为全面转变我辖区人口计生服务管理模式，有效地向服务型转变，打造优质的百合计生服务品牌，以保障家庭幸福，构建和谐的邻里关系为立足点，根据区人口与计划生育局的工作安排，并结合我街道实际，经党工委研究决定，拟在我街道天平街社区统建办家属院开展“百合计生幸福家庭驿站”示范创建活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
按照“以人为本、家庭幸福”的宗旨，以计生百合服务打造为纽带、以群众需求为目标，充分发挥人口计生工作网络和信息优势，创新人口管理服务新途径，大力提高计生家庭幸福指数。通过开展“百合计生幸福家庭驿站”活动，使百合计生服务深入家庭，构建新型的城市居民邻里关系，建立新型的城市社区群众服务管理模式。
二、总体目标
1.打造具有本街道特色的百合计生服务品牌。
2．依托幸福家庭驿站构建新型城市居民的邻里关系。
3．建立街道社区服务群众的新模式、新方法。
4．多方位、多角度提高家庭生活质量和幸福指数。
三、主要任务
创建百合计生幸福家庭驿站活动以提高家庭发展能力和家庭幸福指数为目标，以楼院长人口和社会管理服务模式创建为支撑，以区计生局“六个一六联进六创建”为主要内容来展开。
（一）“六个一”幸福驿站标准
1、打造一间面积不低于30平米的幸福家庭服务室。
2、开通一部人口计生幸福家庭热线。
3、设立一个家庭互助储藏柜。
4、设立一个家庭互助信息友情提示栏。
5、建立一个百合计生宣传服务栏。
6、建立一套幸福驿站服务管理机制。
（二）开展“六联进六创建”活动
依托百合计生幸福家庭驿站，充分发挥楼院长在人口管理服务中的作用，在示范楼院开展“六联六建”活动，增进邻里人本、互助、亲情、关爱的人际关系，为每个家庭幸福搭建综合服务平台。
1、文化图书联进社区，创建新型楼院文化，在幸福驿站设立利用文化图书角和图书栏，使各种实用人口文化图书进入驿站，建立图书直通渠道，帮助居民了解大政方针、转变观念，树立新型城市理念，并与“4点半”工程相结合，为群众、学生提供休息学习驿站，营造良好的楼院文化氛围，更好地促进居民生育观念转变、社会管理理念的建立、文化素养的提升。
2、便民服务联进社区，创造便利生活环境。利用物业资源、社区资源、家政资源、邻里资源，设立百合计生幸福家庭服务站，在驿站设立缝纫、自行车打气、家用电器配件维修等便民利民服务角，设立互助柜，方便居民邻里生活。
3、健康服务联进社区，创建健康服务渠道。结合“生殖健康服务进家庭”行动，对接人口计生“四级连锁”服务体系，发掘辖区医疗卫生资源，通过驿站设立健康服务热线，定期组织开展生殖健康检查、优生优育健康咨询，聘请专家定期对不同年龄阶段居民群众开展生殖保健知识讲座等系列活动，提高每一个家庭成员的自我保健意识和生殖健康水平，真正实现人的基本健康服务进楼院、进驿站、进家庭。
4、共享信息互联社区，创建邻里互助平台。建立联络员（楼院长）对联系群众制度，将楼院长掌握的邻里互助信息予以公开，让邻里闲置互助资源在邻里之间共享，通过邻里互帮互助，构建新型城市居民关系，利用驿站建立楼院困难群众帮助长效机制，发挥邻里胜亲人的良好社会风尚。同时，深入推进“生育关怀基金”的覆盖，在家庭驿站创建“爱心簿”，引导社会各团体组织，辖区单位和群众广泛参与，提高互助的档次与品味。
5、救助资源联动社区，创新楼院救助方式。积极组织开展邻里系列关怀慰问、扶弱助困等活动，突出家庭的参与性。以社区为桥梁组建社区志愿者，开展“家庭互助”活动，营造互助、、文明、和谐的新型邻里氛围，促进家庭的幸福和谐。并与政府的政策帮扶、实事帮扶、社会救助、临时救助、健康救助等结合起来，增强救助力度，帮助更多困难群众增强幸福指数。形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚。
6、群众活动联进社区，创建新市民精神品牌。利用幸福驿站，以家庭为单元，开展幸福家庭征文、才艺展示多种类型的幸福家庭创建评比活动，形成邻里“互学互助互促，家庭和谐幸福”的社会新风尚。
四、工作步骤
创建百合计生幸福家庭驿站活动是一项系统工程和长期任务，需要科学谋划、分步实施、稳步推进。整个工作分三个阶段进行。
（一）启动阶段（2012年3月至4月）。街道根据区计生局关于创建“百合计生幸福家庭驿站”的文件精神，通过掌握天平街社区的具体情况，成立领导小组，选择有群众基础、责任心强的楼院长进行社情民意调查，制定具体方案。选择有建驿站场地、群众基础扎实、有单位支持的楼院进行谋划。
（二）全面推进阶段（2012年5月至7月）。充分利用街道区域特色或优势，对接“百合计生幸福家庭驿站”创建方案开展创建活动，楼院长按照《工作手册》认真、准确、详实地填写本楼院“邻里互助”信息，并及时送达到户，定期反馈动态信息。让群众在创建中得实惠，生活质量得提高，基本需求得满足。
（三）总结提升阶段（2012年8月至年末）。在创建工作中，充分挖掘百合计生幸福家庭驿站内涵，扩展服务内容，深化服务工作外延，我街道将在天平街社区试点成功后，逐步向其他五个社区推广。使“百合计生幸福家庭驿站”成为百合计生服务的窗口，成为人口管理服务的示范，成为社会管理创新的载体。
五、保障措施
（一）强化领导，加强认识。“百合计生幸福家庭驿站”创建活动是一项长期工程，街道和社区都要深刻认识开展活动的重大意义，要把创建活动纳入街道经济发展总体规划，并作为保障和改善民生的重要内容。纳入街道重点工作、绩效考核和社区建设方案中。街道主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。社区在街道的具体指导下成立创建队伍，制定创建计划，完成创建任务。
（二）动员部署，统筹协调。街道党工委召开专题会议，研究部署创建工作，包括具体方案、年度计划等。街道举行创建活动的启动仪式，创建活动是一项系统工程，需要街道、社区及各相关部门的共同参与，建立长效的统筹协调机制。统一思想，提高认识，做出具体安排部署，把创建工作全面铺开，及时解决幸福家庭驿站建设过程存在的困难和问题，确保幸福家庭驿站创建活动取得实效。
（三）规范内容，深化服务。“百合计生幸福家庭驿站”要建立包括婚育宣传、健康服务、未成年人教育、家庭互助等信息在内的幸福家庭信息库，动态掌握家庭成员技能专长及家庭需求信息，针对家庭的不同特点与需求，提供高品质的公共服务。建立“百合计生幸福家庭驿站”信息网络，配备专兼职信息员，指导员，在邻里之间搭建桥梁，定期开展邻里互助活动，全面增强家庭发展能力，提升居民幸福指数。
（四）集中宣传，形成声势。2012年3月为“百合幸福家庭驿站”宣传月，街道和社区要利用各种宣传形式，大力宣传提高家庭发展能力创建百合幸福家庭驿站活动的目的、意义、内容和要求等。在全街道营造浓厚的宣传氛围，群众知晓率90%以上，使“百合计生幸福家庭驿站”建设成为我街道的连心工程、民心工程、爱心工程和品牌工程。
街区幸福家庭活动方案