方司法保障单位给予其的援助。这些问题均在不同程度上影响或抑制了乡村法治建设与完善工作的实施，因此有必要及时根据乡村振兴工作的推进现状，对此方面相关工作的执行展开进一步研究。
（一）强化乡村司法部门工作与监督。
为了切实地解决乡村长期居住群体在生活中遇到的法律相关问题，本文提出强化乡村司法部门工作与监督的建设措施，通过维护农村居住群体的个人利益，使更多乡村住户感受到法律给予其的公平与公正，树立法治与法律在乡村群体中的地位与权威。为落实此项工作，可以从下述三个方面入手。其一，可以根据不同新农村推进建设的需求，增加地区法律保障单位的储备人员数量与质量。加大人才的持续引进数量，并由地方政府联合法律部门，出台相关大学生下乡援助的优惠政策，保证更多的优质人才参与到与此方面相关的工作中［2］。并在人才入职前，根据其任职岗位的不同，对其进行专项的定岗培训，保障工作人员的质量。其二，倡导法律岗位工作人员多元化的晋升渠道，鼓励岗位工作人员参与到乡村群体多元纷争解决方案的建设中。此种方式不仅可以实现对法律建设工作的推进，也可以实现对人才能力的多维度提升。其三，推进法律公职人员在乡村地区的覆盖面，并给予更多的基层人员就职机会，确保乡村法治建设工作从基层入手。并降低基层人员接受法律服务的门槛与支出，确保有需求的群体均可以寻求到法律帮助。
（二）优化乡村农业持续发展保障法律体系。
除上述提出的内容，可从优化乡村农业持续发展保障法律体系层面入手，解决法律制度在落实过程中存在的一些不规范问题。例如，建立乡村地区民主监督制度，由乡村基层群体，承担起法律监督的职责，此种工作方式可以保证相关工作的实施“从群体中进、从群体中出”。同时，明确推进乡村振兴工作的核心为农业建设，因此，在落实此方面工作时，可建立《土地资源保障制度》，以法律作为依托，优化乡村土地资源的利用率，在保证乡村农户个体收入的同时，正确处理个人占地与农业生产用地之间的关系，实现对乡村现有土地资源的有效开发与利用［3］。此外，完善土地确认权利的标准，落实土地权利的物权化，解决农户个体与地方政府之间的矛盾，推进乡村农业的可持续发展，落实乡村法治建设。
（一）完善农村法治宣传渠道。
尽管在开展乡村振兴工作时，地方政府已为基层群体提供了较多的宣传渠道，但要在真正意义上实现乡村法治工作的完善，还需要加大对宣传渠道的延展。例如，创新传统的普法方式，尝试以贴近生活的方式，探索更多符合老百姓需求的信息宣传方式，以此种方式，满足乡村居住群体的生活需求［4］。同时，加大对现有法律制度与内容的宣传，包括对我国《土地承包责任制度》《乡村委员会公平公正选举制度》《个人生活保障标准》等法律文件的宣传，致力于通过此种方式，提高法律在乡村地区的覆盖范围，提升提供给群体法律帮助的综合水平，实现法律援助的“一条龙”服务，确保法律意识在乡村群体内的普及与大众化。
（二）完善乡村产业法律运作机制。
要实现对乡村产业法律运作机制的建设，应当将完善乡村农业立法作为前提条件。在立法工作实施前，应当征求广大群体的意见与建议，获得更多基层群体的支持，确保有关工作的顺利推进。同时，及时更正、删除、清理或整改一些无法适应乡村振兴战略的法律文件，或根据现有文件内容，对其进行规范化整改，确保乡村法律运作的协调性与规范性［5］。对于一些地方文化较为显著的地区，可以通过制定地方特色化文件的方式，保障区域经济的个性化发展趋势。并坚持有关立法的完善，夯实基础性建设工作，不断对现有的法律制度进行完善，实现在真正意义上做到法律制度的健全，以此确保法律运作机制的完善。
为了解决新农村建设过程中存在的法治建设不完善问题，本文以落实乡村振兴战略作为研究背景，对乡村法治建设策略与完善策略展开研究。但此次研究从两个方面进行了研究工作，并未从更加深刻层面进行法律的研究。因此，可将后续工作的切入点建立在本文研究成果之上，结合此次研究成果，进行乡村法律制度的进一步完善，在保障乡村居住群体享有更高利益的同时，夯实基础法律建设，实现为基层群体提供更加优化的法律服务，提升乡村地区法律援助的综合水平。
参考文献。
作者:张静单位:太原工业学院。
