报告可以通过文字、图表、表格等方式展示数据和信息。在写报告之前,我们需要对所涉及的问题进行充分调查和研究,确保材料的充足性和可靠性。下面是一份精彩的报告范文,希望能够给大家带来一些有益的启示。
第一书记调研报告的重要性篇一
按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情况有了基本了解,现将有关情况汇报如下。
一、基本情况。
xx位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1200亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,xx在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。
1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。
2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学提供了方便。
3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。
二、组织建设。
xx现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中积极响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应该说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。
三、经济情况。
xx是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。
四、计划生育情况。
xx现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,面对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。
五、存在的突出问题及工作建议。
通过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:
1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情况,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,通过集中学习和自学的`方式切实提高现有党员的政治理论水平;()二是发展培养入党积极分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。
2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。
3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户责任落实到人,形成横到边、纵到底的责任体系,切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,接受群众监督。
第一书记调研报告的重要性篇二
近年来,县委、县政府十分重视扶贫工作,始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,认真贯彻落实中省市有关扶贫政策措施,并及时印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(略发〔20xx〕7号),聚焦精准扶贫,着力行业扶贫,推进社会扶贫,促使全县贫困面貌持续改善,扶贫攻坚取得了显著成效。
(一)农村贫困人口逐年减少。
经过实施脱贫目标到村到户、扶贫项目到村到户、帮扶措施到村到户、财政扶贫资金直补到户、干部驻村帮扶到户五大精准扶贫措施,使全县贫困人口由2010年的7.58万人减少到20xx年的4.78万人,年均下降12.5%,2.8万个低收入贫困人口基本实现脱贫,贫困发生率由2010年底的53%下降到33.9%。
(二)贫困户收入水平稳步提高。
20xx年全县贫困户人均纯收入到达2850元,较上年增加400元、增长16.3%。支出方面,贫困户在文化教育娱乐、交通通讯、家庭设备用品方面的消费增幅均在80%以上,生产生活水平稳步提高。
(三)产业扶持力度持续加大。
20xx年,全县投放产业扶贫贷款785.82万元,贴息55万元,扶持496户贫困户发展产业;41个村级扶贫互助资金协会资本金超过了1000万元,借款率75%,回收率95%。横现河省级产业扶贫园区建设稳步实施,已完成投资98%,扶持带动贫困户332户,占计划350户的95%;两流水村“贫困人口创业示范试点项目”和“互助资金创新试点项目”全面启动。
(四)生产生活条件明显改善。
坚持“整体推进、连片开发、集中攻坚”扶贫开发工作思路,经过大力实施扶贫整村推进连片开发、陕南移民搬迁、农业综合开发、产业扶贫、科技扶贫、行业扶贫和社会扶贫等七项工程,使农村水电路等基础设施条件不断改善,社会各项事业不断发展。20xx年,全县实施秦巴片区扶贫规划项目完成总投资12.11亿元,其中基础设施项目投资3.01亿元,产业项目投资1.87亿元,民生项目投资3.61亿元,公共服务项目投资1.04亿元,本事建设项目投资302万元。
一年来,尽管我县在精准扶贫工作中做了很多工作,也取得了一些成效,但由于我县贫困人口基数大,精准扶贫工作启动时间短(刚刚实施一年),所以,在工作推进中还存在一些不容忽视的问题及困难:
(一)农村情景错综复杂,增加了精准识别难度。
当前,除绝对贫困人口和低保户、五保户易识别外,大多数群众很难准确确定是否贫困。一是贫困户识别过程缺乏刚性标准,部分村干部对精准扶贫政策把握不准,扶贫对象难以界定。加之贫困人口和贫困户多由村干部决定,一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序,在确定贫困户时存在“关系户”、“人情户”等现象;二是部分村干部只热衷于争取和实施基础设施建设项目,对精准扶贫工作不重视,在贫困户建档立卡时有走过场现象,且县、镇包村干部也没有进行认真核实,导致精准扶贫数据不精准;三是贫困户真实的收入难以概定,没有一个严格的统计方法来衡量。在入户调查过程中,部分农户不讲实话,不如实填报收入情景,造成少数较富裕户被纳入贫困户系统,还有部分真正的贫困户没有被纳入进来;四是存在因病、因学、因灾返贫的现象,很难精准界定。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。
一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,没有发展动力;二是部分贫困户不愿进取就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依靠思想严重;三是受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户主动发展产业的进取性不高。
(三)针对性不强,产业扶贫效果不明显。
我县过去注重整乡整村连片推进扶贫工作,按照“一村一品”进行项目规划并组织实施,但在精准扶贫到户实施过程中,由于各户的情景和产业发展需求不一样,基层政府在引导方面没有针对一户一策、因户制宜、因地制宜,造成个别农户对扶持项目不感兴趣,参与的进取性不高、产业项目推进落实困难。同时,县域涉农龙头企业较少,龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显,农民专业合作社大多是空架子,吸纳带动贫困户作用不明显。
(四)资金投入滞后,到户产业实施难。
精准扶贫的重点在基础设施建设和产业发展上,这些都需要很多的资金投入,但我县目前在精准扶贫资金的使用上还相对滞后。一是全县有16个贫困村被列为“十二五”整村推进贫困村建设项目村,这些村都有80-100万扶持资金,其中70%的资金重点用于发展增收产业,但由于缺智力、缺劳力、缺技术的贫困户无本事发展增收项目,导致这些项目村的产业扶持资金“闲置”花不出去,没有真正发挥出扶贫资金的效益;二是产业扶持资金额度较小。在调查走访过程中,农户反映每户专项扶持资金限额5000元,带动不了增收产业的发展和产业规模的扩大。如:一户按发展100窝猪苓计算,农户需要投资9000余元(不包括原材料和人工费),对于贫困家庭来说,一次性投资成本过高,导致到户产业难以实施;三是全县仍有80个贫困村没有安排产业扶持项目,这些村的部分贫困户想发展产业却没有项目支持和资金的投入,致使扶贫工作推进缓慢。
精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远研究、从现实出发,上下联动、统筹推进,瞄准贫困、精准发力,确保我县精准扶贫工作取得实效。
三是提议对贫困户实行动态管理。要研究吃透上级扶贫政策,切实做好贫困人口信息管理工作,准确掌握贫困现状,加快制定贫困户动态管理办法,使扶贫对象进退有章可循,为精准扶贫工作奠定良好基础。
第一书记调研报告的重要性篇三
群众普遍反映,选派的第一书记事业心和责任心强,农村基层组织建设水平明显提高,农村经济社会发展明显加快,移民库区和谐稳定明显改善,移民村出现了大发展、大变样。
一、主要成效。
(一)基层基础加强夯实,发展活力不断提升。第一书记把夯实基层组织建设作为根本点,建制度、强班子、抓队伍。
移民村队伍建设得到加强。结合村“两委”换届,调整重点移民村班子成员210名、村支书33名、村主任45人,班子平均年龄下降3岁,初中以上文化占90%,村干部年龄和素质结构明显优化。两年来,重点移民村发展预备党员136名,培养入党积极分子261人,培养村级后备干部244人。保靖县比耳镇兴隆村原班子成员平均年龄60岁以上,村支书74岁,由于宗族势力影响,班子长期难以调整,一度处于软弱涣散状态。第一书记陈贵通过半年时间逐户走访,掌握了群众“中意人选”后,发动党员,统一思想,一举完成换届。新一届班子平均年龄下降33岁,全部初中以上文化,新支书是大学文化,带领村民发展的意愿强烈,干劲十足。
移民村阵地建设不断完善。按照“十有”标准,第一书记全面加强重点移民村基层组织阵地建设,配合新建组织活动中心34个,为基层党组织开展活动、发挥作用搭建平台。龙山县湾塘乡玉河村第一书记李金平筹集资金50多万元,把村部办成村“政治活动中心”“经济服务链条”“文化活动舞台”和“教育培训基地”。
移民村服务能力不断提升。第三轮第一书记在推行网格化社会服务管理上狠下功夫,充分调动干部和党员在推动发展、服务群众中的重要作用,坚持党建引领,把党小组建在网格上,将农村的各项工作都纳入到“网”中,把党员干部的责任定在“格”上,使党建工作网格化管理等工作落脚生根,提升了基层组织战斗力。
(二)基础设施明显改善,村容村貌不断改观。
第一书记入村后,团结带领村干部和广大党员,从移民群众最关心、最直接、最现实的水电路等困难入手,积极协调争取项目资金,实施基础设施建设1113项,完成投资4.3亿元。新(整)修公路472.555公里,新修饮水工程163处,107个村全部完成电网改造,完成避险搬迁3955户15585人,修建码头68个,整修堤坝2.74公里、山塘28口,移民用上了安全电,喝上了放心水,住上了安居房,库区和安置区基础设施发生了翻天覆地的变化。吉首市双塘镇坨丰村来达树组多年来没有通电,第一书记刘海生多方努力汇报,让村民用上了电,村民向他赠送了“人民公仆”锦旗。
为努力把移民村建设成为“布局合理、村容整洁、景观协调、山清水秀”的美丽村庄,第一书记广泛宣传发动,主动带领群众参加环境卫生整治,引导群众树立生态家庭意识。原来村里牛屎遍地、蚊子成堆、臭水乱流的脏乱环境发生了根本性变化。据统计,在州委、州政府推行城乡同建同治工作之初,因工作不到位,同建同治工作被动,有33个重点移民村被州、县市督查组通报批评。第一书记驻村工作后,把城乡同建同治工作放在重要位置强力推进,先后投入环境整治资金679.89万元,哪里最脏最乱,哪里就有第一书记的身影。永顺县两岔乡河边村村民评价第一书记杨忆宏说:“多年没见到上面派下来的干部脱了鞋袜跳进阴沟挖垃圾,在他的带动下我们还有什么理由不搞好卫生!”两年多来,全州重点移民村同建同治工作稳步推进,村容村貌明显变化,不仅没有一个村在州、县市督查中被通报批评,龙山县要坝乡万家棚村等43个重点移民村先后被通报表扬。
(三)产业发展逐步拓宽,脱贫步伐不断加快。
第一书记坚持把兴产业作为移民村加快脱贫的根本途径和首要任务,同村“两委”班子和党员群众深入分析自然资源、区位优势、产业特色和人文条件,制定产业发展规划和群众致富项目,积极争取项目支持,引进先进开发模式,帮助移民村提高自我造血功能。
两年来,落实到位产业发展资金4122.75万元,107个重点移民村形成了以柑桔、茶业、烟叶、百合等为主的种植业10万亩,建成水产总量达2万吨的水产养殖基地7个,2万多移民从事以农产品加工、旅游业为主的第三产业,带动重点移民村人均年收入增长10%以上,远超未选派第一书记的村。花垣县折腊村成功引进湖南湘泉制药有限责任公司350万资金,建立500亩吴茱萸、黄姜、菊花等8种药材基地,库区群众通过土地租赁、参与药材培育和管理等形式,人均年纯收入增加1万余元。
第一书记深入推行库区青年移民科技创业“启航行动”,移民村投入600万元以上支持200名青年移民开展创业活动,拓宽产业建设科技含量。保靖县拔茅村借助省科技特派员戴振炎教授的水产养殖技术优势,新增网箱150余口,走科技产业发家致富的路子。
第一书记大胆探索组建专业合作社、发展红色股份集体经济等方式,切实解决村级组织经济无实力、发展无能力、服务无财力的问题。花垣县扛掰村成立恒鑫土地专业合作社,入社村民100多户,流转土地800多亩,每年仅土地流转资金就达40多万元。永顺县15个重点移民村实现村级集体收入全覆盖:3个村在县中心市场购买了门面,每个门面一年出租2万元左右;12个村整合移民局资金200万元,在芙蓉镇繁华地段集中购买了“农副产品销售窗口”。
(四)社会事业明显进步,群众实惠不断增多。
第一书记坚持带领村支两委不断加强社会事业建设,全面落实各项惠民政策,组织群众踊跃参加新农保、新农合,深入实施“两项制度”有效衔接工作,积极倡导文明新风尚,移民村教育、医疗卫生、文体事业等得到全面发展。两年来,重点移民村累计投入社会事业建设资金2769.88万元,新建和改造学校26所,新建村卫生室41个,新建组织活动中心34个,新增农村低保对象2851人,新农合参合率达96%以上,组织广场舞队伍21个。吉首市河溪镇渔溪村第一书记张明军针对25名学龄儿童读书不便的问题,多方争取资金9.6万元,恢复了村小教学正常开展。
(五)库区稳定有效保障,和谐建设不断推进。
第一书记到任后,扎实推进村级各项民主制度建设,规范推行了党务公开、村务公开、财务公开,让移民群众充分行使知情权、决策权、参与权和监督权,让权力在“阳光”下运行。
第一书记调研报告的重要性篇四
xx村第一书记自驻村工作以来,经过多方面了解和入户走访,对驻村开展工作后遇到的情况进行了分析和研究,根据调研和分析形成以下报告:
xx村位于凭祥市东南部,距市区15公里,边境线全长2.75公里,xx村北部与友谊镇交界,东部与练江毗邻,东北与下敖村接壤,西部与越南交界,辖区内拥有一个边民互市点(叫册互市点),沿边三级柏油公路贯境内,交通便利,下辖12个自然屯,13个村民小组,全村769户,总人口为3263人。
xx村党员基本情况:xx村党总支部下设6个党支部,共有党员38名,预备党员2名,困难党员6名。
xx村主要经济收入情况:全村有耕地面积1681亩,山林面积2300亩。人均收入低于2300元,经济收入主要来源为:种植甘蔗、水稻、八角、外出打工、参与边民互市、边贸货物运输。
xx村贫困的主要原因:一是山地较多,耕地少,而且山地基本都属于国有林场的,村民不能利用;二是劳动力少,年轻人基本外出务工,在村的很多都是老、弱、病、残,不能形成有效的劳动力;三是儿女不够孝顺老人,分家、出嫁或外出打工后对父母的生活不够重视,使得在家的老人生活困难;四是甘蔗产业发展未能形成规模,主要是没有土地和劳动力;五是扶贫部门发展的山鸡养殖业未能在群众当中形成主流产业,主要原因是没有或不愿资金的前期投入,不愿投入人力和物力,管理跟不上,造成山鸡养殖成活率不高,同时农民担心销路不畅,因此不愿养殖;六是互市点的政策变动较多,造成搞运输的农民无所适从,很多货车停运;七是比较贫困的农户等、靠、要思想严重,只想政府扶持,不够勤劳,不愿付出劳力;八是重男轻女思想普遍存在,计生工作难度大。
xx村当前中心工作:一是农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作,xx村贫困人口名额为1599人;二是医保达标率95%,原来每人医保缴费50元,今年起缴100元(原先有50元是民政补贴,今年起由村民自己支付全额医保);三是叫册屯征地180亩,做为互市点停车场;四是xx村委改建工作;五是xx村危房改造工作;六是扩种甘蔗50亩工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶贫养殖特色产业的推广工作;九是板必屯、那凌屯等屯级硬化道路的修建工作。
困难和不足:村党总支部党员文化素质水平较低,部分党员未能冲破旧观念束缚,大胆带头致富、带领致富,思想觉悟不高,淡化了为人民服务的意识,公平意识不够;部分年轻且有能力的青年农民纷纷外出务工,村中劳动力不足;村集体经济发展不平衡,农民的生活水平还很低,有的屯还存在行路难、饮水难等问题。目前开展的两项制度衔接工作很多群众听信谣言经常到村、镇反映情况,影响了村委的正常办公,村干、村组长的威信严重下降,已经走到了脱离群众的边缘,为今后各项工作的开展埋下了隐患。
存在困难和不足对策:针对存在的问题,第一书记和包村领导及村党总支部成员经过多次调查研究,认为可以从以下几个方面着手改善困难现状:一是加大对村民进行惠农政策的宣传,让农户克服等、靠、要思想,使群众明白只有勤劳才能致富;二是从调整本村农业产业结构入手,尽快解决行路难、灌溉难、饮水难等突出问题;三是针对两项制度衔接工作中产生的谣言和不相信村委的工作等后遗症,要及时的进行调查和补救,要查出谣言的根源,并进行处理,对贫困人口的识别工作要公平、公开、公正的按程序进行,并大力的进行宣传,这样才能使群众恢复对村委和政府的信任;四是今后的农村工作,无论大小都要把宣传工作走在前,让群众对将要开展的工作能够有个深入的了解,对以后的工作开展能起到事半功倍的效果;五是根据xx村的具体情况,坚持走“稳粮、扩蔗、兴果林,发展特色养殖,大力搞边民互市,扩大劳务输出”经济发展路子。六是提高村委会的公信度和执行力,村委的成员必须要有为民服务的思想,做到公平、公正、公开、高效、廉洁,让村民感觉到村委就是自己的家,自己的依靠,有什么困难或有什么需要在村委就可以解决,这样才能把xx村建成一个富裕文明的和谐村。
今后扶贫工作的建议和意见:
二是今后的扶贫工作主要是以技术和政策扶持为主,以有劳动能力的农户为主,对贫困人口不应发放现金进行扶持,避免让群众等、靠、要思想蔓延,造成懒人、穷人在家不劳动都有钱领的思想,对勤劳致富的农户是一个不良的影响。目前两项制度衔接工作发生群众上访原因之一就是农村中勤劳致富生活相对比较过得去的农户对因懒惰等原因造成贫困的农户列入贫困人口进行扶持有比较大的意见。
三是因为xx村目前的劳动力实际情况是以妇女和老人为主,家庭也比较贫困,土地比较缺少,发展种植业没有土地和劳动力为后盾比较难发展,因此在保证了粮食的收成稳定的.基本条件下,对农村的扶持项目应该以养殖为主,但是农民对投资成本较高的特色养殖不能进行很大的资金投入,也没有足够的人力进行管理,所以要在农村发展特色养殖应该要以这类人员的特点进行考虑,特色养殖应当在农民的资金和人力的能力范围内,在养殖物种方面应当以占地较少、技术含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成规模、销售稳定、利润较高、前期资金投入以农民自己的意愿为主。经过村委成员讨论,目前本村正和湖北武汉的利民养殖中心进行联系,希望可以得到该公司的各方面支持,根据本村的具体条件,发展蜈蚣或蝎子的养殖。
四是对有致富意愿但无项目无技术或无启动资金的农户,应当根据农户的申请意愿并经过调查根据各户的实际情况进行帮扶。如有的农户对养殖山羊、猪、土鸡、土鸭有一定经验和意愿的,也应该大力进行帮扶,不搞千篇一律。
五是对养殖比较成功的农户进行大力的推广和宣传,并组织有意愿养殖致富的农户进行参观学习,在本村形成一种养殖致富的理念,改变贫困的农户思维模式,养成人人想致富的风气。
第一书记调研报告的重要性篇五
其间,通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下:
一、xx庄村现状。
(一)村情概况。
xx庄村,位于胶州市西部,距xx镇政府驻地3公里,东邻寺后村,南靠大郐家沟村,西接吕家大村,北毗肖家洼村。全村共有110户,335口人,党员15名,低保户9户。主要姓氏有孙、朱、李三姓,居住民族均为汉族,全村共有土地890亩,人均2.5亩。1987年5月,在水利部门扶持下,村组织人员打大口井1眼,使周围70亩地旱涝保收。3月,引进占地300亩,主搞绿化苗木的青岛绿波苑集团公司,使闲散人员得到的安置。5月,镇政府投资,在村前河上建拦水坝1座,可储水2万立方,有力地改善了村生态和水浇条件。3月,引进占地200亩的黄金梨种植项目,对村产业结构调整,有积极带动作用。
(二)经济发展情况。
第一产业:主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜为主。养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。第二产业:主要有电锯两户,专搞木制品生产。第三产业:运输车四台,油坊加工一户,豆腐生产一户。
农民收入主要依靠种养殖和到企业务工。村庄集体经济收入匮乏,主要依靠部分集体土地租赁收入。本村的产业结构,是以种植业为主,占总数近一半的地,土质较好,种植小麦、玉米等作物,其余为丘岭地,种植花生、地瓜等作物。自改革开放以来,随着村民经济意识的提高,种植结构发生了很大变化,由单纯的粮食作物种植,转变为粮食和经济作物的种植,且经济作物占到一定比重。主要经济作物有辣椒、马铃薯等,使村经济收入有了很大提高。近年来,随着市场经济的进一步发展,养殖业又成为种植业之后的一个主导产业,养猪、养羊、养牛业快速发展,其收入已超过种植业的收入,成为村经济收入的另一个重要支柱。其它行业也有了长足发展,如商业,粮油加工业,客运出租业,这些业户在经济收入大幅提高的同时,也摆脱了土地的束缚。
(三)社会事业发展情况。
首先表现在人民生活的提高,随着国家土地政策的进一步完善,农民对土地的投资信心增加,产量年年增长,从87年的人均200公斤,增加到现在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到现在的9868元。全村80%的户有电话,电视拥有率达90%。村庄建设也有了巨大的变化,通过村的统一规化,房屋宽敞整齐,街道宽阔干净,一改过去的脏乱差,村民的.居住条件和生活环境有了极大的改善。
二、xx庄村发展的优势。
(一)民情优势。
一是xx庄村民风淳朴,村民民主意识较强,法制观念较好,政治意识较浓。二是群众求富心切,各自都在积极寻找门路,力求尽快走出贫困,因而易于引导。三是经过近几年农业综合开发、土地流转等措施,群众的生产、生活观念有了很大转变,已从种田的束缚中走了出来,解放了生产力,容易接受新生事物,创新意识明显提高。
(二)区位交通优势。
xx庄村,位于我市西部,距镇政府驻地3公里,北紧依朱诸路,村南是林木茂盛的明山岭,岭下是清澈的小河。山清水秀,区位优势较为明显,具有良好的二、三产业流通基础。
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(三)资源优势。
xx庄村水资源丰富,内大口井一眼、拦河坝一座,可储水2万立方,有力地改善了村生态和水浇条件;该村生态环境优美,风光秀丽,自然生态优越,环境幽雅恬静,空气清新,具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基础。
三、xx庄村发展的劣势。
近几年,在上级部门的帮扶下,xx庄村农业资源得到有效地开发,农田设施得到改善,全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变,群众收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制约着xx庄村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面:
(一)经济发展基础十分薄弱。xx庄村属丘陵地貌,地势起伏落差较大,客观上对农业规模化生产经营带来一定困难;村内没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;劳务经济没有特色,致富项目作用发挥不明显,农民增收困难;村级集体经济薄弱,村集体自身没有经济实体,还主要依赖政府过日子,不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入,有时连正常工作运转也有很大的困难,产业发展和资源开发等受到资金制约。
(二)基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后,农村建设资金严重不足。农田排灌设施老化,;社会事业进步缓慢,农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施,建设需投入大量资金;受土地规划影响,村庄没有预留一分一厘建设用地、全部是基本农田,严重制约了村庄发展空间和发展潜力;脏乱差现象时常出现,农村居民生活环境急需改善。
(三)有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远;农村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力;由于经济条件落后,人力资源水平较为落后,剩余劳动力没有经过相应技能培训,层次低,具有一技之长的人较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收;有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才不愿来,来了也留不住。即便是本地人才(尤其是具备一定文化水平的村民),也基本上是离开家乡,外出闯荡,很难留在本地就近创业,“本地人才留不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。
(四)基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强,大部份都从事农业生产,村干部服务能力不能满足村民需求;二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大,文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构,党员的先锋模范作用发挥不够明显;三是工作作风不扎实,服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。
四、下步工作计划。
xx庄村要实现经济社会的又好又快发展,必须坚持因地制宜,突出特色,分步实施的原则,以构建富裕和谐农村为目标,以增加农民收入为根本,以加强村党组织领导班子为重点,以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段,全力促进全村经济和社会协调发展,促进农民增收。
(一)针对集体经济收入较低的问题,可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”,就是一方面帮助村庄进一步挖潜现有资源进行增收,另一方面充分发挥“第一书记”优势争取企业等社会各界加大对村庄的帮扶力度。所谓“远”,就是与村庄共同谋划好未来发展规划,使村庄发展有强劲的发展后劲,实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村庄自然地理优势,依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章,为村庄巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“明山岭”开发建设的契机,做好大文章。
(二)针对村庄基础设施建设较差的问题,可与村庄一起发挥最大能力争取各级和社会各界的帮助解决村庄实际问题。一是对村内道路进行整修建设;二是在村南建设一处村民休闲娱乐场所,包括安装健身器材、绿化场地、整修池塘、修建道路等。
(三)针对农民增收和生活问题,一是引导帮助村民发展附加值较高的种养殖业;二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工;三是加强职业技能培训,使更多人员成为技术型人才;四是力所能及帮助困难家庭。
(四)针对受土地规划影响制约村庄发展空间的问题,要积极建言献策、积极争取能给村庄调整一些建设用地,给村庄以发展空间。这个问题牵扯国家政策,难度很大,所以要尽己所能努力争取。
第一书记调研报告的重要性篇六
驻xx村第一书记按照“三个第一”工作职责(把抓党建作为“第一工程”,把抓发展作为“第一要务”,把保稳定作为“第一责任”),按照省党建办提出的对重点村存在的“班子软弱、管理混乱、矛盾突出、工作不顺、发展缓慢”等突出问题,认真分析问题产生的根源,有针对性地制定整治转化措施,开展集中整顿,力争达到村级班子得到整体提升、党员队伍活力明显增强、矛盾问题得到妥善化解、村级管理规范有序、经济发展明显加快的目标。
一、工作开展情况。
自8月3日以来召开村民代表大会1次,全体党员大会2次,发放征求意见表40余份,整理征求意见14条,带领全体党员到农村党员教育基地参观学习1次,民主推荐入党积极分子1名,与村主任、村书记座谈沟通6次,带领村书记、村主任外出学习2次,学习先进村的治村经验、发展理念、村庄文化等内容,培养他们的履职能力。与包村企业金宇橡胶集团座谈沟通1次,企业对支持村庄规划、发展经济表示大的支持。第一书记到村后注重在抓班子、带队伍,协调外部支持,挖掘内部潜力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮点,规划村东环村路的硬化建设,铺设村内主要街道的柏油路面;在培育村庄文化、打造文明村庄上找突破。团结带领村两委在不到一个月的时间上各项工作有序推进。
二、基本村情。
1、村基本概况。
xx村位于延集村以南,洋河北岸,东王路以西,周庄村以东。全村共有人口160户,共556人,其中非农业2人、五保户3人、代管8人、参与村级分配的人口553人。共有村民代表36人,其中女性15人,代表中有党员5人。党员人数共30人,60岁以上19人,占党员总数的63.3%,50至60岁4人,占党员总数的'13.3%,40岁至50岁4人,占党员总数的13.3%。40岁以下3人,占党员人数的10%。党员队伍年龄偏大。
特殊人群:低保户6户11人;退伍军人15人;现役军人1人;烈士优抚子女3人;70周岁以上老人54人,其中80岁以上15人。本村姓氏8个:赵、刁、延、杜、田、徐、张、杨。烈士子女有:延向顺、延向泉、延华荣。低保户:赵红、赵万森、刁士明、李秀真2人、赵永菁2人、延庆花4人。现役军人:张丰芹。xx村共有土地情况:耕地面积721.27亩;村庄面积178亩;村街道东西街两条、南北街一条,总长度1040米,东西胡同全部水泥硬化。
2、基本经济状况。
村民、集体收入主要来源于土地承包和外出务工。
一、山东永泰化工有限公司占地286.7亩,承包费共699548元;永泰热电厂占地85.38亩,承包费239064元;金宇轮胎占地33.68亩,承包费80379.2元;金岭污水处理厂占地5.8亩,承包费8700元;金岭氯碱长占地136.71亩;延树明花园占地45亩,承包费110700元;赵忠锋占地10.8亩;赵通橡胶厂占地27.5亩;赵之祥占地32.4亩;延培智院子每年8000元;延培胜院子每年4000元;赵万毅占地4.8亩,每年4970元;延波每年130元;延海占地2.8亩,每年115元;延永占地2亩,每年115元;赵永光1.8亩每年390元;延培勇占地1.5亩每年100元;刁在松占地11亩。
3、基层组织情况。
近三届两委班子组成:年-年书记:赵延礼;成员:赵之恩、田友义、延培志。-年书记:延培志;成员:赵之恩、田友义、赵万新。2007-年书记:赵万新;成员刁象胜、赵之恩、田友义、延晓、韩增华。年书记刁象胜;成员:赵之恩、韩增华、延培志、延晓。其中连续任书记两届的有赵万新;任书记一届的赵延礼、延培志;两委成员连续任职三届的有刁象胜、田友义、延晓。2002年至今连续在村委任职超过三届的有赵之恩。
三、存在的问题。
一是班子建设和队伍管理方面,通过近几届的村两委班子组成情况看,班子连续性差没有一个政治上明白、作风扎实的领导执政,党员管理不严致使班子战斗力不强,个别党员有贿选行为,败坏了党员形象。二是个别村民长期占用集体土地,少交或不交承包费,带坏了村风。三是土地承包合同签订不规范,内容不够完善,使村集体经济受到一定损失。四是有个别特困家庭没有遵守村规民约,出现了攀比现象。五是集体收入非常少,缺乏发展后劲。
四、今后的工作思路。
1、加强基层党建和规范化建设。发挥第一书记的优势,抓协调服务、抓教育引导。通过学习和干事凝聚班子合力;向广大群众宣传党的政策,有针对性的组织开展各类教育培训活动,提高村民的思想觉悟和道德水平,为下一步开展工作奠定群众基础。
2、立足村情发展经济,促进农民增收。积极搞好协调服务,立足村庄实际发挥部门优势,积极协调各方面的关系,引导农民发展实体经济,增加农民收入,努力为群众办好事办实事加快村庄发展步伐。
3、积极争取政策支持和经济扶持。准确把握上级扶持政策,积极与有关部门沟通协调,确保各项惠农资金落到实处。加强协调力度,做好“输血与造血”结合。最大限度地争取外部支持。
4、维护农村稳定和促进乡村文明建设。以镇政府红白理事会为载体,积极开展移风易俗和乡村文明建设,确保农村稳定。
第一书记调研报告的重要性篇七
按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情况有了基本了解,现将有关情况汇报如下。
一、基本情况。
xx位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1200亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,xx在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。
1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。
2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学提供了方便。
3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。
二、组织建设。
xx现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中积极响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应该说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。
三、经济情况。
xx是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。
四、计划生育情况。
xx现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,面对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。
五、存在的突出问题及工作建议。
通过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:
1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情况,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的.理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。
2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。
3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户责任落实到人,形成横到边、纵到底的责任体系,切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,接受群众监督。
6.2015新同步小康驻村工作半年述职报告。
7.驻村工作组长述职报告范文2015。
第一书记调研报告的重要性篇八
按照市委统一要求,我到杜村镇xx村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后,按照市委要求,认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间,通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下:
一、xx村现状。
(一)村情概况。
xx村,位于胶州市西部,距杜村镇政府驻地3公里,东邻寺后村,南靠大郐家沟村,西接吕家大村,北毗肖家洼村。全村共有110户,335口人,党员15名,低保户9户。主要姓氏有孙、朱、李三姓,居住民族均为汉族,全村共有土地890亩,人均2.5亩。1987年5月,在水利部门扶持下,村组织人员打大口井1眼,使周围70亩地旱涝保收。3月,引进占地300亩,主搞绿化苗木的青岛绿波苑集团公司,使闲散人员得到的安置。205月,镇政府投资,在村前河上建拦水坝1座,可储水2万立方,有力地改善了村生态和水浇条件。年3月,引进占地200亩的黄金梨种植项目,对村产业结构调整,有积极带动作用。
(二)经济发展情况。
第一产业:主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜为主。养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。第二产业:主要有电锯两户,专搞木制品生产。第三产业:运输车四台,油坊加工一户,豆腐生产一户。
农民收入主要依靠种养殖和到企业务工。村庄集体经济收入匮乏,主要依靠部分集体土地租赁收入。本村的产业结构,是以种植业为主,占总数近一半的地,土质较好,种植小麦、玉米等作物,其余为丘岭地,种植花生、地瓜等作物。自改革开放以来,随着村民经济意识的提高,种植结构发生了很大变化,由单纯的粮食作物种植,转变为粮食和经济作物的种植,且经济作物占到一定比重。主要经济作物有辣椒、马铃薯等,使村经济收入有了很大提高。近年来,随着市场经济的进一步发展,养殖业又成为种植业之后的一个主导产业,养猪、养羊、养牛业快速发展,其收入已超过种植业的收入,成为村经济收入的另一个重要支柱。其它行业也有了长足发展,如商业,粮油加工业,客运出租业,这些业户在经济收入大幅提高的同时,也摆脱了土地的束缚。
(三)社会事业发展情况。
首先表现在人民生活的提高,随着国家土地政策的进一步完善,农民对土地的投资信心增加,产量年年增长,从87年的人均200公斤,增加到现在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到现在的9868元。全村80%的户有电话,电视拥有率达90%。村庄建设也有了巨大的变化,通过村的统一规化,房屋宽敞整齐,街道宽阔干净,一改过去的脏乱差,村民的居住条件和生活环境有了极大的改善。
二、xx村发展的优势。
(一)民情优势。
一是xx村民风淳朴,村民民主意识较强,法制观念较好,政治意识较浓。二是群众求富心切,各自都在积极寻找门路,力求尽快走出贫困,因而易于引导。三是经过近几年农业综合开发、土地流转等措施,群众的生产、生活观念有了很大转变,已从种田的束缚中走了出来,解放了生产力,容易接受新生事物,创新意识明显提高。
(二)区位交通优势。
xx村,位于我市西部,距镇政府驻地3公里,北紧依朱诸路,村南是林木茂盛的明山岭,岭下是清澈的小河。山清水秀,区位优势较为明显,具有良好的二、三产业流通基础。
(三)资源优势。
xx村水资源丰富,内大口井一眼、拦河坝一座,可储水2万立方,有力地改善了村生态和水浇条件;该村生态环境优美,风光秀丽,自然生态优越,环境幽雅恬静,空气清新,具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基础。
三、xx村发展的劣势。
近几年,在上级部门的帮扶下,xx村农业资源得到有效地开发,农田设施得到改善,全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变,群众收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制约着xx村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面:
(一)经济发展基础十分薄弱。xx村属丘陵地貌,地势起伏落差较大,客观上对农业规模化生产经营带来一定困难;村内没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;劳务经济没有特色,致富项目作用发挥不明显,农民增收困难;村级集体经济薄弱,村集体自身没有经济实体,还主要依赖政府过日子,不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入,有时连正常工作运转也有很大的困难,产业发展和资源开发等受到资金制约。
(二)基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后,农村建设资金严重不足。农田排灌设施老化,;社会事业进步缓慢,农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施,建设需投入大量资金;受土地规划影响,村庄没有预留一分一厘建设用地、全部是基本农田,严重制约了村庄发展空间和发展潜力;脏乱差现象时常出现,农村居民生活环境急需改善。
(三)有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远;农村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力;由于经济条件落后,人力资源水平较为落后,剩余劳动力没有经过相应技能培训,层次低,具有一技之长的人较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收;有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才不愿来,来了也留不住。即便是本地人才(尤其是具备一定文化水平的村民),也基本上是离开家乡,外出闯荡,很难留在本地就近创业,“本地人才留不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。
(四)基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强,大部份都从事农业生产,村干部服务能力不能满足村民需求;二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大,文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构,党员的先锋模范作用发挥不够明显;三是工作作风不扎实,服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。
四、下步工作计划。
xx村要实现经济社会的又好又快发展,必须坚持因地制宜,突出特色,分步实施的原则,以构建富裕和谐农村为目标,以增加农民收入为根本,以加强村党组织领导班子为重点,以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段,全力促进全村经济和社会协调发展,促进农民增收。
(一)针对集体经济收入较低的问题,可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”,就是一方面帮助村庄进一步挖潜现有资源进行增收,另一方面充分发挥“第一书记”优势争取企业等社会各界加大对村庄的帮扶力度。所谓“远”,就是与村庄共同谋划好未来发展规划,使村庄发展有强劲的发展后劲,实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村庄自然地理优势,依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章,为村庄巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“明山岭”开发建设的契机,做好大文章。
(二)针对村庄基础设施建设较差的问题,可与村庄一起发挥最大能力争取各级和社会各界的帮助解决村庄实际问题。一是对村内道路进行整修建设;二是在村南建设一处村民休闲娱乐场所,包括安装健身器材、绿化场地、整修池塘、修建道路等。
(三)针对农民增收和生活问题,一是引导帮助村民发展附加值较高的种养殖业;二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工;三是加强职业技能培训,使更多人员成为技术型人才;四是力所能及帮助困难家庭。
(四)针对受土地规划影响制约村庄发展空间的问题,要积极建言献策、积极争取能给村庄调整一些建设用地,给村庄以发展空间。这个问题牵扯国家政策,难度很大,所以要尽己所能努力争取。
第一书记调研报告的重要性篇九
走访了村里老党员老干部,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:
上户主村位于东郭镇西北部,全村共计600余户,1800多人;全村共有耕地余亩,人均1亩多。该村副业经济不发达,主要靠种植花生、小麦、玉米等作物;群众致富办法较少,年轻村民在外打工者居多。
一、永顺县首轮选派工作取得的主要成绩。
三年来,在州、县相关部门的大力支持下,重点移民村第一书记突出抓好了基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和干部自身五大建设,共为16个村引进、投入各类资金(含物资折价)5036.96万元。其中,财政扶贫资金1298.58万元,引进有关部门资金3528.18万元,后盾帮扶单位资金103.6万元,部门帮扶物资折款71.1万元,村第一书记自筹资金35.5万元。16个村新修水渠21.68千米,整修山塘水库5口,建河坝10座,修集雨节水窖103口,新增旱涝保收面积1173亩;新修蓄水池29个,铺设大小水管44.2千米,解决饮水困难1418户;新修整修各类桥梁8座;新增程控电话83部,卫星电视用户538户;建沼气池141个,节柴灶206个,实施农村改厕656户。第一书记制度整合大批资金和项目投入库区,加快了库区经济社会发展进程,改善了移民生产生活环境,促进了库区和谐稳定。
(一)以基层组织建设为核心,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。紧密结合农村党建工作实际,突出“调整结构兴产业,脱贫致富我当先”的主题,切实抓好“五个基本”建设,党员的整体素质进一步提高,村党支部的创造力、凝聚力、战斗力及党员的先锋模范作用明显增强。一是抓班子强化基本队伍建设。依照相关法律和组织程序,选好配强了重点移民村“两委”班子,一批素质好、文化高、能力强、村民拥护的优秀人才进入了班子。三年来,调整村支委9人,村委会成员14人。其中,调整村支书3人,村主任5人,支书兼村主任3人。调整团支书9人、妇女主任10人、民兵营长8人。组建专业合作经济组织13个。加强后备力量建设,培养入党积极分子80人、村级后备干部41名,发展新党员45名,党员接受各级各类培训397人次。二是抓好基本阵地建设。新修村级组织活动中心1所,新建村小1所,整修村部楼和学校13所,建好远程教育站点15个,大多数村都建立了管理规范、具有综合功能的党员活动室。三是积极组织开展主题实践活动。各村开展学习实践科学发展观和“创先争优”等主题实践活动80次。通过组织外出参观、技术培训、义务劳动和结对帮扶等活动,激发党员创先争优积极性,提升了广大群众的支持度,党员先锋模范作用、干部骨干带头作用得到增强。四是不断加强基本制度建设。结合创先争优认真推行“三制一卡”和“四议两公开”,不断健全了党支部民主决策、党员民主生活会和民主评议等制度,基本实现了党建工作制度化和规范化。五是认真落实基本保障。部分重点移民村通过购买农产品销售窗口等形式发展村级集体经济,为村创收12.3万元,充实和增强村支两委的经济实力,加上州、县后盾帮扶单位驻村扶贫的资金投入,共为村民办实事305件,促进了基层政权的巩固。
(二)以基础设施建设为后劲,切实改善重点移民村的生产生活条件和发展环境。受多种因素制约,我县移民村基础设施十分薄弱,移民、群众反应强烈。针对现状,第一书记团结村支两委干部一道,想方设法加大基础设施建设力度,改善了移民村群众的生产、生活条件,增强社会经济发展后劲,促进移民村向新农村的转型建设。一是重点抓好村组公路建设。县委县政府整合相关部门的项目与资金,为两岔乡两岔村等11个村新修了通组公路,总长35.18公里;在勺哈乡马鞍山村等12个村实施了村道路面硬化工程,全长74.68公里;在长官镇长坪村等12个村整修了村、组公路81.6公里;在泽家镇南卫村等11个村实施村间道硬化17.75千米。以上基础设施的开工建设,解决了重点移民村的焦点和热点问题,促进了广大群众脱贫致富和村域经济发展。二是着力抓好农村电网改造。在我县财政紧张和未进入国家电网情况下,县有关单位积极筹措资金,解决村民用电难、用电贵问题,在芙蓉镇明溪村等9个村实施了农网改造,新架高压线8.3千米,改造低压线路23.5千米,解决农户用电难1403户;三是切实抓好农田水利和人畜饮水项目建设。村第一书记采取多种形式找项目、找资金,千万百计解决农田灌溉和“饮水难”。长官镇集坪村等16个村都组织实施了农田水利和人畜饮水工程,极大改善了贫困村的生产生活条件和发展环境。
(三)以基本产业建设为突破,努力促进移民村农民增收和经济发展。增加农民收入、加快移民村经济发展,是重点移民工作的重中之重。第一书记坚持以科学发展观统一广大村民的思想,引导他们转换观念,调整产业结构,实施以种养和山地开发为重点的产业建设,兴建好了“绿色银行”和增收长效工程。三年来,16个重点移民村共调整产业结构面积15695亩。其中,发展柑、橙柚、梨子、猕猴桃等水果8625亩,油茶、板栗、核桃等2055亩,烤烟3023亩,蔬菜、茶叶等经济作物1992亩。各村还以大户为龙头,积极发展家庭养殖业,牲猪、牛、羊等存栏量都有大幅提高,鸡、鸭、鹅、鱼等养殖比同期有较快发展。第一书记覃正锋在长官镇小水溪村发展特色土鸡养殖,争取县科特办、畜牧局、科技局等支持,组织村主干和养殖户到花垣、吉首等地学习经验。目前该村已成功发展养鸡专业户4户,饲养蛋鸡近万羽。截止底,16个重点移民村人均纯收入达1680元,比增加555元,两年多时间实现脱贫人口2896人。
二、村的经济社会状况。
由于村里没有经营性集体收入,日常开支主要靠卖宅基地和墓地等筹集,属于不可持续发展,村里群众致富办法较少,个别农户种植苹果、桃子等经济作物,大部分年轻村民在外务工者较多。
三、基层组织情况。
在组织建设方面,该村支部没有正常开展工作,属于基层组织建设薄弱村,该村现有党员31名,平均年龄51岁;但是,党员年龄结构层次不合理,以老年的居多,年轻党员数偏少。现在支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度较大,但是由于文化程度偏低,接受新鲜事物较慢,创新意识有待加强。
四、新农村建设工作情况。
1、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。在各级各部门的大力支持下,农村公路建设正在如火如荼地进行中,村里已铺水泥公路3000余米,尤其在开展农村环境综合整治以来,我村对部分道路进行修缮,对村内排房进行规划,改观村容村貌,大大方便村民的生产、生活。
2、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推进。随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,少生优生,少生快富,生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念正在群众中逐步形成。村级治安较好,近年来,无重大治安案件发生。
3、以人为本,弱势群体倍受关注。该村五保、低保对象,在村委会的帮助下,基本上全部纳入社会救助范围,使他们的生活得到了有效保障。
五、关于上户主村建设、发展的几点想法。
1、重点支持发展种植业,强化品牌建设。在目前状况下,利用果树栽植的优势,大力发展种植业。但目前存在着产品不优,没有品牌,只是追求面积的数量,而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应。加快品牌建设,打造自己的品牌,实现品牌效应,让农民更快的富起来。
2、强化基层组织建设。搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。
3、加强土地流转工作。由于村民外出务工人员较多,相当一部分土地没有充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,下一步我们将闲散土地集中起来,组织开展土地流转工作,每年定期将流转租金及时拨付村民,这样既让土地最大限能的发挥了效益,也让百姓增加了收入。
4、利用远程教育对党员进行培训,掌握致富方法。充分利用好村里农村党员远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实起到模范带头作用。
在今后的工作中,我将以科学发展观及创先争优思想为指导,立足全村。
20xx年4月,湘西自治州重点移民村党组织第一书记制度实施以来,永顺县认真落实州委、州政府对库区发展的重大决策部署,高标准选派16名国家党员干部,按照州委何泽中书记提出的“主动关怀、帮助发展”,加强“三基”,实现“三富”的目标要求,进驻16个重点移民村开展为期三年的第一书记工作,取得了可喜的成绩。近日,笔者深入长官、松柏、芙蓉等7个重点移民乡镇、村调研,通过查阅资料、入村走访、问卷调查等多种形式的定量、定性分析,形成了《永顺县首轮选派重点移民村第一书记工作调研报告》,现综述如下:
第一书记调研报告的重要性篇十
按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情况有了基本了解,现将有关情况汇报如下。
一、基本情况。
位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1200亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。
1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。
2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学提供了方便。
3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。
二、组织建设。
现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中积极响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应该说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。
三、经济情况。
是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。
四、计划生育情况。
现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,面对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。
五、存在的突出问题及工作建议。
通过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:
1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情况,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。
2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。
3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户责任落实到人,形成横到边、纵到底的责任体系,切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,接受群众监督。
第一书记调研报告的重要性篇十一
按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,20xx年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。
南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情景、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最终确定,南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人,20xx年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、职责单位及职责领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶职责人。第四阶段,集中交办。现场召开应对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动本事丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。
因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅仅敬奉父母的生活费很少,并且很少回家探望,致使留守老人经济本事十分微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,供给医疗防控措施和治疗提议,普及职业病防治知识。
开展科技帮扶。
一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业本事。
二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖本事。
三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。
建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。
发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。
建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。
进取协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众供给金融支持。三是采取财政资金贴息的方式,为贫困户供给贷款支持。
建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助本事。
精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由大水漫灌到精准滴灌的实质性转变。确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理四精确,建立户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、职责清、任务清五清,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。
确保目标精准,解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破基础设施的短板、明确基准资料的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。
确保措施精准,解决好怎样扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化造血、加大投入、整合力量四个关键,按照一村一策,一户一法的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶职责人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
确保考评精准,解决好导向上的问题。严格落实干部驻村逢提必下等双联行动工作制度,把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要资料,健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度,传导压力,强化担当,引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。
第一书记调研报告的重要性篇十二
根据区、市、县组织部门的统一部署和安排,我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后,我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式,深入开展调研活动。此外,还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况。
田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村,村民以汉族为主,全村分为8个村民小组,共有农户276户,总人口852人。全村有一所村级小学,是一个复式教学的学校,包括学前班到小学2年级,共23名学生,各年级的学生交叉在一起上课,1名教师,学校教学基础设施较差。
田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里,是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩,人均水田只有0.93亩,旱地145亩,人均不足0.17亩,林地9800亩,人均11.5亩,林木大都是三木药材,经济林所占比重大。
村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名,村委会副主任1名,党支部副书记1名),中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作。
全村共有贫困人数438人,贫困党员7人,特困户8户,木皮房翻新8座。
二、经济发展情况。
近年来在县、乡党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视,村民组基本通公路,20xx年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效,全村共有沼气池64座。
经济产业结构情况:农业方面,全村村民以种植水稻为主,以种植厚朴、金银花经济作物为辅,目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面,目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍,至20xx年,该村人均纯收入仅为1980元左右,村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。
农民增收情况:除正常的种植、养殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出,基本上每户都有一名以上劳动力外出打工,打工人数达到426人,占全村劳动力一半以上,占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段,还未能进行规模养殖。
三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题。
1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。
2、由洞里村级主干道没有硬化,特别是通往田洞里时经过的河道,一到下雨天车辆无法通行,给行人造成很大的安全隐患。
3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地,连片种植达5000多亩但由于交通不便,没有进行深加工,只能靠卖原材料,建议政府实行政策倾斜,针对田洞里村的产业进行招商引资。
4、村民文化娱乐设施极为缺乏,全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难,争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。
5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作,为新农村建设,农民增收打下良好基础。
第一书记调研报告的重要性篇十三
20xx年3月,我经市委、县委同意,派到xx镇xx村任党支部第一书记,主要负责开展整顿xx村软弱涣散组织工作。半年来,我紧紧围绕工作目标要求,认真学习实践科学发展观,秉承为基层服务、为群众干事的理念,创造性开展工作,实实在在为老百姓干好事,有力地推动了xx村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:
一、村组织存在的主要问题。
透过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查,xx村党支部主要存在如下方面的问题:
(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。
(二)村两委战斗力薄弱,两委成员不认真履行本职工作,对工作职责没有认识到位。
(三)缺乏相关管理、规章制度。
(四)党员管理薄弱,党支部处于软弱、涣散状态;。
(五)党员年龄机构老化,发展的年轻党员较少。
(六)无群众经济,党支部号召力不强。
(七)历史遗留矛盾纠纷突出,再加上部分村民思想禁锢,导致矛盾纠纷调解困难。
二、原因分析。
一是制度执行不严,无号召力,召集人员参加组织活动、参加学习难度大,召开会议流于形式,缺乏针对性和可操作性,使党员干部感到无关紧要,对组织制度失去信心,构成恶性循环。
二是两委成员思想不统一、工作意识差,两委成员文化素质不高,另外报酬太低,不履行工作职责,工作软弱涣散。党员干部带头致富潜力不强,党支部无号召力。
三是管理制度的执行无从下手。如值班制度,要求两委委员值班,他们没有报酬,全靠无私奉献,很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度,但参会人员都到不齐,会议的召开实际好处就大打折扣。
四是合并村后党员干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出,两个片区党员协调不好,导致组织涣散。例如支委委员代忠云,为原安全村支部书记,并村后的临时支部书记,在选举中落选,个人思想不端正,该片区仅有的支委委员不履行工作职责,在村委成员中又无党员,导致该片区的党员凝聚力不够好。
五是发展党员较少,导致党员年龄结构老化,出现青黄不接的现象,在党的干部储备上缺乏人才。
六是经济发展滞后、村群众无群众经济,公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都期望政府解决,群众财产不用于搞基础设施建设。
七是历史遗留矛盾多,群众传统的守旧观念较重,不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。
三、整改措施及整改效果。
(一)切实加强软弱涣散班子整改。
一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法,进一步整改,理顺两委成员间关系,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题。透过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作,让支委委员履行职责,让个别党员带头示范,树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识,促进两委的团结。
二是采取培训教育等多种手段,对班子成员,重点是进行思想政治教育和岗位素质培训,组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训,切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人,到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地--遵义台湾村进行参观学习,透过参观学习,继承老一代革命先烈的遗志,发扬革命先烈的优良作风,借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验,增强了党支部的凝聚力和发展群众经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程,重视抓好村级后备干部培养工作。
(二)完善制度建设和阵地建设。
坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用,构成支部、村委合力审核事项的制度。
(三)用心开展党的群众路线教育实践活动。
重塑党支部、村委会的形象。透过学习、查找问题、整改问题,纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题,让村干部从“治庸”提潜力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风,提升干部形象。
(四)用心发展年轻党员。
把致富能手培养成党员,培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状,选定年轻同志作为培养对象,透过培养和教育,培育成党员发展对象,实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党用心分子,均是在农业产业发展上有成绩的年轻人,转正3名年轻党员。
(五)理清发展路子,培育群众经济。
把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。透过市县镇计生协会的帮忙,实施产业发展项目,激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个,申请20万元免息资金,用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩,有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施,采取“协会合作社农户”的方式,实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户,双女结扎户3户,计生困难户9户),带动100户。
(六)设置党小组,增强凝聚力。
针对安全片区党员的状况,配齐党小组,化解安全片区党员无“头”的现象,在安全片区成立一个党小组,由支委委员代忠云兼任小组长,组织开展党的活动,让党小组在该片区发挥作用,带动该片区与高峰片区打成一片,构成合力。
(七)用心化解矛盾,维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的问题。驻村工作组入村用心排查调处矛盾纠纷,把化解矛盾、理顺关系作为xx村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。
坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,用心化解矛盾,充分调动各方面的用心性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等状况,透过协调县林业局、扎佐林场等单位,由镇政府成立专门的协调小组,本着让利于民的思想,组织开展协调处理工作,即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前,透过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起,解决12起,正在解决3起。
四、下一步的打算。
(一)继续强化党支部班子建设,坚持抓好党员活动。
一是严格制度,规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度,实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动,每半年一次党员培训,每年一次民主评议,尤其是支村委主干坚持每一天晚上开碰头会,及时了解群众迫切需要解决的问题。
二是组织资料扎实,有针对性教育培训。
继续开展政治教育,重点进行政策、理论和法规学习,提高党员的政治素质,以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育,重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训,使党员成为运用先进科学技术的带头人。
三是开展方法灵活,形式多样的活动。
活动的资料不再单一,打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法,超多增加实用技术培训资料;场所不固定,以党员活动室为主,辅之以外出参观学习,让党员开眼界,扩视野;活动的方式不断创新,用心采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸,党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸,开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动,努力把党员活动的效果落实到经济建设上。
四是资料齐全,记录完善。
对入党用心分子、发展对象登记造册,坚持保存入党申请书,坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录,党员活动记录和各种党建资料保存完善。
五是村里大事交由党员讨论研究,党员活动议大事。
村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办群众经济,支部首先让党员讨论,党员思想统一后,再进一步征求群众意见,然后付诸实施。让党员商议村里大事,党员权利得以体现,党员的意志得到尊重,参加这样的活动,党员的用心性很高。
六是各种状况让党员先明白,党员活动早明白。
对上级的有关政策和会议精神,以及一些有明白好处的产业发展信息,支部最先在党员会上组织学习,党员掌握有关政策和信息后,再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息,使村民感觉到党员就是不一般,党员也有了光荣感、自豪感,这样的活动,党员个性愿意参加。
七是解决党员遇到的疑难问题。
针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题,支部在党员活动时透过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮忙解决。党员参加活动,获得了技术和信息,学到了致富的本领,解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用,参加的自觉性很强。
(二)发挥党员作用。
软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”潜力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时,透过与党员应对面的交心谈心,把广大党员的思想统一齐来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;透过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式。
对党员进行党性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的潜力上下主要功夫,解决党员带动潜力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。
(三)解决突出问题。
群众反映强烈的突出问题长期得不到解决,是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题,用心配合相关部门,认真加以解决。
(四)壮大群众经济。
(一)兴办实体经济。
1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头,拟成立“xx村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学,开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。
2.透过县委组织部、县工商局等单位支持,申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资,按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村群众分红股,无息贷款资金20万元,算入村群众分红股,该股在贷款回收后自然解除,该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。
3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程,实行村群众工程队包工的形式,支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后,按照公司组成份额分成盈利,上述相应盈利作为村群众收益,即保障项目受益为村群众及农户,因施工人员为当地工程受益群众,可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程,保障建筑安全、建筑质量的同时,为村群众盈利,为群众致富带给就业机会。
(二)挖掘自然资源潜力,发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源,主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源,采取入股、承包经营等多种形式,引进企业发展度假村、休闲观光农业等,增加村级群众经济收入。
请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。
第一书记调研报告的重要性篇十四
20xx年3月,我经市委、县委同意,派到xx镇xx村任党支部第一书记,主要负责开展整顿xx村软弱涣散组织工作。半年来,我紧紧围绕工作目标要求,认真学习实践科学发展观,秉承为基层服务、为群众干事的理念,创造性开展工作,实实在在为老百姓干好事,有力地推动了xx村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:
经过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查,xx村党支部主要存在如下方面的问题:
(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。
(二)村两委战斗力薄弱,两委成员不认真履行本职工作,对工作职责没有认识到位。
(三)缺乏相关管理、规章制度。
(四)党员管理薄弱,党支部处于软弱、涣散状态;。
(五)党员年龄机构老化,发展的年轻党员较少。
(六)无团体经济,党支部号召力不强。
(七)历史遗留矛盾纠纷突出,再加上部分村民思想禁锢,导致矛盾纠纷调解困难。
一是制度执行不严,无号召力,召集人员参加组织活动、参加学习难度大,召开会议流于形式,缺乏针对性和可操作性,使党员干部感到无关紧要,对组织制度失去信心,构成恶性循环。
二是两委成员思想不统一、工作意识差,两委成员文化素质不高,另外报酬太低,不履行工作职责,工作软弱涣散。党员干部带头致富本事不强,党支部无号召力。
三是管理制度的执行无从下手。如值班制度,要求两委委员值班,他们没有报酬,全靠无私奉献,很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度,但参会人员都到不齐,会议的召开实际意义就大打折扣。
四是合并村后党员干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出,两个片区党员协调不好,导致组织涣散。例如支委委员代忠云,为原安全村支部书记,并村后的临时支部书记,在选举中落选,个人思想不端正,该片区仅有的支委委员不履行工作职责,在村委成员中又无党员,导致该片区的党员凝聚力不够好。
五是发展党员较少,导致党员年龄结构老化,出现青黄不接的现象,在党的干部储备上缺乏人才。
六是经济发展滞后、村团体无团体经济,公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都期望政府解决,团体财产不用于搞基础设施建设。
七是历史遗留矛盾多,群众传统的守旧观念较重,不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。
(一)切实加强软弱涣散班子整改。
一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法,进一步整改,理顺两委成员间关系,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题。经过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作,让支委委员履行职责,让个别党员带头示范,树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识,促进两委的团结。
二是采取培训教育等多种手段,对班子成员,重点是进行思想政治教育和岗位素质培训,组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训,切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人,到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地——遵义台湾村进行参观学习,经过参观学习,继承老一代革命先烈的遗志,发扬革命先烈的优良作风,借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验,增强了党支部的凝聚力和发展团体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程,重视抓好村级后备干部培养工作。
(二)完善制度建设和阵地建设。
坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用,构成支部、村委合力审核事项的制度。
(三)进取开展党的群众路线教育实践活动。
重塑党支部、村委会的形象。经过学习、查找问题、整改问题,纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题,让村干部从“治庸”提本事、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风,提升干部形象。
(四)进取发展年轻党员。
把致富能手培养成党员,培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状,选定年轻同志作为培养对象,经过培养和教育,培育成党员发展对象,实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党,均是在农业产业发展上有成绩的年轻人,转正3名年轻党员。
(五)理清发展路子,培育团体经济。
把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。经过市县镇计生协会的帮忙,实施产业发展项目,激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个,申请20万元免息资金,用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩,有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施,采取“协会+合作社+农户”的方式,实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户,双女结扎户3户,计生困难户9户),带动100户。
(六)设置党小组,增强凝聚力。
针对安全片区党员的状况,配齐党小组,化解安全片区党员无“头”的现象,在安全片区成立一个党小组,由支委委员代忠云兼任小组长,组织开展党的活动,让党小组在该片区发挥作用,带动该片区与高峰片区打成一片,构成合力。
(七)进取化解矛盾,维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的'问题。驻村工作组入村进取排查调处矛盾纠纷,把化解矛盾、理顺关系作为xx村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。
坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,进取化解矛盾,充分调动各方面的进取性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情景,经过协调县林业局、扎佐林场等单位,由镇政府成立专门的协调小组,本着让利于民的思想,组织开展协调处理工作,即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前,经过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起,解决12起,正在解决3起。
(一)继续强化党支部班子建设,坚持抓好党员活动。
一是严格制度,规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度,实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动,每半年一次党员培训,每年一次民主评议,尤其是支村委主干坚持每一天晚上开碰头会,及时了解群众迫切需要解决的问题。
二是组织资料扎实,有针对性教育培训。
继续开展政治教育,重点进行政策、理论和法规学习,提高党员的政治素质,以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育,重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训,使党员成为运用先进科学技术的带头人。
三是开展方法灵活,形式多样的活动。
活动的资料不再单一,打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法,很多增加实用技术培训资料;场所不固定,以党员活动室为主,辅之以外出参观学习,让党员开眼界,扩视野;活动的方式不断创新,进取采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸,党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸,开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动,努力把党员活动的效果落实到经济建设上。
四是资料齐全,记录完善。
对入党、发展对象登记造册,坚持保存入党申请书,坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录,党员活动记录和各种党建资料保存完善。
五是村里大事交由党员讨论研究,党员活动议大事。
村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办团体经济,支部首先让党员讨论,党员思想统一后,再进一步征求群众意见,然后付诸实施。让党员商议村里大事,党员权利得以体现,党员的意志得到尊重,参加这样的活动,党员的进取性很高。
六是各种情景让党员先明白,党员活动早明白。
对上级的有关政策和会议精神,以及一些有明白意义的产业发展信息,支部最先在党员会上组织学习,党员掌握有关政策和信息后,再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息,使村民感觉到党员就是不一般,党员也有了光荣感、自豪感,这样的活动,党员异常愿意参加。
七是解决党员遇到的疑难问题。
针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题,支部在党员活动时经过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮忙解决。党员参加活动,获得了技术和信息,学到了致富的本领,解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用,参加的自觉性很强。
(二)发挥党员作用。
软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”本事不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时,经过与党员应对面的交心谈心,把广大党员的思想统一齐来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;经过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式。
对党员进行党性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的本事上下主要功夫,解决党员带动本事不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。
(三)解决突出问题。
群众反映强烈的突出问题长期得不到解决,是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题,配合相关部门,认真加以解决。
(四)壮大团体经济。
(一)兴办实体经济。
1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头,拟成立“xx村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学,开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。
2.经过县委组织部、县工商局等单位支持,申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资,按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村团体分红股,无息贷款资金20万元,算入村团体分红股,该股在贷款回收后自然解除,该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。
3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程,实行村团体工程队包工的形式,支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后,按照公司组成份额分成盈利,上述相应盈利作为村团体收益,即保障项目受益为村团体及农户,因施工人员为当地工程受益群众,可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程,保障建筑安全、建筑质量的同时,为村团体盈利,为群众致富供给就业机会。
(二)挖掘自然资源潜力,发展观光旅游。
充分利用村内的水、林等自然资源,主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源,采取入股、承包经营等多种形式,引进企业发展度假村、休闲观光农业等,增加村级团体经济收入。
请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。
第一书记调研报告的重要性篇十五
按照县委组织部的统一安排部署,xx县妇联选派我到xx乡xx村担任第一支书。xx县委办、县国税局、县妇联党支部、中国人寿财产保险股份有限公司xx分公司是结对帮扶单位。为全面掌握该村实际情况,我与工作队一起深入xx村开展实地走访调查,通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等多种形式,基本了解了该村贫困人口现状,在深入分析该村贫困现状及原因的基础上,就如何帮助该村贫困人口摆脱贫困面貌进行了认真思考,并提出了一些个人的想法,希望帮助xx村早日摆脱贫困。
xx乡地处xx县西北边陲,乡政府所在地距县城97公里,地理位置较为偏远,xx村距乡政府2公里,共辖10个村民小组,居住点较为分散。目前,全村共有168户639口人,其中xx占总人口的35%,为少数民族聚集地区。从人员年龄构成看,全村18岁以下162人,18—45岁191人,45—59岁159人,60岁以上127人。从受教育程度看,全村18岁以上人群中拥有高中学历人数为30人,占5%,拥有大专及本科以上学历6人,占1%。
xx村自然环境条件较差,四面环山,田土面积少,全村耕地面积仅200余亩。该村山林资源较为丰富,山林面积共有5400多亩,主要出产楠竹和杉木。同时,因未过度开发利用,该村植被和生态环境保护较好,拥有良好的生态系统。
近年来,虽然道路等基本设施有了很大改善,但总体上看基础设施建设较为滞后,一些基本公共服务设施较为缺乏。走访中,发现村内没有学校、医疗诊所,网络信号也较差,村民信息来源渠道狭窄。个别村庄因位置偏僻,出行条件较差,连日常生产生活运输都存在一定的困难。从收入来源看,该村收入来源主要有两大块。一是山林竹木收入。据统计,每户每人平均拥有山林18亩,按照目前楠竹5元/根、杉树15元/根的价格计算,一年竹木收入每户约3000元。二是外出务工收入。据统计,该村共有外出务工人员400人,占该村青壮年人口的80%。
为全面摸清贫困人口底子,我与工作队人员分成两个组在当地村干部的陪同下,对拟摸底调查的43户逐户进行了走访,根据实地走访调查情况,其中困难的有22户33口人,比较困难的有8户17口人,这些贫困人口主要有以下几个方面的特点。一是居住条件差。从走访对象居住条件看,该村目前有10户居住在泥土房中,4户没有住房依靠租房或居住在亲居家。比如,xx村5组的赵春桂,因外出务工意外致残,无力自主建房,现在租住的民房四面透风,家中基本没有现代化家具电器,居住条件较差。二是患病、伤残或年老贫困户多。走访中,发现该村贫困户患病、伤残和年老人员所占比例大,约占总贫困人口的60%。比如,该村4组的周东连、唐起军都是60岁以上的老人,没有劳动能力。7组的xx、xx、xx,8组的xx等几人都是残疾人,个人收入较低。三是留守老人、儿童多。从走访的43户来看,不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5组的赵远联,母亲在家,本人外出务工。四是家庭负担重。部分贫困户家庭因父母年老患病、子女就读等日常开支较大,承担着较重的家庭负担。比如,该村9组的邓远英,妻子是哑巴,3个子女目前都在读书,每年学费就达5000元左右,仅靠户主每年打零工的收入维持家庭开支。再如,该村9组的曾凡友,妻子患有支气管炎、哮喘,3个子女均在就读,同样仅靠户主一人在xx打零工支撑,家庭负担较重。五是外出务工收入偏低。根据与外出务工家庭成员交谈得知,大部分外出务工人员在外打零工或在工厂流水线工作。比如,该村9组邓远英,常年在家周边地区打零工,打工年收入1-2万元左右。
综合调查情况,经认真分析,xx村贫困主要有以下几个原因:
一是思想观念落后。在与部分群众的交谈中发现少数群众存在安于现状、甘于贫困的思想意识,认为xx一直以来都是贫困地区,自身贫困主要是因为“穷山恶水”的自然环境,偏僻的地理位置,过多强调客观因素,在如何实现自我脱贫方面主动性、积极性不强。特别是少数群众对国家精准扶贫存在错误的思想认识,认为国家扶贫就是直接给予资金扶持,存在不同程度的等靠要思想。
二是文化水平不高。从调查情况看,xx村村民文化水平普遍不高,村民对教育普遍重视不够、对教育的投入偏低,不少村民初中毕业就辍学待业。该村外出务工人员学历普遍偏低,大多参与的都是技术含量低的工种,打工收入不高。
三是基础条件较差。目前xx村通村公路基本上实现了硬化,交通条件得到一定改善。但总体上看,基础仍然较为薄弱。如,自然村偏多,居住分散,不利于整体规划建设新农村。村内无基站发射塔,网络信号覆盖率低,村内宽带连接率低,接受外界信息渠道手段单一,信息总体仍然较为闭塞。
四是产业发展滞后。虽然xx村拥有较为良好的生态环境和生态资源,但没有得到开发利用。如,山林资源较为丰富,楠竹、杉树种植面积广,但没有形成生产、加工、销售等产业链条,产品附加值低,经济效益差,带动全村致富能力弱。
一是坚持以思想扶贫为先导。思想扶贫是精准扶贫的前提。xx村要实现脱贫致富,首先要想方设法转变村民的思想观念,推动xx村群众“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。具体来说,要做到以下几点:一是扶贫政策宣传要精准。要把党和国家的扶贫政策真实有效地宣传到位,帮助贫困地区群众正确认识扶贫的真正内涵,既要帮助贫困人口摒弃自暴自弃、甘于贫困的消极思想,帮助贫困人口树立战胜贫困的必胜信心,又要帮助贫困人口认识到国家扶贫并是不是简单的给钱给物,纠正贫困群众等靠要等错误思想。二是典型模范要树立。在调查走访中,发现部分群众通过解放思想、勤劳苦干率先实现了脱贫致富。如该村支部书记,在生活水平较高、年纪较大的情况下,仍然坚持下田劳作。说明在同等环境下,只要努力奋斗就能实现脱贫致富。因此,要注重从贫困群众身边树立典型,用身边的模范教育群众、影响群众,增强贫困群众战胜贫困的信心和决心。三是外部氛围要优化。坚持用好的环境影响人,大力倡导吃苦耐劳、积极向上、勤劳致富的民风,摒弃“等靠要”、“吃救济光荣”的不良风气,通过好的村规民约,营造人人向上、争先脱贫的良好氛围。
二是坚持以精准扶贫为原则。一要建立健全扶贫台账。进一步全面摸清扶贫村贫困人口状况,严把审核关口,真正把贫困人口纳入到帮扶范围,分门别类建好台账,做到底子清、情况明。二要坚持精准施策。针对不同类别的贫困户制定不同的帮扶政策,每一户每一人制定一套帮扶措施,增强帮扶的针对性和可操作性,确保精准帮扶、措施对路、取得实效。三要强化动态跟踪管理。建立动态管理台账,对扶贫人口进行全程跟踪管理,随时掌握贫困人口状况,帮助解决脱贫中存在的突出问题,实现帮扶一户脱贫一户。
三是坚持以劳务输出为重点。劳务输出是落后地区贫困家庭快速脱贫致富最有效、最直接的方法。xx村地少人多,当地自然环境和经济发展状况的现实决定了劳务输出是该地区脱贫致富最重要方式和手段。一要加大宣传引导。要积极鼓励当地青壮年外出务工,解放年轻人思想意识,破除各种思想顾虑,鼓励年轻人走出去勤劳致富。二要加大教育培训。一方面,要增强xx村村民的教育意识,加大对适龄儿童的教育投入,对因家庭贫困的失学儿童,要加强与教育基金会及其他教育慈善机构合作,确保贫困地区儿童接受更高层次的教育,提升全村整体教育水平。另一方面,要鼓励和引导青年积极开展职业技能培训,强化与县就业服务中心、县职业中学的联系,帮助xx村村民提升职业技能素养。三要帮助联系务工企业。强化与xx村在外务工人员的联络联系,为本村贫困群众外出务工提供信息和资源。同时,加强与县工业园的联系沟通,积极为贫困人口联系适合工作岗位,引导贫困人口外出务工。
四是坚持以基础建设为保障。一是进一步完善公益性基础设施建设。加大政府帮扶投入力度,加大xx村水、电、路、讯等基础设施建设,协调建立移动信号发射塔,进一步完善公益性服务,打牢新农村建设的基础基石。同时,要因地制宜大力探索实施异地搬迁扶贫,通过异地搬迁改善贫困人口生产、生活环境。二是要进一步完善社会保障机制。针对贫困人口中因病、因残疾或因丧失劳动能力的贫困群众,要按照应保尽保的原则,积极帮助符合条件的群众申报低保、五保,保障困难群众基本生活需求。
五是坚持以发展产业为根本。一要做好“山”文章。依托村内丰富的楠竹和杉树资源,大力引进和扶持本地能人发展竹木加工型企业,拉伸产业链条,增加本地产品的附加值。同时,依托山上野生菌、竹笋等特色产品,包装开发绿色食品,结合农村淘宝等现代营销模式,打开山区绿色生态食品销售市场,增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山区污染少、水质优的特点,大力发展特色水产养殖产业。比如,经调查考证xx水质十分适合养殖娃娃鱼,且具有较好的销售市场。建议适度开发娃娃鱼规模养殖,增加当地群众收入。三要做好“山水”文章。立足xx生态环境保护较好,空气质量好等独特优势,且境内具有风景优美的峡谷资源,可以尝试引进有眼光的战略投资者包装开发休闲生态旅游产业,打造新的经济增长点。
第一书记调研报告的重要性篇十六
xx村位于...,村委会坐落街道沿线,西至南xx湖,县茶场坐落境内,跑飞路、飞幸路、飞毕路皆经过村内直xx县城,总人口3786人,辖24个村民组,18个自然村,总面积10.3平方公里,耕地面积4187亩,其中水田3446亩,旱地741亩,主要种植水稻、小麦、油菜、茶叶、芝麻、花生、棉花等。
一、发展优势。
1.地理位置。龙塘村临近县城,跑飞路、飞毕路沿村而过,是到达飞鲤镇、毕桥镇的主要干道,基础设施较好,为发展团体经济和村民就近就地就业、在家创业供给了便利条件。
2.村委班子中青结合,凝聚力强,有战斗力。村两委班子共六人,有多年农村工作经验的老干部,也有刚换届进入班子的年轻人,更有大学生村官协助,村委运转有序,工作机制健全,工作职责明确,党组织活动正常,具有很强的凝聚力和战斗力,党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。
3.基础设施基本完善,群众生产生活环境明显改善。近年来在飞鲤镇党委政府的大力支持下,各项工程在龙塘村境内得以实施,同时“村村通”、“农电改造”等民生工程的推进,村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。
二、存在问题。
1.基层组织建设仍然薄弱。党员年纪偏大、文化程度偏低,全村85名党员中,70年以后出生的仅18人,高中以上文化程度仅21人;党组织对党员的教育管理服务不够,流动党员没有得到有效管理,个别党员组织观念淡漠,大局意识、纪律意识不强;村部无党员活动室,未能建立定期的党员活动;村两委班子主要精力集中在项目申报、计划生育等具体事务上,对组织建设重视程度不够,联系走访群众异常是青年党员群众、困难党员群众不够,党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用,没有得到很好地体现和发挥。
3.村内发展不均衡较突出。龙塘村是有原回龙村和白水村合并成立,原白水村与飞鲤镇街道相连,县茶场居中,原回龙村靠近北面且远离乡镇主干道,地理位置导致村内不一样村民组间经济社会发展很不均衡,原白水村13个村民组相比较较富裕、基础设施也较为完善,而原回龙村11个村民组相比较较困难,基础设施欠账较多,加之不一样村民组人均土地、各户在户人数不等,土地整治中拆迁补偿款和宅基地分配方面差距较大,部分村民心态失衡,矛盾较为突出。
4.创新社会管理压力较大。在各类项目实施过程中,村民与村两委之间、村民组与村民组之间、村民与村民之间利益、矛盾比较集中,协调难度很大,维稳控访工作压力很大;村民生育观念比较陈旧,计划生育工作压力较大;村内外来流动人口日渐增多,但村里对于流动人口底数不清、服务不足,流动人口在计生、治安等方面存在隐患。
三、工作打算。
立足龙塘村村情,根据选派工作“六句话”要求,计划在今后,以加强组织建设为基础,从促进村级经济发展、改善民生、维护和谐稳定几个方面,着力做好以下的工作。
1.加强基层组织建设。结合“两中心一平台”的建设,扎实推进农村服务性党组织建设工作,着力提高党支部建设水平。进一步规范村两委工作制度,开好民主生活会、两委联席会,加强对党员的教育管理工作,增强村两委班子和党组织的凝聚力和战斗力;进一步推进村务公开,认真落实“四议两公开”工作法和有关村务公开制度,创造条件让村民进取参与村级事务,监督村两委工作;进一步密切党群干群关系,贯彻落实好党的群众路线政策,做好村干包片、定期走访等制度,主动服务群众发展;进一步加强青年工作,摸清青年村民在家就业创业、在外学习工作、外出经商打工情景,运用现代通讯工具建立联系方式,充分发挥其联系、团结青年,储备、锻炼年轻干部,协助党组织开展工作的作用,加大在青年村民中发展党员的力度。
2.进取发展村内经济。充分发挥龙塘村区位优势,发展团体经济,帮忙村民致富。利用龙塘手工粉丝这一区域特色产品,进取引导从事粉丝生产的农户在自愿的基础上组建专业合作社,构成规模优势,主动帮忙他们获得发展需要的政策信息、资金支持等资源,帮忙他们尽快发展起来。同时经过申报团体商标、统一外包装等多种方式,创立龙塘村的土特产品牌;盘活龙塘村团体林地资源,龙塘村现有林场2处,共计100余亩,在明确林场责权利情景下,经过合理流转,盘活团体林场资源,在不改变林地用途的前提下,经过招标、拍卖等方式,吸引民间资本,把团体林场的林地使用权和林木所有权进行依法流转,合理开发。
3.改善民生。扎实做好各项民生工程实施工作,全面完成新农保、新农合参保任务,合理评定低保户;针对龙塘村区域内南北片发展不均衡这一情景,努力寻求上级支持,多方筹措资金,投入到北片老回龙村区域段基础设施的建设中;认真组织实施村庄整治工作,健全各居民点公共活动场所和基础设施,加强绿化和垃圾分类处理工作,不断改善村庄居住环境;关心关注村内留守老人、妇女、儿童,进一步健全联系、帮扶困难党员群众机制。
4.进取维护和谐稳定。创新社会管理,认真排查村内各项矛盾纠纷和隐患,进取做好化解工作,异常是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引发的矛盾纠纷化解工作,争取把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态;利用“两中心一平台”的建设,强化村内流动人口的管理和服务工作机制,加强对信访老户、刑满释放人员等重点稳控人群的联系、服务工作,全力维护社会和谐稳定。同时,还要异常做好计划生育工作,确保各项指标全面完成。
5.提升自身本事素质。认真学习党的理论和农村政策,向村两委干部学习农村实际工作方法,研究加强基层组织建设、发展农村经济、维护社会和谐稳定的各类信息,不断提高自身理论水平和工作方式方法;深入开展走访调研,记好民情日记,不断深化对村形、村情、村民的了解,密切联系群众,经常倾听党员群众的意见、提议,了解他们的所思所盼所怨;利用自身优势,会同村两委班子一道梳理、确定龙塘村发展目标和发展思路,并进取向上汇报争取政策、项目、资金和智力支持,促进龙塘村发展。
第一书记调研报告的重要性篇十七
根据市委组织部门的统一部署安排和我局的推荐,我荣幸的被选派到陵口镇xx村担任第一书记。5月15日在镇政府见面会后,我随后就到村里报到,报到后,我采取走访能人能手的企业家,走访农业合作社、实地了解、召开村班子座谈会、同个别两委领导谈心等形式,期间我局领导、陵口政府领导亲自到xx村召开座谈会,共商村发展思路,透过深入调研活动,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等状况。现将调研状况汇报如下:
一、基本状况。
xx村是陵口相对一个较大的村,村民以打工为主,xx村位于陵口镇折柳片区312国道以南,折柳集镇以西,南邻城墅村、居庄村,西与珥陵镇相邻,全村占地面积3.5平方公里,耕地面积5700余亩,25个自然村,40个村民小组,全村共有1587户,总人口4657人,此刻村委办公大楼建筑面积360平方米,现有房屋只能重复使用。
村委现有干部8人,中共党员144名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作,全村党委下设工业支部、农业支部和老干部支部。全村有劳动潜力低收入户9户,共30人。
二、经济发展状况。
近年来在市、镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮忙下,xx村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。一是水利基础设施,拥有电灌站4座,自供小电灌站5座,道路交通便捷,312国道穿境而过,水资源比较丰富,有越渎河、朝阳河和战备河三大河流。二是教育设施,本村教育体系优越,有中心幼儿园一所,中心小学一所,少年儿童就学率达100%,对外来打工户的子女就学十分便利。三是工业状况,村区域企业分布之广,规模相对之大,有几个家民营企业,有力地帮忙村解决了劳动力转移和用工困难。
三、制约郑村村经济发展和急需解决的几个问题。
1、村历史有债务,透过村两委努力,至今还没清理完,加之企改和体制等诸多原因,企业此刻均不上交村委任何资金,这也是导致村群众经济薄的主要原因,有事我们想办,苦于无钱,事就难办了,而力不从心。
2、村虽然分片建了文体广场,但是整个村没公共活动场所,村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零。推荐政府思考村民的实际困难,争取在xx村建设一个村级公共宣传文化服务中心。
3、xx村农民收入除了外出打工就是以种粮食为主,xx地势平整,适合多种产业,为了进行一步提高机械化作业,村委成立农业专业合作社,需要建设办公场所和农机停放地。
4、xx虽然有良好的工业基础,苦于折柳集镇撤销后,使用土地指标几乎为零,虽然去年复耕40亩土地,但用地指标还是没有,企业有扩大再生产的需求,但苦于没用地,企业发展受到制约,如果村上能建标准厂房同企业合作是最好的增加村群众收入的途径。
第一书记调研报告的重要性篇十八
xx主村位于东郭镇西北部,全村共计600余户,1800多人;全村共有耕地余亩,人均1亩多。该村副业经济不发达,主要靠种植花生、小麦、玉米等作物;群众致富办法较少,年轻村民在外打工者居多。
二、村的经济社会状况。
由于村里没有经营性群众收入,日常开支主要靠卖宅基地和墓地等筹集,属于不可持续发展,村里群众致富办法较少,个别农户种植苹果、桃子等经济作物,大部分年轻村民在外务工者较多。
三、基层组织状况。
在组织建设方面,该村支部没有正常开展工作,属于基层组织建设薄弱村,该村现有党员31名,平均年龄51岁;但是,党员年龄结构层次不合理,以老年的居多,年轻党员数偏少。此刻支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富潜力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。村委有3人,在村民中有必须威信,工作力度较大,但是由于文化程度偏低,理解新鲜事物较慢,创新意识有待加强。
四、新农村建设工作状况。
1、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。在各级各部门的大力支持下,农村公路建设正在如火如荼地进行中,村里已铺水泥公路3000余米,尤其在开展农村环境综合整治以来,我村对部分道路进行修缮,对村内排房进行规划,改观村容村貌,大大方便村民的生产、生活。
2、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推进。随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,少生优生,少生快富,生男生女一样好等科学、礼貌、进步的婚育观念正在群众中逐步构成。村级治安较好,近年来,无重大治安案件发生。
3、以人为本,弱势群体倍受关注。该村五保、低保对象,在村委会的帮忙下,基本上全部纳入社会救助范围,使他们的生活得到了有效保障。
五、关于上户主村建设、发展的几点想法。
1、重点支持发展种植业,强化品牌建设。在目前状况下,利用果树栽植的优势,大力发展种植业。但目前存在着产品不优,没有品牌,只是追求面积的数量,而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应。加快品牌建设,打造自己的品牌,实现品牌效应,让农民更快的富起来。
2、强化基层组织建设。搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党用心分子、后备干部工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮忙群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,构成动力。
3、加强土地流转工作。由于村民外出务工人员较多,相当一部分土地没有充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,下一步我们将闲散土地集中起来,组织开展土地流转工作,每年定期将流转租金及时拨付村民,这样既让土地最大限能的发挥了效益,也让百姓增加了收入。
4、利用远程教育对党员进行培训,掌握致富方法。充分利用好村里农村党员远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实起到模范带头作用。
第一书记调研报告的重要性篇十九
第一书记是指从各级机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派到村担任党组织负责人的党员。下面是爱汇网小编为大家整理的第一书记调研报告范文,供大家阅读!
xx庄村位于张汪镇镇驻地东南3.8公里,隶属张汪办事处,西距104国道1.2km,东靠马庄,南邻辛庄,北邻杨楼,交通不太便利。xx年以来,村里先后建立了农家书屋和体育健身广场,硬化了部分道路,安装了路灯,户户用上了自来水,全面实施了“绿化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了极大改观。
全村共192户,725人,其中经商或外出务工人员占多数;享受低保12户,其中残疾人5户,五保老人1户。全村共有耕地近800亩,均为水浇田,人均耕地1.1亩,位置分散,由于土地存在级差,每户村民的土地都分成若干块,这样给种植和收割带来了很多不便。土地以种植粮食为主,一年两季,粮食主要以小麦和玉米为主,少部分地块种植土豆或蔬菜。
一、村基层组织
xx庄村设立一个党支部,现共有党员17人,入党积极分子2人。村“两委”成员共4人,全部为初中及以下学历。全村党员年龄层次偏高,年轻党员偏少,年龄段分布非常不合理。现在支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来,今年通过公推直选新发展了两名年轻的积极分子,均在30岁以下。村党支部充分利用党员“三会一课”和党员远程教育平台,加强对农村党员的教育和管理,定期召开座谈会,对农村党员一线创先争优情况进行调查了解,对群众反映较大的党员进行约谈,要求限期整改,跟踪问效。
二、xx庄村经济状况
全村集体经济无收入,大项开支通过召开村民代表大会一事一议筹资酬劳解决,村民人均年收入约9000元,低于全市xx年农村居民平均水平。村民收入主要依赖务工、经商等非农业行业为主,约占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算
1、抓班子,带队伍,进一步提高村“两委”班子的战斗力
在班子建设上,旨在凝聚班子的合力,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持群众路线,坚持高标杆定位,高标准落实。坚持学习制度,带领村党员干部,学习党的理论和农村各项政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。
2、加大产业结构调整,想方设法发展经济
充分利用好村里农村党员,远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息;掌握致富方法,切实起到模范带头作用。
3、切合实际,办几件惠民实事
对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金,开展一对一联系困难户,为他们送温暖,缓解了这些家庭的生活困境。积极协调各有关部门利用优惠政策帮助村里实施道路硬化,不断改善村民的出行条件,让村民们感受到交通方便带来的实惠。
xx桥村地属滕州市张汪镇,位于镇政府西南方向4公里处。此处西有土坝,相传是古薛国君候之墓,坝南有古桥,后人于桥北聚居成村,故名xx桥村。
目前,xx桥村有463户村民,人口1711人,村内有30余个姓氏,其中钟姓为大姓,有1000余人。村民的主要经济来源是外出务工和务农,村内没有企业,没有集体收入,是滕州市为数不多的枣庄市定贫困村之一。
一、农业生产情况
全村目前耕地面积为2479亩,人均耕地1.4亩。土质良好,村东为黄土,村西为黑土。主要种植作物小麦、玉米等传统粮食作物,小麦亩产1200斤左右,产量较高。村内有8台联合收割机,生产种植机械化程度较高。
二、各项政策落实情况
在各项惠农惠民政策的引导下,惠农一卡通、农合、农保基本普及。村内目前有低保户34人,五保户11人,困难村民生产生活基本能够得到保障。
村内土地仍没有确权登记,土地流转程度不高。
三、村内基础设施情况
因村内占地面积较大和村内历史遗留问题,村内道路状况较差,村内东西向、南北向主干道为上世纪90年代所修,目前已经出现了多处损毁,村内辅道仅有1.5公里为xx年所修,村民生产路和绝大多数入户道路为土路,村民生产生活极为不便。
村内建有幼儿园和小学,村委会大院和广场为近年修建,配置了篮球架等体育设施,但因经济纠纷和历史遗留问题没有正常使用。
四、村内党建情况
村两委成员6人,目前,村委会大院因历史原因没有正常使用,村内事务多数在村书记、村主任家里完成。党员37名,党员年龄结构偏大,村内近17年没有发展新的党员,严重滞后了村内党建工作。
五、村内存在的主要问题和困难
一是村内道路交通建设严重滞后。目前村内最大的问题就是道路交通问题,村内没有集体收入,建设资金严重不足,村内道路缺口近6公里。主干道年久失修,生产路和绝大多数的入户道路为土路,且村内土质多数为黑土,土质松软,雨天道路泥泞,村民生产生活极为不便。
二是村内配套设施不足。村集体没有收入,严重制约了村内公共事业建设。目前村内仍然没有通自来水,村民用电费用偏高,每度为1.5元。因附近存有煤矿,村内原有的多数浅层水井不能正常取水,缺水情况较为严重。
三是党建水平不高。目前,村委会大院因经济问题没有正常使用,党组织开展活动不经常,党员年龄结构偏大,党员先锋模范作用发挥不明显。
六、初步帮扶思路和建议
对xx桥村的帮扶,立足于本村实际和优势,结合村班子的任期目标和枣庄市科协实际,以争取政策支持为主,按照事情的轻重缓急,采取先强基础、再促发展的方式稳步向前推进。
二是申请村级一事一议资金,稳步启动实施村内生产路整修和村内广场整修项目;
三是指导成立农村科普示范基地和农民专业合作社,培育科普带头人;
六是繁荣村内文化生活,启动科普消夏活动,在村内播放科普电影,提高村民的科学文化素养。
村党组织第一书记制度实施以来,永顺县认真落实州委、州政府对库区发展的重大决策部署,高标准选派16名国家党员干部,按照州委何泽中书记提出的“主动关怀、帮助发展”,加强“三基”,实现“三富”的目标要求,进驻16个重点移民村开展为期三年的第一书记工作,取得了可喜的成绩。近日,笔者深入长官、松柏、芙蓉等7个重点移民乡镇、村调研,通过查阅资料、入村走访、问卷调查等多种形式的定量、定性分析,形成了《永顺县首轮选派重点移民村第一书记工作调研报告》,现综述如下:
一、永顺县首轮选派工作取得的主要成绩
三年来,在州、县相关部门的大力支持下,重点移民村第一书记突出抓好了基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和干部自身五大建设,共为16个村引进、投入各类资金(含物资折价)5036.96万元。其中,财政扶贫资金1298.58万元,引进有关部门资金3528.18万元,后盾帮扶单位资金103.6万元,部门帮扶物资折款71.1万元,村第一书记自筹资金35.5万元。16个村新修水渠21.68千米,整修山塘水库5口,建河坝10座,修集雨节水窖103口,新增旱涝保收面积1173亩;新修蓄水池29个,铺设大小水管44.2千米,解决饮水困难1418户;新修整修各类桥梁8座;新增程控电话83部,卫星电视用户538户;建沼气池141个,节柴灶206个,实施农村改厕656户。第一书记制度整合大批资金和项目投入库区,加快了库区经济社会发展进程,改善了移民生产生活环境,促进了库区和谐稳定。
(一)以基层组织建设为核心,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。紧密结合农村党建工作实际,突出 “调整结构兴产业,脱贫致富我当先”的主题,切实抓好“五个基本”建设,党员的'整体素质进一步提高,村党支部的创造力、凝聚力、战斗力及党员的先锋模范作用明显增强。一是抓班子强化基本队伍建设。依照相关法律和组织程序,选好配强了重点移民村 “两委”班子,一批素质好、文化高、能力强、村民拥护的优秀人才进入了班子。三年来,调整村支委9人,村委会成员14人。其中,调整村支书3人,村主任5人,支书兼村主任3人。调整团支书9人、妇女主任10人、民兵营长8人。组建专业合作经济组织13个。加强后备力量建设,培养入党积极分子80人、村级后备干部41名,发展新党员45名,党员接受各级各类培训397人次。二是抓好基本阵地建设。新修村级组织活动中心1所,新建村小1所,整修村部楼和学校13所,建好远程教育站点15个,大多数村都建立了管理规范、具有综合功能的党员活动室。三是积极组织开展主题实践活动。各村开展学习实践科学发展观和“创先争优”等主题实践活动80次。通过组织外出参观、技术培训、义务劳动和结对帮扶等活动,激发党员创先争优积极性,提升了广大群众的支持度,党员先锋模范作用、干部骨干带头作用得到增强。四是不断加强基本制度建设。结合创先争优认真推行“三制一卡”和“四议两公开”,不断健全了党支部民主决策、党员民主生活会和民主评议等制度,基本实现了党建工作制度化和规范化。五是认真落实基本保障。部分重点移民村通过购买农产品销售窗口等形式发展村级集体经济,为村创收12.3万元,充实和增强村支两委的经济实力,加上州、县后盾帮扶单位驻村扶贫的资金投入,共为村民办实事305件,促进了基层政权的巩固。
(二)以基础设施建设为后劲,切实改善重点移民村的生产生活条件和发展环境。受多种因素制约,我县移民村基础设施十分薄弱,移民、群众反应强烈。针对现状,第一书记团结村支两委干部一道,想方设法加大基础设施建设力度,改善了移民村群众的生产、生活条件,增强社会经济发展后劲,促进移民村向新农村的转型建设。一是重点抓好村组公路建设。县政府整合相关部门的项目与资金,为两岔乡两岔村等11个村新修了通组公路,总长35.18公里;在勺哈乡马鞍山村等12个村实施了村道路面硬化工程,全长74.68公里;在长官镇长坪村等12个村整修了村、组公路81.6公里;在泽家镇南卫村等11个村实施村间道硬化17.75千米。以上基础设施的开工建设,解决了重点移民村的焦点和热点问题,促进了广大群众脱贫致富和村域经济发展。二是着力抓好农村电网改造。在我县财政紧张和未进入国家电网情况下,县有关单位积极筹措资金,解决村民用电难、用电贵问题,在芙蓉镇明溪村等9个村实施了农网改造,新架高压线8.3千米,改造低压线路23.5千米,解决农户用电难1403户;三是切实抓好农田水利和人畜饮水项目建设。村第一书记采取多种形式找项目、找资金,千万百计解决农田灌溉和“饮水难”。长官镇集坪村等16个村都组织实施了农田水利和人畜饮水工程,极大改善了贫困村的生产生活条件和发展环境。
(三)以基本产业建设为突破,努力促进移民村农民增收和经济发展。增加农民收入、加快移民村经济发展,是重点移民工作的重中之重。第一书记坚持以科学发展观统一广大村民的思想,引导他们转换观念,调整产业结构,实施以种养和山地开发为重点的产业建设,兴建好了“绿色银行”和增收长效工程。三年来,16个重点移民村共调整产业结构面积15695亩。其中,发展椪柑、橙柚、梨子、猕猴桃等水果8625亩,油茶、板栗、核桃等2055亩,烤烟3023亩,蔬菜、茶叶等经济作物1992亩。各村还以大户为龙头,积极发展家庭养殖业,牲猪、牛、羊等存栏量都有大幅提高,鸡、鸭、鹅、鱼等养殖比xx年同期有较快发展。第一书记覃正锋在长官镇小水溪村发展特色土鸡养殖,争取县科特办、畜牧局、科技局等支持,组织村主干和养殖户到花垣、吉首等地学习经验。目前该村已成功发展养鸡专业户4户,饲养蛋鸡近万羽。截止xx年底,16个重点移民村人均纯收入达1680元,比xx年增加555元,两年多时间实现脱贫人口2896人。
(四)以和谐稳定建设为保障,促进移民村精神文明和社会事业持续发展。重点移民村和谐稳定是第一书记的重要职责。实践证明,贫困移民村要真正脱贫、长久致富,必须启动“内力”,大力治愚扶智,抓好科技培训和教育、文化工作,全面提高农民综合素质。在第一书记的积极努力下,16个重点移民村组建治保组织19个,上法制教育课75堂,发放普法资料9944份,村民参加普法学习6278人次,调解、处理各类纠纷473起;建立村图书室16个,藏书5.072万册;建立业余文体组织6个,救助失学儿童49名,解决帮扶资金1.7万元;建立村级卫生室8个,农民夜校12所,举办科技培训121期,培训农民6705人,扶持科技示范户116户,配科普员83人。重点移民村群众特别是青壮劳力的综合素质有了明显提高,村貌民风发生了可喜变化,精神文明建设与社会事业建有了明显改观。
(五)以干部自身建设为动力,不断增强服务“三农”的意识和本领。近三年来,16名村第一书记认真执行州、县工作制度要求,2年零8个多月驻村时间达7896天(人均493.5天),每月坚持在驻点村住宿达220天(人均13.7天)。通过组织培养和个人锻炼,第一书记服务农村、农业、农民的意识与本领不断增强,重点移民村的计划生育、安全生产、社会综治、林权改制、人口普查、新农保等全面完成了工作任务。第一书记在工作经费短缺情况下,拿出个人工资、福利和奖金等自筹资金32万多元,积极为驻点村兴办实事、好事。正是因为他们的勇于担当,认真履责,不辱使命,移民村各项工作才取得了扎实的成效,受到广大村民的欢迎和社会各界的好评。
二、取得工作成绩的主要经验
在州委政策保障和正确指导下,我县16名村第一书记大力弘扬“敢为人先,勇于担当,团结务实,争创一流”的“永顺精神”,认真推行一线工作法、六办工作法、目标倒逼法、公开承诺制的“三法一制”,在实际工作中忠实实践“三个代表”,取得了实在的工作成效。总结经验有以下七个方面:
(一)领导重视是前提。永顺高度重视重点移民村第一书记选派工作,首先严格选派标准,从县直行政和事业单位选拔了16名政治素质好、群众观念强、热爱农村基层工作的优秀干部赴村任职。其次,精心组织选派干部开展岗位培训,使大家深入明确选派下村的目标和任务,科学运用农村工作方式方法,为迅速进入角色打下基础。第三,多次召开会议听取汇报,组织部经常召开部门联席会议,办公室人员随时与项目单位联系,积极为重点移民村各项建设开展协调,切实为选派工作排忧解难,提供了坚实的组织保障。
(二)加强管理是重点。组织部和村党组织第一书记管理办公室量化细化出台了《工作日志制度》、《学习制度》、《请销假制度》等一系列管理制度,以及年度和三年综合考核考评方案,加强对第一书记的领导、指导、监督和管理工作,经常与驻点乡镇党委、政府了解他们的工作情况,沟通、交流村第一书记管理工作意见,及时指出不足,提出批评或建议。管理办公室多次深入各村督查、检查,采取给村干部和群众代表打电话、与乡镇党委政府负责人和驻村干部询问等多种方式,加强日常管理工作,有效督促选派干部抓好工作落实。
(三)认真履责是基础。16名村第一书记驻村后不断强化学习,提高理论政策水平和自身素质,深入群众,勤奋工作,扎实履行好职责,在宣传政策、带好班子、发展经济、帮助村民致富和维护稳定等方面,做了大量卓有成效的基础性工作。在州、县重点移民村工作经费紧缺现状下,大多数村第一书记自掏腰包为村里跑项目、争资金,急群众之所急,干群众之所需,发挥了积极作用。
(四)部门支持是保证。各县直选派单位和相关职能部门在项目、资金、技术、信息等方面,为驻点村的发展和村第一书记的工作给予大力支持。各乡镇党委政府为选派干部解决工作和生活上的难题,帮助村第一书记理清发展思路,选准发展方向,全县上下形成了重点移民村工作齐抓共管的良好格局。
(五)解决困难是关键。过来,国家、省和地方政府加大水利建设,产生了诸多移民问题。州委根据实际情况选派了一批党员干部到重点移民村担任村第一书记,进一步强化基层基础工作,切实加大解决移民实际困难和问题的工作力度,为广大群众兴办了很多好事、实事,有力促进了库区移民和农村社会的稳定。
(六)总结推介是必要。为促进村第一书记相互学习,取长补短,我县每年按季度召开一次工作碰头会,每年6月和年底召开小结和总结会议。管理办公室、移民局和村第一书记积极向《团结报》、《湘西移民》和《永顺情况》等媒体投稿,宣传重点移民村工作的动态和经验,使全县选派工作做到了领导重视、组织认可、社会和群众知晓。
(七)严格考核是关心。按照上级要求,我县对村第一书记按年度进行了三次考核、评比,并给予了表彰和奖励。xx年1月,组织部通过走访调查、民主测评等程序,对16名村第一书记三年工作实行了严格的综合考评。2月份,经组织考察、会议研究决定,提拔任用了在选派村工作成绩突出的4名村第一书记,覃正锋担任长官镇镇长,祝俊波担任盐井乡副乡长,陈先明担任小溪乡副乡长,汪立海担任小溪乡人大副主席兼工会主席。
三、存在的主要问题和困难
一是重点移民村工作和发展不平衡。少数第一书记存在重基础设施建设、轻基层组织建设,重物资扶贫、轻精神扶智倾向,思路不够清晰,向主管部门和乡镇党委政府汇报、沟通少,工作欠大胆、欠灵活,有畏难情绪,工作重点不突出,难以促进移民村的平衡发展。个别第一书记作风不扎实,驻村时间少,办私事时间多,作风飘浮,掌握情况不够及时和准确。
二是项目和资金的投入不够理想。国家财扶资金、省州县职能部门项目资金对移民村的基础设施、基本产业等建设的投入仍不理想,资金总量少、到位较迟,移民部门相关配套资金以及村第一书记专项工作经费明显不足,与广大移民群众的期盼和要求有一定差距。
三是村级集体经济发展十分缓慢。我县移民重点村还有一定数量的村没有安排集体经济发展资金,村里自主发展能力本身较弱,缺乏资金用于村务管理和为村民兴办实事。
四是移民村实际困难和问题仍然偏多。由于我县多数移民村地处偏远、矛盾问题多、情况相对复杂,仍然存在基层基础薄弱、产业发展滞后、群众文化素质较低等实际问题。受历史、政策、自然条件和村民主观意识因素影响,很多问题难以及时有效得到解决。
五是乡镇跟踪管理工作存在滞后。重点移民村所在乡镇党委、政府对第一书记的管理工作还不够严格,没有与乡镇机关干部真正同步考核。对移民村发展关心力度不够,存在依靠组织部和相关部门等现象。
四、下步工作的对策及建议
州委建立的村党组织第一书记制度是当前推进移民村工作和实施新农村建设的重要举措。针对我县首轮选派重点移民村第一书记工作的实际,就进一步抓好第二轮重点移民村第一书记和选派村党组织负责人工作,提出以下四点建议:
一是进一步深入调研,科学规划统筹发展。
要认真选定调研课题。以加强农村基层组织建设、加快移民村发展和维护农村和谐稳定为重点课题,努力探索破解基层党组织无人管事、无处议事、无钱办事、无章理事“四大难题”的途径,提高抓好新时期移民工作的针对性。要不断拓展调研方式。以开展创先争优活动为载体,结合全县干部作风转变建设年要求,全面推行“一线工作法”,采取走访座谈、问卷调查等多种方式深入调研,广泛倾听、了解移民群众的呼声和意愿,科学制定并组织实施好重点移民村两年经济社会发展规划和年度计划,找准破解制约贫困移民村发展的切入点,统筹好引领移民科学发展的有力措施。
二是进一步强化领导,建立健全相关机制。
要建立党建工作机制。各级各部门要切实提高思想认识,强化对选派干部的领导,村第一书记是党建工作“第一责任人”,以“三制一卡”、“四议两公开”、“三法一制”等工作模式为要求,督促、检查第一书记全面落实工作责任、内容、措施和目标,形成主动关怀、帮助发展的格局和氛围。要拓宽干部选拔任用机制。把从县直、乡镇机关选派村第一书记逐步拓宽延伸到从大学生村官和新招考公务员等队伍中,把有志服务农村、真正发挥作用的优秀人才选拨到农村担任第一书记或,增强到基层干事创业的竞争性和积极性,并出台一定政治和经济待遇的政策予以鼓励、奖励。要逐步完善投入机制。各级各部门积极整合好移民、扶贫开发等资金,对重点移民村优先立项和安排资金,按照“渠道不变、捆绑使用、各记其功”原则加大投入力度,重点关注产业建设和基础设施建设,并因地制宜多想办法加快村级集体经济发展,倾力扶持农村经济组织和发展大户能人经济。要重点完善管理和考核机制。进一步明确各级各部门的管理职责,组织部抓好第一书记的选派、考评和安置工作,按季度、半年和年底召开相关会议,听取工作情况汇报,努力协调解决实际困难,强化对第一书记的各种培训,提高他们的综合素质和履职能力。县移民局加强业务工作指导,帮助第一书记提高抓项目、兴产业、促发展等能力。乡镇党委按照属地管理原则,加强日常工作监管,确保第一书记驻村工作取得实效。各相关部门要把第一书记工作纳入绩效考核范围和目标管理,推动工作落实。要出台考核、奖惩政策,对工作积极、成绩突出的第一书记给予表彰和奖励,通过建立健全激励机制,使他们政治上有奔头、工作上有盼头,安心扎根在基层建功立业。
三是进一步明确任务,讲究方法突出亮点。
村第一书记到基层任职是加强党建工作、充实基层力量、锻炼青年干部的重要举措,选派干部要明确任务,扎实有效地促进工作。要重点加强基层组织建设。注重培养接班人,夯实基础,筑牢堡垒;充分发挥优势,带领村民致富、帮助加快发展;主动关心群众,落实强农惠农政策,以人为本,改善民生;尽快理清工作思路,明确工作重点,及时发现、化解各类矛盾,维护农村社会大局稳定。要注重讲究工作方法。以求真务实的工作态度真正与群众打成一片,及时、准确掌握村况民情,善于发现和解决问题,勇于实践和开拓创新;处理村级重大事项,按照程序科学民主决策,并组织抓好实施;围绕农村经济发展多想办法、多创路子、多谋举措,推动各项工作的跟踪和落实。要突出工作特点和亮点。充分发挥原选派单位和个人的各种有利资源和优势,围绕基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和民生事业等建设创新方法,及时总结经验教训,善于创造条件开展工作,凸显出各村各自的工作特点和亮点。要严格遵守制度和纪律。村第一书记要严格按照州委、的要求,在学习、工作、生活上执行好相关制度和纪律,确保驻村、宿村时间,以务实的工作作风树立选派干部的良好形象。
四是进一步落实责任,确保农村稳定发展。
要强化学习提高能力。村第一书记要采取多种形式加强学习,树立信心,勇于实践,狠抓自身建设,不断提高综合素质和服务“三农”的本领。要认真履行工作职责。狠抓基层组织建设,增强村级班子的战斗力,突出加强村级班子建设、党员队伍建设、村级事务管理工作,逐步完善各项规章制度,严格实行村务、党务公开,确保村民享有知情权、参与权和监督权;狠抓基本产业建设,增强移民村经济的支撑力,要通过实施一批产业项目,大力发展种植业、养殖业和劳务经济,形成“一个支柱,多业并举”的发展格局,促进广大移民产业增收、产业致富;狠抓基础设施建设,增强移民村发展的承载力,以项目建设为抓手,着力抓好交通设施、水利能源及民生工程等建设,通过基础设施条件的改善,逐步解决重点移民村的行路难、饮水难、居住难、就业难、就医难、就读难等问题。要确保移民村稳定和谐。村第一书记要狠抓稳定和谐建设,增强移民群众的向心力和凝聚力,集中精力把广大村民最关心、最需要解决的困难放在工作的首位和突破口,确保库区移民人心安定,坚持把各种矛盾纠纷化解在基层,实现小事不出村组、大事不出乡镇,无重大民事纠纷和刑事犯罪发生,全力维护农村社会的和谐与稳定,为移民村的经济发展奠定坚实的基础。