批判性思维是指在处理任务时能够客观、理性地分析和判断问题的能力。写总结时要避免主观性和片面性的评价，要以客观事实和真实体验为依据。失败并不可怕，重要的是我们能够从中吸取教训，不断向前。
抗洪救灾建议书的重要性篇一
6月19日凌晨4时起，鹤城遭遇历史罕见的特大暴雨袭击。此次降雨过程时间长、雨量大、来势猛，导致山洪暴发、溪河水位陡涨，全区15个乡镇（街道）不同程度受灾，特别是北部凉亭坳、芦坪、黄金坳、贺家田4个乡镇受灾尤为严重，出现多处山体滑坡、道路损毁、农田毁坏、房屋连片倒塌，交通、电力中断，群众吃住困难，近万人被紧急转移，家园满目疮痍。灾害共造成受灾人口74300余人，损坏房屋1285间1090户，倒塌房屋379间326户，造成全区直接经济损失达1.97亿元。
面对这场突如其来的特大洪灾，鹤城区委、区政府紧急部署救灾工作，在各级各部门和广大干部群众的共同努力下，目前抗洪救灾工作取得了阶段性成效。但灾后恢复生产、重建家园的任务还十分艰巨，灾区群众期待社会各界的支援和帮助。
洪水无情人有情，一方有难、八方支援，为帮助受灾群众共渡难关，尽快恢复生产，重建家园，我们特向全区各区直机关、企事业单位、各乡镇（街道）的党组织和广大党员、共青团员、干部职工及社会各界仁人志士发出赈灾倡议。
送人玫瑰，手有余香。慈心善举，爱满人间！伸出您热情的.双手，献出您的一份爱心、一份真情，将给灾区群众十分的信心；您的帮助，将给受灾群众百倍的力量！让我们用每个人力所能及的实际行动，万众一心筑成爱的长城，帮助灾区人民战胜灾难，重建幸福家园！
对您的爱心与帮助，灾区人民将铭记在心。对所有的捐款，我们将专款专用，全部用于灾后重建。对于捐款名单、数额，我们将在媒体上予以公布，以致谢忱！
募捐主办单位：鹤城区民政局鹤城区慈善总会。
救灾捐赠帐户名：怀化市鹤城区非税收入管理局汇缴结算户。
开户银行：中国工商银行天星坪支行。
账号：00006925。
联系人：刘建晖贺永红。
联系电话：22377612237812。
抗洪救灾建议书的重要性篇二
新时期农村统战工作重要性及对策建议思考农业、农村、农民问题关系到党和国家事业发展全局，历来受到党和政府的高度重视。做好“三农”工作，不仅是全党工作的重中之重，也是党委统战部门参与服务社会主义新农村建设的一项重要任务。如何发挥统一战线优势作用，服务农村改革发展，是统战部门研究的一大重要课题。
一、新时期农村统战工作的呈现新特点在新的时期，随着社会变革和经济的快速发展，统战工作重心下移，农村统战工作呈现许多新特点。
1、工作对象不断增加。近年来，随着改革开放和市场经济的不断推进，我国经济社会结构发生了重大变化，社会思潮呈多元化趋势，各种社会矛盾进入复杂期和突发期，农村统战工作对象不断增加。一是新的经济组织及人士大量涌现。原工商业者、国民党起义投诚等历史统战成员日益减少，而私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户等各类经济组织及从业人士成倍增长，单个体工商户就比十年前的增加了五倍。二是新的社会组织及人士队伍不断扩大。随着农村产业化程度的提高，各类农业技术专业合作社、文化娱乐活动组织、同类经济组织协会及利益群体等社会组织不断出现。三是新生代侨眷侨属、台胞台属增加。市场经济条件下，越来越多农村人口流向沿海发达地区，为她们认识并嫁给国外及港澳台朋友创造了条件，出现了新生代侨眷属及台属，另外，通过求学和工作途径而产生的台胞侨胞也日渐增多。四是宗教界人士和信教群众迅速增加。随着人们生活水平的提高和宗教政策的完善落实，大小不一的庙宇、庵堂等宗教活动场所不断增多，从业人员及信教群众队伍逐步增长。五是党外知识分子队伍不断扩大。高校扩招和自主择业的教育模式推行已有数十年，人口文化素质不断提高，广大农村党外知识分子队伍不断在扩大。大学生种养殖专业户、大学生村官、大学生个体老板在农村重出不穷。
2、工作任务日益繁重。一是为经济建设服务的任务更加繁重。“围绕发展抓统战、抓好统战促发展”是统战工作的根本指导思想。当前，国家推进城镇化建设，推进农村产业升级，需要统一战线更好地发挥人力优势、智力优势和联系广泛的优势，为当地经济的又快又好发展提供强有力的支持。二是维护社会稳定任务更加突出。我们现在正处于社会的转型期和矛盾凸现期、不同社会阶层、不同利益群体、不同信仰、不同民族等不同社会成员之间的矛盾趋于复杂，并且大量存在于基层。这些矛盾大量表现为人民内部矛盾、需要用统一战线工作的方法去解决。三是为基层民主政治建设服务的任务日益加重。随着非公有制经济人士和党外知识分子队伍的扩大，新的社会阶层人数越来越多，他们的民主意识和政治诉求更加强烈，做好他们的政治安排，正确引导他们在推进基层民主政治建设中发挥积极作用，成为统战工作的重要任务。此外，随着对外开放的扩大和经济快速增长，一些海外人士返乡创业和定居的也越来越多，如何团结这些人共谋发展成为统战工作的一个新课题。
3、工作要求越来越高。随着农村改革向纵深推进，农村统一战线的工作要求越来越高。一是统战对象知识层次提高。统一战线成员中高级知识分子日益增多。二是统战对象经济地位不断提高。非公有制经济人士、企业规模扩大，财富积累增加，有的甚至拥有巨额资产，在社会经济生活中发挥的作用和影响力日益加大。三是社会层次越来越高。在统战部门联系的代表人士中，大多数都在各级人大、政协、工商联（商会）、台联、无党派知识分子联谊会等组织中作了政治安排。较过去相比，农村统战对象无论在经济实力，还是在政治地位，社会影响力都有明显提高。由此统战对象的团结教育工作，如何为农村改革发展凝心聚力要求越来越高。
二、统一战线服务农村改革发展的优势分析新的时期，农村统战工作的范围、要求，机制与发展规律都有了新的变化，呈现明显优势。
一是政治地位优势。统一战线是在中国共产党领导下,各种政治力量基于共同利益,为了共同目标结成的政治联盟。它在人民民主专政的国家权力结构中,既参加国家政权,参与国家事务的管理,与执政党一起共同执掌国家权力,又是执政党阶级基础和群众基础的组成部分。因此,统一战线在社会结构中处于一个非常独特的地位,既非完全的政治权力执掌者,也不是纯粹的政治权力相对人,它一端联系着国家政权,一端联系着社会公众,在国家政权和社会公众之间起到连接与缓冲的作用,能有效地沟通情感、缓解矛盾。由此可见，统一战线作为一种政治联盟，在农村改革发展过程中具有显著的政治地位优势。
二是智力密集优势。广纳群言，广集众智，充分发挥党外人士的智力优势，是统一战线的重要职能。统一战线是人才和知识密集之所在，聚集了以大量的中高级知识分子为成员的各民主党派、无党派人士、党外知识分子、留学人员、非公有制经济人士等，其智力结构具有多学科、多领域、多层次的特点，素有“人才库”“智囊团”之称。他们作为掌握科学技术和文化知识较多的人群，既是先进生产力的开拓者，又是精神产品的生产者和传播者，他们在继承发展中华民族一切优秀文化传统的同时，学习吸收外国优秀文化成果。这决定了统一战线在服务农村改革发展中具有智力密集优势。
三是凝聚人心优势。中国革命和建设的实践反复证明，把绝大多数人团结在党的周围，结成最广泛的统一战线，是我们党在政治上的一个巨大优势。统一战线成员多是在各自领域有一定造诣、具有一定代表性和影响力的人士,充分发挥他们的声望优势,能够把不同阶层、党派、团体、民族和宗教信仰者紧密团结在党的周围，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。统一战线工作的重点是党外代表人士，特殊的角色和身份,使得党外人士在群众中具有特殊的影响力,许多话由他们来说更有说服力,许多事情由他们来做更为有利。党外代表人士作为民主监督、参政议政的主体,具有角色超脱、作用独特的优势,能起到了解民情、反映民意、集中民智、消解民怨的作用。统一战线通过广泛宣传、发动群众、组织群众等工作，能坚定社会各阶层对实现农村改革发展的信心，提高基层工作者改善“三农”问题的积极性，能充分调动广大农民建设社会主义新农村的主动性和创造性。
三、
统一战线服务改革发展方法和途径探析 推进农村改革和发展，不仅事关农村经济社会的发展，而且事关全面建设小康社会的全局。统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，历来是为党和国家中心工作服务的。因此，要充分发挥统一战线协调关系，化解矛盾和人才荟萃、智力密集、联系广泛的功能和优势，积极探索和实践统一战线服务社会主义新农村建设的方法和途径，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动和运用统一战线各领域资源，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出应有贡献。
1、认真调查研究，积极建言献策。社会主义农村改革和发展是一项开创性的世纪伟业，既无成功经验可以利用，又无现成模式可供借鉴，加之，各地实际又不尽相同，因此，如何使这一“伟大工程”开花结果，并达到预期目标，需要在实践中不断研究和探索。为此，统一战线要组织引导和大力支持各民主党派、工商联和无党派人士关注“三农”问题，紧紧围绕深化农村改革、发展区域经济、促进农业产业化开发、增加农民收入、农村合作医疗、环境保护、推进农村民主政治建设、维护农村社会稳定等事关农村经济社会发展的一系列重大问题，深入调查研究，谋发展之计、献务实之策、行为民之举，为党委、政府科学决策、民主决策发挥“智囊团”、“人才库”的作用。
要大力引导非公有制企业带头吸纳农村剩余劳动力，正确处理好劳资关系，切实保障农民工的合法权益。同时，要发挥企业优势，注重为农村培养一批会经营、懂管理、有技术的骨干人才，鼓励和帮助他们返乡创业，带动更多的农民发家致富。
要注重发挥统一战线成员中涉农方面的专家学者在技术、信息、市场方面的专长和优势，引导他们深入农村，突出项目帮扶、信息帮扶、技术帮扶，为培训人才，提高农业的科技含量和生产效益做出贡献。
要引导非公有企业投资兴建光彩学校，改善办学条件，以实际行动支援农村教育事业的发展。通过扶贫帮困、捐资助学、法律援助、“手拉手、结对子”等活动的开展，为广大农村送去关怀和温暖。
5、以“三下乡”为载体，推动农村社会事业进步。注重发挥科、教、文、卫等领域统一战线成员的优势和作用，组织开展以科技、文化、卫生“三下乡”为主题的各类实践活动，通过举办科技讲座、发放科普图书、播放电教片、义诊、义演等形式，普及农村科普知识，增强农民的健康意识，为推动农村地区崇尚科学、抵制迷信、艰苦创业、移风易俗，形成文明向上的新风尚多办实事。要动员统一战线成员积极捐款捐物捐书，帮助农村改善文化基础设施条件，促进农村文化事业的发展和农民科学文化水平的提高。
6、做好民族工作，促进少数民族地区的经济发展。贯彻党的民族政策，充分尊重少数民族的风俗习惯，加快少数民族经济社会发展，促进各民族共同繁荣进步，是统一战线义不容辞的责任。在新农村建设中，要把少数民族经济社会发展纳入整体规划，统筹组织实施。当前，要重点加强对少数民族企业的帮扶力度，开发具有民族特色的相关产业、积极落实各项优惠政策，使少数民族企业做大做强。要不断加大资金投入，着力改善少数民族群众和少数民族聚居区的生产、生活条件，鼓励他们发扬自力更生、艰苦奋斗的优良作风、加快脱贫致富奔小康的步伐。要重视做好少数民族地区的文化、教育、卫生等社会事业，不断提高少数民族群众的科学文化素质，引导他们争当新型农民。要及时妥善协调解决涉及民族团结和社会稳定的矛盾和问题，不断巩固和壮大平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。
7、加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。推进宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则，抵御境外势力的干扰和渗透，推进各宗教之间和睦相处，是构建社会主义和谐社会的重要内容。在社会主义新农村建设中，要重点加强对党员干部、宗教界人士和信教群众进行马克思主义宗教观和党的宗教政策宣传教育，按照《宗教事务条例》加强对宗教事务管理，既要保障宗教信仰自由，又要防止出现同社会主义、同人民利益相违背的宗教狂热，使广大信教群众与不信教群众以及信仰不同宗教的群众团结起来，共同为新农村建设贡献力量。
8、建立长效机制，认真组织实施。社会主义新农村建设意义重大，使命光荣，为统一战线发挥作用提供了广阔舞台。但是，新农村建设是一项长期的、系统的、艰巨的工程，并非只争朝夕，一蹴而就，而是需要全党全社会、各级各部门和广大群众同心同德，共同为之奋斗。作为包括由社会各阶级、阶层、党派、宗教、民族、社会团体、港澳台同胞和海外侨包组成的最广泛的爱国统一战线，在这一强国富民的伟大工程中，更应及早谋划，充分发挥作用。工作中，要坚持一切从实际出发，反对形势主义，既不能好大喜功，又不能消极应对，无所作为。要吃透精神，突出重点，精心组织，认真筹划，扎实稳步地推动新农村建设。要积极探索统一战线服务新农村建设的方式、方法和途径，不断创新服务内容，建立一套科学有效的服务运转机制、监督管理机制和考核激励机制，使统一战线在服务新农村建设的实践中大有作为。
抗洪救灾建议书的重要性篇三
时间过得真快，一转眼这学期又很快过去了，回顾这学期的工作，音乐教研组的每一位成员工作兢兢业业，踏踏实实，根据期初的教学工作计划，以新课程改革为契机，以新课程标准的基本理念为指导，转变教学观念，从规范入手，有目的，有计划，有步骤地进行课程改革实验，加强课堂教学改革研究，以全面提高本组音乐教学水平及音乐教学质量。我组在认真学习的同时，开展了丰富多彩的学校音乐教育活动，取得了一定的成绩。现总结如下：
一、科研引领，深化研究。
认真领会新课程标准，制定教研组工作计划，积极开展教研活动，形式多样，教研气氛良好。每位教师在完成教学任务的同时，还力所能及地研究改进课堂教学，注重积累经验，积极撰写论文，运用理论来指导实践。在江苏省中小学“师陶杯”教育科研评选中，薛丹丹老师荣获二等奖，刘杨杨老师的课题《试论小学音乐教学中激发学生创造性思维的措施》荣获三等奖。在盐城市优秀教育论文评选中，陈维娜老师的课题《奥尔夫声势教学法在小学低段音乐教学中的运用》荣获三等奖，倪春丽老师的课题《新课程理念下小学音乐有效教学的策略》荣获三等奖;薛丹丹老师在盐城市教学比赛中荣获二等奖。
二、立足课堂，积极实践。
在工作中，我们教研组端正态度，踏踏实实、一步一个脚印的从教研组常规工作做起，努力提高教研工作的效率和教育教学质量。首先，我们不断加强随堂听课的力度;其次，我们定期开展相互间的学习交流活动，互查备课，写自评，使一些有价值、有创意的做法在教研组内得到及时的交流和传播，达到了相互学习、取长补短的效果。另外，我们组织全组老师积极参加集体备课、实践课等一系列业务练兵活动。集体备课中共同探讨、磋商，集体备课后落实老师实施活动，并进行再研讨、再实施，力所能及地改进课堂教学。
三、热心辅导，培育桃李。
开展丰富多彩的音乐活动，不仅是促进搞好音乐教育工作的重要途径，也是培养发现音乐人才的好方法。为了进一步提升学校的艺术品位，营造浓郁的音乐氛围，构建美的艺术环境，使学生有一个表现自我，展示自我的舞台，巩固音乐教育成果，促进音乐教育教学的进一步发展，音乐老师认真进行兴趣小组培训，在高段年级选拔学生，积极组织学生参加各级各类的活动与竞赛，一曲曲动听的歌声、一个个优美的舞蹈，凝聚了音乐老师辛勤的汗水和心血。同时老师的付出也换来了丰硕的成果：我校舞蹈《亲，我们爱小树》荣获盐城市体育艺术节群舞比赛一等奖，独舞《轻青》荣获一等奖，小合唱《鸟归林》荣获二等奖。在射阳县“文明礼仪微剧“比赛中荣获一等奖。
四、努力方向与建议。
2、举行校内才艺大赛，选拔和储备优秀音乐人才;。
在这一学期中，我们音乐组做了大量的工作，也取得了可喜的成绩。在井然有序地组织开展校各类音乐活动中，丰富了校园的文化生活，完成了学校布置的各项任务。回眸昨日，我们无比欣慰;正视今天，我们信心百倍;展望明天，我们豪情满怀。我们相信，在上级领导的关怀下，在校领导的指引下，在教师们的不懈努力下，双语的音乐之花将开得越来越绚丽夺目。
抗洪救灾建议书的重要性篇四
关于教师要掌握教学艺术的建议教学艺术，是指教师在具备渊博知识前提下，在教学过程中运用灵活多变的方法，调动学生的积极性，使师生共振共鸣，并产生较好美学效果的教学技巧。
它是吸引学生乐学的动力，是提高教学质量的重要保证。因此，建议教师研究掌握其策略：
（1）要深刻把握教学艺术理论。通过教学艺术理论的学习，使教师认识到教学艺术是一种教学的理想境界，并自觉地把它作为自己的一个目标。既使达不到目标，也会增强教师不断追求教学艺术的积极性，使其由对教学艺术的朴素认识过渡到比较深刻的理性思考，从成就与挫折中进一步培育和锻炼独立思考能力和实事求是的精神。
（2）要发展创造性思维，找到教学艺术的“土壤”。美国的教育心理学家奥莱伯乐认为，创造性是一个要求很高的概念。教师为了在教学中体现创造性，就必须首先进行创造性思维的培养。创造思维，是掌握并运用教学艺术的先决条件，谁拥有了它，谁就有了进入教学艺术殿堂的钥匙。教学艺术的“土壤”，就是教师的较高的教育理论修养、渊博的专业知识和过硬的基本素质（如语言表达、动作表情、板书等）的合一。要使教学艺术“枝繁叶茂”，就必须使其赖以生长的“土壤”更加肥沃。
（3）要养成审美能力，体现出教学美。审美性的教学称之为教学美。教学美作为教学活动自身的一种美的特性，它需要以自然美、艺术美、科学美以及其他社会美的内容作基础，并不断地从各种不同美的形态中吸取营养，广泛挖掘潜在教学领域中的一切自然美、社会美、艺术美、科学美的因素，用以哺育自身，最终铸造出具有新质的美。教学美能消除教师和学生在教学过程中的.焦虑和疲倦感，增添教学的形象性、情感性，教师与学生都能在适宜的感受中保持心理平衡。
教学美不是自然生成的，它是教学领域中教师主体有意识的创造和追求的产物。
因此，在教学美的创造中，要充分发挥教师的主导作用。
（4）要积极开展观摩活动，切磋“会诊”提高教学艺术。开展观摩教学，是提高教学技艺的好方法。“尺有所短，寸有所长”，教师应经常一起进行“教学会诊”，研究探讨教学方法。传统的教学，一般都是教师单人单科进行的，无利于集思广益和教师群体审美智慧的发挥。因此，在提倡教师个体认真备课、钻研教材、上课、辅导、批改作业独立完成的前提下，要积极提倡和组织教师集体参与教学全过程，发挥其集体作用。只有在集体中，教师个体才能不断取得进步，才能在观摩、启发、切磋、砥砾中提高教学艺术。
出处 fAnWeN.ChAZidIan.Com
抗洪救灾建议书的重要性篇五
“一方有难、八方支援”是中华民族的传统美德，是每个公民应尽的责任。下面是本站小编整理的关于抗洪救灾。
建议书。
欢迎阅读参考。
各校(园)全体师生：
7月2日至5日，我市持续遭受特大暴雨洪灾的袭击,此次暴雨洪灾时间长、强度大、范围广，引起山洪暴发，境内多处山体滑坡，交通、水利、通信、电力等基础设施严重受损，全市有165个乡镇、1756村、25.6万户、86万人不同程度受灾。全市因暴雨洪灾共造成7人死亡、4人失踪。公路坍方435处89530立方米，因灾损毁小型水库28座，冲毁塘坝644座，损坏灌溉设施165处，因灾有2896户垮塌农房6989间，其中全垮户1075户4085间，紧急转移安置13714户、4.8万人，新发生各类山地灾害500余处，因灾冲毁农田3450亩，农作物受灾16.3万亩，成灾6.3万亩，其中水稻3.2万亩、玉米2.4万亩、红苕0.7亩，绝收2万亩，损失粮食1.9万吨，灾害造成经济损失达数亿元。
由于这次洪涝灾害灾情重、持续时间长，造成的损失大。目前，防汛抢险物资非常短缺，灾民的生产自救能力较差，灾民的吃住、医疗等面临诸多困难，恢复生产、重建家园的资金缺口较大，部分灾民的房屋需要重建和维修，大批生活、水利设施需要修复，救灾资金紧缺给灾区恢复生产、重建家园工作带来较大的困难，亟需社会各界的关心和支持。为支持灾区的抗洪斗争，帮助受灾群众渡过难关，尽快恢复生产，重建美好家园，按照区委、区政府的要求，我院向全院职工发出倡议：希望全院干部职工积极行动起来，发扬中华民族“一方有难，八方支援”的光荣传统，奉献片片爱心和赤诚，迅速在巴山大地掀起抗洪救灾捐赠的热潮，踊跃捐款，用实际行动支持灾区的抗洪斗争和灾后重建工作，为夺取抗洪抢险斗争的最后胜利贡献自己的一份力量，奉献一份爱心。
奉献一份爱心，温暖一个家庭;送上一份真情，点燃一份希望。我们的心连在一起，就是一座爱的堤坝;我们的手牵在一起，就是一座情的长城!让我们积极行动起来，伸出援助之手，献出宝最之爱，与受灾群众风雨同舟，共渡难关，努力建设美好家园!
20xx年7月9日。
全县各单位、企业、广大市民：
8月22日至9月1日，我县遭受四十年一遇洪涝灾害，多地降雨量高达383毫米，连续的强降雨致使32个乡镇(街道)全部受灾，受灾人口25万人。据统计，全县基础设施损毁严重，道路交通全部中断，大量农房垮塌，近10万人、2.4万头牲畜用水受到影响，5万余户供电中断，农业生产及多家企业因灾损失巨大，特别是城区及古路镇、上磺镇、凤凰镇、文峰镇等地严重涝灾，共造成经济损失达39500万元。
面对这场突如其来的特大洪灾，巫溪县委、县政府紧急部署救灾工作，在上级党委、政府的正确领导下，在各级各部门和广大干部群众的共同努力下，目前抗洪救灾工作正在有序进行，并取得了阶段性的胜利。但灾后恢复生产，重建家园的任务还十分艰巨，灾区群众期待社会各界的支援和帮助。
“一方有难、八方支援”是中华民族的传统美德，是每个公民应尽的责任。为帮助受灾群众共渡难关，尽快恢复生产，重建家园，我们特向全县人民和社会各界发出爱心捐款倡议：希望全县各级党组织和广大党员、共青团员、干部职工、社会团体、经营实体、在外乡友和社会各界爱心人士积极行动起来，伸出您热情的双手，献出您的一分真情，与受灾群众风雨同舟，共渡难关，努力建设美好家园!
让我们携起手来，与灾区人民共渡难关!
您的一片爱心将永驻灾区人民的心间!
捐赠接收单位：巫溪县慈善协会(县慈善会办公室设在县民政局救济科)。
开户行：重庆市农村商业银行巫溪支行。
账号：4001010120xx0006078。
联系人：余学富。
联系电话：
社会爱心人士现金捐赠的可直接到巫溪县民政局三楼救灾救济科办理;通过银行转账方式捐赠，转账注明“9.1洪涝灾害捐款”，并及时带银行转账单到县民政局三楼救灾救济科开具捐赠票据。
中共巫溪县委办公室。
巫溪县人民政府办公室。
20xx年9月4日。
尊敬的社会各界人士：
5月25日，我县遭遇了50年一遇的特大暴雨，近3小时，降雨量高达154.1毫米。由于降雨强度大，汇流时间短，雨量集中，引起山洪暴发、山体滑坡、公路塌方、农田淹没，交通、水利、通信、电力等基础设施受损严重。截止5月26日，全县受灾人口235864人，转移安置人口52318人，死亡3人，倒塌房屋182户728间，严重损毁618户1842间;农作物受灾面积52.472万亩，据初步统计，此次洪灾造成全县直接经济损失194063万元。
灾情发生后，在各级党委、政府的坚强领导和关心下，紧急启动了三级救灾。
应急预案。
迅速组织广大党员、干部、武警官兵第一时间奔赴抢险救灾现场全力投入到抗洪救灾工作中去转移并安置受灾群众抢救和清理财产物资有效降低了灾害造成的损失。但由于灾害度太深、受灾面太广目前受灾群众安置、房屋重建、恢复生产等方面还有大量的工作需要争分夺秒地开展灾区群众渴盼社会各界的帮助灾后重建工作任重而道远!为帮助灾民渡过难关石阡县慈善总会、石阡县红十字会决定向社会各界发起募捐倡议：
灾害无情人有情，让我们积极行动起来吧!发扬中华民族“一方有难，八方支援”的光荣传统，捧出您的慈心，献出您的爱心，慷慨解囊，与灾区群众风雨同舟、共渡难关。
灾害无情人有情，让我们携起手来吧!共同关注灾区人民群众的冷暖，为灾区人民提供关怀和援助，为灾区人民献上温暖和爱心!
请伸出援助之手，奉献爱与真情，共同加入到这个充满爱心和温情的行动中来吧，让我们为灾区同胞点燃希望，为灾区的重建贡献力量，共铸爱的长城吧!我们要用诚挚爱心铸成抵御灾害的铜墙铁壁，我们要用真情相助换来灾区群众的幸福安康!我们坚信，灾区的明天会更好，石阡的明天会更好!
爱心账户：石阡县国库集中支付局。
开户银行：贵州省农村信用联社。
爱心账号：27020xx7796。
捐赠地址：贵州省石阡县佛顶山大道民政局内(石阡县慈善总会)。
捐赠热线：0856—7622037。
联系人：杨茂芹。
石阡县慈善总会石阡县红十字会。
20xx年5月27日。
抗洪救灾建议书的重要性篇六
爱的同胞们：
你们好！
水是生命之源，节约用水是社会公民当之无愧的责任和义务！
我国水资源总量为2.8万亿立方米左右，居世界第六位，人均占水量为2100多立方米，只占世界人均水平的四分之一，属于缺水国家，西部地区缺水更加严重，一些山区地方连人、畜饮水都非常困难。
现在，旱灾、沙尘暴等自然灾害不断增加，都是因为我们不保护水资源造成的。生活中，有些人把塑料垃圾、废旧电池等高污染物扔到河里，使原本清澈见底的小河，变成了垃圾的家，许多鱼儿等生物被这些垃圾污染致死了。还有些人在风景秀丽的山川游玩时，经常随手把垃圾扔进山泉里，造成下游的人们喝不到甘甜的泉水，甚至造成疾病的传播。我们的母亲河—黄河，曾经也是清澈的，由于我们人类乱砍伐树木，造成水土大量流失，致使黄河变成真正的黄色了。生活中的人们对水资源的浪费同样肆无忌惮。实验表明，一个水龙头如果一秒钟漏一滴水，我国一年便滴掉360吨水。
为了让世界鸟语花香，恬静舒适，美丽如画，让秀丽的山川永驻人间，让清水长流不断，我特提出如下建议：
1、人们不要用水来嬉戏打闹，无意中会浪费很多的水。
2、生活中，洗过餐具的水可以浇花，浇地，洗过衣服的水可以拖地板。
3、请勿长开水龙头洗手、洗涤衣物或洗菜。把水放入在容器里洗几次后集中起来处理。
4、洗脸、刷牙时，接完水请关紧水龙头，不要让水长时间流淌。
5、盛水的容器或水龙头等漏水，要及时维修。
6、要杜绝水冷空调的使用，因为会浪费掉大量的地下水。
7、每个人都要宣传节约用水，做到身体力行，带动身边的人共同节约用水。
建议人：__。
20__年x月x日。
抗洪救灾建议书的重要性篇七
同学们：
大家都知道水资源是我们生活中必不可缺的资源。但是现在人们滥用化学物品，工厂未按规定做好排污处理，江湖的水都被污染了；吃了这样的'水患癌症的人越来越多，某些地方被称为癌症村；地下水越来越少，有些城市的地下陷了；为了我们的健康，所以大家要保护水资源。
因此这次我给大家提出以下保护水资源的建议：
一、大家要随手关掉水龙头，这样可以减少让不必要浪费的水流失。
二、发现有漏水的水管应当及时打电话给相关部门来处理。
三、利用节假日和伙伴们一起去做有关保护水资源的宣传，或者做保护水资源的手抄报与同学们分享。
四、在“保护水资源”的主题班会上积极发言、认真思考，与同学们讨论还有哪些保护水资源的方法。让大家都意识到保护水资源的重要性。
水是大自然恩赐给我们的，我们一定要节约和保护。如果水资源枯竭了，那人类也无法在地球上生存了。
建议人：__。
20__年x月x日。
抗洪救灾建议书的重要性篇八
8月30日至9月2日，巫山县境内普降暴雨，局部地区大暴雨。近20个乡镇累计降雨量100毫米，当阳乡最高达384.6毫米，龙溪333毫米。此次暴雨灾害雨量大、时间长，导致多地山洪暴发，民房垮蹋，道路瘫痪，农田被淹，河堤冲毁，停水停电，通讯中断。据统计，全县受灾人口142352人，因灾倒塌房屋947户2971间，严重受损1311户3100间，一般受损1298户2291间。农作物受灾8791公顷。发现地质灾害灾（险）情251处。直接经济损失6.3亿元。是我县有气象记录以来最大一次暴雨，也是近年来灾情最严重的一次自然灾害。
一方有难，八方支援，洪水无情人有情！为弘扬勤劳奉献、开放自强的.巫山精神，体现社会主义大家庭的温暖，帮助受灾群众渡过难关，恢复生产生活秩序，县委、县政府倡议，全县各级机关企事业单位广泛组织各界力量伸出援手，奉献爱心，踊跃为灾区群众捐款。
一、各级党政机关、事业单位党员、干部职工要发挥模范作用带头捐款。
二、县级各部门要广泛发动所属行业系统各企业及员工踊跃捐款。
四、县民政局将通过县委县政府举办的赈灾义演活动现场和县级媒体向社会公示捐赠收入情况，做到专款专用，发挥捐赠资金最大效益。
五、此次捐赠主要接受现金或转账。原则上不接受实物捐赠。
赠人玫瑰，手留余香。我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，在全县干部群众的共同努力和社会各界的关心帮助下，灾区群众生产生活将得到妥善安置。灾区的明天一定更加美好！
捐赠开户行：
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慈善会联系人：
联系电话：
广场流动捐赠点联系人：
中共巫山县委。
巫山县人民政府。
抗洪救灾建议书的重要性篇九
6月19日凌晨4时起，鹤城遭遇历史罕见的特大暴雨袭击。此次降雨过程时间长、雨量大、来势猛，导致山洪暴发、溪河水位陡涨，全区15个乡镇（街道）不同程度受灾，特别是北部凉亭坳、芦坪、黄金坳、贺家田4个乡镇受灾尤为严重，出现多处山体滑坡、道路损毁、农田毁坏、房屋连片倒塌，交通、电力中断，群众吃住困难，近万人被紧急转移，家园满目疮痍。灾害共造成受灾人口74300余人，损坏房屋1285间1090户，倒塌房屋379间326户，造成全区直接经济损失达1.97亿元。
面对这场突如其来的特大洪灾，鹤城区委、区政府紧急部署救灾工作，在各级各部门和广大干部群众的共同努力下，目前抗洪救灾工作取得了阶段性成效。但灾后恢复生产、重建家园的任务还十分艰巨，灾区群众期待社会各界的支援和帮助。
洪水无情人有情，一方有难、八方支援，为帮助受灾群众共渡难关，尽快恢复生产，重建家园，我们特向全区各区直机关、企事业单位、各乡镇（街道）的党组织和广大党员、共青团员、干部职工及社会各界仁人志士发出赈灾倡议。
送人玫瑰，手有余香。慈心善举，爱满人间！伸出您热情的双手，献出您的一份爱心、一份真情，将给灾区群众十分的信心；您的帮助，将给受灾群众百倍的力量！让我们用每个人力所能及的.实际行动，万众一心筑成爱的长城，帮助灾区人民战胜灾难，重建幸福家园！
对您的爱心与帮助，灾区人民将铭记在心。对所有的捐款，我们将专款专用，全部用于灾后重建。对于捐款名单、数额，我们将在媒体上予以公布，以致谢忱！
募捐主办单位：
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抗洪救灾建议书的重要性篇十
近几年来大学英语教学备受关注,尤其是交际法理论及整体教学观提出后,如何在课堂中得到有效贯彻,成了大家研究的'焦点.在这样一个大趋势下,教师无疑将起到更加重要的作用.本文就高校英语教师的教学艺术这一主题,从教师的角色定位、教师个人修养、课堂教学形式多样化三个方面提出一些见解,以期提高课堂教学效率.
作者：郝奇斐张红作者单位：南昌工程学院,外语系,江西,南昌,330000刊名：考试周刊英文刊名：kaoshizhoukan年，卷(期)：2007“”(22)分类号：h3关键词：大学英语课堂教学教学方法
抗洪救灾建议书的重要性篇十一
本次调查涉及全市100户384人，20__年总纯收入1770600元，人均纯收入4611元，95%为非低保户；5%为低保户，低保户中有80%是因疾病损伤致贫，20%是因家中劳动力少致贫。
二、农村医疗服务状况。
1、73%的人选择距离家最近的卫生组织是村卫生室，10%的人选择是私人诊所，9%的人选择是社区卫生服务中心，7%的人选择是乡镇卫生院，1%选择县级以上医院；家到最近的卫生组织的距离60%的人选择不足1公里，39%的人选择在1-2公里，1%的人选择在2-5公里。
2、99%的农户参加新型合作医疗制度。在被调查的100户中，只有1户没有参加新型农村合作医疗制度，参保率达99%。
3、66%的人认为农村新型农村合作医疗应以保大病或保住院为重点，33%的人认为门诊、住院都保，1%的人认为应以保门诊或保小病为重点。
4、19%的人对农村新型农村合作医疗感到满意，71%的人基本满意，8%的人不满意，2%的人选择说不清楚。不满意的地方主要有报销医药费少，报销手续烦，定点医院收费高，定点医院看病手续烦，定点医院少，就医不方便，定点医院医疗水平低等。
6、在现有合作医疗基础上，44%的人愿意再增加医疗保障支出，56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成员患病，经常就诊的医疗单位44%是村卫生室，44%是乡镇卫生院或社区卫生服务中心，7%是私人诊所，5%是县级或以上医院。选择上述单位的主要原因56%是离家近，13%是质量好，11%是定点医疗单位，8%是有熟人，7%是价格低，5%是其他原因。
8、调查前半年，22%的农户没有家人患病，59%的农户有家人得了小病，10%的农户有家人有慢性病，7%的农户有家人患了大病、重病，2%的农户有家人得了其它病。89%的人患病后及时就诊，共花费医药费121743元，按照规定能报销或减免43509.4元，实际报销或减免20712.3元。没有及时就诊的主要原因有病轻，自己治疗，经济困难，能拖则拖，医药费不能报销等。
9、43%的人认为现在看病难，51%的人认为不难，6%的人选择说不清楚。认为看病难的主要原因有经济困难，医院缺少名医，医务人员服务态度不好，手续太烦等。
10、86%的人认为现在看病贵，5%的人认为不贵，9%的选择说不清楚。认为贵的原因主要有药品太贵，检查太多，医疗机构乱收费，个人支付比例高等。
11、9%的农户因家人得病向医生送过红包。
三、农村居民医疗服务中存在的问题。
1、报销范围窄、比例低，报销的医药费少。调查显示，实际报销或减免仅占全部医药费的17%，农民挣钱不易，他们希望每一分钱的投入都要得到回报。而目前我市推行的新型农村合作医疗制度是以大病统筹为主，对小病、门诊补偿的比例很低。而一般来说，农民患上需住院治疗的大病相对较少，而头痛、感冒等小病时有发生，但不需住院治疗。因此，农民在缴纳费用后，往往全年得不到任何的医疗补偿，导致农民认为付出多，回报小，不划算。这在很大程度上影响了农民的积极性，身体健康、没有患过大病的农民不太愿意参加。调查显示在20__年仅17%的农户得到补偿，表明绝大部分农户近期并没有在新型农村合作医疗制度中得到实惠。部分农户在问卷上写上了他们的困惑：“为什么只有非要得大病才能报销?”。
2、部分定点医院不规范经营，乱收费，农民利益受损。调查显示药品太贵、检查太多及乱收费是目前看病贵的主要原因，而现在的医疗机构都是按市场经济规律经营，追求利润化是目标之一。新型农村合作医疗的定点机构有在合作医疗制度中受益的期望。而定点医院是新型合作医疗制度实施第一线的部位，它的服务好坏和收费高低至关农民切身利益。定点医院收费普遍较高，与新型农村合作医疗所能获得的补偿相比微不足道。许多农户反映，同样一个感冒或其它小病，在私人医生那里只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元。一些比较常见的小病，医生却要病人作各种检查，什么心电图、b超和各种化验，小病大看现象时有发生。为了能报销，有病往定点医院跑，路费、餐宿费、误工费再加上虚高收费等，化了许多冤枉钱，就算得到了一定补偿，仔细算算反而不划算。
3、定点医院少，看病手续烦。调查显示，农民就医大多数选择乡镇卫生所、村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近，就医方便，药价便宜，收费低，服务态度好。定点医院少，给农民看病带来不方便。
抗洪救灾建议书的重要性篇十二
建设和执行方面取得了很多进展，自身的风险控制能力也有了相应的提高，但是频发的金融案件还是揭示出了银行会计内部控制中存在的一些问题。
1.银行会计内部控制建设滞后。银行业务发展加快，但是银行会计内部控制却一直停留在之前的阶段。许多新的金融业务品种被推向市场，而制度没有丝毫更新，这就出现原有制度与现实状况不匹配的现象，制度的建设跟不上业务的发展，这就导致银行会计内部控制缺乏系统性和针对性，秩序混乱，容易失效。这种本身制度建设的滞后增加了银行的经营风险。
2.银行会计内部控制落实不到位。在很多的银行中，一味注重经营而忽略管理的现象非常普遍，致使内部控制机制并不能真正的发挥作用。一些银行会计人员短缺，还有不合理的兼岗替岗，甚至存在“一手清”的现象，不能实现分级授权管理以及岗位的定期轮换等政策。这就使岗位之间缺少了相互制约和监督，致使安全系数降低。还有很多银行为了保证客户资源，更多争取效益，主观上放弃制度的约束，这也是银行会计内部控制落实不到位的原因。
3.银行会计内部控制监督不力。其实银行业早就建立了一系列的银行会计内部控制制度，但是下发到银行的时候，只是被用作事后监督和对管理层面的管理，忽视了银行会计内部控制和业务运营之间的紧密联系，制度与会计人员严重脱钩。监督部门只对具体业务进行监督，而对存在的问题、产生的原因缺乏分析和评价能力。这就导致无法对银行会计内部控制实现实时监督和预警。
4.会计队伍素质建设滞后。由于银行的快速发展，招聘了很多年轻的、有想法的新员工，但是大部分银行对于新员工并没有开展系统的岗前培训，很多人员业务技能单一，而且不能正确理解会计制度的目的和意义。同时考核制度的不完善，也侧面降低了员工的积极性。长此以往，会计队伍的素质必将影响整个银行会计内部控制的施行。
1.强化银行会计内部控制建设。为了落实银行会计内部控制，首要措施就是规范制度。通过制度来规范员工的行为，同时也规范内部的运作秩序。从而保证人员对于银行会计内部控制的充分重视、能对运营过程中可能出现的问题提出对策、对每一个环节的操作都实现部门之间的相互监督和制约。
2.完善银行会计内部控制体系。在银行业务中，操作规程要根据时代的发展和银行的实际情况不断进行补充调整，这样才能有效防范风险。当推出一项新业务之前就要尽可能健全新业务的操作规程，减少新业务在进行时的风险。同时也要提升银行会计内部控制的执行力，这就要求银行建立起严谨的考核机制，全面推进执行力的建设。
3.提高安全风险意识。银行会计内部控制是否能有效实施，和银行的管理层的态度有着重要关联。这就要求银行的管理人员明确银行会计内部控制的作用和意义，提高安全风险意识，重视银行会计内部控制的推进和完善工作。
4.推进人文环境建设。银行还可以通过加强培训力度的方式，改善目前银行会计内部控制的不良状况。通过对法律法规、专业知识和操作流程的宣传和培训，提高会计人员对于制度的理解力；开展风险教育，引导员工产生遵守制度的自觉性，从而保证银行会计内部控制的顺利实施。
5.加强监督工作。采用计算机和网络技术对银行会计内部控制制度进行监督，同时通过整合资源也能提高工作效率。但是同时应该注意加强网络安全管理，不要让网络监督的方式成为新的安全隐患。
6.加强职工素质建设。加强员工素质建设，要以道德教育为基础。要把问题执行和员工自身结合起来，要把制度约束和物质奖罚结合起来，从而使员工洁身自爱，积极性得到有效调动，进而促进银行会计内部控制的有效实现。
三、结语。
随着我国金融改革进程的加快、银行运营产品的不断更新，银行内部的风险也在不断增大。这时，银行会计内部控制的必要性就充分显现出来，其对银行的安全防范起着重要的作用。只有通过银行会计内部控制制度的不断完善，银行的安全防范工作和正常运营、发展才能得到保障。
抗洪救灾建议书的重要性篇十三
根据马斯洛的需求理论，人最基本的需求是生理需求，然后是安全需求[3].
社团体育活动是一项具有潜在安全隐患的集体活动，由于学生自身锻炼方法不当等多方面原因而发生运动伤害的几率较大。为了满足学生的安全需求，安排指导教师在活动中对学生进行运动指导与帮助以保障学生的安全运动是非常有必要的。然而调查显示，只有少数的学生社团有指导教师且经常指导，大部分的社团有指导教师但不经常指导[4].
当会员在满足了自身的安全需求后，便会希望得到归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求。学生依据自身需求与意愿进行社团活动的设计及组织实施，可以使得学生从中找到自己的归属感，发挥自己的才能与努力来获得他人的尊重与赞许，增强个人信心，进而达到在社团活动中自身价值的实现。然而据了解，社团活动的内容一般由体育教师或体育社团负责人来设定，由社团干部进行组织与实施，很少由学生自己依据自身意愿提出活动方案而组织活动，这就造成在很多情况下，学生起初参与社团活动积极性很高，然而随着对社团活动的不断深入，学生对于社团活动的参与度与积极主动性却大打折扣。社团活动的主体是作为会员的学生，缺乏学生积极性、参与度低的活动是不能取得很好活动效果的，当然也达不到社团活动开展的意义。
3.2管理模式不明，职责不清。
我国高校体育社团主要有以下两种管理模式：一是有学校团委负责，下设学生社团联合会对学生社团进行管理；二是由学校团委及体育部门共同负责。体育社团不同于其他类社团，在体育场地、器材、技术、竞赛等方面，更需要体育部的指导、支持与协助[5].由团委及体育部共同负责的管理模式，容易因为两部门之间的沟通不畅、协调不足而造成分工不明，职责不清的问题出现。管理模式的不完善，甚至于是缺乏管理，对于体育社团的发展方向及活动组织都易造成严重的不良影响，高校体育社团的未来发展迫切需要一个科学统一的管理模式。
3.3忽视社团的反馈与监督制度的建设。
从学校的层面上讲，很多高校没有制定专门的关于体育社团的监督和评比条例，使得社团在自身发展中没有活动依据及目标追求，忽视了评优、监督活动所能带来的社团之间的激励效应，各体育社团看不到其他同类社团的优缺点，无法相互学习与补足。
4建议。
4.1注重激励机制、健全管理制度。
学校相关部门应当制定体育社团评比标准，且依据这一标准，对校内各个体育社团进行评选，对于发展较好的社团给予一定的奖励等。注重激励机制，通过奖励等外在行为化为体育社团的内部动力。与此同时，完善社团相关的制度建设也是很有必要的，规范社团申请成立的程序、每个社团按照章程的活动实施及建立专门的会员反馈意见的渠道等。
4.2做好社团干部的培训，强化指导教师的认识。
社团干部作为社团骨干人员及活动组织管理者，应当加强自身领导能力及管理能力，提高自身认识，做好交替工作，加强沟通与交流，批判地继承前任负责人的工作计划与要求，避免重复劳动和多走弯路。与此同时，应当注重强化指导教师的正确认识，明确指导教师在社团活动的任务及要求，增强教师责任感，同时合理安排社团活动指导的时间与次数，使得学生能在体育教师的指导下颇有收益。
4.3加强宣传力度，扩大活动范围。
学校相关部门及社团负责人应该充分利用信息时代的便利条件和学生群体广、信息传播快的特性，注重宣传，深化学生对体育社团的认知，便于学生有目的且有针对性的选择自身想要参加的体育社团，降低社团选择的盲目性。与此同时，增加与校外社团的交流机会，邀请校外社团到本校交流技术经验，亦可组织社团成员到校外参加比赛、交流[7].校内活动与校际交流双管齐下，使得体育社团多为人所知所熟。
参考文献：
[1]卢元镇。论中国体育社团[j].北京体育大学学报，1996（1）：1-7.
[2]一般管理理论.好搜百科.
[3]符路瑶。马斯洛需求理论在大学生思想政治教育中的应用研究[d].北京：北京化工大学硕士学位论文，2012.
抗洪救灾建议书的重要性篇十四
金融是现代经济的核心，对经济增长具有强大的推动力。而银行是一国金融体制的核心，其稳定与安全关系到一国整个金融体制的稳健与安全。金融业是经营货币信用的特殊行业，其发生金融危机的可能性大，影响面广，破坏性大。因此，世界各国都非常重视对金融部门特别是银行部门的监管，以防范、控制和化解金融危机。银行是一种特殊的企业，主要目的就是追逐利益，它本身具有极其高的特殊性、风险性，也正因为如此，要构建更为严密的安全意识，更为严格的防范风险措施;用以抵抗外界各个环境带来的不便和阻碍银行内部发展的各种不利因素，保障国家的经济金融的稳定发展。目前是经济社会，竞争发展要求逐步增大，给银行带来的压力也与日俱增，银行面临的风险也越来越大。
1．1内部控制的概念。所谓内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。内部控制的.产生是企业管理的需要，它的发展也是随着企业的发展为发展。经济社会的竞争要求企业有其独特完善的内部控制系统。第一要素主要集中在财产的安全性和完整性的保护，要有准确，可靠的会计信息，注重金钱和充电严格的程序，审查方面也要加强控制。随着商品经济的发展和扩大生产规模和经济活动变得更加复杂，内部控制管理逐步发展成为一个现代化的内部监控系统。1．2内部控制的发展历史。20世纪40年代末至70年代，是内部控制制度阶段，内部控制包括组织机构的设计和公司内部采取的所有相互协调的方法和措施。这些方法和措施都用于保护公司的财产，检查会计信息的准确性，提高经营效率，推动公司坚持执行既定的管理政策。首次提出了系统完整的内部控制定义。20世90年代后，是内部控制框架阶段，内部控制是由一个公司的董事长、高层以及所有人员实现的过程，旨在为下列目标提供制约:1、准确的财务分析;2、经营的效果和效率;3、符合适用的法律和法规。将内部控制划分为五要素，增加了风险控制要素。21世纪以后，我国《企业内部控制基本规范》提出:内部控制是由董事层、监理会、高管层和全员工实施的、主要保障控制目标的过程。把内部控制的目标提升到“促进企业实现发展战略”的高度，超越了co-so。
东南亚金融危机给危机国和周边国家国民经济所造成的灾难引起了各国银行监管部门对银行风险的高度重视。中国人民银行也于当年制定了《加强金融机构内部控制的指导原则》，又对该指导原则进行了修改和完善的基础上发布了《银行内部控制指引》旨在进一步指导和促进我国银行建立更加有效和完善的内部控制制度为了进一步促进银行不断完善公司治理结构。通过努力，我国银行内部控制制度建设和执行情况已有了较大的改善，主要表现在内控优先意识有所增强，内部控制环境得到一定改善;按照内部控制原则和防范风险的要求，调整和完善了组织结构新建和修改了大量的业务规章制度、操作流程，并建立了风险管理制度等等。
(1)对内部会计控制制度认识不够。虽然在内部会计控制系统领域在审计运用方面家喻户晓，但银行管理层的角度来看，很多人仅仅是对内部会计控制制度的内容一知半解，甚至忽略其在银行的作用，还有很多误区，一些银行了解内部会计控制机制发展的各种法规，结合和聚集，建立了一个新的系统的工作相当于建立了内部会计控制机制;虽然有的银行也能重视内部控制的理论研究，但在实践中，如发生在掌握了解内部会计控制和业务管理，内部控制和风险管理，内部控制和自我发展的关系上，有一种偏见理解，管理不规范，有的甚至背离经济发展的初衷。(2)内控系统缺乏有效性。银行的内部控制系统的占比来看，虽然较大数量的规定更广泛的覆盖面，但相互间的协调，支撑阻力，限制较差，也正因为此使得效率下降。从个别的角度来看，虽然个别业务流程规则相对偏紧，但由于会计业务在一家综合性的企业中往往导致复杂综合业务经营管理的全过程，动态控制难以实施。(3)内控手段缺乏先进性。我国银行业务操作的电子化己有很大发展，但目前大部分稽核检查和各类业务监督活动基本上停留在手工查帐的水平上，缺乏运用高科技方法作为风险控制手段，同时如何有效地控制高科技所带来的风险如对电脑业务、信用卡业务、网上银行业务等的控制等这给内控工作提出了新的课题。(4)内控观念滞后。银行如何完善内部控制机制，内部控制和管理，内部控制和风险，内部控制和发展的关系等问题有一个准确的把握，仍存在不规范，企业控制无效的内部控制体系和有约束力的银行员工对自己的工作升高减弱等问题。这些问题不仅忽略了社会的正确需求，仅仅满足银行在过分追逐利润目标经营，也忽略了银行的风险防范和银行企业形象建设，这使得已经非常健全的内部控制制度失效。(5)人员素质较低。银行会计人员素质的高低直接影响了业务流程的质量。高品质的企业会计人员不仅是内部会计控制的基础，并可以有效地补偿由于缺乏内部控制制度。在许多大型单位的会计劳动力，层次结构不合理，就业需求配置和业务工作不相容的，一些重要岗位的整体素质偏低是不由于长远旋转，使银行能够与会计人员更多的银行业务不熟悉，达不到内部控制和管理要求。
(1)增强防范风险意识。加强风险意识的培养。作为领导，要提高内部控制意识，增强遵纪守法观念，确立“风险首位”的工作原则，自觉把加强内部控制作为防范经营风险的关键环节常抓不懈，确保经营实现安全、流动、盈利。同时以再教育的方式，对职工进行培训灌输防范金融风险的意识。(2)建立内控管理体系，加强内控合规管理。合规管理要加强四方面的管理:一是加强对基层营业机构业务操作的合规性管理，实施严格的问责机制，强化制度执行力，切实解决屡查屡犯问题。二是重点加强对基层机构网点客户经理和其他掌权人的监督管理，重点关注贷前调查、贷后检查、账户开立等重点业务操作的合规性。三是加强对整改措施落实情况的检查和督促，把好整改质量关。四是加强对合规风险点预警和规避。针对已爆发的合规风险案例、内外审计发现的合规风险隐患、监管当局的合规风险提示等，完善相应的合规操作程序及尽职标准，开发合规风险培训项目。(3)优化会计劳动组织结构。合理的岗位设置，职责是优化劳动组织结构的关键。可以根据业务范围和业务操作两个区块，对于簿记，审查，综合会计业务核算纳入业务处理的特点，事后监督，工作的会计人员，分支机构不足，就业可适当降低操作人员的失误，但事后通过加强监督检查，在设计岗位职责，以防止可能出现的漏洞，必须体现“相结合的责任和权利”的原则，突出每个位置的责任，应承担事故岗位之间的责任和约束。(4)推行csa管理方法，根据我国商业银行内部控制，特别是在控制文化、职业道德等软控制领域比较薄弱的现状，有必要在我国商业银行创新内部监督管理体制，大力完善内部控制制度，借鉴控制自我评估(contrself—assessment，简写为csa)在企业内控运用中的成功经验，在我国商业银行内控领域大力推行csa。(5)注重过程监督，切实防范风险。要充分利用科学技术的优势，在中央银行会计集中事后监督系统中增加科技核算流程监督项目，前移监督关口，丰富监督手段，实现事前预警、事中监督和事后监督三方面的结合，强化过程监督，提高业务监督时效性;强化对前台会计核算程序的合规性、合法性监督，强化技术手段的硬性控制，从而实现控制重点向防范和化解会计风险转移，有效地防范化解会计风险。
【参考文献】。
［1］王利军．加强和完善银行会计内部控制的策略途径［j］．财经界(学术版)，2017(06)。
［3］陈晓．人民银行内部会计控制的现状、问题及对策［j］．吉林金融研究，2017(03)。
［4］于泉．当前会计内部控制的风险及对策［j］．中国集体经济，2017(05)。
抗洪救灾建议书的重要性篇十五
摘要：社会经济的迅速发展在给企业提供更多发展空间的同时也使其面临更多的挑战和风险。而企业要想在激烈的市场竞争中占据有利的位置，获得更多的利润空间，就必须对企业内部实施更为科学严格的管理，尤其是全面预算管理的运用。企业必须认识到全面预算管理的重要性，并且对其在企业实际管理中存在的一些问题和不足要有充分的认识，提前做好相应的预防措施，只有这样才能更好的推动企业向着更高、更快的方向发展。本文主要对企业在实施全面预算管理过程中遇到的一些问题及完善措施进行了简单的分析与探讨。
一、企业实施全面预算管理的重要性。
面对日益激烈的市场竞争环境，企业如何将自身有限的资源和能力与市场上能够利用到的机会进行有效的结合是当前企业面临的一个重要难题，对此，企业除了要制定科学的战略计划外，还必须通过长短期的预算对企业发展中的长短期计划进行预测，换句话说就是企业可以借助战略计划来实现发展的目标，而执行的过程也就是计划和目标实现的过程，而企业的战略计划和目标实现的基础就是借助预算，所以企业实施全面预算管理对于企业的发展是非常重要的。企业要想保持稳定健康的发展，其实现目标的一个重要方式就是可以在全面预算的基础之上建立一个良好的管理体系，通过预算管理体系带动整个企业的管理架构的变革，通过对企业内部控制体系进行有效的整合来落实责任预算，并且通过对预算业绩进行科学的考评，使得战略目标得以顺利的开展和实施，由此为企业的稳定发展提供可靠的保障。
1.预算管理体系不健全。
在运用全面预算管理的过程中，有很多企业并不能依据企业自身的实际情况制定本企业的全面预算管理制度，因此导致预算管理工作没有良好的约束力，非常随意，不管是在预算的编制阶段，还是在实施过程中，以及到预算的分析甚至是业绩的评价中都没有良好的约束，同时再加上缺乏有效的奖惩机制，很多管理工作都依据的是管理层个人的想法进行操作。其具体体现在，企业管理人员没有对预算指标的设置以及考核机制予以高度的重视，甚至有的企业对于制定的年度奖惩措施也没有严格的执行，所以使得企业内部预算管理没有足够的严肃性，在很大程度上挫伤了一些员工工作的积极性以及对全面预算管理的支持度。
2.预算管理缺乏领导支持和全员参与。
当前，很多企业的预算数据都是由财务部门进行汇总形成的，所以导致很多管理人员和企业员工都单纯的认为预算工作就是财务部门的事情，与本部门以及个人没有很大的关系，因此导致其在实际参与预算管理的过程中并没有很大的热情，而且也不是所有人员都会参与到预算工作中。如：目前部分企业存在预算编制完全由财务部门组织和牵头的现象，甚至很多企业的经营预算数据也完全由财务人员代为编制。但财务人员由于工作性质的限制，对企业业务发展态势及市场竞争情况的认知肯定不如一线业务人员清楚，因此完全由财务人员编制的企业预算数据特别是业务数据很可能就是财务人员自己拍脑袋决定的，数据的准确性和合理性不足，从而导致预算数据失真，失去了通过编制企业预算指导企业经营的意义。
3.缺乏科学合理的预算编制方法。
当前很多企业在编制预算时，并没有科学的编制指导思想，所以导致其编制的预算所考虑到的范围非常狭窄，因为其没有对当前所面临的政治和经济环境以及市场环境进行综合的分析，而且对自身企业的发展情况也没有予以充分的考虑。比如，有一些企业为压缩预算成本，在进行预算编制工作时就会单纯的以前一年的历史数据作为基础对新一年度的预算进行编制，而有的企业管理者则出于给下级施压的目的，会提出一些不切实际的业绩预算指标，从而导致预算数据的编制缺乏科学性和合理性，预算编制与执行脱节，影响了预算的执行效果。
4.预算执行流于形式。
在当前的预算管理过程中，很多企业都存在忽视执行的问题，而是把重点放在编制上面，以至于花费很长时间编制的预算报告并没有发挥其应有的责任，有的企业甚至将耗费大量人力、物力制定的预算报告抛之脑后，而有些企业即便是执行了，但是因为没有对执行情况进行定期的分析和实施的监控，所以在出现问题以后，往往会不知所措无从调整。因此致使预算管理工作不能得到良好的展开，从而使得预算管理的效果也是微乎其微。
5.预算控制、监督不到位。
在企业全面预算管理工作中其主要包括了过程控制以及绩效评价两个主要方面，但是在实际的预算管理过程中，有很多企业并不能严格按照标准进行，大多数企业都是比较偏向于考核的结果，而对预算的过程往往都忽视了。而也有一些企业虽然认识到了预算管理过程的重要性，但是仅仅把预算的控制工作放在财务部门，通过财务部门对预算进行审批和控制，但是因为财务部门本身具有一定的局限性，所以使得其只能依据预算的额度进行批复，并不能对企业的实际支出情况进行科学合理的判断，由此在很大程度上影响了企业的运行效率。
1.提高企业管理者对全面预算的意识。
企业的全面预算管理其实是一项非常复杂的工作，所以在实际开展工作之前，企业管理人员不仅要对预算管理的重要性予以充分的肯定，而且还必须对管理的内容予以全面的了解。此外，企业管理层还必须制定严格的奖惩制度，从而提升员工良好的价值观念，有效激发各阶层人员工作的热情，由此更好的推动预算管理顺利有效的开展。
2.预算目标与企业战略要紧密衔接。
战略规划是长远的、宏观的，而经营目标是一年战略规划的细化，经营计划是分解、细化、落实经营目标进而形成的具体行动计划，全面预算是为实现经营目标所做的资源安排，是经营目标量化的成果，所以预算编制目标应该与公司的战略紧密衔接，在企业确定清晰的战略目标下，展开有效的设定预算目标，明确企业每位员工的职权力，总部目标与下属企业单位目标保持一致。
3.完善全面预算管理体系。
企业要更好的提高全面预算管理的效果，就必须对预算管理委员会以及办公室进行科学而系统的管理，明确各个职能部门的分工，确定管理职责，形成不同层次全面参与的预算管理体系和组织结构，使得不同部门之间实现沟通顺畅，并且互相制约。除此之外还需要建立多层次的预算管理跟踪报告机制，对不同的预算内容进行全面而充分的考虑，对预算的目标进行归口跟踪以及管控和分析工作，从而实现对预算管理中出现的各种问题进行及时的'反馈和持续改进的目的。
4.完善预算激励机制。
激励机制是组织管理者在经营过程中着眼于员工的工作动机，驱动他们达成一定的工作绩效来实现组织目标。但是如果在对员工的工作业绩进行评价时，单纯的以预算标准为基础进行评分，而不预留一定的弹性的话，就会使得预算工作变得非常松弛。因为在实际的预算执行过程中，不可避免的会出现预算和实际不相符合的情况，所以在激励机制制定时必须对各个方面的因素进行充分的考虑，并且科学的将报酬和业绩进行有效的结合，由此更好地激发个人参与的动力，从而在其中获得更多的收益。
5.全面预算管理借助信息系统实现实时管控。
为了及时而准确的对预算进行修改和调整，在预算的编制和执行过程中，必须借助于大量的反馈和信息，而且因为所处的环境比较复杂，所以为了对整个过程进行有效的监督和管理，还需要借助一些先进的技术措施，从而实现对预算的科学管控。如，可以借助信息系统建立不同层级的日报，如销售、生产日报，将月度目标落实分解至日，信息系统自动抽取关键指标，由软件或邮件每日定时自动推送日报，确保月度目标实现。根据费用性质不同，通过信息系统自动时时管控，如固定费用以月度科目预算额度为限，变动费用以费销率进行时时管控使用，确保各组织、各科目费用控制在预算范围内，实现资源有限投放使用。
6.重视人员综合素质的提升。
在财务管理工作中，全面预算管理是其非常重要的工作内容，但是全面预算管理工作并不单纯的体现在记账中，而是要落实到实际的生产经营活动中，并且为了提高管理的效果，企业要对相关人员进行定期的培训，此前还要组织内部学习，以及参加教育活动等，从而使得预算管理得到有效的落实。总之，在企业管理工作中，全面预算管理是其非常重要的组成部分，但是在实际的管理工作中经常会存在很多的不足，所以这就要求企业必须采取相应的措施，不断提升全面预算管理工作的方案，由此为企业的长远发展提供坚实可靠的保障。
参考文献。
[1]何凌志.全面预算管理在电力企业实施中存在的问题研究[j].财经界：学术版，2014，（17）：114.
[2]林德发.浅析全面预算管理在我国企业实施中存在的问题[j].商场现代化，2013，（31）：100.
[3]冉智勇.全面预算管理在我国企业实施中存在的问题[j].财经界：学术版，2013，（16）：109.
[4]韩伟丽,陈佳佳.浅析全面预算管理在企业实施中存在的问题[j].东方企业文化，2013，（3）：155.
抗洪救灾建议书的重要性篇十六
[摘要]预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。实施预算管理已经成为现代企业的日常管理机制。科学的预算管理方法是建立完善现代企业制度的需要，其全员性、机制性和战略性是其他管理手段所无法取代的。文章结合油田企业在预算管理方面的探索与实践，对如何深化油田企业预算管理的问题进行研究并提出对策。
[关键词]预算管理;企业制度;油田企业。
z油田经过三十多年的发展，已步入开发后期，出现了老区资源不足、自然递减迅速、管理链条冗长、资源利用率低、生产成本增长过快等一系列突出的问题。强化经营管理是企业提高效益、增强竞争力的重要手段，而预算管理又是经营管理的重要组成部分，进一步优化预算管理对油田企业实现战略规划和经营目标发挥着重要作用。
z油田实施预算管理以来，结合自身的生产经营情况建立了一套较为完整的预算管理体系，这中间也在不断的提升和完善，在控制成本、指导经营决策等方面也取得了一些成效，但在实践中仍存在诸多不足。
11预算管理认识不足。
部分企业管理者和基层单位领导对预算管理意识方面弱化，缺乏全局观念。一是经营管理人员存在着不同程度的重经验，轻制度的倾向，对制度的重视性严重不足。二是全局观念的弱化。预算涉及企业业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面，并非财务部门所能确定和左右。
12预算编制不够科学。
编制预算时往往仅以历史指标值和过去的活动为基础，确定未来的预算指标值，没有认真地对企业的未来活动作评估，使预算指标编制缺乏客观性。有的企业预算编制出现“闭门造车”，在预算管理过程中仅凭工作经验编报，忽视对市场的调研与预测，使很多预算指标与企业的外部环境不相容，缺乏对市场的应变能力，这也使企业的预算工作难以推行。
13预算执行不够深入。
一是预算控制存在空白地带。有的企业只注重对成本费用或现金收支进行预算控制，而对管理费用预算、投资预算和专项预算等内容重视不足，不能将组织经营的各个阶段有机地联系在一起，影响了预算管理的整体效果;二是预算动态管理能力较弱。由于信息不对称，受企业经营决策、激励机制等因素影响，使预算执行结果与预计指标存在较大差异。同时，企业分解下达各项预算指标后，也缺少对预算执行过程的监督检查，弱化了预算执行的过程监控;三是预算管理存在脱节现象。有的企业预算管理重编制、轻执行，不时出现超预算范围、超预算金额的情况，事前既没有按程序请示主管部门，事后也没有按规定调整预算计划，造成企业的预算与实践活动相脱节，使全面预算缺少“刚性约束”，失去了应有的权威性和严肃性。
14预算分析不够全面。
现在的预算分析主要采用模板分析列示，按照费用要素重点分析实际与预算的差异，较少对预算指标本身的合理性、科学性进行分析，缺少进一步优化预算，提高预算的可行性和现实符合率，不能更有效地为降低成本提供依据。同时，由于预算分析不到位，导致预算调整准确性不高，预算的`严肃性和科学性受到影响，价值潜力难以挖掘。
15预算考核与激励不到位。
现行油田企业的绩效考核机制科学性与系统性不强。重视产量指标和成本指标的考核，忽视管理指标和约束性指标等非财务业绩指标的考核;重视对预算执行情况的考核，忽视对预算编制的科学性和准确性的考核。企业绩效奖惩制度不完善，主观考核份额较大，奖惩制度过于宽泛和笼统，“有指标，无考核;有考核，无奖惩;奖励容易，处罚难”等现象普遍存在，起不到应有的激励作用。由于奖惩不到位，使得预算考核流于形式，不能有效调动企业职工的主观能动性，从而影响企业预算目标的实现。
二、油田企业预算管理对策。
21建立完善的预算管理组织体系。
要实现预算管理目标，就必须建立完善的组织体系。在管理层面，应当坚持预算管理委员会制度，按照不同管理层次，分别设立预算管理机构，并明确管理职责，层层落实管理责任。在操作层面，要建立以单井核算为基础，以作业过程管理为核心的，符合财务专业管理要求的操作流程，按照不同管理层次的要求，设置相应的业务操作岗位，配置相应的操作人员，形成稳定可靠的工作机制。
22细化梳理预算体系指标，提升预算编制的科学性。
一是完善预算指标，强调指标的实际操作性和指导性;二是突出单耗管理指标，由总额管理逐步向单耗管理过渡，通过对单耗指标的纵向或横向趋势对比，更为直观地查找生产动因;三是针对实际应用中出现的问题将工作量、消耗量、技术指标、管理指标等各项指标进行更为细致和明确的业务含义定义和统计口径规范;四是将各类指标实行单一或组合式的业务对应，确保指标管理中的部门责任落实。
23搭建信息支持平台，强化预算过程监控和预警机制。
建立一个以财务管理为核心，辐射多个专业管理部门的、完整的信息支持系统，将预算管理全部涵盖其中，采用“预算控制+流程控制+实时监控”三方面的集中管理手段强化管理控制力度，从而实现对预算过程的监控和预警。一方面，通过对包括预算编制、预算下达、项目申报、开工时间、履行进度、完工时间、质量验收及结算情况等项目运行环节每个节点的信息维护和反馈，形成了一套完整的闭合式的成本运行链条，集中监控各类业务进展和运行状况，有效地确保了预算的过程监控。另一方面建立资金预算预警机制，并依据超支比率划分预警级别，当切块资金超支达到预警线时，系统自动发出不同等级的预警信号并下发预警通知单，要求相关责任部门认真分析费用使用情况，制定下步优化费用措施。
24加强预算分析，发挥经营指导作用。
严格落实厂部、主管部门和基层单位三级财务月度分析制度。通过分析，查找增效突破口和经营管理中存在的问题，并提出下一步优化产业结构、投入结构、成本结构、工艺技术等方面的改进措施和意见，重点做好主营业务和非主营业务的效益分析工作。通过对高成本油藏区块分析评价工作，挖掘降低成本、提高效率的措施，提高开发效益。通过对非主营单位的效益分析，摸索出后勤单位精简机构设置、优化用工、拓展外部创收的新举措，逐步减少和取消经营亏损单位。
25完善考评机制，确保预算控制成果。
突出管控责任落实，建立有效的考核监督机制。建立从分公司到采油厂、各油藏经营管理区、各辅助生产单位之间的成本费用指标体系和合理的“建标、对标”考核体系，对生产单位主要单耗指标和辅助生产单位经营指标实施“对标”管理。同时，强化监督约束机制，建立纪检、合同等部门共同参与的监督约束评价体系，设立财务稽查岗，加大费用管控部门的全过程监督与约束，规范经营活动秩序，完善责任目标考核体系。
总之，预算管理已融合到油田企业发展的各个阶段，贯穿于企业运转的始终，在油气企业经营管理中发挥着越来越重要的作用。我们应进一步改进和完善现有的预算管理体系，通过预算管理带动精细化管理，对采油厂改善生产经营管理水平，实现企业价值最大化，确保油田企业的可持续发展有着重要的意义。
参考文献：
[1]杨柏樟实施财务管理创新促进企业快速稳健发展[j].财务与会计，2010(2).
抗洪救灾建议书的重要性篇十七
3月10日，人代会将举行代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告等。全国政协十三届五次会议即将闭幕，闭幕会前，将举行第三场“委员通道”采访活动。
根据日程安排，10日上午9时，十三届全国人大五次会议举行代表小组会议，审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案。
下午3时，代表小组会议审议关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的三个决议草案。
10日，政协会议将闭幕。上午9时，全国政协十三届五次会议在人民大会堂举行闭幕会。闭幕会前，今年全国两会的第三场、也是最后一场“委员通道”采访活动将于10日8：05在人民大会堂新闻发布厅举行。为有效防控疫情，共同维护公共卫生与健康，“委员通道”采访活动将采用网络视频形式进行。
华亭市高度重视全国“两会”精神学习，要求把收听收看“两会”盛况、学习“两会”精神作为凝聚干部思想，激发履职热情的重要途径来抓。全国“两会”的召开承载着人民群众的殷殷期待和对美好生活的向往。
在会议室内，单位干部职工早早守候在屏幕前集中观看开幕盛况，大家聚精会神、边听边记，特别是《政府工作报告中》提到：“居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元”让华亭市广大干部职工倍感鼓舞。
西华镇干部唐晓薇：“今天上午，我们单位组织收看了十三届全国人大五次会议开幕式，李克强总理的政府工作报告客观、深刻、务实的回顾了一年多来我国经济社会发展取得的成绩和面临的挑战。从中感受到我们党在历史的大考中践行了初心和使命，人民至上、生命至上的道理，温暖感动着每一个人。让我深受鼓舞，倍感振奋，充满信心，也让我们基层干部的工作有了更明确的方向。”
张鹏是西华镇一名普通的干部，他十分重视第十三届人民代表大会第五次会议开幕的收看工作，为开展好下一步乡镇工作助一臂之力。当总理提到农业农村方面工作时，他激动不已。西华镇干部张鹏：“今天上午，通过聆听李克强总理作的政府工作报告，深感求真务实接地气，掷地有声提士气。特别是报告中提到的关于农业农村发展的宏伟布局，直击人心，令人振奋。作为一名基层干部，面对新形势新挑战，我们将以不畏艰险的勇气、坚韧不拔的意志，不忘初心，牢记使命，尽心竭力为人民服务，不负人民嘱托。”
同样在华亭市第一人民医院会议室里，大家屏气凝神，认真的盯着屏幕，仿佛置身现场，不时还会记录下大会上提到的关键词和重点内容，对大会的召开充满美好期待。收看后，大家纷纷表示，要认真学习、深刻领会、准确把握报告内容及会议精神，将第十三届全国人民代表大会第五次会议精神贯彻落实到日常工作实践中，为华亭市医疗卫生建设贡献力量。
抗洪救灾建议书的重要性篇十八
1.认识上不充分，人员素质参差不齐。
内部控制与风险防范归根结底是对“人”的思想观念、价值取向和业务行为的控制与规范，经办人员对规章制度的理解程度决定着各项业务规章的落实和执行程度。
对风险的认识和防范仅停留在“账平表对”、“账证、账账相符”等制度的层面，在日常工作中依然存在“重核算、轻管理”的现象，有的人甚至认为内控监督是内审部门的事，因而不是主动开展内控监督，而是等内审部门查出了问题后再去改正、完善。
2.内部会计控制制度建设缺乏整体性和合理性，控制资源利用率低。
长期以来，央行根据自身的特点和会计业务发展的需要出台了一系列的制度办法，但现行规章制度和办法的建设忽视了内控制度的整体性，会计内部控制的相关内容被分解到诸如会计、支付结算、货币发行等多个法规、制度、办法之中，没有形成一个较为完整的体系。
特别是近年来，随着央行金融业务的不断扩充和创新，人民银行会计核算模式和管理方式也在不断更新，会计新业务、新系统迅速被推广应用，与之相适应的操作规程普遍滞后于业务发展，必然会导致不规范的业务操作，使新的业务风险无法得到有效控制。
3.内部风险评估缺乏科学方法，防范风险手段落后。
也没有建立完整的风险监测指标体系，不利于对各项业务进行有效的风险防范，将风险降至可接收程度或水平。
4.内控机制运行的监督弱化，缺乏评价指标。
一是侧重于事后监督，事前与事中的风险防范不够。
二是由于事后监督工作的非现场性，监督人员只能按照打印出的凭证、账簿等资料对会计核算监督，对业务监督的时效性不强，存在滞后性。
三是监督手段相对落后，检查手段主要还停留在手工操作层面上，检查内容仅局限于各类登记簿，未设置相应的考核评价指标，无法实现对会计集中核算系统的全面风险控制，监管人员素质有待进一步提高。
5.内部控制的信息资源沟通不畅。
一是对信息沟通的重要性认识不足，没有形成信息沟通的常规机制。
二是对央行会计集中核算系统的每一类风险发生情况缺少系统、连续的记载，对系统维护情况、系统异常情况的分析处理方法等没有逐步积累。
三是信息沟通的及时性和效果有待进一步加强，内控主管部门内控检查结果的意见反馈有滞后性，对会计营业部门上报的内控检查报告不能及时作出评价，容易造成检查流于形式，整改不及时，影响监控效果。
6.未建立会计内控绩效考评体系，内控效果不易确定。
1.提高认识，加强培训和教育，营造良好会计内控环境。
首先，各级行领导要重视内控建设，坚持以业务为中心，以内控为保证，始终坚持“内控优先”的理念，在广大会计员工中树立会计内控意识，培养职业道德意识，使会计控制环境意识深入人心。
其次，要加强对会计工作人员的政治思想教育，提高员工知法、懂法、用法水平。
运用激励与约束原则，在人员配置上，一方面充分调动会计人员积极性，另一方面合理分工、相互牵制，强化对会计人员的业务操作的过程控制，实行恰当的职责分离制度，要从防范会计风险的角度出发，设计科学的岗位责任制，贯彻制约、不交叉的作业原则。
再次，要理顺关系，明确职责，进一步明确会计主管部门、营业部门和辖内各网点之间的业务处理关系，定期分析工作中存在的问题，提出切实可行的改进措施，把加强内控制度体系建设作为一项重要内容抓紧、抓实。
2.建立健全科学有效的会计内控机制，强化会计管理。
首先，建议由总行牵头组织对在用的所有会计方面文件进行权威性认定，并进一步整章建制.逐步建立一套比较完善的会计内部控制机制，以利于各行实际操作。
其次，要狠抓制度落实。
要抓好制度和操作规程的学习培训，加强检查落实，使相关会计人员不但熟练掌握，而且能在实际工作中自如运用，并自觉落实到位。
再次，要建立控制机制与激励机制相结合的内部管理制度。
要充分调动处于风险防范一线的业务人员的积极性，在制定内控制度的同时，建立内部激励机制，实行绩效考评，确保各项内控制度不仅具有约束性、强制性、处罚性，同时要具有激励性，只有这样，内控机制才会有活力。
3.将制度制定与风险管理紧密结合，加强风险评估。
风险越大，权数越大，根据风险值做作出风险等级综合判断，以此确定各部门各项具体风险的防范措施，使风险防范更加规范化、标准化。
4.开发内控信息技术，打造内控监督信息共享平台。
一是可以在会计集中核算系统、大额支付系统、货币发行管理等各子系统的业务系统中，增设同步监督路径，实现内控监督的“第一时间”风险监测与防范。
二是可以建立内控监督信息网络平台。
将内审、纪检监察、事后监督等所形成的结论性内容通过网络档案的形式整合到信息库，便于内部监督部门间信息沟通与共享，防止监督信息重复和遗漏，使之更具有权威性、科学性、独立性。
三是要建立内控监督联席会议长效制度。
对特殊问题进行分析.从中找出带有规律性的信息，提升成果价值转化效果。
5.强化监控，加强考评，重塑资金安全保障体系。
一是进一步明确会计风险的监督保障系统应包括事前、事中和事后监督三个部分，部门涉及会计、事后监督、内审纪检监察和前台业务部门。
二是强化事后监督部门功能，积极探讨事后监督工作方式，事后监督部门负责建立认定、计量、监督并控制风险的程序和措施,负责对各业务部门内控的统一管理,确保整体的内部控制战略和政策得以实施，将事后监督职能作用实现由核算型“复核”向风险型监控的转变。
三是充分发挥内审相对独立的审计功能。
切实加强内审部门在会计内控环节中的制约职能，加大对会计业务的监督检查力度，建议内审部门可按月或按季对下一级会计部门的业务进行审核监督。
四是在内控检查上层层落实会计风险控制责任制。
抗洪救灾建议书的重要性篇十九
银行人员在业务办理中的种种原因是银行会计风险的根源，是银行信誉破坏、资金损失、经营成果受损等的主要诱因。
银行会计风险源于多个方面，其中会计监督风险、出纳风险、核算风险等是主因。
在实际工作中，多数银行会计人员的工作僵化于“账证、账账相符”、“账平表对”等的表面会计内容中。
而随着商业银行业务的不断扩大，复杂的业务形态，丰富了会计风险因素，会计人员风险意识的淡薄，致使会计工作与现实环境存在漏洞，任何风险的“风吹草动”都会对银行造成影响。
且传统“重规模、轻管理”的工作面貌，也是银行会计工作存在“硬伤”的重要原因。
建立规范化的国际性银行，是商业银行的目标，更是发展进程中的生命线。
随着业务的不断扩大，与之相配套的内部控制制度也要“呼之欲出”。
但在实际工作中，会计内部控制的重要地位被“架空”，关于其贯穿于决策到执行工作的需求被忽视，或僵化在机械的反应形态。
多数老态的控制制度已无法构成实际的需求价值，尤其是面对金融工具和业务品种的不断推出，会计内部控制制度上的陈旧不利于银行的发展。
(三)重要内部控制环节控制不到位，会计内部管理“形式”化严重。
银行的资金安全、业务的顺利开展都需要多方面工作的铺垫，如重要物品的保管，特别是业务印章、重要凭证、会计档案、金库钥匙等;业务程序，特别是账户开户和销户业务的办理程序;核算要素等管理。
目前，一些银行在这些方面存在漏洞，混乱的管理局面，致使重要凭证丢失;调阅随意进行;业务办理程序简单;管理手段差等问题，“险象繁生”的会计情形，成为会计案件的主要法案点。
(一)强化会计风险意识，重视内部控制作用。
近年来，我国金融业务案件频发，对国有资产造成了较为严重的损失，对银行的社会形象和荣誉带来严重的损害，制约了我国金融改革的进程。
从已发案件来看，除了银行人员的贪欲和外部环境的影响外，会计内部控制在管理上存在的漏洞，也是重要的因素。
所以，强化会计风险意识，从思想认识上着手，是一切工作有效开展的基础，也是适应经济环境的必然需求。
相关规章制度的落实，强调了银行人员对于制度内涵的认识，以了解制度的作用以及防范内容，将工作的被动形态转变为主动，以积极规避业务操作上的风险。
(二)强化内控制度，构建规范的会计内控体系。
在激烈的市场竞争下，商业银行谋取竞争主动权的关键因素就是强化风险抵御能力，严格执行相关国际框架要求，不断地完善内部控制制度，以提升商业银行的管理水平。
我国商业银行在国际性的进程中，不仅需要依照国际金融惯例构建起坚实的内控框架，而且需要基于国内实情，在借鉴的过程中建立起一套适应性强、规范而完善的会计内控体系，以扼杀任何风险的“风吹草动”。
同时，强化会计内部控制能力，对内控的五要素，即风险评估、信息系统、控制环境、监督、控制活动进行严格执行，以达到会计内控活动的目标，确保会计内部控制工作的落实，这样可以维持金融机构良好的发展风貌。
(三)落实人本管理理念，严控道德风险。
但随之产生了严重的问题，如制度缺乏重视、认识不透彻等问题，致使工作的随意性强，工作处于模糊的状态。
所以，要强化人本管理理念的落实，以依法经营为行动指针，强化银行人员的职业道德、思想政治等教育，以切实增加员工的会计内控意识，提高职业素养。
建立人性化的考评体系，在规范内控行为的同时，落实激励机制的建立，以提高员工工作的效率，在一定程度上削减了银行的会计风险。
三、结语。
风险是商业银行的特点，也是发展的致命弱点。
目前，我国商业银行处于发展阶段，在管理制度、理念、模式等方面存在着诸多的漏洞。
而会计内部控制是商业银行谋发展的重要举措，在不断创新改革的道路上，要“一手抓发展、一手抓管理”，做到银行发展的全面性，形成积极的发展态势，以适应多元化的经济发展需求。
抗洪救灾建议书的重要性篇二十
现今人才竞争愈加激烈，我国高等教育改革不断深入，学生的培养模式也愈加全面和完善，以求满足社会的人才需求。高校体育社团是基于学生自身需求，促进学生全面发展和适应社会发展需求的一种活动载体，是高校体育工作发展到一定阶段的产物，更是学生在学校正常体育教学之外的一种自我追求与完善。为了促使高校体育社团自身建设更加完善，其自身管理必须不断优化与改进，才能保障高校体育社团的可持续性发展。
1高校体育社团的特点分析。
卢元镇先生认为体育社团具备民间性、非营利性、互益性和同类相聚性这四种性质[1].高校体育社团在秉承体育社团的一般特征时，更是有着自己的独特性。校内其它类型社团注重培养会员的社交、组织能力等，而体育社团在提高社员社交能力、运动能力的同时也促进学生体质健康水平的提升。这是其他类型体育社团所不具备的特性。由于高校体育社团的活动开展具有一定安全隐患，且活动开展方式多种多样，所以高校体育社团的管理与其他类型的社团又有不同之处。现今高校体育社团蓬勃发展，然而体育社团活动的管理建设愈发满足不了学生的多样化需求，其自身管理建设方面出现了滞后性，导致体育社团在高校中所具有的自身功能与价值没有真正地发挥出来。
高校体育社团是一种基于学生自身需要而自发组织的一种非盈利性体育组织，其最终目的是以通过开展社团活动来实现高校体育社团价值的最大化，因而高校体育社团的管理应围绕社团活动的开展而设定，以使社团所涉及的人、财、物等资源得到充分挖掘和有效利用。管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制[2].所以，高校体育社团的管理应落实到实处，以社团会员为本，以社团可持续化发展为基本点，明确计划、组织、协调、控制等五大方面的管理要求。
其一，计划是指高校体育社团在秉承章程或实施方案等相关文件的基础上，就实制定出社团发展总体规划和详实具体的分活动计划。其二，关于组织，个人认为主要分为两个层面：一是社团的组织结构，清晰并完善社团的职能部门，形成稳定合理的内部关系；二是社团的活动组织，主要表现为开展方式、次数、场地器材、社团会员及工作人员的安排等。其三“,指挥”在宏观的层面上讲是高校相关领导对于该校体育社团发展的整体把控及规划，充当一个掌舵人的角色；在微观的层面上讲是一个社团的`直接负责人或社团干部，以自身能力及可调动的种种资源来对活动进行合理安排与分配。其四，“协调”是指在整个活动策划实施过程中，对于有可能出现的情况进行统筹与调动，使得社团活动效果达到最优化。其五，社团的控制主要是指对于社团的管理监控，具体主要体现为经费保障、活动效果等多方面的调控。
抗洪救灾建议书的重要性篇二十一
市委召开党史学习教育动员大会后，市政协党组高度重视，迅速召开市政协党史学习教育动员大会，传达学习习总书记在党史教育动员大会上的重要讲话及省委、市委党史学习教育动员会议精神，并对市政协党史学习教育工作进行安排部署。会后迅速成立市政协机关党史学习教育工作领导小组，结合政协工作实际印发市政协机关《关于开展党史学习教育的实施方案》《关于开展党史学习教育的工作方案》《党史学习教育领导小组工作规则》，用制度确保党史学习教育工作稳步推进。
(二)严格程序步骤，坚持多措并举，扎实开展党史学习工作。
一是多举措促进党史学习走深走实。按照市委党史学习教育“四个一”学习要求，市政协机关党史学习教育领导小组通过调查问卷的形式面向机关党员干部征集意见建议，共梳理汇总x条意见建议，为机关制定切实可行的学习安排提供了有力参考;结合工作实际制定了《市政协机关党史学习教育学习计划》，通过理论学习中心组、“三会一课”、“学习夜校”、学习小组等多种形式，采取集中学习、交流研讨、学习分享、现场教学、在线学习、个人自学等方式，统筹推进党史学习工作。截至目前，市政协开展理论学习中心组学习研讨x次，班子成员分别围绕习总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、铸牢中华民族共同体意识及新民主主义革命以来各时期历史开展了交流研讨，撰写心得体会材料x篇;成立党史学习教育学习小组1个，开设“学习夜校”1所，组织开展夜校学习x次，在“学习夜校”上除集体学习外，由党组书记、党支部书记分别对学习心得在学习小组中进行了分享;通过机关微信工作群、委员联络群推送“党史天天读”内容xx次;政协机关党支部召开党员大会x此，由党组成员及党员领导干部讲授党课x次;市政协机关全体干部职工集体参观xx革命博物馆，赴革命烈士纪念碑敬献花篮、重温入党誓词、瞻仰烈士纪念碑，通过祭扫活动，进一步接受革命传统教育、传承红色基因。
二是强化督导检查。市政协机关党史学习教育工作领导小组采取召开月调度会议、知识测试、检查学习笔记等方式，分析、督促和检验学习效果，确保党史学深、学透。目前召开月调度会4次，对机关当月党史学习教育情况进行总结并对下一阶段党史学习教育工作进行了安排;在夜校学习中开展全员党史知识测试x轮，测试成绩均在95分以上;学习笔记全覆盖式检查3次，对个别未跟上学习进度的同志进行了督促，目前已整改到位。
(三)强化宗旨意识，坚持履职为民，确保“我为群众办实事”落到实处。
按照“我为群众办实事”实践活动要求，市政协结合政协工作实际，深入开展“三问”和承诺践诺活动，取得了积极成效。一是开展走访调研，掌握基层实际。市政协充分发挥人民政协联系广泛、协调关系、凝聚共识的优势，通过“委员联络站”基层协商平台“问计于民”、“问政于民”，通过党组成员带头到包联村、社区开展帮建走访“问需于民”，听取群众意见，了解群众诉求，共征集到意见建议x条，在此基础上形成了市政协机关“三问”活动清单和民生实事项目清单，目前市政协班子成员已认领民生实事项目x件。二是坚持承诺践诺，确保落到实处。在形成的“三问”清单中，针对市区停车难、私搭乱建及道路环境卫生等问题，市政协分别在召开x次基层协商会议，组织相关街道、社区及职能部门共同研究问题、制定对策，统筹推进治理工作。目前相关职能部门已研究出台整治方案，相关工作正在积极推进中。针对包联村存在的基础设施建设薄弱、办公条件落后等问题，市政协机关结合“双访双诺双评”活动，同包联村签订帮建协议x份，认领帮扶内容x项，主要包括强化基层党建、巩固脱贫攻坚成果、支持发展壮大村集体经济、加强基础设施建设等内容，目前已协调有关职能部门统筹解决，相关帮扶工作按要求正在稳步推进中。三是开展新时代文明实践志愿服务活动。根据市委党史学习教育领导小组办公室关于开展“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动要求，市政协制定了《市政协机关党史学习教育“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动计划》，每月确定一项志愿服务活动主题;成立志愿服务队1个，截至目前，机关干部职工深入包联村、社区开展环境清洁、宣传政策、送书下乡等志愿服务活动x次。
