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环境保护从业人员市领导环境保护工作会议(模板20篇)

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环境保护从业人员市领导环境保护工作会议(模板20篇)
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总结让我们对自己的努力有更清晰的认识,为接下来的行动提供指导。一个好的总结应该有自己的观点和思考,能够把握住事物的本质和内在联系。通过阅读范文,我们能够了解到总结的常见问题和注意事项。

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇一

同志们:

今天,我们召开这样规模、这样层次的会议,专题安排部署城乡环境综合整治工作,充分说明了县委、县政府的高度重视,会议主要是认真贯彻落实县委七届七次全会和全县"兴县富民"大会精神,围绕深入做好环境文章,动员全县广大干部群众,立即行动起来,实行全县动员,全民动手,下大力量搞好城市环境综合整治工作,务必使城市环境实现彻底的改观,为把我县建成绿色都市、建成京津地区最适合人类居住的城市而努力。一会儿,振清书记还要就环境治理问题做重要讲话,希望各部门、各乡镇深入领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲六个方面的意见:

一、正确把握当前的新形势,充分认识搞好城市环境治理工作的重要性和紧迫性。

把握形势、提高认识是做好城市环境管理工作的重要前提。只有认识了的东西,才能更好的把握它、驾驭它。当前,随着新形势的发展变化,我们对城市环境管理工作的认识,也要进一步的提高和升华。我们要从以下三个方面来统一思想,提高认识:

搞好环境治理,是市委、市政府交给我们的一项非常重要、非常紧迫的任务。最近,一些天津籍的留学生、外地游客和社会群众纷纷向相龙市长写信,反映天津市存在的乱贴乱挂、乱摆乱卖、乱堆乱放等现象,表达了要求彻底清脏治乱、还城市一个整洁容貌的心声。同时,通过对各大城市的网上评比,一致反映天津市是全国最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的城市,对此,市委、市政府高度重视,市委书记张立昌做出了重要指示,月日,市政府专题召开了规划建设和管理工作会议,相龙市长特别指出:我们必须正视当前城市管理中还存在的一些薄弱环节,决不能再让部分地区的脏乱给整个城市的形象摸黑,影响城市的环境质量和群众的生活质量,更不能因此影响了天津市的对外形象。昨天下午,市政府再次召开了市容环境治理工作会议,相龙市长亲自主持会议,就全市的环境整治工作又进行了安排部署,提出了高标准要求,要求市容部门要将各区县的市容环境治理进展情况,实行快报制度,可以说,市委、市政府对市容环境的重视程度是前所未有的。我县作为天津市的后花园,作为天津、北京乃至华北地区重要的旅游、休闲、度假胜地,每年接待大量的中外游客,我们的城市环境治理如何,市委、市政府非常关注,社会各界也非常关注,因此,我们更要把城市环境治理工作摆在突出位置,率先完成好市委、市政府交给我们的重要任务。

搞好环境治理,是加快构建中等旅游城市的重要方面。构建中等旅游城市,不仅要求我们建设城市的标准更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特别是县委七届七次全会提出××年全县要争取实现"五个突破",其中城市化是重要的突破之一,也就是说,我们不仅要在城市基础设施上实现新突破,也要在加强城市环境治理上实现新突破。今年我县的城市建设任务,仍然是很繁重的,全年要完成城镇基础设施及第三产业投入亿元,比上年增长,占全县固定资产投资总额的,在一、二、三产业中是投入最多的。在推进城市建设中,很多项目需要通过环境治理来保障,建设任务越重,环境治理任务越重,我们必须坚持齐抓共管、同步推进,这样,才能更好地推进中等旅游城市建设进程。

搞好环境治理,是广大人民群众给我们提出新的、更高的要求。近几年来,在全县上下的共同努力下,我县的城市环境得到了不断改善,城区环境综合治理工作连续四年保持全市农口领先位置,但是,随着经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,对城市环境管理工作提出了新的、更高的要求,不仅要求局部环境要好,而且要求整体环境都好,不仅要求路面整洁,而且要求路两侧、每个街道都整洁,不仅要求现在的环境美,而且要求将来的环境更美。最近一个时期,很多热心群众通过县长信箱、政府热线、来信来访等形式,反映我县的城市环境方面的问题,提出了很多建议,要求彻底治理"城乡结合部"的脏乱差现象,要求整顿公路两侧门市外溢、市场外溢的问题,要求治理居民区乱开门脸问题,要求解决城区"三关四隅"私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等问题,对此,我们不能视而不见,更不能无所行动。我们必须把群众的呼声作为第一信号,一个问题一个问题地加以研究解决,把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事中去,使我们的工作更加体现群众的愿望和需求。

二、要按照"属地管理"的原则,明确责任分工,加强组织领导。

权了;有的说自己的主要任务是抓建设,不是抓管理,等等。听起来,好像谁说的都有理,谁都没有责任。以上这些理由都是站不住脚的,都是对工作极端不负责任的表现。我们必须充分认识到,搞好市容环境整治工作,决不是市容委一个部门的事情,而是全县各部门、各乡镇共同的责任和义务,环境搞好了,大家都是受益者。因此,从今年开始,我们必须按照市政府要求,严格落实属地管理责任制,实行全县动员,全民动手,打一场环境综合治理的总体战、歼灭战。

要逐级签定市容卫生管理责任状。从全县来讲,我们要与市政府签定卫生管理责任状,我是第一责任人,只要是蓟县辖区内的市容环境问题,包括驻蓟单位的市容环境问题,如果出现脏乱差现象,市政府首先要追究我的责任。各乡镇、各部门也一样,乡镇长和部门主要负责同志是第一责任人,你们要与县政府签定市容卫生责任状,对你这个部门、你这个地区的市容环境治理负全责,实行行政领导问责制,一旦检查不合格,也要追究你们的责任。各乡镇与各村之间、街道办与各居民区、各部门的内部,也要层层建立环境整治责任制,明确专人负责,签定环境卫生责任书,把责任分解到人头,定岗、定人、定责。

要进一步明确各单位的市容卫生管理责任。在你的辖区内,所有的环境治理问题,都是你的管理责任,不仅你的企业你要管,你的人你要教育,而且不是你的单位你也要管,你要下通知,要求他改变,限期改变,改到什么样你提标准,不能放任自流。如果他不听不改,我们将采取经济的、组织的、行政的甚至是法律措施。对于管理区域出现交叉的部分,要逐地块明确责任,你管到哪里,他管到哪里,都要划分清楚,一旦板子打下去,必须找到对象。这项工作由市容委搞好工作指导,落实到文字,报县委和县政府办公室。

要加强部门、乡镇之间的协调配合。在城乡环境综合整治工作中,有些问题可能涉及到各个方面,凡是能够在部门与部门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间协调解决的,要主动协调解决,其中城区的市容环境整治工作,由市容委和城关镇协调解决;景区与乡镇交叉部位,由旅委与有关乡镇协商解决;乡镇所在地的公路卫生管理权限,由各乡镇与交通局协商解决。有些问题你觉得解决不了的,或者在抓的过程中,抓不下去了,难以执行了,越权了,没法执行,你可以报上来,由主管副县长或政府常务会研究解决。

要抓紧制定具体的实施办法。各乡镇、各部门都要按照各自的责任分工,根据本区域、本行业的特点与实际,统筹安排各项治理任务,立即制定具体的实施计划,城区环境治理如何搞,居民区环境治理如何搞,门脸外溢如何搞,市场外溢如范文先生版权所有何搞,道路环境治理如何搞,景区环境治理如何搞,每个驻蓟单位的环境如何搞,每个乡镇、每个村甚至每个农户的环境如何搞,等等,都要有实施计划,分出几个阶段,制定出每项任务的实施方案,做到有分管领导,有治理重点措施,有专人抓落实,这样才能把工作落到实处。

要加强工作监督和考核。县委、县政府要加强对城乡环境卫生整治工作的领导和督查,主要领导将不定期不打招呼对群众反映的脏乱差问题进行检查。县市容管理部门要加强对各乡镇、各单位的业务指导和管理,加强检查监督,实行每周一抽查、每月一检查、季度一评比,以查促干,保证实效。对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬,对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的,我们要进行通报批评,并责令立即整改。同时,我们要自觉接受人大代表、政协委员的检查监督,充分发挥全县名社会监督员的作用,只要他们有反映,我们就要有实际行动。县委、县政府将把环境综合整治工作与经济工作结合起来,纳入对各部门、各乡镇的年度考核,列入任期目标责任制,实行一票否决权,市容环境治理不好,你就不能评选先进。

三、要明确不同阶段的工作目标,努力在年内使城市环境实现彻底改观。

今年,我县的城乡市容环境综合整治工作,主要分三个阶段实施:

第一阶段:重点治理阶段。以"万名干部职工卫生大清整活动"为先导,利用月份一个月时间,各乡镇、各部门,要立即发动广大干部职工和群众,对辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的问题进行彻底治理,清除堆存的垃圾、渣土和废弃物,治理白色污染和运输扬尘洒漏,消灭重点污染源,在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。特别是城关镇、"城乡结合部"的乡镇、主要干线公路两侧的个乡镇以及城区河道、各个委局的居民小区,要迅速采取坚决果断的措施,确保在环境的重点治理上实现大的突破。

第二阶段:全面治理阶段。月日至月日,各部门、各乡镇要集中力量,对全县的主要道路、居民区、集贸市场等各个部位的脏乱差现象,实行全面治理,彻底清除违章占路、堆放垃圾杂物、设置广告和招贴标识、违章开门脸等现象,清除各种环境死角,使全县整体的市容环境彻底改观。

第三阶段;巩固提高阶段。下半年,主要是巩固、完善和提高治理成果。各部门、各单位、各乡镇以及各个村都要明确主管领导,建立环卫组织,要进一步完善各项管理制度,规范作业标准、技术规范和工作程序,建立长效管理机制,使市容环境管理步入法制化、制度化、规范化的轨道。

四、要全面落实市政府的总体部署,确保圆满完成八项治理工作任务。

市委、市政府把××年确定为市容环境管理年,确定了八项治理任务,我们要结合自身实际,认真抓好落实。

一是搞好环境卫生专项治理。消灭不卫生死角。彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、一二级河道、花坛绿地、沿街屋顶等所有堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料,发动社会各界和各企事业单位每月开展一次大扫除、大清整。加强清扫保洁作业,对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次,提高扫保质量。

二是整顿道路环境秩序。以京哈、津围、宝平、邦喜、马营条干路为主线,乡镇以邦均、上仓、洇溜、罗庄子、下营等镇政府所在地段为重点,城区以上宝塔路、人民西路两侧、四正街口、老汽车站至水泥厂等路段为重点,对道路两侧的违章建筑、违章棚亭,以及垃圾、废物进行清除。要认真开展主干道路市容环境综合达标活动,整顿停车场秩序,规范停车,保持干净整洁,严禁乱停车辆。强化治理散摊游贩,采取综合治理的办法,禁止违章占路经营,要下力量彻底整治马路大集问题,确保道路畅通。

三是清整街景立面。整修道路两侧建筑物、构筑物,清除乱贴乱画、乱吊乱挂、破旧牌匾字号、各类指示牌、标识牌等,统一规范牌匾、广告、灯具。要清理拆除过期、废旧、违章广告,制定户外广告设置规划和管理办法。今后凡新设置的户外广告设施,都应按照规划要求,采用规定材料,与周围建筑、街景环境相协调。要规范经营项目,对不符合要求的居民楼底商、严重扰民的经营项目、影响市容的洗车站点、汽车维修站以及违章设立的各类棚亭进行整顿,严格规范检查,该关闭的要关闭。要及时修复损坏的夜景灯光设施,保证正常使用。

四是加强园林绿化管理。充分利用春季植树和秋季植树时机,大力开展好植树造林活动,同时加强对城区公园、绿地的管理,对道路两侧的花草、树木加强养护,及时整修。

五是强化施工工地污染治理。特别是拆迁工地,出入口要实行硬铺装和水冲洗,设置标准围档,施工物料一律进行苫盖,不得裸露堆放。要对拆迁作业采取洒水降尘措施,及时清运垃圾。要加强对施工扬尘和运输洒漏的专项治理,及时清除道路污染,防止运输洒漏,污染环境。

六是维护河道环境卫生。县水务部门要组织力量,抓紧清除河道漂浮物及河边垃圾杂物,对乱倒垃圾行为依法进行查处,要及早提出城区河道护坡美化规划。

七是规范市场环境秩序。由整顿办牵头,坚持有关部门联合执法,彻底清除违规占路市场和占道摆卖,年内实现主干道路和机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为。对已经批准临时保留的摊群市场要强化管理,规范经营秩序。要落实市场卫生管理责任制,确保市场周边环境卫生干净整洁。

八是消灭"垃圾围城"现象。严格按要求将生活垃圾运至无害化处理场,将建筑渣土运至城外指定场所。启动"城中村"和城乡结合部的环境综合整治工程,按照城区管理标准,落实管理责任,实行长效管理。各乡镇要下力量消灭"垃圾围乡"、"垃圾围村"等现象,搞好村与村之间、村庄每个街道、每个胡同的环境整治工作。

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇二

尊敬的组长,巡视组各位领导,同志们:

这次省委巡视组进驻**区开展巡视,既是代表省委对我区领导班子和领导干部履职情况的全面监督检查,也是对我区经济社会发展的关心、支持与鞭策,必将帮助我们发现问题、弥补不足、完善机制、改进工作,必将促进我们思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加坚定、工作上更加务实。我们一定从讲政治、守规矩、顾大局的高度,充分认识巡视工作的极端重要性,主动接受巡视督查,全力以赴支持和配合好巡视各项工作。

一是高度重视,倍加珍惜巡视契机。此次巡视组进驻,是**区首次接受省委巡视。我们将站在巩固党的执政基础的政治高度,站在推动“全面从严治党迈上新台阶”的工作全局,充分认清巡视工作的重大意义,全面贯彻省委巡视的各项部署,在思想和行动上做到四个“倍加珍惜”。一是倍加珍惜组织巡视的难得机遇,把接受巡视监督的过程作为发现问题、解决问题的过程,让有问题的干部知耻知止、收手收敛,让没问题的干部知警知足、引以为戒,真正做到“惩前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡视过程中组织的信任,把接受巡视监督的过程作为加强党性锻炼、提高党性修养的过程,充分唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识,始终做政治上的“明白人”、行为上的“老实人”、作风上的“干净人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡视工作的成果,把接受巡视监督的过程作为改进工作、促进发展的过程,真正以巡视扫除为官不易的雾霾,打通为官不为的梗阻,摘除为官乱为的毒瘤。四是倍加珍惜巡视工作营造出的全面从严治党的新常态,把接受巡视监督的过程作为推动全区党员干部习惯在监督的环境下工作、在法治的轨道上用权的过程,真正构筑起风清气正的政治生态,努力向省委、市委和全区人民交上一份满意的答卷。

二是密切配合,全心服务巡视工作。全方位配合巡视组开展工作,是我们义不容辞的政治责任和必须履行的政治义务,是检验干部党性原则、纪律观念、大局意识的试金石。各级干部将坚决做到四个“不折不扣”。一是不折不扣地服从巡视组工作安排,不管涉及到哪个部门、哪个个人,只要巡视组有要求、有任务,就坚决以巡视组工作为重、为先,切实为巡视工作让好通道,开好绿灯。二是不折不扣地参加巡视组召集的各类活动,决不擅离岗位,决不擅自外出,严格执行活动请销假和外出报备等工作纪律,确保准时参加巡视组要求的各项活动,及时完成巡视组交办的各项任务。三是不折不扣地完成巡视组提出的各类要求,协助做好个别谈话、实地检查、受理群众来信来访、调阅文件资料、听取工作汇报、列席有关会议等工作,让巡视组充分掌握经济社会发展和党风廉政建设的实际情况。四是不折不扣地向巡视组汇报工作实绩,本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度,积极主动配合调查,实实在在汇报工作,实事求是反映问题,做到讲成绩不拔高、讲差距不护短、讲问题不遮掩。

三是严明纪律,主动接受巡视督查。巡视就是关心,监督就是爱护。在整个被巡视过程中,各级党组织和党员干部将始终秉承闻过则喜、虚心诚恳、从善如流的态度,自觉接受监督检查,始终做到四个“决不允许”。一是决不允许消极抵触、我行我素。全区上下都将主动作为,全力配合,把接受省委巡视组的监督检查,当成一次转变作风、锤炼党性、提升修养的自觉修炼,真正把自己置身于组织和人民群众的监督之下。二是决不允许不听招呼、不守规矩。区委、区级领导,将带头做到“一切行动听指挥”,在执行中央八项规定、省市区委十项规定和个人廉洁自律、落实主体责任等方面,当好反映情况、自查自纠、改进提高的模范和表率,绝不当特殊党员。三是决不允许遮遮掩掩、欺上瞒下。我们将严肃对待巡视组指出的问题,绝不因怕影响个人形象、单位声誉而瞻前顾后、畏首畏尾,绝不因怕追究领导责任、丢失个人威信而视而不见、弄虚作假,确保巡视组查找出的问题件件有答复、事事有回音。对涉及违纪违法的案件,不管涉及什么人,都将认真查实,严肃处理,绝不姑息。四是决不允许敷衍塞责、应付了事。对巡视发现的问题,全区各级党组织和党员干部都将严格做到动真碰硬,狠抓到底,既注重巡视过程中即知即改,又注重巡视反馈后集中整改,决不让巡视整改变成空喊口号、整而不改的“走过场”。

四是严格整改,着力推动工作落实。巡视工作的最终成效,体现在整改落实上。我们将主动认领巡视组提出的意见建议,深刻剖析原因,主动抓好整改,坚决做到四个“高度结合”。一是自觉把抓好巡视整改与全面从严治党高度结合起来。深入贯彻省委全会精神,认真落实省委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》要求,通过巡视整改,进一步强化思想建党、作风建设、从严治吏、制度建党的关键举措,切实保障从严治党的成效、保证巡视工作的效果。二是自觉把抓好巡视整改与“三严三实”专题教育高度结合起来。把严的要求、实的标准贯穿于巡视整改的始终,聚焦干部对党忠诚、个人干净、敢于担当的问题,全面开展“六查六看六整治”,逐项接受巡视“扫描”,坚决从根本上杜绝“不严不实”的问题。三是自觉把抓好巡视整改与建章立制结合起来。以巡视整改为契机,既注重解决当前突出问题,堵住“出血点”,更注重将巡视成果转化落实为具体制度,尤其是转化为落实党风廉政建设“两个责任”的关键举措,用制度建设固化整改成效,有效减少干部干事中的寻租空间和自由裁量权,不断扎紧制度篱笆,切实降低廉洁风险,真正做到“除病根”。四是自觉把抓好巡视整改与推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作高度结合起来。聚焦思想建设上的条条框框、项目突破中的瓶颈制约、城市建设中群众反映强烈的矛盾问题,一个问题一个问题整改,一项工作一项工作推进,真正把巡视工作的成效体现到推动更好更快发展的实践中,做到“两手抓、两不误、两促进”。

以上发言,不足之处,敬请批评指正。

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇三

同志们:

今天会议的主要任务是:深入学习贯彻上级有关会议精神,安排部署今年我市组织、宣传、统战等党务工作,充分发挥党务工作“强基、造势、聚力”的作用,为推动石首“四个城市”建设提供坚强的政治保证。

过去的一年,全市党务工作卓有成效,形成了党的建设和经济发展良性互动、相得益彰的生动局面。以兴学风、治玩风为突破口,深入开展“抓改促”活动,全市党员干部干事创业的正能量加快聚集;实施“头雁培育工程”、“素质提升工程”,开展基层党建“百村行”、“百单位行”活动,选聘名誉书记、实施党员回归工程两项工作在荆州推广;大力开展以“四个教育、五项治理、六个评选”为重点的道德领域突出问题专项教育和治理活动,“快乐广场大家跳”村级广场舞群众文化活动在全省推广,农村智能广播网市、乡、村三级平台全面建成,并在全省普及,走马岭遗址保护工程规划设计通过省评审,报国家文物局审批;开展“同心献良策”、民企联村等活动,民族宗教工作得到荆州市表彰。一年来,全市党务部门和党务工作者付出了辛勤汗水,作出了积极贡献。市委是满意和充分肯定的。

今年是全面贯彻落实xx届三中全会精神的第一年,是推进“四个城市”建设的关键年。加强党的建设,不断提升党务工作能力和水平至关重要。刚才,光桃、刘明部长总结安排了相关工作,我完全赞同,请大家结合实际抓好落实。下面,我再强调几点。

一、党务部门和党务工作者要彰显作为。

党务工作事关党的形象,事关党的事业。各级党组织和党务部门要认真落实党要管党、从严治党的要求,做到思想上清醒、政治上坚定、措施上有力,不断提高党的建設科学化水平。

(一)要坚持忠诚于党。这是党务部门的天职,是党务工作者最基本的政治品质。一是坚定理想信念。是否对党忠诚,首先取决于是否有崇高的理想信念。要主动融入党的群众路线教育实践活动,加强理论学习,进行灵魂革命,把开展活动与改造主观世界、提升思想境界有机结合起来。二是增强自律意识。坚持讲政治、顾大局、守纪律,任何时候都用党纪国法警示自己,用制度规范约束自己,过好人情关、名利关、苦乐关,保持法规纪律的刚性约束力。三是认真履职尽责。对党忠诚要体现在平凡岗位上和点滴人生中。对各级党务部门和广大党务工作者而言,是否忠诚于党的事业,要以推动跨越发展的实际成效、服务人民群众的实际成果,作为检验标准,把对党忠诚落实到岗位职责之中,把个人价值融入到事业追求之中,努力在平凡的岗位上,创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

(二)要服务发展大局。石首当前发展态势良好,但只是小有所进、小有所成,要实现后发赶超的目标,还必须老老实实谋发展、锐意进取抓发展。发展是硬道理,作风是硬保障,二者相互促进、相得益彰。各级党组织和党务部门要紧扣市委中心,明确角色定位,强化政治保障,凸显价值追求。一是牢固树立党建发展融合理念。把党的思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设与“一江两岸”、“一城两翼”战略融为一体,自觉转移工作重心,做到党建工作与经济社会发展目标相衔接、思路相吻合、制度相适应、重点相一致,用发展的成果、群众的满意度来检验和评判党建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推动经济建设与党的建设“两手抓、两手硬”、“两促进、两不误”,要靠“四大家”领导班子合心合力,要靠党政群各部门齐心协力。政府部门是党执政的重要载体,是推动地方经济社会发展的中坚力量。党委的主张、意图和决策,人大、政协“两会”确定的各项目标任务,都需要通过政府依法行政来付诸实施和执行落实。没有各级政府部门卓有成效的工作,就不可能有石首的跨越赶超和振兴崛起。各级党务部门要增强大局意识、责任意识和服务意识,全力支持政府部门工作。要寓支持于保障之中、寓服务于监督之中,做到政府部门工作的难点在哪里,党务部门支持、服务、保障、监督的重点就在哪里。

(三)要积极投身改革。各级党委担负着本地区、本部门全面深化改革的领导责任。党务部门要当好党委的参谋助手,切实当好全面深化改革的组织者、推动者、宣传者。要吃透改革政策,鼓励基层和群众大胆探索,及时总结经验,加强宣传引导,为全面深化改革营造良好环境。中央作出的全面深化改革总体部署,很多领域都涉及到党务工作和党务部门。我们不能错误地认为改革就是政府部门的事,抓改革就是精简政府机构。中央关于严格控制机构编制,严格按规定职数配备领导干部,严格控制财政供养人员总量的要求,同样也包括党务部门。党务部门同时也是被改革的对象,要把自己置身其中,把自己摆进去,带头抓好本部门和所属单位的大部门制、大科室制改革和事业单位分类改革,树好标杆,作好示范。

(四)要带头转变作风。党务部门的工作作风是党风的重要体现。各级党务部门要率先投身党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出抓好“四风”整治,真心实意整改问题,发挥表率示范作用。要认真贯彻落实中央“八项规定”,带头执行党的各项纪律,切实做到打铁自身硬。

二、组织、宣传、统战工作要突出重点。

组织、宣传、统战工作是市委工作的重要组成部分,都是做人的工作,是干部的保证、舆论的保证和团结的保证。全市各级党组织和党务工作者一定要认清形势,找准位置,开拓创新,扩大影响。

(一)组织工作要突出选好人、管好人。

指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。各级党组织要坚持把干部工作摆在重要位置,严格按照新《条例》要求,对干部严格教育、严格管理、严格监督。

1、以贤选人。选什么样的人,用什么样的人,把什么人放在什么位置上,干部心里在想,群众眼睛在看。用对了,就能凝聚人气、鼓舞士气、推动工作;用错了,就会涣散党心、丢失民心、影响事业。我们要选准用好干部,形成正确导向。一要用懂经济、会发展的干部。我们现在最需要的是发展,最缺的就是懂经济、会发展的干部。要重点提拔使用那些会招商、招大商的人,会争取项目、争取大项目的人,会征地、征地没有“后遗症”的人,使每个干部都自觉地学经济、想经济、抓经济、服务经济,形成推动经济快速发展的强大合力。二要用敢担当、肯实干的干部。大事难事看担当,担当精神是当前石首最珍贵、最稀缺的精神。要重用敢于担难、担险、担过的干部,尤其是在紧要关头身先士卒、冷静应对的干部,引导干部忠于事业、勇于担责、锐意进取、敢闯敢干。要重用肯实干的干部,不能让老实人吃了苦再吃亏,引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献。三要用讲党性、重品行的干部。党员姓党,党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要提拔那些政治坚定、道德高尚、情趣健康,对群众有感情,对工作有激情,能够与别人团结共事的干部。对那些喜欢搬弄是非、制造矛盾,当了副职“搞”正职,当了正职“整”副职的干部,要坚决予以调整。今年,要借届中考察和村级换届的机会,切实做好选人用人工作。

2、以绩考人。要通过个人“亮绩”、群众“评绩”、组织“核绩”,为市委用人“举手见高低、胜败论雌雄”奠定基础。一是要突出“细”。细化考核评价内容,加大实绩评价权重,增强操作性,真正起到“跳起来摘得到”的效果。准确把握考核工作的每个环节,不能图省事,走过场,凭主观臆断评分。二是要坚持“公”。综合运用民主测评、个别谈话、实地考察、延伸考察等多种形式,全面掌握评价干部。必须按规定程序办事,不唯权,不唯人,不唯亲,做到客观公正,坚持原则,实事求是。三是要体现“严”。参与绩效考核的同志要严格要求自己,严肃工作纪律,在考核工作中不乱“伸”手,不乱“张”嘴,正确行使自己的职权。

3、以严管人。好干部不仅在选,更在管。开展“抓改促”活动以来,我们虽然执纪有力,但治庸乏术。有的人在工作中不违纪,也不出力,采取纪律措施不好下手,必须采取组织措施。组织部门要严格加强对干部的监督管理。一是要严在教育上。强化理想信念、宗旨意识教育,引导广大干部增强规矩意识、组织意识、纪律意识、奉献意识。二是要严在选拔上。严格制度程序,严把标准条件,改进考察办法,加强干部监督信息的整合沟通,切实防止“带病提拔”。三是要严在管理上。加强日常了解和分析研判,对每个领导班子的运行状况,每个干部的德才表现等,组织部门都要了然于胸。四是要严在查处上。对“庸官”及时提醒、主动问责,对不作为、慢作为、乱作为的干部,该免职的要免职,该调整的要调整。从严管理干部,是一项系统性、综合性工程,组织部门和纪检、宣传、检察、审计等部门要积极配合,形成合力。从严管理干部,“一把手”责任重大,既要管好自己做表率,又要带好队伍树正气,做到管好自己的人、看好自己的门。

(二)宣传工作要突出引导人、鼓舞人。

宣传工作绝不是软的、虚的,而是党的一项极端重要的工作。要紧紧围绕中心、服务大局,进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众,唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量,充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用,为石首跨越发展营造良好舆论环境。

1、宣传工作是“扩音器”,要造声势。宣传部门作为党的喉舌,要坚定不移地围绕市委中心工作搞好宣传,做到市委的中心在哪里,宣传工作的重点就在哪里;市委的令旗指向哪里,宣传工作的视角就聚焦到哪里。一是要加强理论武装,巩固思想基础。党的思想理论建设是党的“第一建设”。当前国际国内形势正发生深刻变化,各种思想文化交流交融交锋更加频繁,给思想理论建设带来了新的挑战。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全社会团结奋斗的共同思想基础,是宣传思想工作之本。要把深入学习贯彻xx届三中全会精神、习系列重要讲话精神作为思想理论建设的中心内容,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,切实抓好党员干部和广大群众的学习教育,补足精神之“钙”。二是要加强对内宣传,凝聚干事能量。围绕推进“五个年”建设,全面生动地报道各条战线、各个方面取得的新成效,进一步把全市广大干部群众的力量凝聚起来推动发展。特别要把镜头对准基层,对准群众,关注热点问题,反映群众呼声,引导社会舆论,不断密切党群、干群关系。三是要加强对外宣传,展示良好形象。当前,石首发展的外部环境正日益好转,我们要主动将这种正能量传导出去,选准切入点,依托媒体、网络、杂志、论坛等,对外宣传石首良好的创业环境、投资环境、生态环境、文化环境,着力讲好石首故事、唱好石首声音、树好石首形象。四是要加强文明创建,提高市民素质。全面开展“十星级文明农户”、“文明新村(社区)”和文明单位创建工作,加强道德领域专项治理活动,狠刹大操大办等不正之风。

2、宣传工作是“放大镜”,要树典型。典型是时代的标杆、是社会的脊梁,但是大多藏于基层,化身凡人。宣传工作要发挥新闻宣传优势,用“放大镜”去基层寻找典型、挖掘典型、宣传典型,奏响时代的最强音。一是要挖掘典型。深入采访、摸清事实、总结特点、从优选优,筛选出一批具有宣传价值、富有时代特征、具有引领作用的先进事迹和先进人物。二是要弘扬典型。通过简报、网站、电视、广播等多种宣传平台,加大对先进典型的宣传力度,全面扩大典型宣传的影响力和覆盖面,保证先进典型在社会上叫得“响”、过得“硬”、立得“住”。三是要引导典型。在政治上引导、声誉上维护、生活上关心,帮助典型做到“三个正确对待”,即正确对待成绩,不在已有的成绩上吃老本;正确对待荣誉,不背荣誉的包袱;正确对待别人,虚心学习兄弟单位、其他同志的先进思想和经验,保持不断前进的动力,向更高层次迈进。

3、宣传工作是“隔离带”,要控舆情。随着群众价值观念的多元化,网络、手机等新兴媒体已经成为“民意集散地”和“民间舆论场”。宣传工作面临引领和影响舆情的新任务和新挑战,要建好“隔离带”,强化对负面新闻的处置工作。一是要完善机制。完善网络监管、主动应对、新闻发布等工作机制,在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,努力让正面效益最大化、负面效应最小化,有效防范和遏制有害信息传播。二是要及时管控。密切关注社会热点和敏感问题,加强舆情监测,做到及早发现、及早分析、及早介入、及早疏导,牢牢掌握舆论引导的主动权和针对性。各乡镇办区、市直部门主要负责人要高度重视舆情处置,对涉及本单位的舆情主动应对、有效控制。三是要适应媒体。不断提高与新闻媒体打交道的能力,学会善待媒体、善用媒体、善管媒体。四是要加强整治。开展网上低俗信息专项整治,大兴网络文明之风,引导网民学会理性表达、客观传播,营造健康向上的网络环境。

(三)统战工作要突出团结人、凝聚人。

统战工作是特殊的群众工作,必须抓住争取人心这个根本。要按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的要求,以在民主党派、工商联、无党派人士中开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为契机,多做得人心的好事,多办稳人心的实事,多解暖人心的难事。

1、为决策聚智。要发挥统一战线人才荟萃的优势,为经济建设和社会发展献计献策。一是要多调研。围绕市委中心工作,组织党外人士深入基层调查研究,拓展建言献策的深度和反映社情民意的广度,多建睿智之言,多献务实之策,提供一些高层次的决策参考。二是要勤牵线。通过举办统一战线代表人士座谈会、恳谈会、征求意见会,搭建党外人士建言献策的“直通车”,使党外人士的真知灼见能迅速、直接地反映给党政领导。三是要聚焦点。建言必须聚焦点,就是要选对方向,市委关注什么,我们就聚焦什么,老百姓最企盼解决的问题是什么,我们就聚焦什么。只有基于这种出发点提出的建议,才有可能转化为推进发展的成果。

2、为发展聚力。要充分发挥统一战线联系广泛的优势,加强内引外联。一是要招商引项目。充分发挥工商联、商会等统战社团的独特作用,广泛联谊交友,加强对外联系,为招商引资、项目落户穿针引线。要大力实施“回归工程”,加强与石首籍在外创业成功人士的联系与合作,以浓厚的乡情、亲情感召他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。二是要服务兴企业。经常深入个体工商户、企业走访调研,广泛听取工商企业界的意见和建议,帮助他们解决存在的困难和问题。支持和引导非公企业克服“小富即安”的思想,拓宽发展思路,创新发展模式,提高企业自主创新能力,增强企业核心竞争力。三是要引导促帮扶。进一步繁荣光彩事业,动员组织工商企业界的党外人士,富而思源,参与和支持美丽乡村建设。

3、为稳定聚和。要充分发挥统一战线开放包容的优势,促进和谐社会建设。一是要把握统战政策。统战工作政治性、政策性强,不少工作很敏感,难度较大。要加强统战政策法规等方面的学习,牢固树立“民族宗教无小事”的思想观念,切实维护民族宗教界的和谐稳定。同时,要积极做好党外干部的培养和配备工作。二是要培养统战思维。统一战线是同和异的统一体。从这个意义上讲,统战思维就是大团结大联合的思维,需要具有宽广的胸襟,虚怀若谷,海纳百川;具有开放的品质,兼容并蓄,博采众长。要坚持求同存异、体谅包容,广泛凝聚人心、汇聚力量,努力实现最大范围的联合、最大限度的团结、最大程度的和谐。三是要讲究统战艺术。统战语言也是一门学问和艺术。要善于说内行话、贴心话,让党外朋友感到心情舒畅,如沐春风。要以言立信,以行立诚,以德立人,增强人格魅力,使统战工作充满人情味,具有感召力、亲和力和凝聚力。

三、教育实践活动要确保成效。

搞好教育实践活动,说一千道一万,还得看解决问题,其中解决作风问题是重点。在动员会上,我们已经把群众反映的“四风”问题进行了梳理,画了像,当前大家要集中精力洗洗澡,治治病,打造过硬作风。在这里,我着重强调干部群众反映最强烈的五个问题。

(一)重点解决领导干部“把自己摆不进去”的问题。教育实践活动能否取得预期效果,关键看领导干部能否真正把自己摆进去。在教育实践活动中,我们领导干部要讲“第一人称”,率先垂范把自己摆进去。一是既要放下架子,更要放下包袱。这考量的是领导干部身份转换的意识。中央要求领导干部以普通党员身份参加教育实践活动,由“官员”到党员,就要放下“官”架子,甩掉“官”包袱,不能担心查摆问题损形象、惹麻烦、出问题。只有打消思想顾虑、放下思想包袱,才能真正把自己摆进去,才能走出以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义的怪圈。二是既要敞开大门,更要敞开心扉。这考量的是领导干部沟通交流的诚意。查摆剖析的过程,就是与组织交心、与同志交心、与群众交心的过程。跨越心与心的“鸿沟”,非诚不能、唯诚不破。只有拿出交实底、亮真丑、听诤言的诚意,才能真正把自己摆进去,才能听到真实声音、找准根本问题。三是既要触及问题,更要触及灵魂。这考量的是领导干部自我认知的能力。“四风”问题表现在作风上,根源在党性中,只有触及思想灵魂,才能触及问题实质。如果思想重视不够,就会推着走、走着看、看着办;反省意识不强,就会查不清、剖不透、亮不明。只有带着问题和思考、带着感情和责任,才能真正把自己摆进去,才能实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

(二)重点解决市直部门“中梗阻”的问题。“中梗阻”本质上就是形式主义、官僚主义的具体表现,是科学发展的“绊脚石”。当前,我市“中梗阻”主要表现在以下三个方面:一是政令不畅。少数干部奉行部门利益至上,对组织要求搞变通、打折扣,遇事常用“变脸术”、“障眼法”,先斩后奏或斩而不奏,搞当面一套背后一套,欺上瞒下弄虚作假。二是环境不优。主要体现在行政审批事项繁琐,该下放的审批权限不下放,致使企业和群众办事疲于奔波,浪费大量时间和精力。有的部门服务意识淡薄,管得过宽过滥,审批随意性大,同样的审批条件,张三来办不能批,李四来办可以批。三是作风不纯。有的干部对群众呼声不理睬、不回应,只做上级看得见的事,不愿为群众办“费力不讨好”的具体实事;少数干部滥用职权,搞利益输送、借权营生,有的甚至公开“吃拿卡要”等等,这就是我们常说的“小鬼难缠”。尽管“中梗阻”现象存在于少数部门、少数人身上,但影响极坏。“中梗阻”看起来是中层干部的问题,实质上是“一把手”的问题,是“一把手”管不好、管不住自己的人。我们要把“中梗阻”专项整治作为教育实践活动的“攻坚战”来打,一个部门的“中梗阻”问题解决不了,教育实践活动就过不了关。要利用政风行风热线、信访举报、媒体监督、明查暗访、案件查办等各类资源和手段,发动群众查找问题、提供线索,对“中梗阻”问题,发现一例,处理一例。对典型案件,既追究当事人责任,又追究单位领导责任,并进行媒体曝光,达到“办案一件,教育一片”的效果。

(三)重点解决中介组织“明脱暗挂”的问题。当前,中介组织运行不规范已成为影响我市经济发展环境的重要因素,主要表现在“一蛮二慢三高”,就是态度蛮、动作慢、价格高。之所以造成这种局面,根本原因在于一些中介机构成了部门权力、资源的延伸体,部门对这类中介机构的管理实际上是“老子管儿子”,有着千丝万缕的联系,中介组织与主管部门的关系斩不断、理还乱。今年,是我市的“行政改革规范年”,规范政府及部门的职能定位,必须彻底斩断市场中介组织和政府部门之间的依附关系,从源头上防止权钱交易和不公平竞争。一是全面脱钩。开展中介组织专项整治,所有中介组织必须与原主管部门脱钩,做到人员、场所、业务、资产“四分离”,确保组织不挂靠、关系不隶属、干部不挂职、名称不留痕、业务不干预、场所不提供、费用不摊派。二是放开市场。鼓励有资质的中介组织在石首设立分支机构,打破原有中介组织的垄断地位,逼迫中介组织以良好的服务、公道的价格赢得市场。三是规范管理。出台第三方审批服务机构管理办法,对服务职能、收费标准、工作程序、办理时间作出明确规定,规范中介服务行为,加强监督管理,让中介回归市场,真正居“中”。

(四)重点解决乡镇干部“在位不在岗”的问题。如今,居住在市区的乡镇机关干部越来越多,干部“走读”现象蔓延成风。干部“走读”,造成了工作管理的空白,走坏了形象,走散了作风,走失了民心。当前,狠刹乡镇机关干部“走读”歪风,迫在眉睫。一是要完善规章制度。修订完善干部考勤签到、去向公示、请销假、带班值班等制度,每周至少在机关住三个晚上,用制度堵住乡镇干部“走读”的路。二是要改善条件设施。为乡镇干部建设好职工宿舍、廉政食堂以及配套文体娱乐等基础设施,丰富他们的精神文化生活。三是要加强明查暗访。市纪委、监察局要定期不定期进行暗访和督查,对违反规定的人员,要公开曝光,严肃批评,追究责任。

(五)重点解决基层党组织服务能力不强的问题。近年来,尽管我市基层党组织服务群众能力建设取得了明显成效,但与建设服务型基层党组织的新要求,还存在一定的差距,主要是服务意识有待加强,服务能力有待提升,服务保障有待提高。要在以下三个方面下功夫。一是整顿软弱涣散党组织。从班子选配、领导联系、部门帮扶、项目资金扶持等方面入手,对全市29个软弱涣散村(社区)党组织进行整顿。二是处置不合格党员。按照“坚持标准、立足教育、严肃处理、强化管理”的要求,认真开展民主评议党员活动,妥善处置不合格党员。三是完善服务机制。全面建立“岗位在村、重在服务、责在联心”和基层党组织直接联系群众工作机制,坚持“马上办”工作制度,在广大党员中开展设岗定责、志愿者服务活动,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。

同志们,新的形势和任务对党务工作提出了更新更高的要求,也为我们提供了更为广阔的舞台。希望大家以更加昂扬的斗志、更加严谨的态度、更加扎实的作风,开拓创新,勤勉工作,努力开创我市党务工作的新局面,为加快“四个城市”建设做出新的贡献!

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇四

同志们:

省委、省政府对建设工作高度重视,韩寓群省长亲自为这次会议致信,这对建设工作是极大的鼓励和有力的推动。刚才,会议传达了韩省长的致信,表彰了在20xx年建设工作中做出突出成绩的先进单位和个人。在此,我代表省政府,向大家表示热烈的祝贺!

过去的一年,全省建设系统按照省委、省政府的决策部署,认真贯彻省委工作会议、6·22省委扩大会议和烟台加快发展现场会议精神,认真学习贯彻张高丽书记、韩寓群省长关于加强城市规划建设管理的一系列讲话和重要指示,创造性地开展工作,取得了突出成绩,为全省经济社会发展做出了积极贡献。一是山东半岛城市群发展战略研究取得重要成果,顺利通过省部联合论证,为加速半岛城市群崛起提供了理论支撑和战略思路,为推进今年的工作打下了基础。二是建设事业改革快速推进,省政府出台了《关于加快市政公用事业改革的意见》,建设领域招商引资完成150亿元,其中实际利用外资超过6亿美元,在创新体制机制、提高市场化水平上迈出了重要一步。三是城市环境综合整治取得突破性进展,脏乱差现象得到遏制,绿化美化成效显著,城市面貌明显改善,威海荣获“联合国人居奖”,青岛获得“中国人居环境奖”,烟台通过“中国人居环境奖”考评,还有一批城市受到省政府表彰。四是规划设计水平明显提升,城市建设重点项目进展顺利,形成了一批展示发展成就和城市形象的新亮点。五是各项建设投资大幅度增加,房地产市场持续健康发展,城市基础设施、住宅建设、村镇建设投资分别递增47%、46%、15%,合计达到1251亿元,占全社会固定资产投资的23.5%,初步测算,为全省经济增长贡献了1.3个百分点。六是清理拖欠工程款和农民工工资工作首战告捷,房屋拆迁工作措施得力,省政府提出的春节前100%的兑现20xx年度拖欠农民工工资的目标基本实现,受到国家建设部的充分肯定,赢得了人民群众的好评。建设厅贯彻执行省委、省政府的部署,跟的是紧的,抓的是有力的,省委、省政府对全省建设工作是满意的。我代表省政府,向全省建设系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

今年,建设工作面临新的形势,我们必须认真分析和把握。从国家宏观形势看,我国经济已经进入了一个新的快速发展周期,国家的宏观经济政策将保持相对稳定,经济快速增长的总体势头不会改变。从我省形势看,全省上下贯彻落实省委工作会议精神取得显著成效,去年gdp达到12430亿元,地方财政收入达到712.8亿元,gdp增长13.7%,增速创六年来新高,解放思想、干事创业、加快发展的总体要求已深入人心,为各项事业的发展奠定了更加雄厚的思想和物质基础。最近一个时期,省委、省政府主要领导同志对今年的建设工作提出了明确要求。1月2日,张高丽书记在济南城市规划建设管理现场会上指出,做好今年的工作,总的就是要坚持以“三个代表”为指导,一手抓经济社会发展,一手抓城市规划建设管理,做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。张书记还要求,一定要抓住机遇,再接再厉,加快建设,干出水平。韩寓群省长在省十届人大二次会议上要求,认真贯彻落实省委的重大决策部署,珍惜来之不易的好形势,努力保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,用发展的办法解决前进中的问题。面对新的形势,今年的建设工作必须放在一个更高的起点上抓紧抓好。要继续加大城市基础设施、房地产和村镇建设的投资,投资力度不能减,增长幅度不能降,发展速度不能缓,确保城乡面貌有明显变化。这是今年建设工作的主基调,也是我们这次会议的主基调。另一方面,我们也必须看到,国家针对经济社会发展中出现的一些问题,正在对宏观政策作适度调整,土地管理体制和政策发生了重大变化,建设用地供需矛盾将更加突出,国家对部分项目贷款控制更加严格,城建资金紧张的状况难以缓解,这对建设工作会产生一定影响。但总的来说,还是机遇大于挑战,加快发展的有利条件很多。我们要进一步统一思想,凝聚意志,再鼓干劲,牢牢把握加快发展的大方向,坚持加快发展的信心和决心不动摇,保持建设事业持续快速协调健康发展的好势头。

关于今年的工作,焕彩同志还要做具体部署,大家要认真抓好落实。下面,按照省委、省政府的要求,结合建设工作实际,再强调几个问题:

一、统一思想,把握全局,树立和强化科学的发展观。

在xx届三中全会和中央经济工作会议上,深刻阐述了以人为本,全面、协调、可持续的发展观,意义重大而深远。这不仅是经济工作必须坚持的重要指导思想,是解决当前诸多社会矛盾应当遵循的基本原则,也是建设工作的根本指针。去年12月16日,曾培炎副总理在西安主持召开了全国城市建设与土地管理工作座谈会并作重要讲话,提出了新时期城市建设的指导思想,具体是“五个坚持”:坚持以人为本,提供好的公共产品,维护城乡居民合法权益,提高人民生活水平;坚持全面发展,统筹城市经济、社会发展,政府正确履行公共管理服务监督职能;坚持协调发展,加强城乡统筹,促进城乡互动,切实保护耕地;坚持可持续发展,注意节约水、土地、能源和资金,实现人与自然的和谐发展;坚持统筹兼顾,合理配置资源,搞好城市基础设施建设。

贯彻中央领导的指示精神,树立和强化科学的发展观,坚持“五个统筹”,有着很强的现实意义。这些年来,我省建设工作发展速度很快,城乡面貌特别是城市面貌变化很大,对经济社会发展做出了很大贡献。但是,在工作快速推进中,也出现了一些不全面、不协调的问题。比如,在城市规划建设管理中还存在着规划设计水平不高、低水平重复建设、管理体制落后、环境脏乱差等突出问题,在方式方法上还存在急于求成、方法简单,甚至侵害群众利益的问题。这些问题,必须认真研究解决。

贯彻落实科学的发展观,建设工作必须做到“四个坚持”、“四个克服”:一是坚持城乡协调发展,把促进城乡一体化、农村城市化放在更加突出的位置,全力推进城市化进程,促进农村富余劳动力向城镇转移,注意克服抓城市多、抓乡村少的问题,在村镇规划建设管理上进一步加大政策和资金的扶持力度,努力实现城乡发展的良性互动。二是坚持区域协调发展,充分发挥城镇体系规划的作用,编制和实施好山东半岛城市群和三个都市圈规划,在规划编制和建设投资上适度向欠发达地区倾斜,注意克服就城市论城市、各个城市各自为战的问题,站在区域经济发展的全局,从更大的范围入手,协调好城市定位、规模和布局,实现设施共建、资源共享、生态共保、产业共兴、城市共荣。三是坚持以人为本,把建设工作的着力点放在为民服务上,努力营造良好的投资环境、人居环境和人文环境,提高对社会事业发展的贡献率,注意克服重视发展速度而忽视群众利益、重项目而轻环境、重建设而轻管理的问题,多为群众办实事、办好事、解难题,努力把党和政府的温暖送到群众的心坎上。四是坚持生态优先,保护好各种资源,促进人与自然的和谐发展,在搞好各类项目规划建设的同时,一定要把环境保护、生态建设和历史文脉延续放在战略的、全局的位置,坚决保护和利用好土地资源、水资源、风景名胜区、历史文化遗迹等,注意克服在规划建设中破坏生态、浪费资源的各种问题,绝不能以牺牲资源和环境为代价来换取城市一时的快速扩张,走可持续发展之路。全面、协调、可持续的发展观是建设工作的灵魂,如果我们真正落实好了科学的发展观,把它体现到建设工作的各个领域、各个方面,建设事业的发展就一定能上一个大的台阶。

二、统筹兼顾,科学指导,推进大中小城市和小城镇协调发展。

当前,我省经济社会发展已进入了一个关键时期,发展的动力和压力进一步增大。工业化和城市化是现代化不可逾越的阶段。与江苏、浙江和广东相比,从近年特别是去年看,我省工业经济的发展速度不低于他们,但城市化的发展速度尚有较大差距。最近我看到一个资料,江苏的城市化水平20xx年就达到了42.9%,据分管省长讲,去年又提高了2个百分点,发展速度明显高于我们。在这种形势下,我们要缩小与他们的差距,就必须大力推进城市化进程,使城市化的发展速度与工业化的发展速度相协调。根据我省经济社会发展的内在要求,今年全省的城市化水平要提高1.5至2个百分点。为此,我们必须加快构建分工和布局合理、功能和承载力强劲的城镇体系,为推进城市化进程提供良好的载体和支撑。

(一)坚持大中小城市和小城镇协调发展的方针。党的xx大提出,“坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”,这是我们推进城市化坚定不移的方针。大中小城市和小城镇协调发展,是经济发展和社会进步的客观要求。城镇的布局在地域上要协调,各类城镇的规模、比例与经济发展的水平和内在要求也要协调。与南方先进省份相比,我省城市发展的主要差距在于中心城市辐射带动能力不强,不适应现阶段我省经济社会发展的要求。所以去年我们提出,“大力推进特大城市和大城市建设,积极合理发展中小城市,择优培育重点中心镇,发展城市群,凸现城市带”,这是我们结合山东实际落实xx大精神的具体思路,符合中央提出的坚持大中小城市和小城镇协调发展的总体要求。今年之所以再次强调这个问题,目的就在于让大家把握全局,坚定信心,用这个总体思路来统领和指导我们的城市建设。要按照宜大则大、宜小则小、龙头带动、完善体系、辐射集聚、服务经济的原则,进一步完善我省城镇体系,加快推进城市化进程。东部城市要发挥优势,率先发展,在全面建设小康社会的进程中起好示范带动作用;中部城市要加速崛起,承东启西;西部地区要积极发展区域中心城市,增强实力,跨越式赶上。小城镇的发展要突出重点,优先发展县城和中心镇,不能遍地开花。

(二)全面启动新一轮城市总体规划修编。我省从1993年开始进行到20xx年的城市总体规划修编,在全国率先完成了编制和审批工作。但是,近年全省经济社会发展和城市化进程之快,大大超出了我们原来的预测,现行的总体规划已明显不适应实际发展的需要。城市在飞速发展,规划必须适应城市发展的需要,只有从规划上提升,才能有效指导和调控城市发展。另外,当前土地管理体制和政策发生了重大变化,国家将对原土地利用总体规划全面进行调整修编。新一轮城市总体规划的修编工作抓得好不好,对全省今后五到十年的城市建设和经济发展至关重要。如果城市总体规划的调整修编不能走在前面,就无法与土地利用总体规划修编相衔接,就会对全省经济社会发展产生重大制约。张高丽书记提出“三高”要求后,不少城市开展了发展战略研究,为修编总体规划奠定了良好基础。城市总体规划修编,是各级政府的一件大事,是我们建设工作的重点。这件事关系重大,省建设厅正在考虑意见,近期将提交省政府常务会议研究。待省政府研究同意后,省里将专门召开会议进行部署。大家回去后不要等,从现在就要积极做好准备,抓紧往前赶,越早越主动。具体工作中,要按法定程序审查报批,请名家、聘高手,严把规划质量关,确保一流的编制单位、一流的编制人员、编制出一流的规划成果;要贯彻合理用地、节约用地、合法用地的原则,搞好与土地利用总体规划的衔接。

(三)大力增强中心城市的集聚和辐射带动能力。中心城市是经济发展的重要载体,是提高我省综合实力和竞争力的主要阵地。当前要着重抓好三个方面:第一,认真实施好山东半岛城市群发展战略。《山东半岛城市群发展战略研究》去年底已经通过省部联合论证,专家公认是一个高水平的研究成果。今年,实施这个发展战略,必须要有突破性措施,取得实质性进展。半岛地区各城市一定要高度重视,加强协调,认真实施,千万不能束之高阁。省建设厅和有关部门、有关城市,要高水平、高质量地编制好山东半岛城市群总体规划和山东沿海海岸带规划,上半年完成编制和评审,下半年实施。要统筹安排半岛城市群区域性的重大基础设施,特别要搞好半岛城市群综合交通体系规划,防止和避免重复建设。第二,要编制好济南都市圈和济宁都市圈规划。编制这两个规划,对于带动我省中西部地区的发展具有重要作用。济宁都市圈规划编制已经启动,要确保上半年完成。济南与周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州6个设区城市,都可以在1个小时左右通达,这样的条件在全国的省会城市中也是不多见的。要做好有关准备工作,下半年启动济南都市圈规划的编制。第三,继续加大城市基础设施投入。去年全省城市建设投资达到300亿元,今年的增长幅度不能低于30%,要力争达到400亿元。要把投资重点放在能够增强城市功能、改善投资环境、提高人民生活水平、促进可持续发展的重大项目上,特别要着重抓好城市道路交通设施、污水和垃圾处理设施建设。各地的污水处理设施建设一定要加快进度,南水北调沿线的要确保20xx年底前全部完成,所有已经建成的污水处理厂都要确保正常运行。要认真落实好省里出台的收费政策,加快理顺污水和垃圾处理价格,上半年要确保到位。

(四)积极推进小城镇建设。小城镇一头连着农村,一头连着城市,是解决“三农”问题的重要突破口,是我们统筹城乡发展的重要抓手。要站在落实“三个代表”、加强城乡统筹、促进农民增收的高度,积极推进小城镇建设,发挥好小城镇在农村经济发展中的集聚和带动作用。最近,省政协的同志提出了加快农村城镇化建设、培育县域经济增长点的建议。韩省长看后,做了重要批示,要我们深入研究,抓好实施。首先,要统一规划,合理布局。中心镇总体规划修编已经完成,要按照三年完成小城镇总体规划编制的目标,全面开展乡镇总体规划和村庄建设规划的调整修编。规划期要到20xx年,与xx大确定的全面建设小康社会的目标一致起来。30个强县今年要完成70%,其他县市要完成30%。市、县两级要对村镇规划编制安排专项扶持和补助资金,乡镇所有建设项目必须符合小城镇规划。其次,要大力加强村镇基础设施建设。去年小城镇建设投资达到194亿元,今年国家将增加对农村的投资,我们要抓住机遇,确保增长16%,力争20%。为此,要加快建立和完善小城镇建设的多元化投融资机制,以供水、污水和垃圾处理设施为重点,加快建设和改造村镇基础设施。要狠抓现行支持小城镇发展各项政策的落实,积极探索集体土地流转、农村劳动力培训、小城镇社会保障等有利于促进农村人口转移的新政策、新做法。各地要加强小城镇建设调研,抓好试点,典型示范,分类指导。

(五)进一步加大城市建设市场化改革力度。今年,各级政府要把贯彻省政府74号文件,深化城市市政公用事业改革,作为一件大事来抓。这项改革的目标和政策已经明确,关键在于抓好落实。烟台、潍坊、济宁三个试点城市要加快推进,年内改革要基本到位,发挥好示范带动作用。其他城市3月底以前必须拿出具体的改革实施方案,生产性、经营性单位年内要全部完成改制,管理性、作业性单位也要积极推进,为两年完成改革打好基础。要通过改革促进行业自身发展,提倡产业资本介入,提倡增量资本进入,提倡与能够长期投入、具有技术和经营管理优势的投资者合资合作,不要搞单纯的股权转让、资产变现,更不能一卖了之。要保持稳定,改革过程中要确保产品和服务正常供应,确保原有的财政投入和补贴不减少,确保人员分流安置稳妥进行。这项改革涉及许多难点热点问题,城市政府的主要领导必须亲自抓。同时,要整体配套推进建设领域各项改革,把建筑业、房地产业、勘察设计行业的改革向前大大推进一步。要积极借鉴南方先进城市的好经验,加快推进城建投融资的市场化、社会化,按照市场规则搞好城建项目的运作,充分利用社会资金加快城市基础设施建设。

三、以人为本,关注民生,千方百计为群众办实事、解难题。

群众利益无小事。建设工作与广大人民群众的切身利益息息相关,我们做建设工作的同志一定要牢固树立群众观点,坚定不移地把以人为本、关注民生作为贯穿建设工作始终的一条主线,把群众关注的热点和难点作为我们改进工作的重点,把群众的要求和呼声作为我们努力的方向,切实做到心里装着群众,工作依靠群众,一切为了群众。

(一)切实加大工作力度,解决好拖欠工程款和农民工工资问题。按照省政府确定的三年“清欠”目标,今年的工作任务还相当繁重,要扎扎实实落实好省政府制定的十条意见,春节前形成的工作机制不能变,工作力度不能减。今年要做到“四个确保”:确保农民工工资不产生新的拖欠、工程款不出现大的拖欠,确保所有拖欠单位全部制定还款计划并报建设主管部门备案,确保清偿拖欠工程款总数的50%,确保建立起从源头上预防拖欠的长效机制。为此,要制定详细的清欠计划,按月份、按季度排出清欠进度。要改革建筑劳务使用办法,积极发展成建制的建筑劳务企业,严格执行劳动合同制,禁止包工头承接或分包工程,杜绝零星分散用工,实行工程总承包企业农民工工资支付连带责任制,建立建筑工程劳务工资保证金制度,从根本上解决拖欠农民工工资问题。要加快建立业主工程款支付担保和承包商分包工程付款担保等制度,推行建筑施工保险制度,从根本上解决拖欠工程款等问题。对顶风而上,造成新的拖欠和长期恶意拖欠的,要坚决曝光一批、查处一批、清出一批。

(二)加强城镇房屋拆迁监管,保护好被拆迁群众合法权益。随着拆迁量的不断加大,因补偿不到位、工作简单粗暴引发的矛盾时有发生,群众上访居高不下,在少数地方已成为社会不稳定因素,成为上下关注的一大热点。做好这项工作,最关键的是要坚持依法办事,认真贯彻国家和省《城市房屋拆迁管理条例》,严格执行建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》,合理制定拆迁补偿安置标准,定期公布供拆迁评估使用的区位价和各类房屋重置价。做实做细拆迁管理工作,切实做到拆迁项目合法、拆迁主体合法、拆迁程序合法、补偿标准合法、拆迁补偿资金到位。要进一步完善拆迁政策,依照国家和省《条例》,调整完善各城市的实施细则。对拆迁户中的“双困户”,要给予适当照顾,进行妥善安置。同时要加快处理历史遗留问题,最大限度地化解潜在的矛盾,为拆迁工作扫除障碍。要建立和完善拆迁信访责任制和恶性事件快速反应机制,确保不发生恶性事件,确保不发生大规模集体越级上访。

(三)加大投入和扶持力度,大力实施“安康居住”工程。当前,我省房地产市场形势总体是健康的,但是住房供应的结构性矛盾仍然存在,主要表现在高档商品房偏多,面向城市中低收入家庭特别是弱势群体的住房偏少。韩省长在人代会上提出,“实施安康居住工程,增加普通商品住房、经济适用住房和廉租住房供应,逐步解决中低收入家庭的住房问题。”从现实需要出发,我省的住房供应体系应根据收入差别区别对待,建立五个层次的住房供应体系:一是对极少数失去工作能力、没有收入来源的特殊困难人员,由政府无偿提供救济房;二是对最低收入的家庭,政府保障其租住廉租住房;三是中等偏下收入家庭购买经济适用房,政府对建设标准和购房人资格要严格规范;四是中等收入家庭购买或承租普通商品房,政府要采取相关政策,增加供应,降低建设成本,使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应;五是高收入家庭购买高档商品房,政府要根据市场状况进行合理调控。总的原则,就是控制高档商品房,增加普通商品房,规范经济适用房,保障廉租房,提供救济房。实施“安康居住”工程,就是把除高档房以外的各类住房捆在一起,扩大供应,规范发展,改善城市绝大多数居民的住房条件。去年全省完成住宅建设投资584亿元,今年的投资增幅要确保20%以上,力争达到30%,其中经济适用房建设面积要达到600万平方米。“安康居住”工程的各项指标要分解到各市,年底省政府要对落实情况进行检查。当前,迫切需要政府关注和解决的,是城市失业下岗人员、破产倒闭企业职工、享受“低保”人员等弱势群体的住房问题,主要是廉租房和救济房。要抓紧摸清底数,划定住房解困范围,制定解困计划并尽快实施。各地可通过收购房改房、二手房、空置商品房等途径,采取实物配租或无偿提供的方式,让部分住房特困户住上廉租住房或救济房。同时,要结合旧城改造和城市土地资产经营,加快棚户区和危旧房改造步伐。

(四)进一步搞好城市环境综合整治,为人民群众营造良好的生产生活环境。今年是环境整治三年攻坚战的关键一年,要继续以“治脏、治乱、治破、治暗”为着力点,基本消除面上的脏乱差现象。在巩固城市主要地段整治成果、继续打造亮点的同时,要突出以人为本、关注民生的主题,把整治小街小巷、老城区、旧居民区作为重点,使整治活动更加贴近普通群众,努力为广大人民群众创造整洁有序的生活环境。今年省里要把这一条作为重要指标进行重点考评,各城市要结合实际抓紧制定方案,加快实施。同时,要加大体制机制创新力度,年内要构建起城市管理长效机制框架,明年进一步调整完善。通过三年努力,确保实现基本消除脏乱差、基本建立城市管理长效机制两个目标。

(五)健全监管机制,确保工程质量和安全。质量和安全是建设工作永恒的主题,必须紧紧抓在手上,一刻也不能放松,确保不出现重大质量事故和恶性安全事故。要进一步完善和落实好质量安全责任制,严肃追究质量安全事故相关责任人的责任。要改革政府对工程质量安全的监管方式,引导企业建立健全质量安全保证体系。要深入落实好《山东省燃气管理条例》,确保燃气安全。要继续组织开展好建筑市场综合检查,进一步规范市场主体行为和主管部门行政行为,加大处罚力度,形成更强的威慑力。

同志们,今年建设工作的任务光荣而艰巨。省委、省政府主要领导一再强调,今年是工作落实年。大家要继续保持奋发有为、积极进取的良好精神状态,像张高丽书记所要求的那样,“想干、会干、干好”,埋头苦干,狠抓落实,确保全年目标的实现,为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的贡献。

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇五

同志们:

为了认真落实市委关于区县委换届选举工作的要求,扎实做好今年7月份召开的区第九次党代会的前期筹备工作,今天我们在这里召开区第九次党代会代表选举工作会议,主要任务是全面部署和安排区第九次党代表大会代表选举工作,确保党代表选举工作顺利进行。刚才,组织部潘部长就代表选举工作做了具体详细的说明,会上还专门下发了《关于中国共产党南京市x区第九次代表大会代表选举工作的通知》。这些都是区委书记办公会、会经过认真研究、反复讨论决定的,希望大家认真贯彻和落实。下面,我就做好区第九次党代会代表选举工作再谈三点意见,供同志们参考。

一、统一思想,提高认识,深刻领会做好党代表选举工作的重大意义。

第一,要进一步认识代表选举工作的重要性。这次会议是我区在“”开局之年召开的一次党代会,也是在实施“创新驱动、产业提升、文化引领、富民强区”发展战略的关键时期召开的一次十分重要的会议。开好本次党代会,对于我区全面落实科学发展观,奋力实现“”规划目标具有重要意义。这次党代会不仅要全面总结回顾区第八次党代会以来的工作,还将讨论确定下届区委今后五年的工作目标和任务,研究提出进一步加强党的建设的任务和措施,并动员全区各级党组织和广大党员干部群众,为实现这些目标和任务而不懈奋斗。应当看到,过去的七年里,在区委的坚强领导下,经过全区上下的共同努力,经济社会实现了协调快速发展,在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐。今天的,已经站在了一个新的历史起点上,发展的要求更高,发展的任务也更重,尤其是今后五年,是建设繁荣和谐现代化新市区的重大机遇期。开好区第九次党代会,科学合理地确定今后五年的奋斗目标、发展思路、工作重点和主要措施,将直接关系到我区“”发展能否开好局、起好步,关系到我区在新一轮区域竞争中能否争先进位。因此,党代表的选举工作的意义重大,事关未来五年的建设和发展,我们一定要以高度的政治责任感,在思想上予以高度重视。

第二,要进一步认识代表选举工作的复杂性。这次党代会与20xx年区第八次党代会相隔七年,时间跨度较长,情况更为复杂。从选举单位数量上看,经过七年的时间,街道由个增加到了个,党员人数从人增加到人。从代表产生方式上看,这次党代会代表产生方式包括党代表会议、党代表大会和党员大会三种。每种方式的步骤和办法不尽相同,政策性、程序性都很强。从工作要求上看,根据市委的意见精神,这次还将在农村、社区、企业、事业单位等党组织进行公推直选党代会代表的试点。再从影响选举的不确定因素来看,近年来随着我区工业化、城市化进程的不断加快和大批重点工程的开工建设,大面积的征地拆迁使一些党组织的布局发生了变化和调整,目前仍有一些党员在外过渡,外出务工党员和区外流入党员数量明显增多,组织党员选举的难度较大。同时,由于企业改制、征地拆迁以及一些历史遗留原因,部分基层单位还存在一些不稳定因素,少数基层群众对党和政府还有一些不满和抵触情绪,这些都将对选举工作产生影响。因此,这次党代会代表的选举难度是显而易见的。

第三,要进一步认识代表选举工作的艰巨性。近年来,随着民主政治建设进程的不断加快,从中央到省市对各级党委和政府依法行政的要求越来越高,同时广大党员群众的民主意识也越来越强。尤其是像选举这样的大事,组织重视、党员关注、群众期盼,这对具体从事这项工作的同志而言无疑是一个严峻的考验。同时,这几年由于干部的调整,大部分党工委的书记和专职副书记,包括组织部的同志,都发生了很大变化,许多同志都是近两三年陆续走上现在工作岗位的,过去没有从事或接触过这项工作,对代表选举工作的许多政策、程序和方法还不太了解、不够熟悉,这无形中加大了选举工作的压力,更需要我们做好足够的思想准备,把可能出现的问题考虑全,把可能遇到的困难估计足,把每一项工作都做深做细做实,保证代表选举工作的顺利进行。

二、坚持标准,规范操作,高度负责地做好党代表选举工作。

党代表是党代会的主体,选好党代表,是开好党代会的重要前提,也是选好新一届区委领导班子、圆满完成党代会各项任务的根本保证。各党工委要根据区委的统一部署和党内选举工作条例的相关规定,抓好具体实施和操作,确保“规定动作到位”。

一是坚持标准。这次党代会要讨论研究今后五年我区。

经济社会发展和党的建设的奋斗目标、指导方针以及主要任务,选举产生新一届区委和区纪委,事关长远,责任重大。因此,党代会代表必须是先进性和代表性的“集合体”,既要在政治上靠得住,工作业绩突出,有较高的公认度;又要具有一定的参政议政能力,能够与广大党员群众保持密切联系,能够自觉履行代表职责,积极发挥代表作用。各党工委在考虑安排代表名额和酝酿推荐过程中要充分考虑到这样的标准和要求,坚持从严把关,确保那些政治可靠、素质优良、表现突出同志既能推得出,又能选得上,使这次党代会代表的整体素质有一个新提升。

二是规范程序。党代表选举是一项程序性很强的工作。只有严格按照程序和规范,才能充分发扬民主,才能充分尊重党员的民主权利,使选出的代表既体现选举人的意志,又具有一定的先进性和代表性。各党工委在代表候选人初步人选、预备人选的酝酿提名,正式候选人名单的确定以及正式选举等环节上,必须执行程序不走样。采取公推直选方式产生党代表的选举单位,要按照公推直选的程序要求来运作。会后,各党工委要结合本地区的代表选举工作实际制定培训计划,精心组织开展好业务培训,让每一个参与选举组织工作的同志熟悉和掌握代表选举的相关程序和规定,打牢工作基础。同时,各党工委在程序上要承担起把关定向的责任,帮助选举单位把好程序关,把规定动作做到位,凡是与现有规定不相符合的“老方法”,必须予以纠正,防止因程序有疏漏工作不到位而影响选举的情况发生。

三是把握结构。市委对我区党代会代表的构成提出了原则要求,区委结合实际,经过反复酝酿讨论,又作了进一步细化。之所以要提出这么一个结构要求,核心就是要体现代表的广泛性,增强代表的代表性,真正把全区各行各业、各条战线的优秀党员代表吸纳进来,使党代会真正体现党内民主,有效履行党章赋予的神圣职责,从而更好地集中和反映各类群体党员的意愿和要求,更好地动员广大党员群众的智慧和力量,共同服务于建设和发展。各党工委在制定选举工作方案时,一定要服从全区大局,立足自身实际把区委对本单位代表结构的相关要求落实到位,并且尽可能把一些优秀的女同志、年轻同志推选出来,进一步优化代表的性别结构和年龄结构。

三、加强领导,精心组织,全力确保区党代表选举工作圆满完成。

选举产生党代表,是区第九次党代会前期筹备工作的一项重要内容。各单位要切实加强组织领导,抓细抓实抓好。

一是要高度重视,落实责任。党代表选举工作既是对各党工委组织能力、领导能力、驾驭能力的一次检验,同时也是一个地区和单位党风是否纯正的直接体现。各党工委一定要从讲政治的高度,切实承担起选举工作的领导责任。各党工委书记要作为这次党代表选举工作的第一责任人,亲自过问,加强组织领导;各党工委专职副书记作为具体责任人,要具体抓好各项工作的落实。在代表选举开始前,各党工委要对所属支部的组织活动和党内生活情况开展一次全面的调研和检查,排查和梳理影响选举的各种不利因素,提前做好工作预案,落实必要的组织措施,切实增强工作的预见性,掌握工作的主动权。区委提名下放的代表必须保证下得去、上得来、高票当选,顺利实现组织意图,绝不允许在选举过程中出现任何差错。对吃不透、拿不准的问题,要及时与组织部门联系、沟通。

二是要广泛宣传,营造氛围。各级党组织要在认真细。

致做好代表选举各项筹备工作的基础上,以“千名干部联系万户居民”活动为契机,进行广泛宣传,倾听党员群众对大会的希望和要求,及时掌握各方面的动态,积极帮助困难群众解决实际困难,主动化解各类矛盾。要结合创先争优活动和庆祝建党90周年,利用“一报两台”、“党建”网站、宣传橱窗、公示栏等宣传阵地,宣传党建成果,宣扬先进典型、先进事迹,营造声势,形成舆论,烘托出党代会召开的隆重、热烈的气氛。

三是要统筹兼顾,相得益彰。现在已经是6月下旬,

各项工作任务十分繁重,特别是年初确定的各项目标任务已经进入“双过半”冲刺阶段。各党工委要把党代表选举工作和其他各项工作统筹兼顾、合理安排,坚持一手抓“双过半”任务的完成,一手抓党代表选举工作。要通过其他各项工作的扎实推进,为党代表选举奠定基础、创造条件。同时,又要利用党代表选举工作这么一个有利契机,进一步统一思想,更好地推动和促进当前的各项工作,真正使党代表选举和当前其他各项工作做到“两不误、两促进”。

同志们,党代表选举工作时间紧、任务重、要求高。希望大家从讲政治、讲全局、讲原则的高度,按照区委的部署和要求,精心组织开展好党代表选举工作,圆满地完成代表选举的各项任务,为区第九次党代表大会的胜利召开奠定坚实的组织基础。

我的讲话完了,谢谢大家!

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇六

环境保护是强国富民安天下的大事,也是贯彻落实科学发展观,实现以民为本,构建和谐社会的重大举措。下面是本站小编给大家整理的全县环境保护工作会议上的领导讲,仅供参考。

同志们:

县政府决定召开全县环境保护工作会议,主要是总结“”和20xx年全县环境保护工作,安排部署“”和今年的环境保护工作任务。刚才,会议表彰了环保工作先进集体和先进个人,县政府与有关部门和各乡镇政府签订了年度环保工作目标。

责任书。

录寅同志作了一个很好的。

工作报告。

我完全同意请大家认真抓好落实。下面我讲三点意见。

一、客观总结“”环保工作。

“”期间,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,把环境保护摆在重要位置,认真贯彻落实中省市关于环境保护工作的各项决策部署,着力推进污染减排,转变经济增长方式,提高生态文明水平,取得了显著成效。一是全社会环境保护认识不断增强。“”,县委、县政府出台了一系列加强环境保护的新举措,各乡镇党委、政府也自觉把环境保护摆上经济发展的战略位置,干部群众对环境保护的认识不断增强,在全县形成了“党委统揽、政府领导、部门协作、公众参与”的环境保护工作格局。环境保护基本国策得到全面贯彻落实,公众环保意识显著增强,社会公众对环境保护的满意度不断提高。二是减排任务全面完成。五年来,县委、县政府把主要污染物减排作为约束性指标,纳入年度目标责任考核,强化结构减排、工程减排、管理减排,淘汰落后产能,加快环保基础设施建设,减排任务全面完成,环境质量稳步提升,为经济社会全面协调可持续发展提供可靠的环境保障。三是优化经济结构的作用得到充分发挥。五年来,先后开展了黄龙钼业小区、陶岭工业园区等规划环评,否决了一批不符合国家产业政策和技术政策的建设项目,开展了工程建设领域突出环保问题专项治理,查处不履行环保审批手续的违法违规建设项目155个。严控“两高一资”企业,开展环保诚信活动,将重点企业环境信息纳入银行征信系统,防范环境风险,减少污染排放。环境保护对于优化经济结构、提升发展质量的作用得到充分发挥。四是重点流域区域污染防治效果明显。修编了《洛源水源保护区污染防治规划》,制订了《黄龙河流域综合治理方案》,开展选矿行业污染治理,重点区域流域水环境质量得到不断改善。连续8年开展环保专项行动,实施环境专项执法检查,扎实推进饮用水安全保障工作,积极开展重金属防治,着力解决了一批损害群众健康的突出环境问题,全县重点流域区域污染防治工作取得了明显成效。五是环保基础设施建设成绩突出。县环保化验监察大厦前期手续已经办结,即将开工建设;县医院、中医院污水处理设施全部建成运行;县污水处理厂全面开工建设,计划今年建成投运;县垃圾处理厂正在筹建当中。环保基础设施的建设,有效增强了全县污染防治能力。六是农村环境保护和生态建设工作稳步推进。县政府印发了《关于加强农村环境保护工作的实施意见》,编制《洛南县农村环境保护和生态建设“”规划》,开展“十百千”生态工程创建,目前已有2个乡村申报省级生态村镇,1个乡、2个村获得市政府命名。大力开展土壤污染调查,加强自然保护区环境管理,开展农村生活垃圾处理试点,农村环境保护工作开局良好。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是各级各部门以及全县环保系统广大干部职工辛勤努力的结果,是社会各界广泛关注和积极参与的结果。在此,我代表县委、县政府向参与和支持全县环境保护事业的各级各部门和广大干部表示衷心地感谢!

二、精心谋划“”环保工作。

“”时期,我县经济社会将处于转型发展和率先突破发展的关键时期,环境保护既迎来在高起点上加快发展的优势和机遇,同时也面临破解诸多深层次矛盾与问题的压力和挑战,环境保护的形势十分严峻。一是治污减排的压力继续加大。我县工业化、城镇化步伐加快,经济总量快速增长,能源资源消耗急剧增加,环境容量有限,排污量基数太小,减排空间不大,既要消化增量,又要消减存量,任务十分艰巨。二是环境质量改善的压力继续加大。重金属污染、汽车尾气污染、土壤污染、危险废物、化学品污染问题日益凸显,环境质量改善的任务非常复杂。三是防范环境风险的压力继续加大。矿山企业尾矿数量众多,环境违法行为时有发生,突发环境事件呈高发态势,尾矿库、排渣场引发的次生环境问题不容忽视,保障环境安全的不确定因素增多。四是环保队伍能力建设滞后。全县环保系统干部队伍人数少、装备差的问题十分突出,干部力量需要加强,办公条件亟待改善。五是农村环境问题更加凸现。农村生活污染、面源污染呈日益加剧趋势,尚未引起足够重视,改善农村环境质量迫在眉睫。

所有这些都是我县当前环保工作面临的现实问题,给我们的工作带来了新的挑战,提出了新的要求。对此,我们务必要保持清醒头脑,认真把握好以下五个方面的问题,进一步增强责任意识、忧患意识,扎实做好“”时期各项环境保护工作。

(一)正确处理好科学发展与环保的关系。环境问题本身就是政治问题、社会问题、经济问题,涉及经济结构、生产方式、消费模式,以及走什么样的发展道路等等方面,所以,我们要从发展方式中找根源,从全县经济社会发展中寻出路,从全县宏观战略层面入手,切实解决好环境问题,要把不折不扣地全面贯彻落实科学发展观作为解决环境问题的出发点、落脚点,用科学发展观指导环境保护工作,促进我县经济社会和谐发展、科学发展、生态发展。

(二)正确处理好生态文明建设与经济增长的关系。建设生态文明是我国深入贯彻落实科学发展观,推进资源节约和污染减排的重大战略任务。推进生态文明建设,是破解资源环境约束的有效途径,是加快转变经济发展方式的客观需要,是保障与改善民生的内在要求,是后金融危机时期抢占未来竞争制高点的战略选择。县委“”规划提出,要把综合经济实力、人民生活水平和生态环境建设作为全县人民奋斗的三大目标,各级各部门一定要把生态文明与政治文明、物质文明、精神文明放在同等重要地位,齐抓共建,共同推进,不可偏废。

(三)正确处理好经济发展与环境的关系。环境与发展密不可分,正确的环境政策就是正确的经济政策。离开经济发展谈环境保护必然是“缘木求鱼”,离开环境保护谈经济发展势必“竭泽而渔”。只有科学把握规律,做到环境保护与经济发展相协调相融合,坚持环境保护与经济发展并重、同步,才能实现优化经济结构,提高经济运行质量,提升经济发展水平,进而提高人民群众生活水平。

(四)正确处理好服务与监管的关系。环境保护要着眼于经济与环境协调、人与自然和谐,着眼于可持续发展,着眼于人类的长远利益。在当前形势和背景下,环保部门面临着经济发展与环境保护双重压力。环保工作既要坚决服从和服务于保增长、保民生、保稳定这个大局,又要科学应对部分企业因经营困难、降低环保投入、超标排污的新挑战。这就要求我们正确把握好环保服务与执法监管的辩证关系。将服务与监管有机结合、协调推进,既不片面强调环保而阻碍发展,也不片面追求发展而放弃环保,要坚持在摆正位置上下功夫,坚持在创优服务中守好门槛,在严格监管中优化服务,以更优质的服务和更严格的监管为科学发展提供有力支撑。

(五)正确处理好城市、工业与农村环保问题。环境污染已经伴随着经济发展成为一种普遍现象。随着工业化、城镇化步伐加快,国家产业政策更加严格,农村生产、生活污染和城市、工业污染向农村转移,农村生态破坏已经成为当前农村环境的突出问题,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,农村环境保护工作基础薄弱,农村环境形势更加严峻。对此,我们要积极采取对策,把农村环境问题摆上重要议事日程,建立综合决策机制,把环境保护纳入社会主义新农村建设的总体规划。努力使农村沿着环境与经济协调发展、人与自然和谐相处的方向发展,为全面实现小康目标提供良好的环境保障。

三、扎实推进20xx年环保工作。

全县环境保护工作要按照全县“”规划和20xx年政府工作总体部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照提高生态文明建设水平的新要求,以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,以主要污染物减排为目标,强化责任,狠抓落实,确保环境保护目标任务全面完成。

(一)强化责任,狠抓目标任务落实。我们今天总结“”环境保护工作的成绩和经验,分析当前面临的环境形势和问题,目的就是要把大家的思想认识统一到全县经济社会发展与环境保护的大形势上来,统一到当前的重要任务上来,统一到县委、县政府的战略部署上来,深入贯彻落实科学发展观和县委xx届九次全会精神,切实增强做好环境保护工作的使命感和责任感,切实抓好县乡环保目标任务的落实,把各项目标任务分解细化到部门、到乡镇、到企业,强化责任,狠抓落实,确保“”经济社会发展开门红。

(二)强化措施,严格控制污染减排。各级、各有关部门一定要高度重视,强化措施,狠抓工程减排、结构减排、管理减排,以控制增量为重点,上大项目、好项目,淘汰高耗能、高污染、高排放的落后项目,采取“倒逼机制”、“上大压小”、减量置换和限期淘汰等措施,切实把污染减排工作抓实抓好,确保全县化学需氧量削减534吨,二氧化碳削减30吨,氨氮削减61.5吨,氮氧化物削减6吨。一要强力推进工程减排。重点抓好县污水处理厂和垃圾处理厂建设,积极推进医疗垃圾统一拉运、集中处理,确保污水处理厂六月底投入运行,垃圾处理厂年底建成投运,切实发挥环保基础设施在污染物减排中的重要作用。二要强化结构减排。加快结构调整步伐,严格实行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价审查,坚决淘汰违反国家产业政策、存在重大环境安全隐患的落后工艺、设备和技术,严控两高行业盲目扩张。对“”以来关闭淘汰的落后产能进行全面核查,严防死灰复燃。三要加强管理减排。要不断加强区域流域环境综合整治,充分发挥环境监测和环境执法在环境管理中的基础作用,严禁无证开采、破坏生态、超标排放等环境违法行为的发生。

(三)强化制度,严格日常环境监管。要通过区域规划环评、建设项目环评和“三同时”等制度的落实,在前置关口上真正使环境容量成为区域产业布局的重要依据,环境标准成为市场准入的重要条件,环境成本成为价格形成机制的重要因素,环境总量成为改善和提高环境质量的重要途径,合理引导投资方向,促进产业结构调整和优化,努力做到在调整结构中促进发展。要严格环境执法,对群众反映强烈、社会影响较大的环境污染问题要重点查处、挂牌督办,并加大工作力度,对污染严重的工矿企业,该关停的坚决依法关停,该处罚的必须处罚到位,该整改的坚决依法整改,决不手软。要加大对排污费的征收、稽查和追缴力度。加快我县环境应急处置能力建设工作,督促、指导企业制订环境。

应急预案。

增强环保应急处理能力。

(四)强化治理,切实抓好农村环境保护工作。要进一步加大农村环境污染治理,不断提高广大群众生产生活生存环境质量。一要妥善处置农村垃圾。在平原川道、人口密集地区,要积极推广“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的城乡垃圾一体化处理模式,边远地区大力推行堆肥、焚烧、填埋等简便易行的生活垃圾处理模式,不断提高农村垃圾的处理水平,着力解决广大农村垃圾无序排放污染环境问题。二要切实保护农村饮用水源。要合理划定饮用水源保护区,强化监管,严防养殖、种植、旅游等开发活动污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区。积极推进县城周边村镇纳入县城污水收集管网,具备条件的村镇应建设或联合建设污水集中处理设施,经济条件较差的村镇结合沼气工程重点进行污水无害化就地处理。三要专项治理规模化养殖污染。对已有的规模养殖场,要加大督查执法,进行集中整治;对新建的要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。鼓励生态养殖场建设,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。四要大力推进生态示范创建工作。各乡镇都要启动环境优美乡镇和生态村创建工作。结合实际,把生态创建与新农村建设紧密结合起来,大力开展农村环境综合整治,引导和推动全县农村环境保护工作深入开展。

(五)强化转型,强力推进循环经济发展。按照循环经济的发展思路来实现洛南率先突破发展,是县委、县政府和干部群众极为关注并为此探索的重要课题,各级各相关部门要研究制订矿产资源集约和综合利用、水资源节约利用、能源节约利用、重点领域发展循环经济的具体推进计划。目前,矿产业、建材、化工仍然是我县的支柱产业,必须优先在这些行业发展循环经济,必须加快这些行业由传统型经济增长模式向循环经济模式的转变,以最小的资源消耗和环境代价,实现最大经济效益,减少新的环境污染。要大力推广清洁生产技术和循环利用技术,使废弃物再生成为可能。要积极引导企业,通过优化组合,延长产业链条,形成互利共生关系,在获得经济效益的同时赢得环境效益。

(六)强化领导,促进环保工作水平全面提高。各级各部门要进一步加强组织领导,将环保工作纳入年度目标责任考核,建立健全考核考评制度和工作规范,定期调查研究,定期安排部署,定期督促检查,严格制度,狠抓监管,切实解决环保工作中的突出问题。各级各部门各企业要将环保工作作为经济发展的重中之重,要加强对主要污染物减排指标、环境质量、污染防治等规划指标的完成情况进行综合或单项考核和评估,严格实行环保“一票否决”,推进环境保护工作整体推进。

同志们,环境保护功在当代、利在千秋。我们一定要认真贯彻落实科学发展观,从全县经济社会协调可持续发展大局出发,深化认识,强化措施,开拓创新,真抓实干,切实保护好洛南的青山绿水,为促进洛南经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

同志们:

这次全县环境保护工作会议的主要任务是,深入学习党的、xx届四中全会以及刚刚胜利闭幕的全国“两会”精神,贯彻落实全国、省、州环境保护工作会议精神,全面总结我县20xx年环境保护工作,分析当前环境保护工作形势,部署今年环境保护各项目标任务,确保“”环境保护目标任务全面实现,推动全县环境保护工作再上新台阶。刚才,本兴同志对20xx年环境保护工作进行了全面总结,对20xx年环境保护工作提出了安排意见,我完全同意。县人民政府与各乡(镇)人民政府、县直相关部门和部分企业签订了《20xx年环境保护工作目标责任书》,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

一、清醒认识环境现状。

我县经济发展模式主要是以资源输出型为主,开采矿产资源对环境造成了不同程度的破坏,污染排放新增量大,环境状况不容乐观。当前,我们正处在经济社会发展后发赶超的关键期,资源环境承载压力大、公众对享有良好环境的新期望有增无减,水、气、声、渣和土壤环境质量全面改善的任务非常繁重,环境保护工作面临巨大的压力。一是能力建设滞后,给环境监管带来较大的压力。我县在环境监察、环境监测能力建设远远达不到国家标准化建设要求,尤其是环保专业人才的缺乏、专业执法装备不足等问题尤为严重,这给环境监察、环境“三同时”、环境信访、应急监测及小康建设环境数据监测等带来较大的压力。二是更高要求带来的压力。党中央、国务院对环境保护工作的重视程度、工作力度、要求强度空前之高,在目前我县面临要赶要超要转的关键时期,加之我县工业主要是以资源消耗大、原材料加工业以及传统工业等高污染、高耗能工业为主,能源的有效利用率不高,资源浪费较大,结构性污染严重。三是工作任务重带来的压力。新《环境保护法》的颁布实施和党的xx届四中全会明确提出建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,要求我们的执法监管必须从重点流域、行业、区域向所有排放污染物的企业和个人转变。但目前我县环保能力建设滞后,专业人员、执法队伍的空缺和专业设备的缺乏,导致监管水平滞后,要实现这些转变,我们面临巨大压力。四是群众期待高带来的压力。人民群众对环境质量有更高要求、更高希望。老百姓从“盼温饱、求生存”到“盼环保、求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切,环境质量已经成为衡量生活质量的一项重要内容。我们目前面临着农业面源污染、农村生活污水污染、农村生活垃圾污染。面临着集中式饮用水源地保护,煤、锑等矿产资源开采污染防治和工业园区环境规划治理等环境监管监测压力,环保矛盾较为突出,环境形势不容乐观。

二、突出重点,强化责任,狠抓落实。

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是实施新《环境保护法》的第一年。做好今年环境保护工作,要按照守住发展和生态两条底线的总要求,以环境质量保持稳定和逐步改善为主线,结合我县实际,以治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及危险化学品等五大任务为重点,严格污染物排放总量控制,加强污染综合防治,确保今年环境保护各项工作落到实处。

(一)狠抓组织能力建设。

一是加强组织领导。要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则,切实担负起责任,把环境保护放在事关重要的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。党政“一把手”要牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识,把环保工作纳入重要议事日程,在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导,加强对环保工作的组织领导。严格落实环境保护目标责任制,切实按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求,把目标任务分解落实到单位、到企业,落实到具体责任人,实行严格的环境保护目标责任考核。对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的政府部门、企业进行约谈,甚至问责。二是加强部门协作。全县各级各有关部门要进一步增强全局观念,强化协作意识,认真履行各自的环保职责,树立环保工作一盘棋的意识,充分发挥部门联动优势,共同支持和推进环保工作,形成推动环保工作的合力。三是加强环保能力建设。把环保队伍能力建设作为推动环保事业健康发展的根本,千方百计解决好环保队伍人员不足的问题,要从完善机构、规范管理、提升能力、配备装备、强化素质等方面进一步加强环境监察、监测、应急、信息、宣教能力建设,切实提高环保队伍的整体素质和执法能力。四是加强党风廉政建设。要深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”,不断强化廉政教育,增强反腐倡廉的自觉性,加强对环保审批、执法监管、排污费征收、监测等权力的监督,大力推进惩治和预防腐败体系建设,将党风廉政建设和反腐败工作的任务、措施和要求融入到环境保护各项工作的全过程,努力打造一支思想好、作风硬、业务强的环保队伍。

我们要在8月30日前启动环境监测监察业务用房建设。10月31前完成沙子镇污水处理厂及其配套管网建设。沙子镇镇政府所在地集中式饮用水源保护工程。11月30日前完成县城空气质量自动监测站升级改造,增加pm2.5、o3、co三项参数监测能力;淘汰县城区域内50%燃煤小锅炉(10吨以下燃煤锅炉)。同时县直各有关部门特别是牵头部门要加强工作指导、协调和督查,确保各项工作如期完成。

(三)狠抓污染治理。

20xx年要以治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及危险化学品等五大任务为重点,推进重点流域、行业、区域、企业污染治理。一是大力治“水”。县水务局牵头,县环境保护局、县国土局、各乡(镇)人民政府配合,推进北盘江流域水污染防治;加强县城集中式饮用水源地和供水规模在1000人以上的集中式饮用水源地环境保护;加强县城污水处理厂和县域内北盘江段执法检查,实施县域内北盘江段“河长制”管理,对流域污染源企业加强监管;完善地表水环境功能区划,确保重点流域水环境质量保持稳定和不断得到改善。二是大力治“气”。深入实施《大气十条》,加强重点企业、移动源、面源污染治理,县公安局牵头,县环保配合,全面完成州下达的黄标车和老旧车淘汰任务。三是大力治“渣”。县工科局牵头,县住建局、县环保局要加强协调配合,以推进工业废渣整治、生活垃圾无害化处理、固体废物综合利用、标准渣场的建设,加强固体废物污染防治。四是大力治“尘”。住建、城管、环保等部门要加强业务指导,进行不间断巡查,确保县城城区范围内扬尘治理全面覆盖,不留死角,大力开展扬尘治理专项整治行动,着重落实扬尘治理保障措施,构建优质、高效、完善的扬尘治理体系。对工地扬尘治理、渣土运输管理、环境卫生整治施行管理。五是高度重视重金属及危险化学品污染防治。县环保局牵头,卫计局、工科局配合,加大重点行业防控力度,减少重金属及危险化学品污染物产生;逐步提高行业准入门槛,坚持涉重项目重金属排放新增量“等量置换”或“减量置换”原则,着力解决历史遗留重金属污染治理。

(四)狠抓主要污染物减排指标任务。

“”期间,国家设置了减排考核的“三条红线”,即年度四项主要污染物总量减排指标要全部完成、列入国家目标责任书的重点减排项目要全部落实、减排监测体系建设运行情况要达到相关要求,三条红线逾越任何一条,考核结果将被“一票否决”。完成今年的减排目标任务事关“”环境保护工作的整体,上级下达我县的化学需氧量和氨氮两项水中的主要污染物排放总量(含工业、生活、农业)分别控制在1020吨、110吨以内,比20xx年分别减少7.83%、9.96%,二氧化硫排放总量控制在1380吨,比20xx年1218.35吨增加不超过13.27%,氮氧化物排放总量控制在140吨以内,比20xx年的110.3吨增加不超过26.93%,从以上几组数据看,我县今年的减排目标任务十分艰巨,特别是大气中的两项主要污染物排放总量控制目标任务的基础上削减比例无比艰巨。为此,我们要认真按照国家、省和州下达的主要污染物减排控制指标,紧紧抓住减排工程项目建设不放松,积极推动列入减排项目的污水处理厂建设。一是进一步完善县城污水处理厂配套管网建设,完善雨污分流,提高污水收集处理率。抓好配套管网建设,确保污水“零”排放。二是推进主要污染物总量预算管理制度、统筹总量减排与建设项目总量指标使用管理,切实加大对重点企业减排设施运行监管力度。全面推进污水管网建设及各污水处理厂正常运行管理等工程减排措施的落实,严格减排责任制和问责制,落实好全县主要污染物减排各项工作制度,提高减排设施运行效率,确保全年四项减排指标不折不扣完成。

三、强化措施管理,严格依法行政。

我们要按照“强能力、重监管,守底线、促发展”的工作思路,强化措施管理,严格依法行政。

(一)强化环评管理,狠抓源头防控。

一是严格执行国家环保行政审批制度。推进建设项目环评报批与建设项目的审批、核准和备案、规划选址、用地预审等制度的落实,切实加强建设项目管理,抓好工业污染源防控。严格环境准入门槛,积极开展综合规划、区域规划和专项规划环境影响评价,努力从决策源头上防止环境污染和生态破坏。对不符合产业政策、不符合规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,坚决不予审批和立项。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度,探索创新符合广大农村实际、简便易行的农村垃圾处理新模式,要以“四在农家•美丽乡村”六项行动为契机,通过村、镇集中收集,县集中转运,实现垃圾日产日清,实施垃圾无害化处理,有效改善农村人居环境。三是抓好农业面源污染防控。要扩大农村清洁工程实施范围,积极推进散养户的畜禽粪便、农作物秸秆等其他污染物的资源化利用。加强农资产品市场监管,鼓励使用高效、安全、低毒农资产品,提高农药、化肥的利用率。

(二)强化环境监管,狠抓过程严管。

一是必须强化责任落实。全县各级各部门要严格落实好新《环境保护法》规定的监管责任,义不容辞担负起保护环境的历史使命。要在深刻领会新《环境保护法》新理念、新制度、新举措的基础上,及时完善相关工作制度。制定科学合理的目标责任制,将具体责任落到实处。二是严格实施建设项目“三同时”制度。要以新《环境保护法》实施为契机,强化污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,切实把各项环保措施落到实处,防止项目建设和建成后产生新的环境破坏和环境污染,坚决叫停未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目。三是严格环境监管,全面推进监测、监察、信息等环境保护能力标准化建设。要加强污染源自动监控系统建设,充分发挥污染源自动监控系统作用,提高对重点污染企业的远程控制能力和现场执法效率。四是严格实施环境保护网格化监管。要将环境保护实行分片包干、责任到人,落实监管责任,细化监管过程,做好现场巡查记录,做到有迹可循、有证可查,监督检查全覆盖。既要强化对国家、省级重点监控企业和工程减排项目环境监管又要加强对小型污染企业的污染整治,在抓小的方面抓出案例,抓出阵势;还要加强北盘江流域的监管,确保重点区域、重点行业环境污染得到有效控制。

(三)强化环境执法,狠抓后果严惩。

一是坚决开展执法专项行动。对各类环境违法行为坚决“零容忍、重打击”,持续推进以“治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及其危险化学品”为重点的“六个一律”环保“利剑”执法专项行动,坚决向污染宣战,坚持铁拳铁规治污,重拳打击。二是实行部门联动,做到有案必查、执法必严、违法必究。对在环境保护大检查中排查发现的违法排污企业,对照适用新法条款,查封扣押一批、按日计罚一批、停产整治一批,达到查处一起、教育一片、震慑一方的效果。三是加强与司法部门、行政法制机关联动,做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。

四、加强宣传教育,营造普法氛围。

新《环境保护法》的全面实施,为环境保护工作带来了机遇和优势。一是为我们抓好新形势下的环境保护工作带来了千载难逢的机遇。与修订前相比,新法以改革创新的精神,在许多方面对原有的环境保护法有了超越和突破。二是为我们加强环境保护提供了强大武器。在社会氛围、政府监管、约束企业、公众参与上以及治理面源上,新《环境保护法》都具体明确了相关社会主体和实体的责任和义务。三是新《环境保护法》进一步明确了其环境保护领域基本法的地位,将改变原有环境保护法对其他单行法指导不力的局面,确立了在宪法规定之下的环境基本法,与环境单行法律、法规、规章及其他规范性文件组成统一而科学的环境法律体系。

我们必须牢牢抓住新《环境保护法》全面实施的大好机遇,加强学习领会,大力宣传贯彻,营造良好普法氛围,打造一个懂法、知法和守法的和谐社会。我们要通过学习和宣传,进一步树立良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的意识,要以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,突出抓好污染防治,善用铁规,勇用铁腕,以实际行动来回应人民群众的关切和期望。

同志们,环境保护工作任务艰巨,责任重大。加强环境保护,建设生态文明,是一项严肃的政治任务,也是一项使命光荣、任重道远的事业,更是一项为民谋利、造福子孙的民心工程。各级各有关部门要牢固树立“保护环境就是保护生产力,抓环境保护就是抓发展”的思想,真抓实干,统筹推进,推动全县环境保护工作再上新台阶,为实现全县经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!

同志们:

今天的会议,主要任务是:认真总结和安排部署全县的环境保护工作。刚才茂成副县长对20xx年全县环境保护工作作了客观的总结,并对今年的环境保护工作进行了安排部署;叶盛副书记、常务副县长宣读了县委、县政府对20xx年环境保护工作实绩考核的通报;学焦县长作了重要讲话,讲了很好的意见,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。

我想首先讲七个问题。

第一个问题:环境保护的由来。在古代,甚至是近现代,环境问题不是很突出。就西方发达国家而言,它们接触到环境问题的时候都已经是上世纪60年代了。1963年,美国的一位环保专家写了一本书叫《寂静的春天》,书中提出了一个问题,就是:“全球的环境日益恶化,如果不加以治理,我们将生活在幸福的坟墓之中。”因为发达国家的工业化进程比我们快,所以当时我们还感觉不到。那个时候,我们的农民还为拥有为数极少的碳氨、尿素等化肥而感到高兴,因为这是让粮食增收的重要手段;到了80年代,就感觉到化肥的弊端很多,氮素已经满足不了农作物高产、抗病的需要,后来又提出了氮、磷、钾配合使用,再后来又提出了要施用微量元素,要施锌肥、施硒肥、施氨基酸等,这是从农业这方面来看。那么,从工业来看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出现了各种颜色的塑料袋,颜色越深的,危害越大。这样,环境问题就越来越突出,人口、资源、环境三者的矛盾也越来越严重,许多环保专家就提出了“人类只有一个地球,要保护环境、关爱生命,提倡科学发展、可持续发展,环境友好、资源节约等等。”今天的环保工作会议,不仅仅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是环境问题确实越来越严重,给我们的生活带来了极大的负面影响,因食用有残留农药的农作物而中毒、大城市出现氧吧、宜宾被列入全国十大空气污染城市等等,都说明了我们僰的环境质量很差。外来的客人看到我们的王山,都认为非常的美,因为它有清新的空气,优美的环境。所以,大家必须增强搞好环境保护工作的紧迫感、责任感、使命感。

第二个问题:世界级的品牌与全市倒数第二的环境质量的问题。我们经常在对外宣传时说:“我们山好、水好,人更好。”但究竟好不好?确实好,但是也有不好的一面,如:

我们煤矿企业、餐饮企业的“三废”问题就非常严重,今年市上让我们限期治理的污染就是煤矿企业的污染、餐饮企业的废气、火电厂的废气、长征针织厂的废水等,如果我们把这些污染治理好,肯定就能顺利的摘掉倒数第二的黑帽子。

另外,就全县20xx年环保工作的考核结果来看,优秀的乡镇14个、合格的乡镇7个,也就是说21个乡镇的环保工作都做得比较好;从企业来看,优秀的企业6个、合格的企业5个、不合格的企业7个,说明这不合格的7个企业拖了我们的后腿;从县级部门来看,合格单位19个,其它的单位都没有给予评价,估计都不怎么样,所以环境问题部门是关键。环境工作,各县级部门究竟履行各自的职责没有?许多部门都表现出“心慈手软、勾兑成风”,这个问题必须高度的重视。要创建世界级的品牌,要迎接旅发盛会,全县人民都必须行动起来,热爱我们的家乡,建设我们美好的家园,各乡镇、各部门、各有关企业的责任尤其重大。

第三个问题:就是少数人的利益与大部分人的利益的问题。那些污染企业总是强调自己的治理成本、自己的困难和问题,难道就没有想过有你个人的利益,就牺牲了大多数人的利益,就牺牲了周边群众、单位的利益;难道就没有想过有你排污的自由,就没有全县人民环境美好的自由,就没有你周边的群众、单位的自由?你随便地排污,环境能美好吗?不能美好。为了把兴文变得更加美好,必须把这些限期治理的污染企业治理好,治理不好,就必须给予重罚、甚至关闭,我们不能学那些搞得差的地方,一定要认真履职尽责。

第四个问题:没有无权利的义务,也没有无义务的权利。

要办企业、要赢利,就必须自觉搞好环境保护工作,不能带来环境污染。谁都有可能犯错误,造成了环境污染,自觉加以治理了就是好的,只排污不治污是绝对不允许的。没有无权利的义务,也没有无义务的权利,二者的关系是辨证的统一。这个观点用到任何地方都是可以的。比如,你说你想当局长,那么你能不能有效地履行好职责,能不能为人民办好事、办实事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本条件,我们都可以使用你,我们都会出以公心。但你必须把权利和义务处理好,任何法律法规和规章所规定的权利和义务都是对等的。

第五个问题:部门职能的整合与切实履行职责的关系。该哪个单位的职责,就必须当仁不让地承担起来。规建局、环保局必须切实当好政府环保职能的主角,该当配角的就要当好配角,这样有主、有次,打好总体仗,形成叠加优势、协同优势。

第六个问题:属地管理与一把手负总责的问题。刚才,我们表扬了21个乡镇,希望你们继续发扬,继续配合县上有关部门,把自己辖区的环境治理好。同时,各个乡镇特别是乡镇“一把手”,要有紧迫感、责任感、使命感,尽快的把本乡镇、本村、本社的环境治理好,切实担负起“一把手”的重任。

第七个问题:要建立健全有关的制度。要借鉴先进的管理经验,建立兴文县环境质量指标公示制,要把限期整改企业的有关指标进行公布,让群众来监督,给企业施加压力。

要建立环境问题有奖举报制,鼓励群众对有环境问题的企业进行举报。要建立环境治理限期整治奖惩制,对按要求完成治理的企业进行表扬、表彰,对无正当理由到期不能完成治理任务的企业进行处理,变被动为主动,否则他还不知道有环保部门、有环保责任。要让所有企业、个人在政策、法规许可的框架内发展,要用制度管人,推进依法治县。

下面,我再讲三个方面的意见。

一、提高认识,切实增强做好环保工作的紧迫感、使命感责任感爱护环境、保护环境,就是爱护我们的家园,珍爱我们的生命。党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观,去年国务院又颁布了《关于落实科学发展观,加强环境保护工作的决定》,这是党和国家对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华,是我党执政理念的重大飞跃,表明对社会主义现代化建设的认识已经提升到一个新的高度,为环保事业的发展带来了难得的机遇。加强环境保护,实现人与自然协调发展,是落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措和内在要求。加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式的转变,实现又快又好发展;有利于改善生活环境,提高生存质量,保障人民群众的身体健康;有利于资源、环境的可持续发展,为子孙后代留下良好的生存和发展空间。相反,不重视环境保护,以牺牲环境为代价,换取一时的经济增长,甚至以发展经济为由来压制破坏环保工作,最终将贻患无穷,经济社会发展也将难以为继。

思路决定出路,观念决定行为。解决思想是做好工作的前提和根本,在我们的实际工作中,有些同志,甚至在一些领导干部中确实存在对科学发展观、对环境保护认识不够的问题。重建设、轻管理,重生产、轻环保的现象依然存在。长期以来,我县粗放型的经济增长方式,使我们在环境方面付出了很大的代价。今年,“2.14”越溪河水环境污染事件虽然没有发生在兴文县,但也警示我们:环境安全面临挑战,环境保护责任重大。大家也许还没有忘记,当年的川兴两厂就曾让我们的世界级旅游资源几乎寸草不生,在当年的游客中还心有余悸。经过了停产后10年的努力,植被的恢复现在还举步维艰。20xx年申报世界地质公园时,就差点因为环境问题而毁于一旦,这是我们应当吸取的最深刻的教训之一。

去年,我县环境综合目标考核排名全市倒数第二,使全县环境保护面临空前巨大的压力和严峻的挑战。因此,全县各级各部门要提高认识,增强做好新时期环保工作的责任感和使命感,认真贯彻落实国务院《关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》和中央、省、市环保工作会议精神,努力在发展中解决环境保护工作方面存在的突出问题。

二、强化措施,全力打好环境保护工作的攻坚战加强环境保护是一项综合性、长期性的工作,必须着眼于增强环境的承载能力,致力于解决严重影响经济社会发展的环境问题。在今年的工作中,要围绕摘掉环保工作排名倒数第二的“黑帽子”,认真落实市委、市政府限期治理的决定,强化措施,全力打好环境保护的攻坚战。

(一)预防为主,综合治理。坚持环境保护与经济发展综合决策,科学规划,突出预防为主的方针,从源头防治污染和生态破坏;加快转变经济增长方式,走新型工业化道路,走清洁生产、循环经济道路,以污染治理化解环境压力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐,更好地为经济建设和社会发展保驾护航。一是控制源头污染。充分考虑资源环境承载能力,将环境准入作为经济调节的重要手段,将环境容量作为经济建设的重要依据,县环保局要科学制定污染物排放和削减计划,严格实施污染物总量控制制度,将排放指标分解下达到乡镇和重点排污企业,不得突破。二是发展循环经济。一般而言,循环经济就是指以资源的有效利用、污染物的最少排放、对人和环境的最低危害为前提,把传统的、依赖资源净消耗为主的发展,转变为生态资源循环发展的经济。各企业要加大技术改造力度,快速推进产业结构优化升级,大力发展循环经济。火电厂、锦巍集团、硫磷化工公司以及几个水泥企业在发展循环经济上起步较好,希望今后越来越好,给全县更多的企业带好头。三是严格准入制度。在重点项目建设中,要严把产业政策关、布局关、环境容量关、监督关,从严控制污染源。县环保局要切实承担起前置审批的责任,凡属国家环保总局禁止审批的十类项目和省、市明令禁止的坚决不予审批,严格杜绝未按规定履行环境评价审批手续、未批先建项目的产生。

(二)全面推进,重点突破。要针对我县环保工作中目前存在的问题,全面推进环境保护工作,把工业污染源整治落实到企业、农村污染源落实到农户、城市污染源落实到项目,求取突破。一是强化限期治理。去年,有7户企业没有完成限期治理任务,是造成我县考核靠后的最主要原因。今年,这7个企业和市、县限期治理及要求安装在线监控系统的其它企业要加大环保投入、强化环保措施,在环保局和县级相关部门的监督和指导下,尽快实现达标排放,确保年底通过市上的检查验收,到期未完成的坚决停产治理。环保局和县级相关部门要定期加强督查,对工作力度不大的企业,要实行停产治理。二是加强农村环境保护。要以社会主义新农村建设为切入点,以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标,积极推进农村环境保护工作。要加快农业产业结构调整,切实加大对农业和农村污染的整治力度,引导群众科学施用农药、化肥,降低农药、化肥的污染,积极发展绿色农业和生态农业。要积极开展村镇环境综合整治,加快推进农村改水、改厕,着力解决农村环境脏、乱、差问题。要努力推进农村沼气建设,积极发展“猪沼菜”、“猪沼茶”、“猪沼果”等循环生产模式,加快农村可再生资源的开发和利用。今年,适当的时候要开展一次全县的环保行动,发动全县人民都参与到环境保护中来,把黑色污染和垃圾进行清理。同时,还要认真抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等重点生态工程建设,提高林草植被的覆盖率和水源涵养能力。三是加强城镇环境保护。要积极推进休闲旅游县城建设,着力加强城镇环境保护,进一步加强机关、企事业单位、居民区和公共场所的绿化美化亮化工作,加快县城污水处理厂建设和管理,加强宋江河、放花溪的综合治理。

(三)加强监管,严格执法。有效监管是实现环境安全的有力保障。今后,我们要在加大监管力度、严格依法治理上下功夫。要广泛发动全社会力量,唤起公众对环保工作的大力支持、监督和参与,要发挥好舆论监督作用,及时曝光环境违法企业的名单和治污不力的单位,对存在的问题盯住不放,跟踪报道,直至解决。同时,对严重影响环境质量的超标排污企业,特别是群众反应强烈、影响社会稳定的环境问题,必须坚决依法严肃查处,实施顶格处罚。

(四)统筹兼顾,促进发展。在开展环保工作尤其是在环保工作“摘帽”攻坚战中,要统筹兼顾,切实处理好四个方面的关系,促进我县经济社会健康协调发展。一是要处理好经济发展与环境保护的关系。既要千方百计加快发展,又要搞好环境保护,不能以牺牲环境作为代价来发展经济,不搞急功近利,不要竭泽而渔,要实现两者的互动和双赢。二是要处理好污染防治与生态建设保护的关系。要始终坚持两者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生态环境的建设和保护,不断增强环境可承受能力、自我修复能力,切实维护生态平衡。三是要处理好严格执法与提供服务的关系。对造成污染的企业,要坚决按照规定该关闭的关闭,该取缔的取缔,该停业的停业。但是,我们在坚决执行法律和政策之时,更要积极为企业出主意,找出路,提供各种服务,帮助企业制定规划,落实环保措施,争取资金,促进经济发展。四是要处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设,提高污染治理水平,又要加强环保队伍建设和执法能力建设,提高环保监测监察和应急处理能力,提高行政效能和工作水平。

三、加强领导,努力开创我县环保工作的新局面环境保护是一项社会性的系统工程,环境质量的改善、环保事业的发展,需要全县各级各部门的共同努力,需要全县人民群众的共同参与,全县上下都要以保护环境为己任,齐心协力推进我县环保工作。

(一)落实责任,逗硬奖惩。坚持党政一把手亲自抓、负总责,落实分管领导和具体工作人员,完善目标管理责任制,确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。要建立实施环保工作奖惩、问责制度等,严肃查处各级领导干部和污染业主在环境保护方面的违法、渎职、失职行为。

(二)完善体制,建好队伍。环保工作涉及面广,政策性强,专业知识要求高,要逐步完善环境保护工作的体制机制,不断加强环保队伍的力量,进一步提高环保工作者自身素质和执法水平,适应新时期环境保护工作的需要,增强环境监督管理的后劲。

(三)加大投入,提供保障。要全盘考虑,统筹安排,想方设法加大环保投入,千方百计保证环境基础设施建设、环境监管能力建设等公共领域的投入到位。我们正在建设的污水处理厂、县城取水点上移工程和适时将建设的垃圾处理厂,以及配强环保局、城管办等相关职能部门领导和工作人员等举措都表明了县委、县政府加大环保投入的态度。

(四)齐抓共管,形成合力。相关职能部门要各司其职,各负其责,全力支持环保工作,按职责要求扎实履行应尽的责任。各乡镇和有关企事业单位要积极投身环境保护,做好相应的工作。同时,要充分发挥广大人民群众关心环境、珍惜环境、保护环境的积极性、主动性和创造性,将保护环境的热情转化为保护环境的实际行动,努力形成全县上下环保工作齐抓共管的良好局面。

同志们,环境保护是功在当代,利在千秋的大事。我们一定要按照科学发展观的要求,以更加努力的工作态度,更加务实的工作作风,认真抓好环境保护工作,为全力打造活力兴文、魅力兴文、和谐兴文、美好兴文作出最大的贡献。

谢谢大家!

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇七

同志们:

刚才,文杰同志传达了全省机关党的工作会议精神,世杰同志回顾了去年全市机关党的工作,并就今年工作进行具体部署,英林同志宣读了有关表彰决定,希望大家要认真向先进典型学习,抓好各项工作的落实。

过去一年,全市各级机关党组织紧紧围绕建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市这个大局,以推动“两个建设”为重点,做了大量卓有成效的工作,机关党的思想、组织、作风和制度建设都有了新的加强、新的成效。在此,我代表市委向一年来辛勤工作、默默耕耘的机关广大党务工作者和全体共产党员表示衷心的感谢和诚挚的问候,向今天受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!下面,我根据会研究的意见讲四点意见:

一、着力提高机关党员干部素质。干部素质的优劣,直接关系到机关的战斗力,关系到机关的形象。要加强理论武装。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装机关党员干部,把学习贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会精神作为理论武装的重点,引导机关党员干部特别是领导干部,将学习的成果转化为谋发展的动力、抓工作的思路、出成效的举措、促和谐的能力。特别是在党的xx大召开后,要精心安排,周密部署,扎实抓好xx大精神的宣传贯彻工作。要加强教育培训。认真执行干部教育培训规划,做好形势教育工作,切实增强教育培训的针对性和实效性。深入开展创建学习型党组织、学习型机关活动,落实机关“五个一”学习计划(即每周一次学习、每季度一次专题讲座、每半年一次内部学习交流、每年至少撰写一篇有分析有建议的调研文章、每年至少研读一本理论或业务专著),不断提高机关干部“五个应知”和“五个应会”的水平。我们去年召开了“五个应知”和“五个应会”的动员会,在机关里开展岗位练兵,总体看效果还是比较好的,涌现了一批能手,对机关干部的素质提高有很大的促进。这类活动以后可以经常进行,每年应该有一个重点,去年组织五个应知应会,今年的干部业务素质训练方面,再进一步加强。这个事情希望机关工委,还有我们有关部门好好研究一下。要加强实践锻炼。实践是党员提高素质、发挥作用的根本渠道。要大力弘扬“创新、创业、创造”精神,继续鼓励党员干部到经济发展、项目建设、招商选资、矛盾调处第一线经受考验,增长才干。要加大干部交流轮岗力度,多领域、多岗位培养锻炼干部,为他们的成长提供更多的锻炼机会和更广阔的平台。

二、着力提高机关工作效率。服务好基层、服务好群众、服务好企业,是机关工作的永恒主题。要在健全制度中提高效率。组织对各单位各部门实行“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度的专项检查,推广好做法、总结好经验、表彰好典型,并督促落后单位整改提高。昨天的纪委二次会议上,我对这四项制度的执行也作了强调,今天再提出来,希望我们各个部门在抓四项制度落实的时候,不要走过场,要认认真真地执行好,通过贯彻四项制度使我们机关每个同志都能很好地落实岗位目标责任制,使整个正气能够上升,使每个同志的积极性能够充分地调动起来。要深化行政审批制度改革,完善各级行政服务中心建设,推进市、县两级联网,实行并联审批、“绿色通道”服务和网上审批,实现审批提速、服务提质、监察提效。切实抓好机关科室和服务窗口建设,重点解决“第一道门槛”和“中梗阻”问题,重点解决不作为、乱作为等问题,努力突破“软实力”建设中的瓶颈。要在发挥党的工作优势中提高效率。进一步发挥机关党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,强化机关党组织和统战、工青妇组织的职能作用,从转变观念、集聚力量、提高能力、改进作风、制度建设、典型导向等方面作出努力,推动机关各单位高效完成各项工作任务。要充分发挥广大党员的先锋模范作用,以党的先进性和党员的良好形象带动广大干部职工有效履职。

三、着力提高机关党建工作水平。机关党的建设是党建工作的重要组成部分。要在渗透中推进。机关各级党组织要始终坚持把机关党的工作放到市委、市政府的工作大局中去审视和思考,放到本地区、本部门的工作部署上去把握和推进,找准为大局服务的着力点和结合点。党建工作要渗透到各项具体工作中去,才能解决“两张皮”的问题。要在创建中突破。机关工委要充分发挥牵头抓总、组织协调、督促指导的作用,坚持“抓党组、带党委、促支部”的工作思路,通过实施品牌战略和项目带动,扎实开展“三级联创”活动,深化分级争创、系统带动和指导推动,形成三级联动、整体推进、共同“走前头”的良好格局。要在创新中提高。从领导体制、工作机制、激励机制和监督机制等方面进行改革和创新,建立节奏明快、反馈及时、高效运转的机关党建工作新机制。综合运用现代管理科学和信息网络技术手段提升机关党建水平,实现机关党建与业务工作协调发展。

四、着力转变机关工作作风。干部作风攸关发展大局。要认真学习在中纪委第七次全会上的重要讲话精神,把作风建设的要求贯穿到党员教育、管理、监督的各个环节,大力倡导八个方面的良好风气,突出抓好理想信念、宗旨观念和执政意识、责任意识、服务意识教育,进一步把广大党员干部的思想统一到全市工作大局中,把精力集中到完成中心任务上,把作风转变到真抓实干上,以“争上游、创一流、走前列”的精神风貌推动又好又快发展。要把解决民生问题放在各项工作的首位,下大力气解决好群众反映强烈的出行难、看病贵等突出问题,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。要加强领导干部作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,杜绝形式主义和官僚主义,以领导干部的示范带头,带动整个机关作风建设的持续改进。特别是一些单位、部门的领导班子调整后,更要把领导班子的作风建设摆上突出的位置,使新班子从一开始就有新气象、新形象。

总之,机关党的工作只有切实做到“四个着力”,才能确保机关党的工作走在全市的前列,确保机关党员成为干部群众的表率,从而推动机关各项工作走前头,在建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市中发挥更大的作用、作出更大的贡献。

新春佳节将至,借此机会向机关各级党组织的负责同志、向机关的党员同志们、向大家拜个早年,祝同志们身体健康、工作顺利、合家幸福!

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇八

同志们:

这次全县环境保护工作会议的主要任务是,深入学习党的、xx届四中全会以及刚刚胜利闭幕的全国“两会”精神,贯彻落实全国、省、州环境保护工作会议精神,全面总结我县20xx年环境保护工作,分析当前环境保护工作形势,部署今年环境保护各项目标任务,确保“”环境保护目标任务全面实现,推动全县环境保护工作再上新台阶。刚才,本兴同志对20xx年环境保护工作进行了全面总结,对20xx年环境保护工作提出了安排意见,我完全同意。县人民政府与各乡(镇)人民政府、县直相关部门和部分企业签订了《20xx年环境保护工作目标责任书》,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

一、清醒认识环境现状。

我县经济发展模式主要是以资源输出型为主,开采矿产资源对环境造成了不同程度的破坏,污染排放新增量大,环境状况不容乐观。当前,我们正处在经济社会发展后发赶超的关键期,资源环境承载压力大、公众对享有良好环境的新期望有增无减,水、气、声、渣和土壤环境质量全面改善的任务非常繁重,环境保护工作面临巨大的压力。一是能力建设滞后,给环境监管带来较大的压力。我县在环境监察、环境监测能力建设远远达不到国家标准化建设要求,尤其是环保专业人才的缺乏、专业执法装备不足等问题尤为严重,这给环境监察、环境“三同时”、环境信访、应急监测及小康建设环境数据监测等带来较大的压力。二是更高要求带来的压力。党中央、国务院对环境保护工作的重视程度、工作力度、要求强度空前之高,在目前我县面临要赶要超要转的关键时期,加之我县工业主要是以资源消耗大、原材料加工业以及传统工业等高污染、高耗能工业为主,能源的有效利用率不高,资源浪费较大,结构性污染严重。三是工作任务重带来的压力。新《环境保护法》的颁布实施和党的xx届四中全会明确提出建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,要求我们的执法监管必须从重点流域、行业、区域向所有排放污染物的企业和个人转变。但目前我县环保能力建设滞后,专业人员、执法队伍的空缺和专业设备的缺乏,导致监管水平滞后,要实现这些转变,我们面临巨大压力。四是群众期待高带来的压力。人民群众对环境质量有更高要求、更高希望。老百姓从“盼温饱、求生存”到“盼环保、求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切,环境质量已经成为衡量生活质量的一项重要内容。我们目前面临着农业面源污染、农村生活污水污染、农村生活垃圾污染。面临着集中式饮用水源地保护,煤、锑等矿产资源开采污染防治和工业园区环境规划治理等环境监管监测压力,环保矛盾较为突出,环境形势不容乐观。

二、突出重点,强化责任,狠抓落实。

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是实施新《环境保护法》的第一年。做好今年环境保护工作,要按照守住发展和生态两条底线的总要求,以环境质量保持稳定和逐步改善为主线,结合我县实际,以治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及危险化学品等五大任务为重点,严格污染物排放总量控制,加强污染综合防治,确保今年环境保护各项工作落到实处。

(一)狠抓组织能力建设。

一是加强组织领导。要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则,切实担负起责任,把环境保护放在事关重要的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。党政“一把手”要牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识,把环保工作纳入重要议事日程,在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导,加强对环保工作的组织领导。严格落实环境保护目标责任制,切实按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求,把目标任务分解落实到单位、到企业,落实到具体责任人,实行严格的环境保护目标责任考核。对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的政府部门、企业进行约谈,甚至问责。二是加强部门协作。全县各级各有关部门要进一步增强全局观念,强化协作意识,认真履行各自的环保职责,树立环保工作一盘棋的意识,充分发挥部门联动优势,共同支持和推进环保工作,形成推动环保工作的合力。三是加强环保能力建设。把环保队伍能力建设作为推动环保事业健康发展的根本,千方百计解决好环保队伍人员不足的问题,要从完善机构、规范管理、提升能力、配备装备、强化素质等方面进一步加强环境监察、监测、应急、信息、宣教能力建设,切实提高环保队伍的整体素质和执法能力。四是加强党风廉政建设。要深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”,不断强化廉政教育,增强反腐倡廉的自觉性,加强对环保审批、执法监管、排污费征收、监测等权力的监督,大力推进惩治和预防腐败体系建设,将党风廉政建设和反腐败工作的任务、措施和要求融入到环境保护各项工作的全过程,努力打造一支思想好、作风硬、业务强的环保队伍。

我们要在8月30日前启动环境监测监察业务用房建设。10月31前完成沙子镇污水处理厂及其配套管网建设。沙子镇镇政府所在地集中式饮用水源保护工程。11月30日前完成县城空气质量自动监测站升级改造,增加pm2.5、o3、co三项参数监测能力;淘汰县城区域内50%燃煤小锅炉(10吨以下燃煤锅炉)。同时县直各有关部门特别是牵头部门要加强工作指导、协调和督查,确保各项工作如期完成。

(三)狠抓污染治理。

20xx年要以治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及危险化学品等五大任务为重点,推进重点流域、行业、区域、企业污染治理。一是大力治“水”。县水务局牵头,县环境保护局、县国土局、各乡(镇)人民政府配合,推进北盘江流域水污染防治;加强县城集中式饮用水源地和供水规模在1000人以上的集中式饮用水源地环境保护;加强县城污水处理厂和县域内北盘江段执法检查,实施县域内北盘江段“河长制”管理,对流域污染源企业加强监管;完善地表水环境功能区划,确保重点流域水环境质量保持稳定和不断得到改善。二是大力治“气”。深入实施《大气十条》,加强重点企业、移动源、面源污染治理,县公安局牵头,县环保配合,全面完成州下达的黄标车和老旧车淘汰任务。三是大力治“渣”。县工科局牵头,县住建局、县环保局要加强协调配合,以推进工业废渣整治、生活垃圾无害化处理、固体废物综合利用、标准渣场的建设,加强固体废物污染防治。四是大力治“尘”。住建、城管、环保等部门要加强业务指导,进行不间断巡查,确保县城城区范围内扬尘治理全面覆盖,不留死角,大力开展扬尘治理专项整治行动,着重落实扬尘治理保障措施,构建优质、高效、完善的扬尘治理体系。对工地扬尘治理、渣土运输管理、环境卫生整治施行管理。五是高度重视重金属及危险化学品污染防治。县环保局牵头,卫计局、工科局配合,加大重点行业防控力度,减少重金属及危险化学品污染物产生;逐步提高行业准入门槛,坚持涉重项目重金属排放新增量“等量置换”或“减量置换”原则,着力解决历史遗留重金属污染治理。

(四)狠抓主要污染物减排指标任务。

“”期间,国家设置了减排考核的“三条红线”,即年度四项主要污染物总量减排指标要全部完成、列入国家目标责任书的重点减排项目要全部落实、减排监测体系建设运行情况要达到相关要求,三条红线逾越任何一条,考核结果将被“一票否决”。完成今年的减排目标任务事关“”环境保护工作的整体,上级下达我县的化学需氧量和氨氮两项水中的主要污染物排放总量(含工业、生活、农业)分别控制在1020吨、110吨以内,比20xx年分别减少7.83%、9.96%,二氧化硫排放总量控制在1380吨,比20xx年1218.35吨增加不超过13.27%,氮氧化物排放总量控制在140吨以内,比20xx年的110.3吨增加不超过26.93%,从以上几组数据看,我县今年的减排目标任务十分艰巨,特别是大气中的两项主要污染物排放总量控制目标任务的基础上削减比例无比艰巨。为此,我们要认真按照国家、省和州下达的主要污染物减排控制指标,紧紧抓住减排工程项目建设不放松,积极推动列入减排项目的污水处理厂建设。一是进一步完善县城污水处理厂配套管网建设,完善雨污分流,提高污水收集处理率。抓好配套管网建设,确保污水“零”排放。二是推进主要污染物总量预算管理制度、统筹总量减排与建设项目总量指标使用管理,切实加大对重点企业减排设施运行监管力度。全面推进污水管网建设及各污水处理厂正常运行管理等工程减排措施的落实,严格减排责任制和问责制,落实好全县主要污染物减排各项工作制度,提高减排设施运行效率,确保全年四项减排指标不折不扣完成。

三、强化措施管理,严格依法行政。

我们要按照“强能力、重监管,守底线、促发展”的工作思路,强化措施管理,严格依法行政。

(一)强化环评管理,狠抓源头防控。

一是严格执行国家环保行政审批制度。推进建设项目环评报批与建设项目的审批、核准和备案、规划选址、用地预审等制度的落实,切实加强建设项目管理,抓好工业污染源防控。严格环境准入门槛,积极开展综合规划、区域规划和专项规划环境影响评价,努力从决策源头上防止环境污染和生态破坏。对不符合产业政策、不符合规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,坚决不予审批和立项。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度,探索创新符合广大农村实际、简便易行的农村垃圾处理新模式,要以“四在农家•美丽乡村”六项行动为契机,通过村、镇集中收集,县集中转运,实现垃圾日产日清,实施垃圾无害化处理,有效改善农村人居环境。三是抓好农业面源污染防控。要扩大农村清洁工程实施范围,积极推进散养户的畜禽粪便、农作物秸秆等其他污染物的资源化利用。加强农资产品市场监管,鼓励使用高效、安全、低毒农资产品,提高农药、化肥的利用率。

(二)强化环境监管,狠抓过程严管。

一是必须强化责任落实。全县各级各部门要严格落实好新《环境保护法》规定的监管责任,义不容辞担负起保护环境的历史使命。要在深刻领会新《环境保护法》新理念、新制度、新举措的基础上,及时完善相关工作制度。制定科学合理的目标责任制,将具体责任落到实处。二是严格实施建设项目“三同时”制度。要以新《环境保护法》实施为契机,强化污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,切实把各项环保措施落到实处,防止项目建设和建成后产生新的环境破坏和环境污染,坚决叫停未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目。三是严格环境监管,全面推进监测、监察、信息等环境保护能力标准化建设。要加强污染源自动监控系统建设,充分发挥污染源自动监控系统作用,提高对重点污染企业的远程控制能力和现场执法效率。四是严格实施环境保护网格化监管。要将环境保护实行分片包干、责任到人,落实监管责任,细化监管过程,做好现场巡查记录,做到有迹可循、有证可查,监督检查全覆盖。既要强化对国家、省级重点监控企业和工程减排项目环境监管又要加强对小型污染企业的污染整治,在抓小的方面抓出案例,抓出阵势;还要加强北盘江流域的监管,确保重点区域、重点行业环境污染得到有效控制。

(三)强化环境执法,狠抓后果严惩。

一是坚决开展执法专项行动。对各类环境违法行为坚决“零容忍、重打击”,持续推进以“治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及其危险化学品”为重点的“六个一律”环保“利剑”执法专项行动,坚决向污染宣战,坚持铁拳铁规治污,重拳打击。二是实行部门联动,做到有案必查、执法必严、违法必究。对在环境保护大检查中排查发现的违法排污企业,对照适用新法条款,查封扣押一批、按日计罚一批、停产整治一批,达到查处一起、教育一片、震慑一方的效果。三是加强与司法部门、行政法制机关联动,做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。

四、加强宣传教育,营造普法氛围。

新《环境保护法》的全面实施,为环境保护工作带来了机遇和优势。一是为我们抓好新形势下的环境保护工作带来了千载难逢的机遇。与修订前相比,新法以改革创新的精神,在许多方面对原有的环境保护法有了超越和突破。二是为我们加强环境保护提供了强大武器。在社会氛围、政府监管、约束企业、公众参与上以及治理面源上,新《环境保护法》都具体明确了相关社会主体和实体的责任和义务。三是新《环境保护法》进一步明确了其环境保护领域基本法的地位,将改变原有环境保护法对其他单行法指导不力的局面,确立了在宪法规定之下的环境基本法,与环境单行法律、法规、规章及其他规范性文件组成统一而科学的环境法律体系。

我们必须牢牢抓住新《环境保护法》全面实施的大好机遇,加强学习领会,大力宣传贯彻,营造良好普法氛围,打造一个懂法、知法和守法的和谐社会。我们要通过学习和宣传,进一步树立良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的意识,要以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,突出抓好污染防治,善用铁规,勇用铁腕,以实际行动来回应人民群众的关切和期望。

同志们,环境保护工作任务艰巨,责任重大。加强环境保护,建设生态文明,是一项严肃的政治任务,也是一项使命光荣、任重道远的事业,更是一项为民谋利、造福子孙的民心工程。各级各有关部门要牢固树立“保护环境就是保护生产力,抓环境保护就是抓发展”的思想,真抓实干,统筹推进,推动全县环境保护工作再上新台阶,为实现全县经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇九

各位领导同志们:

今天,我们在这里召开全镇教育工作会议。目的是总结20xx年的教育教学工作,表彰先进,鼓舞斗志,明确20xx年教育教学工作目标和任务,全面推进全镇教育事业持续、健康、快速发展。下面我代表镇党委、镇政府讲两个方面的问题。

一、取得的成绩。

过去的20xx年,我镇在县党委政府、县教育局和万宝镇党委政府的正确领导下,全镇教育战线以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻xx大三中全会精神,围绕"办人民满意教育、办人民满意学校"的宗旨,艰苦奋斗,创新探索,团结拼搏,深化教育改革,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量,顺利完成了年初确定的各项工作任务。取得了可喜的成绩。

(一)、继续加大投资力度,努力提高办学条件。

一年来,全镇教育总投入20、7万元。中学办学条件总投入12、1万元,主要包括购卖:电脑、打字机、理化生仪器、音美体器材,室内外文化建设、图书室装修、教师培训等;中心校总投入5、1万元,主要用于校园文化建设、教师培训等。幼儿园总投入3、5万元,主要购置了两件大型玩具、一台展示屏、一台电脑、更换了部分棚扣板、重新安装了自来水、制作了食堂橱柜、粉刷玩具油漆等。以上各学校的资金投入使学校的办学条件又上了一个新台阶。

(二)、学校的控流工作得到了进一步的提高。一年来镇政府、各村屯、学校、班主任和科任教师,继续层层签订了"控辍"工作责任书,各学校落实了奖罚激励机制,效果明显。通过大家不懈的努力,使全镇小学辍学率一直保持了无流失,初中学生辍学率始终控制在3%以内,普九工作得到了进一步的加强。

(三)、学校管理逐步走上制度化、规范化轨道。学校管理理念不断改进,管理模式不断创新,求实创新的管理意识不断增强,课堂教学效率逐步提高。各学校和广大教师重视学生全面发展,组织开展了普法知识竞赛、演讲比赛、阳光体育、田径、球类等运动会、文艺汇演、大型艺术节活动等,学生的爱好和特长得到了健康的发展,有效推动了素质教育向纵深发展,校园文化建设又提高到了新水平。

(四)、教师的自身素质有了较大提高。各学校能够深入开展教师岗位练功活动,全面开展过"两级三关"活动,教师的业务能力有了明显的增强,远程教育和现代化教学设备得到了充分的利用,教学方法和教学手段不断改进。中学充分利用了家长会的时间,开展了教师向社会、向家长"师德师风"公开承诺活动,同时由校长亲自组织家长培训讲座,每学期两次,每次有200余名家长参加,在每次培训前都对现阶段学生的现状进行调研,在讲座中有针对性地解决了学生存在的实际问题,要求家长用正确的态度、观点、方法教育学生,协助学校做好工作,,一年来学生风气明显好转,家长对学生的教育方法和管理方法有了较大的提高,学校工作赢得了家长的大力支持。在开展学生教育工作中,学校力求工作的针对性,学校领导分别以年级为单位,每学期初开展一次新学期动员会,为学生提高学习成绩增强了信心,鼓足了勇气,使学生以饱满的热情投入到学习中去。中心校开展了向社会、向家长"课堂教学"开放日活动,广大家长深入课堂听课,并在课后进行了交流。这些具有创新性的活动增强了社会、家长对教师的透明度和信任感。赢得了社会的广泛赞誉。

(五)、中小学积极承办大型现场会,积级开展大型教研活动。

中心校在10月和11月先后在全镇小学范围内开展了英语学科有效课堂教学研讨活动,11月学校又先后组织开展了"以学习者为中心四种教学方法实践研讨"、"利用小组工作进行有效教学"会课、论课活动,促进了中心校与村小教师之间的相互学习和交流;12月成功地举行了全州"学习者为中心课堂教学观摩研讨会",全州范围内100余人参加了会议,中心校有两名教师出示了观摩课,受到了与会者的一致好评。中学、中心校在20xx年5月主动与州教育局联系邀请了全州重点县市的十余位"名师"到我镇中学、中心校送课下乡,开展了名师与我镇教师课堂教学"一对一"支教活动,全县各校相关学科的教师参加了学习活动,通过备课、上课、说课、评课、经验交流等形式,使广大教师受益匪浅,收到了良好的效果。5月份和10月份,中学派出大批教师先后到延吉市九中、松江中学听课学习,促进了教师业务能力的提高。

(六)、全镇中小学教师教科研素质有了进一步的提高。中学狠抓教师科研理论的培训,教师的科研能力有了明显的提高,学校有省级课4个,州级课题两个,县级课题4个,各教研组都确立了研究课题,有的已在省、州、县级立项,数学组的"学生合作性学习"和理化生组的"家庭小实验"分别通过了省级和县级课题组专家的结题验收。中学教师科研水平有了明显提高,各位教师积极撰写论文并涌跃投稿,一年来有10余篇论文在安图教育刊物上发表,有14篇优秀论文在州级以上刊物和新课改优秀论文集中发表,有20余件课件在州、县级优秀课件评选中获奖,并获得了荣誉证书。中心校紧密结合学校实际组织教师开展了"以教师反思性教学引领教师专业化发展"的课题研究,编辑反思集2本,并有10余篇论文在《安图教育》刊物上发表。中心校研究的课题《小学校本图书课案例指导体系》成果,在20xx年6月"吉林省实验学校协校第十三届年会上"荣获首批"十五"基础教育科研成果规划重点开发推广项目,这不仅在全县,而且在全州也是独一无二的。

(七)、教学质量有了大辐度的提高。20xx年中学的中考又取得了可喜的成绩,全校共56名毕业生,其中升入延边二中2名,升入安图一中19名,升入安图二中22名,升入延大师范分院2名,其他学生分别升入安图一职、白林高中和其他县市高中就读,基本上全员升入了高一级学校。中学、中心校一学年来在很抓"学困生"转化工作方面,加大了力度,采取了行之有效措施,效果明显,学生成绩普遍提高。一年来县教育局组织了四次教学质量抽测,中学、中心校都取得了较为优异的成绩。中心校在20xx年8月被州教育局评为"书香伴我成长读书教育活动先进单位",这是全州唯一一所农村学校受到的奖励。20xx年11月中学、中心校、成技校和幼儿园分别代表全县中学、小学、成技校和幼儿园顺利通过了州督导室的教育目标责任书的检查验收,并对各项工作给予了高度的评价,受到了各位州级领导的一致好评。20xx年2月份在全县教育教学工作会议上中学又一次获得了"安图县教学质量先进校"。在2月份的全县教育工作会议上,万宝镇政府已连续三年被评为教育工作优秀乡镇,又获得奖金20xx元。

(八)、成技校和幼儿园工作又有了新的提高。

成技校与镇政府相关部门协调配合,根据农业发展实际需要,以项目带培训,以培训促推广,以推广促普及,为我镇的经济发展做出了积极的贡献。成技校的建设与管理已步入全县先进行列。20xx年6月成技校在延边州教育工作会议上,代表全州成技校作了工作经验介绍;20xx年10月县教育局在我镇组织了一次全州成技校工作现场会,与汪清、龙井、图们等兄弟县市的同行进行了学习与交流,推广了学校工作的先进经验,受到了广大来宾的赞誉与认可。学校在加强农民科技培训工作中,一年来农民实用技术培训完成960余人次,农村劳动力转移培训完成160余人次,20xx年2月被县政府评为教育工作目标管理先进学校,受到了表彰奖励,获得奖金1000元。

幼儿园全体教师,团结协作,不懈努力,探索以人为本,科学管理的策略与方法,在办园条件,管理水平、制度建设、师资建设,保教质量、幼儿园发展等各方面都取得了可喜成绩。特别是一年来幼儿园很抓教师队伍建设,努力提高教师的职业道德素质和教育教学能力,教师的综合素质有了明显的提高,各位教师注重教育教学工作经验的积累,撰写论文并积极投搞,20xx年2月有两篇论文在州级刊物上发表。20xx年10月份幼儿园在代表安图县迎接州督导验收中,荣获了州示范幼儿园称号,并发放了州示范幼儿园的牌匾。为幼儿园的长期发展打下了坚实的基础。

(二)存在的不足。

1、师德建设方面。各学校对教师《中小学教师职业道德规范》的落实还不够到位,特别是部分教师对差生关心照顾不周,服务意识不强,缺乏责任感。在师德方面虽没有发生严重性的问题,但也存在许多行为不规范的现象。今年是"全县教育系统教师思想作风建设年",各校要认真抓住这个契机,认真抓好落实,坚决避免一切不良事件的发生。

2、教学管理还要进一步加强,特别是常规教学管理还不够规范,要进一步完善各项制度,不断提高教学效率,我们既要在时间上争取主动,更应在创新教学的思想和方法上作文章,使学生在扎实掌握基础知识和基本技能的基础上,努力提高学生的综合素质。

3、教师要进一步提高教科研能力,大力开展教科研活动,要在学习教科研理论和规范常规教学的基础上研究新课改的新模式新方法,不断总结成功的经验。要力求科研工作的针对性和实效性,切实探讨出适合农村教育改革的新思路、新方法,要避免科研活动的形式主义。

4、学生的良好学习习惯教育落实得还很不够,有一定数量的学生,因自我约束力不强,学校和家长管理跟不上,出现了厌学现象,导致部分学生流失,或出现学困生增多现象。

5、新课改的实施,对多数学生切实提高了能力,学生的特长有了长足的发展,但学困生工作仍没有抓好抓实,给全面提高教学成绩带来了较大的阻力,学校要进一步采取有效措施,切实作好学困生的转化工作,全面提高教学质量。

6、初中阶段控流工作还要进一步抓好落实,这是一项长期的工程,学校要继续加大控流力度,同时各村包点干部和各村屯干部必须要积极配合学校工作,认真做好村民和个别家长的思想教育工作,增强法律意识,肩负起工作职责,努力将流失率控制在最低的限度。

二、20xx年我镇教育工作的主要目标和任务。

20xx年全镇教育工作以科学发展观为指导,以提高教育教学质量和办学效益为目标,继续解放思想,更新观念,突出抓好教育行风建设、教师队伍建设;加强制度建设,规范办学行为,努力办好人民满意教育,为创建和谐社会,促进全镇经济发展做出贡献。

一、坚持科学发展观,推动教育思想转变。

深入开展学习实践科学发展观活动。通过各种有效途径,提高广大教师对科学发展观的认识。认真学习领会xx大和xx届三中全会精神,坚持理论联系实际的学风,努力转变教育思想观念。要以"为每一个学生的生存、就业和终身发展奠基"的办学思想为核心,促进我镇教育的持续、协调、健康、快速发展。

二、加强思想作风建设,树立行业新风。

加强学校领导和教师思想作风建设,在学校领导和教师中开展五种风气教育,努力提高领导和教师的思想作风建设水平。加强制度建设,规范办学行为。完善各项规章制度,认真组织开展各项评比活动,并把制度建设与教育行风建设有机结合起来,创建有利于教育快速发展的良好氛围。加大教育宣传、监督与管理力度,推进教育行风转变。今年是"教育系统思想作风建设年",各校要制定切实可行的实施方案,开展好各项有效活动。

三、加强管理,切实提高教育教学质量。

强化教学管理,狠抓课堂教学。着力开展好教师过"两级三关"活动,切实提高教师业务能力,用成功教育理论和洋思中学经验指导教学实践,树立"不让一个学生掉队"、"为每一个学生就业、生存和终身发展奠基"的思想,采取适当降低教学基点、分层次教学等方式,关注学习弱势群体的发展,着力提高"学困生"的成绩,提高全体学生的合格率。

进一步建立和完善教学常规制度,加强教学管理,确保学校开齐、开足课程,促进学生全面发展,确保体音美、综合、地方、校本等课程的开课率。不断加大新老三室的建设和管理力度,提高设备配备率和使用率。各校要深入开展教科研活动,把重点要放在提高课堂教学效率和远程教育的应用上,提高教师驾驭新课程能力。

加强学校德育工作。突出课堂教学主阵地作用,抓好学科德育渗透。发挥学校和社区在青少年思想道德建设中的重要作用,发掘各种德育资源,结合建国60周年、革命传统、责任意识、心理健康教育等,开展丰富多彩校内外活动。增强德育工作的针对性和实效性。

四、加强教师队伍建设,提高教师队伍整体水平。

狠抓教师师德建设。认真开展学习实践新修订的《中小学教师职业道德规范》活动,开展"立高尚师德,树教育新风"主题实践活动。进一步规范师德行为,强化师德承诺,各校要制定完善《师德建设工作评比细则》,规范师德考核工作,加强对学校师德建设工作的过程管理,开展系列主题实践活动,提高教师整体师德水平。加强教师继续教育培训,将网络培训与文本培训有机结合,鼓励教师高学历达标,加强骨干教师的培养,各校有目的有计划地培养各级骨干教师,多为他们创造学习锻炼培训的机会,发挥骨干教师的帮带作用,促进全体教师整体素质的提高。要认真抓好教师综合考核、绩效考核的准备和实施工作。

五、加强学校建设与管理,促进学校快速发展。

多渠道筹措资金,努力改善学校办学条件。中学要认真做好新建宿舍楼的各项准备、管理、监督工作,新建水泥篮球、排球场地,新修校园内水泥踊路等。中心校完成旧校舍的维修新校舍的棚面维修工作,各校进一步完善教学仪器的配备和校园文化的建设,逐步达到国家规定的中小学"标准化"办学水平。

加强学籍管理与控辍工作,完善学籍管理制度,加强对"学困生"的管理,避免片面追求升学率而造成学生流失,开办有效的提高学生生存和发展能力,掌握各项技能的适合本地经济发展的校本课程。在"教改控流""师德控流"上不断总结工作经验。

加强成技校的建设与管理,积极研究探索成人技术教育的新思路、新方法,努力将成技校建设成为实用技术培训中心、农业科技示范中心,农村经济信息集散中心,农业科技推广中心,加大投入,使我镇成技校真正成为县级达标校、示范校。继续抓好学校基地建设,真正发挥实验、示范、推广、创收的作用。继续抓好培训工作,创新办学形式,打造农村实用技术培训和劳动力转移培训"两个品牌"。

六、加强学校安全工作。

切实把学校安全工作作为各项工作的重中之重,实行安全工作一票否决制。各校要建立健全安全预案、突发事件应急处置机制和安全事故信息上报制度,落实安全责任制。加强安全教育,搞好自查自纠,及时消除安全隐患,做好安全检查记录。继续开展创建"平安学校"、"交通安全学校"等各项活动。加强学校治安保卫机构建设,落实治安保卫职责,抓好学校治安保卫工作。

全镇各校要认真做好省督导团下半年的检查验收迎检工作,认真做好自查、自评和整改工作,按教育局要求和布暑,全面完成各项工作任务。

同志们,让我们牢固树立为每一个学生就业、生存和终身发展奠基的办学思想,实行科学、规范、务实、高效的管理,深化教育教学改革,振奋精神,扎实工作,不断提高教育教学质量,为我镇教育事业的快速发展做出新的更大贡献。

转载自 FAnWen.ChaZIDiAN.coM

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇十

同志们:

今天,区委召开环境综合整治三年攻坚誓师大会,并以区委、区政府1号文件的形式安排部署了三年环境综合整治工作任务,这充分表明区委、区政府对环境保护工作的重视。刚才,万兵副区长通报了环境综合整治三年攻坚方案,对未来三年环境综合整治工作的目标、任务、措施进行了明确安排部署,我也同区级部门、企业代表签订了目标责任书,相关部门、企业作了表态性发言,稍后光辉局长、赵中书记还将作重要讲话,请各有关部门(单位)认真领会、研究并切实抓好落实。下面,我先讲几点意见:

一、认清形势,增强紧迫感和使命感。

近年来,我区进一步深化改革,全方位扩大开放,落户企业数量质量大幅提升,经济社会发展呈现出前所未有的良好态势。同时,环保工作成绩显著,为营造良好的投资创业环境作出了突出贡献。一是圆满完成总量减排目标任务。节能减排工作成效显著,完成138吨cod和569吨so2减排任务。到20xx年全区空气环境质量优良率达75.07%,创历史最好水平。二是着力解决突出环境问题。着力强化环保执法,重点整治有损群众健康的突出环境问题,过去的一年,依法关停环境违法企业和生产线3个,挂牌督办污染企业3家,立案查处环境违法案件4起,受理并办结环境信访49件,有效震慑了环境违法犯罪行为,保护了人民群众的合法环境权益。三是稳步推进生态示范建设。大力开展生态示范创建,大水井村等7个村社进入全省“五十百千示范工程”。攀枝花苏铁国家级自然保护区保护工作得到了进一步加强。四是大力提高环评审批效率。严格执行服务承诺、限时办结等各项制度,去年受理的644个审批项目,全部在承诺时限内办结。成绩的取得,凝聚着全区环保系统干部职工及社会各界人士的辛劳和智慧。借此机会,我向大家表示感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与科学发展观的要求相比,与人民群众的强烈愿望相比还有很大差距,环境保护工作还存在很多困难和问题,刚才大家看了环境保护现状宣传片,看到了树枝、树叶上面积满灰尘,听到了辖区人民群众对环境要求的心声,这些话语比较朴实,但非常震撼人心。我们的问题和困难主要表现在以下几个方面:一是污染减排压力持续增大。随着新型工业化新型城镇化战略的互动推进,今后一段时间,西区工业企业将不断增多,城市规模将不断扩大,资源和环境之间的矛盾将进一步凸显。同时,根据新修订发布的《环境空气质量标准》,专家初步预测全国将有2/3的城市不达标,我们这方面面临的压力就更大了。大家都看到了今天的攀枝花日报上第二版是对我们实施“三年攻坚”的宣传,第三版就是对pm10和pm2.5相关的科普。大家可能都比较清楚,pm10主要是道路抛洒、建筑工地扬尘等造成的,这些颗粒还可以通过人体一定的自解功能消除一部分。而pm2.5主要是火力发电的烟尘、汽车尾气等造成的,这些直径相当于人类头发的1/10大小,不易被阻挡。西区这两项污染源的压力都非常大,我们的发电厂是全市无法比的,同时在西区范围内拥有的汽车(特别是重型汽车)的拥有量最多。二是工业结构与布局对区域环境的影响。西区工业比重加大,单位产值能耗高,结构性矛盾突出。城市功能区划混杂,煤矸石堆场等工业污染源散布于商业和居住区中,城市环境综合整治压力巨大。三是环境保护意识不强。个别企业、部门尚未完全摆正经济社会发展与环境保护的关系,客观上存在重当前轻长远、重局部轻全局、重个体轻整体的认识和行为,因此,导致一些项目未批先建,环境影响评价和“三同时”制度没有执行到位等现象出现。四是创建省级生态区难度较大。目前,我区在环保基础设施建设、经济社会发展等环节有不少指标距离生态区目标还有差距,如农村面源污染问题、涉污企业问题等,创建省级生态区压力较大。五是环保投入不足问题突出。西区财政收入低,但环境保护投入等刚性支出巨大,财政收支矛盾严重,长期以来环保投入相对不足的问题突出,这在一定程度上制约了环保工作的深入开展。

在这种形势和背景下,我希望大家要以今天的会议为契机,要清醒地认识到我们面临的压力和挑战,增强做好生态建设和环保工作的紧迫感,在思想认识和工作导向上,要算好三笔账:一要算好“经济账”。对于发展,如果只看到gdp,忽视资源的代价和环境成本,那就是一本不讲效益的经济账。环境污染不仅耗费巨大的治理成本,还导致发展机会成本的丧失。环境容量有限,高排放、重污染的产业和项目多了,实际上就是对先进生产力的挤占,结果就是拣了芝麻丢了西瓜。当前,国家十分强调经济发展方式的转变,要的是绿色gdp,全国大部分地方都在转变发展方式呢,都在发展低污染、低排放、高效益的产业,如果我们还是继续抱着高排放、高污染、低效益的产业,我们就将失去这一次产业发展的重要机遇。二要算好“民生账”。发展经济的最终目的是为了改善民生,提高生活水平和质量。如果我们不顾环境保护,不惜以牺牲环境为代价,到头来经济可能是发展了,口袋可能有钱了,但人居环境恶化了,喝不到干净的水,呼吸不到清新的空气、吃不到放心的食品,这种发展是与加快经济发展方式转变的要求相背离的,也是与实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益相背离的,也不符合科学发展的要求。三要算好“政治账”。环境保护是基本国策,污染减排是硬性指标。抓好环保工作是我们讲大局、讲政治的一个重要表现。在科学发展的今天,讲政绩,不光是看gdp增长了多少,还要看资源环境保护得怎么样。是否真正的造福一方,不仅是指gdp和眼前收入的增长,同时包含着一方土地的生态文明、永续发展以及一方百姓的永远幸福。

今年,是我区全面实施“”规划承前启后的一年,也是纵深推进“三个集中”发展战略和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在能源供求矛盾日益凸显、污染减排压力持续增大、资源环境约束日趋增强的大背景下,我区将面临总量减排、改善环境质量、防范环境风险、环境资源瓶颈制约等方面的巨大压力。全区各级各部门、企业必须准确把握当前环境保护工作面临的严峻形势,充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,坚定不移地把环保工作抓紧抓好。大家应该非常清楚,我们今年第一个专项工作就是环保工作,作为1号文件大家深知他的重要性,这项工作是我区今后3年的重要工作,也可以说是1号工程、德政工程。

二、强化措施,全力推进各项工作。

我们要结合打造中国阳光花城的各项具体工作,以省级生态区创建为抓手,以环境整治项目为载体,狠抓污染减排和环保基础建设两大重点,全面实施点源、线源、面源三大治理工程,切实改善人居环境,用3年时间,使西区天更蓝、水更清、空气更清新,空气质量优良率达到82%以上。

(一)全面提升环保优化发展的水平。要将环境保护作为经济结构战略性调整的重要抓手,充分发挥环保工作对于经济发展的基础导向和倒逼机制作用,努力实现在“优化中发展、在发展中保护”的良好局面。一是加快推进工业布局调整。各级各部门要加强协作,全力突破污染企业关停、征地拆迁、要素保障等环节的障碍,全力推进主城区工业企业搬迁入园工作,确保金家村片区洗煤企业全部入驻格里坪工业园区。该项工作区委、区政府已明确了目标,倒排了时间,希望相关部门、相关企业要加大工作力度,确保按时搬迁入园。同时,要坚持企业搬迁与改造升级、结构调整相结合,切实减少企业污染排放。二是加大淘汰落后产能力度。以强化环境执法为突破口,加大淘汰落后产能和污染严重企业查处整改力度,加快化工、电力、建材、冶金等重点行业落后产能淘汰,用高新技术改造提升传统产业,以产业结构优化升级带动全区环境质量全面提升。三是充分发挥环保准入导向和服务功能。严格控制环境准入门槛,把好项目审批关,强化项目建设过程监管,切实提高环评和“三同时”执行率。要进一步强化项目环评制度,严把节能环保关,淘汰落后产能,不断促进经济结构转型升级和调整。要继续全面深入推行排污许可证制度,加强重点排污企业在线监控,严格排污费征收管理,禁止无证或违章排污。要通过提前介入、全程参与和跟踪服务,有效保证重大项目顺利上马。

(二)着力加强区域环境污染治理。各级各部门要以突出环保问题专项整治为突破口,全力打好环保攻坚战,尽快提升群众对生态环境的主观好感,彻底改善城市环境,提升城市形象,在提升指标的同时还要提高人民群众的真实美感。一是不断深化城市环境综合治理。加强噪声、扬尘、机动车污染、餐饮油烟等污染治理,要在格里坪、动力站、新庄等主要交通干道进出口新建洗车场,确保减少脏车入城带来的污染。建设洗车场只是一种方式,下一步相关部门及广大干部职工要进一步开动脑筋,切实从根本上治理面源污染,不能只通过一个措施来解决,要打组合拳。进一步加强道路执法力度,严禁运输车辆沿途抛撒。同时,环保、交通等部门要同相关企业研究制定体系建设,对道路抛洒、扬尘污染等实施标本兼治,重点从根本上实施治理。今年要取缔清乌复线、河门口等片区的堆混煤场,对保留的堆煤场和料场要采取有效的防尘措施。要按照国家要求逐步提高城市大气环境监测标准,积极研究pm2.5治理对策,为明年将pm2.5纳入监测指标提前进行谋划。二是全力实施重金属及危化品污染防治工作。今年要完成隆鑫冶炼原址重金属污染综合整治项目,全面启动清乌复线沿线、大水井村八社等综合整治项目,对重金属污染物进行深度处理,切实避免重金属污染对环境和人体健康造成的不良影响。建立健全化学品全过程环境管理制度,强化危险化学品全过程监管。深入开展危险废物规范化管理专项行动,严惩危险废物非法倾倒行为。三是全面强化大气和饮用水源污染治理工作。加快推进三维发电、攀能化、504电厂石灰自动投放装置、瑞丰水泥新增脱硝车间建设,加强环保装置运行监管,着力减少大气污染物排放。实行饮用水源保护区年度评估制度,定期开展水质全分析。特别是火力发电、水泥等行业不仅是要上脱硫装置,还要按照相关要求研究脱销装置的配备和运用。实施好河门口饮用水水源地保护项目,稳步推进工业、城镇、农业农村和河道内源污染治理,加强监管,强化责任,落实奖惩,确保人民群众喝上干净水、放心水。四是进一步加大农村污染综合治理力度。重点抓好好格里坪村、金家村、经堂村等园区周边农村的工矿业污染治理,防治污染向农村转移。继续推进农村环境连片治理,深化和巩固庄上村、新庄村等村庄的环境综合整治成果,切实保护好农村群众的生活生产环境。加快推进新庄村、大水井村城市周边农村生活面源污染治理工程,强化畜禽养殖污染治理,大力推广使用沼气能源。五是加快城乡环保基础设施建设。突出抓好城镇污水处理厂及配套管网建设和运行管理,今年要完成生活垃圾处理中心二期续建工程和清香坪污水处理厂管网配套工程,建设大水井村、格里坪村污水收集管网。六是充分运用科技力量来改善和整治环境。环境的改善最终要靠科技力量,企业要积极研究并加大科技的投入力度,区级相关部门要在各行业积极支持和培育一些环保新技术,并予以推广。未来环保技术将是一个新兴产业,企业在研究和实施环保技术的同时要认真总结相关经验。特别是火力发电和一些行业龙头企业应更加此项工作。

(三)大力强化生态示范区建设各项工作。今年是我区生态区建设的关键之年,各级各部门要将省级生态区创建作为关系西区经济社会又好又快发展的重大工作来抓。要按年度细化分解“”生态区建设、污染物总量减排和重点领域污染治理目标任务,完善专项考核办法,进一步完善生态区创建责任落实、督促检查、考核问责等工作制度,切实增强各部门(单位)、各街道、格里坪镇参与生态创建的主动性和责任感。加快金家村、新庄村、庄上村、格里坪村等农村生态示范点建设,完成环境优美乡镇、生态村、绿色学校、绿色社区等细胞工程创建。加大天然林保护及生态林、公益林建设力度,全面启动格里坪工业园区防尘带建设,继续实施清香坪-河门口-格里坪后山石漠化、沙化土地治理工程,着力开展对清乌复线沿线废弃采石场、堆场,攀煤片区采空沉陷区以及石灰石矿山的生态恢复和植被景观打造,今年要完成摩梭河、大宝鼎矿山迹地植被恢复。重点建设好两个隔离带,一是新庄村隔离带,攀钢焦化、炼铁、炼钢等企业对西区环境有较大影响,因此新庄村隔离带建设对减少外部环境对区域的影响有着重要意义。二是庄上村、竹林坡村、大麦地村的环境目前还相对是一片净土,特别是庄上村紧邻格里坪工业园区,做好这一个隔离带建设将进一步促进区域内环境上档次、上水平。

三、强化领导,不断创新工作机制。

环境综合治理工作是今年全区经济社会工作的一个重点,各级各有关部门一定要创新机制、加强领导、狠抓落实,确保在攻坚年取得新突破。

(一)强化责任,狠抓落实。各级各部门要牢牢把握20xx年“环保攻坚年”的宗旨,明确责任、形成合力,加强督查、狠抓落实,深入发动、营造氛围,坚持不懈地把各项工作落到实处。要严格环保问责制,对未完成目标任务的单位(部门)、街道、镇和企业,要责令限期整改,评优创先“一票否决”。定期研究推进措施,通过法律、行政、经济等多种手段督促任务落实。发生重大污染事故的情况,要追究有关责任人和责任领导责任。

(二)加大投入,保障资金。区级财政要把环境保护经费列入公共财政预算,强化环境保护行政管理、监测、监察和科研等经费支出,切实保障重点环境污染整治项目的资金投入。加大排污费征管力度,确保将排污费重点用于污染治理和环保监管能力建设。狠抓环保项目储备,从项目包装、项目申报、资金争取、项目实施、项目监管服务等多个环节入手,大力开展环保专项资金项目筛选与申报工作,确保争取更多的国家、省、市各类环保专项资金。鼓励引导企业主动参与生态建设,积极开展科技攻关,发挥好在环境保护工作中的主体作用,构建“党委重视、政府负责、企业主体、公众参与”的工作格局。环境保护整治的基本原则就是“谁污染、谁负责、谁治理”,企业排放就应由企业实施治理,希望企业充分认识到环境综合治理对企业带来的影响,更应看到作为企业应承担的社会责任,要发挥主体作用,特别是要体现投入的主体作用和监管的主体作用。企业要从辖区居民的角度来看待环境整治工作。同时,西区环境要有根本改善,仅依靠区级部门、工作人员和企业是远远不够的,需要全体公众的积极参与,要依靠广大群众、广大市民的力量。环境保护是一个系统工程,我们每个人的环保意识要进一步提高,对区域环境保护的重点、目标任务要接受市民监督。要鼓励和支持市民监督举报,对发现的违法行为要严肃查处,否则在短时间内很难见成效。全区各级各部门要严格履行职责,三年攻坚任务不能停留在文字上,也不只是做一些项目,更多的是落实在行动上。

(三)健全网络,加强监测。积极推进环境监察能力达标建设和环境监测站建设,确保尽快建立和完善本行政区内的空气质量、酸雨、地表水水质、饮用水源地水质、噪声、生态环境和农村环境质量等监测制度,统一组织开展环境质量监测工作。抓好污染源减排监测,进一步加强监测网络能力建设,大力开展河门口502电厂灰坝等重点污染源的监测。抓好应急监测,加强对环境质量和污染源监测数据综合分析,及时应对突发环境事件。加强环境隐患排查整改,开展高污染企业环境隐患拉网式检查,坚决关停违法排污且整改不到位的企业。

(四)强化宣教,营造氛围。深入开展全民环境宣传教育行动,引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。开展环保方针政策和法律法规的宣传教育,推动环保宣传教育进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业。积极开展“全民节能减排行动”、“全民绿色消费行动”、“全民环保教育行动”,普及节能减排基本知识,倡导绿色健康消费风尚。落实环保信息公开制度、公众参与制度、环保监督员制度。加强新闻舆论宣传,监督曝光环境违法行为,形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

同志们,新的一年,环保工作机遇与挑战并存,我们要深入贯彻落实省、市环境保护工作会议精神,以高度负责的态度,努力完成好全年各项治理任务,为实现全区经济与环境“双赢”,促进经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇十一

同志们:

县政府决定召开全县环境保护工作会议,主要是总结“”和20xx年全县环境保护工作,安排部署“”和今年的环境保护工作任务。刚才,会议表彰了环保工作先进集体和先进个人,县政府与有关部门和各乡镇政府签订了年度环保工作目标责任书,录寅同志作了一个很好的工作报告,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、客观总结“”环保工作。

“”期间,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,把环境保护摆在重要位置,认真贯彻落实中省市关于环境保护工作的各项决策部署,着力推进污染减排,转变经济增长方式,提高生态文明水平,取得了显著成效。一是全社会环境保护认识不断增强。“”,县委、县政府出台了一系列加强环境保护的新举措,各乡镇党委、政府也自觉把环境保护摆上经济发展的战略位置,干部群众对环境保护的认识不断增强,在全县形成了“党委统揽、政府领导、部门协作、公众参与”的环境保护工作格局。环境保护基本国策得到全面贯彻落实,公众环保意识显著增强,社会公众对环境保护的满意度不断提高。二是减排任务全面完成。五年来,县委、县政府把主要污染物减排作为约束性指标,纳入年度目标责任考核,强化结构减排、工程减排、管理减排,淘汰落后产能,加快环保基础设施建设,减排任务全面完成,环境质量稳步提升,为经济社会全面协调可持续发展提供可靠的环境保障。三是优化经济结构的作用得到充分发挥。五年来,先后开展了黄龙钼业小区、陶岭工业园区等规划环评,否决了一批不符合国家产业政策和技术政策的建设项目,开展了工程建设领域突出环保问题专项治理,查处不履行环保审批手续的违法违规建设项目155个。严控“两高一资”企业,开展环保诚信活动,将重点企业环境信息纳入银行征信系统,防范环境风险,减少污染排放。环境保护对于优化经济结构、提升发展质量的作用得到充分发挥。四是重点流域区域污染防治效果明显。修编了《洛源水源保护区污染防治规划》,制订了《黄龙河流域综合治理方案》,开展选矿行业污染治理,重点区域流域水环境质量得到不断改善。连续8年开展环保专项行动,实施环境专项执法检查,扎实推进饮用水安全保障工作,积极开展重金属防治,着力解决了一批损害群众健康的突出环境问题,全县重点流域区域污染防治工作取得了明显成效。五是环保基础设施建设成绩突出。县环保化验监察大厦前期手续已经办结,即将开工建设;县医院、中医院污水处理设施全部建成运行;县污水处理厂全面开工建设,计划今年建成投运;县垃圾处理厂正在筹建当中。环保基础设施的建设,有效增强了全县污染防治能力。六是农村环境保护和生态建设工作稳步推进。县政府印发了《关于加强农村环境保护工作的实施意见》,编制《洛南县农村环境保护和生态建设“”规划》,开展“十百千”生态工程创建,目前已有2个乡村申报省级生态村镇,1个乡、2个村获得市政府命名。大力开展土壤污染调查,加强自然保护区环境管理,开展农村生活垃圾处理试点,农村环境保护工作开局良好。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是各级各部门以及全县环保系统广大干部职工辛勤努力的结果,是社会各界广泛关注和积极参与的结果。在此,我代表县委、县政府向参与和支持全县环境保护事业的各级各部门和广大干部表示衷心地感谢!

二、精心谋划“”环保工作。

“”时期,我县经济社会将处于转型发展和率先突破发展的关键时期,环境保护既迎来在高起点上加快发展的优势和机遇,同时也面临破解诸多深层次矛盾与问题的压力和挑战,环境保护的形势十分严峻。一是治污减排的压力继续加大。我县工业化、城镇化步伐加快,经济总量快速增长,能源资源消耗急剧增加,环境容量有限,排污量基数太小,减排空间不大,既要消化增量,又要消减存量,任务十分艰巨。二是环境质量改善的压力继续加大。重金属污染、汽车尾气污染、土壤污染、危险废物、化学品污染问题日益凸显,环境质量改善的任务非常复杂。三是防范环境风险的压力继续加大。矿山企业尾矿数量众多,环境违法行为时有发生,突发环境事件呈高发态势,尾矿库、排渣场引发的次生环境问题不容忽视,保障环境安全的不确定因素增多。四是环保队伍能力建设滞后。全县环保系统干部队伍人数少、装备差的问题十分突出,干部力量需要加强,办公条件亟待改善。五是农村环境问题更加凸现。农村生活污染、面源污染呈日益加剧趋势,尚未引起足够重视,改善农村环境质量迫在眉睫。

所有这些都是我县当前环保工作面临的现实问题,给我们的工作带来了新的挑战,提出了新的要求。对此,我们务必要保持清醒头脑,认真把握好以下五个方面的问题,进一步增强责任意识、忧患意识,扎实做好“”时期各项环境保护工作。

(一)正确处理好科学发展与环保的关系。环境问题本身就是政治问题、社会问题、经济问题,涉及经济结构、生产方式、消费模式,以及走什么样的发展道路等等方面,所以,我们要从发展方式中找根源,从全县经济社会发展中寻出路,从全县宏观战略层面入手,切实解决好环境问题,要把不折不扣地全面贯彻落实科学发展观作为解决环境问题的出发点、落脚点,用科学发展观指导环境保护工作,促进我县经济社会和谐发展、科学发展、生态发展。

(二)正确处理好生态文明建设与经济增长的关系。建设生态文明是我国深入贯彻落实科学发展观,推进资源节约和污染减排的重大战略任务。推进生态文明建设,是破解资源环境约束的有效途径,是加快转变经济发展方式的客观需要,是保障与改善民生的内在要求,是后金融危机时期抢占未来竞争制高点的战略选择。县委“”规划提出,要把综合经济实力、人民生活水平和生态环境建设作为全县人民奋斗的三大目标,各级各部门一定要把生态文明与政治文明、物质文明、精神文明放在同等重要地位,齐抓共建,共同推进,不可偏废。

(三)正确处理好经济发展与环境的关系。环境与发展密不可分,正确的环境政策就是正确的经济政策。离开经济发展谈环境保护必然是“缘木求鱼”,离开环境保护谈经济发展势必“竭泽而渔”。只有科学把握规律,做到环境保护与经济发展相协调相融合,坚持环境保护与经济发展并重、同步,才能实现优化经济结构,提高经济运行质量,提升经济发展水平,进而提高人民群众生活水平。

(四)正确处理好服务与监管的关系。环境保护要着眼于经济与环境协调、人与自然和谐,着眼于可持续发展,着眼于人类的长远利益。在当前形势和背景下,环保部门面临着经济发展与环境保护双重压力。环保工作既要坚决服从和服务于保增长、保民生、保稳定这个大局,又要科学应对部分企业因经营困难、降低环保投入、超标排污的新挑战。这就要求我们正确把握好环保服务与执法监管的辩证关系。将服务与监管有机结合、协调推进,既不片面强调环保而阻碍发展,也不片面追求发展而放弃环保,要坚持在摆正位置上下功夫,坚持在创优服务中守好门槛,在严格监管中优化服务,以更优质的服务和更严格的监管为科学发展提供有力支撑。

(五)正确处理好城市、工业与农村环保问题。环境污染已经伴随着经济发展成为一种普遍现象。随着工业化、城镇化步伐加快,国家产业政策更加严格,农村生产、生活污染和城市、工业污染向农村转移,农村生态破坏已经成为当前农村环境的突出问题,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,农村环境保护工作基础薄弱,农村环境形势更加严峻。对此,我们要积极采取对策,把农村环境问题摆上重要议事日程,建立综合决策机制,把环境保护纳入社会主义新农村建设的总体规划。努力使农村沿着环境与经济协调发展、人与自然和谐相处的方向发展,为全面实现小康目标提供良好的环境保障。

三、扎实推进20xx年环保工作。

全县环境保护工作要按照全县“”规划和20xx年政府工作总体部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照提高生态文明建设水平的新要求,以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,以主要污染物减排为目标,强化责任,狠抓落实,确保环境保护目标任务全面完成。

(一)强化责任,狠抓目标任务落实。我们今天总结“”环境保护工作的成绩和经验,分析当前面临的环境形势和问题,目的就是要把大家的思想认识统一到全县经济社会发展与环境保护的大形势上来,统一到当前的重要任务上来,统一到县委、县政府的战略部署上来,深入贯彻落实科学发展观和县委xx届九次全会精神,切实增强做好环境保护工作的使命感和责任感,切实抓好县乡环保目标任务的落实,把各项目标任务分解细化到部门、到乡镇、到企业,强化责任,狠抓落实,确保“”经济社会发展开门红。

(二)强化措施,严格控制污染减排。各级、各有关部门一定要高度重视,强化措施,狠抓工程减排、结构减排、管理减排,以控制增量为重点,上大项目、好项目,淘汰高耗能、高污染、高排放的落后项目,采取“倒逼机制”、“上大压小”、减量置换和限期淘汰等措施,切实把污染减排工作抓实抓好,确保全县化学需氧量削减534吨,二氧化碳削减30吨,氨氮削减61.5吨,氮氧化物削减6吨。一要强力推进工程减排。重点抓好县污水处理厂和垃圾处理厂建设,积极推进医疗垃圾统一拉运、集中处理,确保污水处理厂六月底投入运行,垃圾处理厂年底建成投运,切实发挥环保基础设施在污染物减排中的重要作用。二要强化结构减排。加快结构调整步伐,严格实行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价审查,坚决淘汰违反国家产业政策、存在重大环境安全隐患的落后工艺、设备和技术,严控两高行业盲目扩张。对“”以来关闭淘汰的落后产能进行全面核查,严防死灰复燃。三要加强管理减排。要不断加强区域流域环境综合整治,充分发挥环境监测和环境执法在环境管理中的基础作用,严禁无证开采、破坏生态、超标排放等环境违法行为的发生。

(三)强化制度,严格日常环境监管。要通过区域规划环评、建设项目环评和“三同时”等制度的落实,在前置关口上真正使环境容量成为区域产业布局的重要依据,环境标准成为市场准入的重要条件,环境成本成为价格形成机制的重要因素,环境总量成为改善和提高环境质量的重要途径,合理引导投资方向,促进产业结构调整和优化,努力做到在调整结构中促进发展。要严格环境执法,对群众反映强烈、社会影响较大的环境污染问题要重点查处、挂牌督办,并加大工作力度,对污染严重的工矿企业,该关停的坚决依法关停,该处罚的必须处罚到位,该整改的坚决依法整改,决不手软。要加大对排污费的征收、稽查和追缴力度。加快我县环境应急处置能力建设工作,督促、指导企业制订环境应急预案,增强环保应急处理能力。

(四)强化治理,切实抓好农村环境保护工作。要进一步加大农村环境污染治理,不断提高广大群众生产生活生存环境质量。一要妥善处置农村垃圾。在平原川道、人口密集地区,要积极推广“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的城乡垃圾一体化处理模式,边远地区大力推行堆肥、焚烧、填埋等简便易行的生活垃圾处理模式,不断提高农村垃圾的处理水平,着力解决广大农村垃圾无序排放污染环境问题。二要切实保护农村饮用水源。要合理划定饮用水源保护区,强化监管,严防养殖、种植、旅游等开发活动污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区。积极推进县城周边村镇纳入县城污水收集管网,具备条件的村镇应建设或联合建设污水集中处理设施,经济条件较差的村镇结合沼气工程重点进行污水无害化就地处理。三要专项治理规模化养殖污染。对已有的规模养殖场,要加大督查执法,进行集中整治;对新建的要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。鼓励生态养殖场建设,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。四要大力推进生态示范创建工作。各乡镇都要启动环境优美乡镇和生态村创建工作。结合实际,把生态创建与新农村建设紧密结合起来,大力开展农村环境综合整治,引导和推动全县农村环境保护工作深入开展。

(五)强化转型,强力推进循环经济发展。按照循环经济的发展思路来实现洛南率先突破发展,是县委、县政府和干部群众极为关注并为此探索的重要课题,各级各相关部门要研究制订矿产资源集约和综合利用、水资源节约利用、能源节约利用、重点领域发展循环经济的具体推进计划。目前,矿产业、建材、化工仍然是我县的支柱产业,必须优先在这些行业发展循环经济,必须加快这些行业由传统型经济增长模式向循环经济模式的转变,以最小的资源消耗和环境代价,实现最大经济效益,减少新的环境污染。要大力推广清洁生产技术和循环利用技术,使废弃物再生成为可能。要积极引导企业,通过优化组合,延长产业链条,形成互利共生关系,在获得经济效益的同时赢得环境效益。

(六)强化领导,促进环保工作水平全面提高。各级各部门要进一步加强组织领导,将环保工作纳入年度目标责任考核,建立健全考核考评制度和工作规范,定期调查研究,定期安排部署,定期督促检查,严格制度,狠抓监管,切实解决环保工作中的突出问题。各级各部门各企业要将环保工作作为经济发展的重中之重,要加强对主要污染物减排指标、环境质量、污染防治等规划指标的完成情况进行综合或单项考核和评估,严格实行环保“一票否决”,推进环境保护工作整体推进。

同志们,环境保护功在当代、利在千秋。我们一定要认真贯彻落实科学发展观,从全县经济社会协调可持续发展大局出发,深化认识,强化措施,开拓创新,真抓实干,切实保护好洛南的青山绿水,为促进洛南经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇十二

同志们:

今天这次全县新型农村合作医疗动员会议,是经县委、县政府研究决定召开的。主要目的是:总结20xx年全县新型农村合作医疗工作开展情况,安排20xx年各项工作任务。刚才,卫生局康局长宣读了我县《20xx年新农合筹资方案》,并就《20xx年新型农村合作医疗统筹补偿方案》做了具体解释和说明;一会儿,田县长还要做重要讲话。下面,我先讲三点意见:

我县自20xx年开始实施新型农村合作医疗以来,各乡镇和相关部门按照上级要求和县委、县政府的统一部署,积极探索、扎实推进,为新农合制度的建立和工作平稳运行做了大量卓有成效的工作,特别是通过卫生部门的有效监管及各级医疗机构的规范运作,新农合运行的各项指标平稳有序,基金使用高效安全,参合农民受益程度不断提高,社会反响良好,取得了较为显著的社会效益。具体表现在以下几个方面:

一是农民参合率逐步提高。20xx年农业人口参合23万人,参合率80%,20xx年参合26.65万人,参合率提高到了96.6%,净增16个百分点。各级财政补贴逐年增高,从20xx年的40元提高到今年的120元,人均筹资标准由起初的每人50元,提高到明年的150元。同时,报销补偿封顶线也由1.5万元提高到4.5万元,加上大额医疗费用补偿的部分,大病统筹最高补偿可达到14.5万元。随着筹资标准的提高,新型农村合作医疗制度保障能力明显增强。

二是报销补偿比例不断提升。本着“为民、便民、惠民”的宗旨,先后几次对补偿比例进行调高,与运行初相比,各级定点医疗机构的补偿比例平均调高了20%。乡级医疗机构住院补偿比例达到了75%,县级医疗机构住院补偿比例达到了65%,市级医疗机构住院补偿比例达到了55%,省级住院补偿比例达到了45%。20xx年在各级定点医疗机构住院补偿报销比例将进一步调整,乡级、市级再次调高。另外,为扩大参合农民的受益面和收益程度,我县今年又在乡村两级定点医疗机构推行实施了门诊统筹,成为全市十个试点县市之一,农民在门诊看病能按比例进行报销补偿,确保了农民群众进一步享受到了新农合政策带来的实惠。

三是惠及参合农民的政策不断出新。自新农合政策实施以来,先后推出了域内住院“出院即报”,“上转减、下转免”,“一本通”,慢性病大额门诊补偿、大额医疗费用补偿、计划内正常产住院分娩定额补偿、市定点农民工医院住院及传染病患者定点医院住院享受县级补偿等一系列优惠政策。今年又推出了当年出生的新生儿可随父母享受新农合补偿,门诊统筹补偿,市级定点医疗机构住院“出院即报”,特殊病种大额门诊补偿封顶线大幅提高等优惠政策,都为参合农民患病就医提供了诸多便利。

四是群众受益面逐年扩大。从20xx年1月1日新农合制度运行到现在,全县累计有100万人(次)参合农民受益,补偿医疗费用达7400万元。越来越多的参合农民享受新农合制度带来的实惠。尤其是今年,随着广大群众对新农合政策认知程度的提高,看病就医保健意识不断加强。截止11月底,全年已累计补偿31.76万人次,占参合总人数的120%,看病就诊率较去年提高了3倍,完成补偿2650万元。其中,门诊补偿30万人(次),达到174万元;住院补偿1.7万人(次),达到2300万元;慢性病大额门诊补偿478人(次)达到52万元;大额医疗费用补偿74人(次),达到62.2万元,广大群众“因病致贫、因病返贫”的问题得到有效解决。

五是基金运行健康平稳。今年1—3季度,我县新农合运行四项主要指标均符合省、市标准要求,位居全市较好水平。可以说,我县基本实现了“小病不出村、一般病不出乡、大病不出县”的目标。

六是医疗卫生事业得到持续发展。随着新农合医疗制度的实施,促进和带动了医疗卫生体制改革制度的推进、乡村一体化医疗卫生服务体系的建立及标准化卫生院所建设步伐的加快,县乡村三级医疗卫生服务网络建设健全有力,乡镇卫生院和村卫生室的基础条件和技术力量得到了较大改善,现有的卫生资源得到合理整合和优化配置,县乡医疗机构服务能力明显提升。

七是新农合管理规范化程度不断增强。在组织机构建设上,全县基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的县、乡、村三级新型农村合作医疗组织领导体系和监督体系。在资金筹集和管理上,通过不断规范筹资程序、严格资金管理,初步建立了各乡镇党委、政府领导带头包片驻村,各村两委成员包组包街入户的由村到乡到县的合作医疗筹资机制。在资金安全运行上,严格按照中央及省、市、县相关规定,做到了资金收支两条线封闭运行,逐步建立和完善了合作医疗基金安全管理制度。在卫生服务监管上,逐步形成了卫生部门主管与多部门监督、群众反映与主动检查、现场“出院即报”与每月补偿公示相结合的服务监管措施,并逐步形成长效管理机制。

一年来,我县新型农村合作医疗制度在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,达到了群众得实惠、卫生事业得发展、政府得民心的“三赢”效果,受到了社会各界和农民群众的普遍认可。但在具体工作中,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是政策宣传还不够深入;二是医疗技术服务能力有待提高。三是广大群众参合积极性需进一步提高等问题,需要在今后工作中不断克服和加以解决。

二、明确任务,强化措施,不断推动20xx年新型农村合作医疗筹资工作迈上新台阶。

新农合工作连续性强,时间要求严格,为确保广大农民群众能够在20xx年1月1日享受到新年度的报销补偿,资金筹集尤为关键。为此,各乡镇、各有关部门要切实按照要求,加大基金筹资力度,规范操作,快速推进。

一要抓好宣传动员。明年的个人缴费标准提高了10元,达到30元/人,这是上级要求,为确保在个人筹资标准增加的前提下做到参合人数不减少,参合率不降低目标,各乡镇及各有关部门要进一步加大宣传力度。要通过广播、电视、标语、发放明白纸等形式向广大群众宣传参加新农合的重要意义,使新农合制度家喻户晓,深入人心。尤其在这4年来新农合宣传工作中,各乡(镇)、村积累了一些好的经验和一些行之有效的好做法,要继续利用主要领导亲自抓,乡村干部分片包干,发挥老党员、老干部、老村民的带头作用,给农户发一份新农合政策解读明白纸等办法进行广泛宣传。要继续充分利用参合农民受到补助的典型事例广泛开展宣传,让受益的农民群众现身说法,动员更多的农民参加合作医疗。特别是要讲清今年报销起付线调整、补偿比例提高以及门诊统筹补偿等一系列政策变化的重要意义,让群众切实认识到政府对医疗卫生事业投入每年都在加大。同时,各定点医疗机构要及时更新公示栏,确保向社会公布最新的报销比例、住院用药、诊疗范围、宣传资料等,要做到新农合相关政策和信息的及时公布。通过切实有效的宣传活动,确保20xx年全县农民参合率继续保持在96%以上,力争实现100%,让每位农民都能享有基本医疗卫生保障。

二要加大筹资力度。20xx年新农合资金筹集时间从现在起,截止到20xx年12月20日,可以说,时间紧、任务重。各乡镇、有关部门要明确责任,细化任务,加大资金筹措力度。各乡镇主要领导要亲自抓,负总责,分管领导要具体抓,采取乡干部包片、包村、包户等多种形式,细化工作任务,全力以赴,抓紧收缴。卫生部门要加强筹资工作业务培训、指导、协调和解决好筹资工作中遇到的具体困难和问题,充分发挥主管部门的职能作用,加强政策指导和业务管理,不断规范医疗服务行为,提高新型农村合作医疗运行质量;财政部门要做好上级补助资金结转工作,按照我县实际参保人数,及时足额划拨合作医疗补助资金;监察、审计部门要做好合作医疗基金管理、使用等方面的监督和审计工作,确保专款专用。宣传部门要充分发挥舆论作用,做好新型农村合作医疗政策宣传,及时通报各乡镇筹资进度;其他相关的职能部门都要积极发挥各自的职能作用,确保筹资工作圆满完成。

三要强化督导检查。新型农村合作医疗是一项惠民政策,随着农民群众对新农合政策认知程度的提高,农民的参合率逐年上升,但要实现应参尽参,达到100%的目标,还有一定差距。为提高参合率,扩大群众受益面,让党和政府的惠民政策真正落到实处,今年将新农合参合工作继续列入各乡镇岗制考核内容,实行“县考核乡镇、乡镇考核村”的“三级双向考核”责任制。为此,各乡镇要认真对照要求,加强调度,按进度抓好落实。卫生行政部门要随时了解各乡镇进展情况并做好信息反馈。县委、县政府两个督查室要开展对筹资工作的专项督查,对措施不力、工作进展缓慢的要通报批评。

三、加强领导,确保20xx年新型农村合作医疗筹资等各项工作圆满完成。

新型农村合作医疗工作涉及面广、政策性强。各乡镇、各有关部门要充分认识广大群众参合工作的重要意义,进一步加强领导,明确责任,确保20xx年全县参合人数得到进一步提高。

一要强化责任。各乡镇要结合今年的《筹资方案》,制定详细的落实措施。同时,要建立和完善相应的组织管理机构,确保各项工作有序开展。在筹资过程中要实行分片包干,分队到户到人的办法,做到定目标、定进度、定人员、定责任。

二要抓好管理。县财政和卫生部门,要认真履行管理职能,严格按照“公开、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原则,对基金做到专户存储、专帐管理、专款专用,严禁任何单位和个人挤占挪用,确保合作医疗基金全部公平有效。要切实完善监督和公示稽查,建立健全新型农村合作医疗的民主监督机制。对基金筹集、使用和管理等有关情况,要列入政务公开、村务公开的重要内容,定期向社会公布,保证参合农民的参与权、知情权和监督权。

三要注重服务。要不断更新服务观念,转变服务模式,提高服务效率,降低服务成本,结合标准化卫生院所建设项目的具体要求,建立定点医疗机构服务质量和服务行为的监督机制,制定降低医疗费用具体措施,从源头上减轻农民群众医疗费用负担。各定点医疗机构一定要正确处理自身利益和社会效益的关系,坚持以社会效益为最高准则,不断加大基础设施建设投入,努力改善办医条件,提高综合服务能力,为参合群众提供良好的医疗卫生服务。

同志们,新型农村合作医疗制度对提高农民健康水平,促进农村经济发展具有重要的意义,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,各级各单位要切实增强大局意识和责任意识,以对人民群众高度负责的精神,全力以赴把这项“民心工程”、“德政工程”办实办好,确保20xx年农村新型合作医疗筹资等各项工作顺利进行,圆满完成。

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇十三

同志们:

这次会议的主要任务是,按照上级有关精神,部署20xx年全市党委、政府各项工作。今年,我们在已形成的党建工作会、政府综合工作会议合并召开惯例的基础上,又将本次会议与市委十三届三次全会、政府全体会议四会合一,一会还要接着召开纪委全会。通过一个会,将市委、市政府一年工作全部安排下去。年初,没有极特殊情况不再以市委、市政府名义召开专业会议。此举目的是要按照中央及省市转变作风的要求,进一步倡导朴实的文风会风,树立求真务实的工作理念,让各级干部从不必要的文山会海中解放出来,以更充沛的精力抓工作促落实,提高工作效率。刚才,洪亮同志对去年政府工作进行了回顾,对今年政府工作进行了部署,我完全同意。会后,将连同党委部门、政府部门工作要点,通过公务员驾驶舱下发,希望各级各部门紧密结合自身实际,认真加以落实。

下面,我着重从提升党建工作理念、效能方面,再谈几点意见。

一、深刻认识党建工作面临的新形势。

过去的一年,是我们逐步完善发展思路、不断营造发展氛围、致力于蓄实力谋发展图升位的一年,也是我们进一步落实党要管党、从严治党要求,实现党的建设新提升的一年。一年来,我们坚持为发展配班子、凭实绩用干部的用人导向,不断完善对乡镇和市直部门的目标考核管理机制,各级领导班子战斗力明显提升;坚持团结、稳定、鼓劲的正确舆论导向,宣传思想工作富有成效,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓厚;创新干部队伍理论武装和教育培训方式,理论中心组扩大学习会、利用上海干部在线学习城、赴高校和红色基地学习培训等方式促进了党员干部能力提升;群众性精神文明创建和文体活动广泛开展,市民素质和社会文明程度明显提高;基层组织建设扎实推进,后进村党组织转化、“千名书记走基层”等工作经验被中央和省市宣传推广,农村基层组织建设“三项工程”被省委评为先进县(市);创新推进惩防体系建设,提高信访举报工作科学化水平做法在中纪委调研会上交流,社区党风廉政建设经验在长春地区现场会上交流,廉政文化获得了省市多项荣誉;打造高效的行政审批服务平台,扎实开展“党员干部服务企业推进年”活动,经济发展软环境进一步优化;着力创建“平安榆树”,实现了治安案件、刑事案件发案率“双下降”,社会大局安全稳定;积极探索基层社会服务管理办法,弓棚镇“1+5”社会服务管理模式得到省委主要领导高度肯定,在长春地区推广;军地共建切实加强,民兵创业带富作用得到充分发挥;凝聚社会各界共谋发展的智慧和力量,大力培养“同心”理念、推进“同心”实践活动,非公有制经济代表人士自主创新能力明显提升。同时,市人大会坚持创造性地开展监督工作、代表工作、决定重大事项和人事任免工作,对全市经济社会发展起到了积极的促进作用;政协组织紧紧围绕团结和民主两大主题,创新工作机制,切实履行职责,为全市改革发展稳定做出了重要贡献;工会、共青团、妇联等群团组织把群团工作职能与全市经济社会发展大局紧密结合,有力推动了经济社会发展。全市各级党组织和党务工作者,围绕发展大局,认真履行职责,扎实做好工作,取得显著成绩。(粮食总产实现全国“九连冠”;全省县域综合发展评比跃升到第五位,实现历史性突破。)在此,我代表市委,向全市各级党务工作者表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!

全面加强新时期党的建设,努力提高党的执政能力,是时代的要求、人民的期望。作为榆树的一届班子,各乡镇街、各部门的一任领导,榆树发展事业的快与慢、兴与衰,都会被历史记录,都会被百姓评说。我们的头顶有一片天,那就是广大群众;我们的脚下有一块地,那就是榆树未来。我们在引领榆树发展的位子上,就要担起实现崛起未来的职责,头顶蓝天,对得起百姓;脚踏实地,创造出辉煌。因此,必须全力打造一只过硬的先锋集体,更好地肩负起让榆树未来更加美好、百姓生活更加幸福的历史重任。

党的建设事关党和国家生死存亡。当前,随着改革发展的不断深入,国际争端的不断激化,各种利益关系纷繁复杂,各种思潮文化相互激荡,腐败问题日趋突出,世情、国情、党情的深刻变化给我们党,给我们每一位党员干部都带来了新的、严峻的考验。党的指出“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”进一步明确了党和国家的前进方向。上任两个月六谈反腐,凸显了新一届中央领导机构加强党的自身建设的信心和决心。苏联的解体、东欧的剧变,都充分证明了一个事实,党的建设事关党和国家生死存亡绝不是危言耸听。作为县乡基层,党和国家的生死存亡问题究竟离我们有多远?我觉得不但不远,而且非常近。全国8000多万党员大多数在基层,既处在服务群众的前沿,也处在处理各种矛盾的第一线;县乡是国家政权的基础,在解决“三农”问题,推进农业现代化、工业化、城镇化全局中起着至关重要的作用。完成加快经济发展、维护社会稳定、保证国家长治久安的重任,要求我们必须切实加强党的建设。

党的建设事关党的执政能力提高。执政能力建设是党的根本建设,也是关系事业成败、社会稳定、发展全局的重大课题。提升党的执政能力,关键在于提高党的建设水平,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、素质优良、奋发有为的执政骨干队伍。从当前情况看,我市各级党组织整体上是坚强有力的,各级班子和绝大多数领导干部素质过硬,服务改革发展全局的能力较强,党员队伍主流良好,文化层次和综合素质大幅提高。但综合分析我市党建工作,还存在一些急需解决的问题:有的党员干部思想解放程度不够,自觉承担责任的意识不强,缺乏真抓实干的劲头;少数党员干部对工作热情不高,有时甚至回避矛盾,抓工作促发展的魄力不足、效率不高;个别部门还存在形式主义和不正之风,不廉洁、不节俭、不作为现象不同程度地存在。针对这些问题,我们必须进一步增强加强党的建设的紧迫感和责任感,从大局上着眼,在思想上提升,在作法上创新,努力提高各级党组织建设水平。

党的建设事关改革发展事业成败。党的提出“发展仍是解决我国所有问题的关键”,抓住机遇,迎难而上,深化改革,加快发展,就能赢得主动、赢得未来。加快改革发展步伐,要以加强党的建设作为坚强政治保证。发展是党执政兴国的第一要务,只有经济社会发展了,党的执政基石才能更加坚实,广大人民群众才能更加认可和拥护党的领导。只有不断加强党建工作,强化执政之基,凝聚力量之源,才能使党建工作不断适应改革发展的新形势、新任务要求。二者相辅相成、相得益彰。当前,我市正凝全市之智、聚全市之力,全力打造“粮食之城、生态之城、活力之城、幸福之城”,加快推进“吉北中心城”升位崛起。形势的需要、事业的兴起、群众的期待,都要求我们必须聚精会神抓党建、凝心聚力谋发展,把党建工作自觉融入到改革发展的全局中来,用党的建设新成果激发创业的新活力,推动榆树经济社会快速发展。

二、围绕大局努力开创党建工作新局面。

党的建设是推进政治、经济、文化、社会以及生态文明“五位一体”建设的保障和基础。加快实现“一个中心、四大基地”目标,全力打造“四城”,是我市最根本的任务,是工作中心和发展大局。加强党的建设,就要始终着眼于这个全局、服务于这个全局。

一要抓住切入点。科学发展、改善民生、构建和谐是全局工作的主旋律。围绕发展抓党建,抓好党建促发展,这是我们做好新时期党建工作的基本要求。各级各部门要抓住这一切入点,切实提高党建工作服务全局的效能。要着力营造发展氛围。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把全市人民的意志和力量凝聚起来,形成各项工作都围绕推进科学发展、服务科学发展,各级组织和广大干部群众都心系科学发展的浓厚氛围,努力为经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证和舆论保证。要着力营造为民氛围。各级组织和党员干部要切实转变作风,强化群众观念,按照“努力让人民过上更好生活”的新要求,想群众之所想、急群众之所急、为群众之所需,加快推进民生事业,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,努力把发展的成果更多地惠及人民群众。要着力营造和谐氛围。提高社会管理科学化水平,加强社会管理法律、机制、能力、队伍和信息化建设,切实发挥群众参与社会管理的基础作用。努力化解社会矛盾,在做好解疑释惑、理顺情绪的同时,下大气力解决群众反映强烈的供热达标、物业管理、涉农利益、教育医疗、环境卫生、涉法涉诉等方面存在的突出问题,维护群众切身利益,促进社会和谐稳定。

二要把握着力点。就是充分发挥活动载体的服务平台作用,立足融入改革发展大局,着力提升服务水平。近年来,上级和我市创建了丰富的党建工作活动载体,运用载体开展工作,既是党建工作的传统做法,又是新形式下开展党建工作的有效途径。如何更好地发挥载体作用,是我们抓好党的建设永恒的课题。载体活动要坚持灵活性。对于上级要求的载体活动,不要习惯性地复制粘贴、照葫芦画瓢,要把上级精神要求和我市实际相结合,既做到规定动作不走样,又做到创新内容更高效。在这方面我市许多工作如理论中心组学习扩大会、党的基层组织建设“三项工程”、党员干部服务企业、农村社会管理服务等都做得不错,要继续发扬这种创新落实的做法,让载体活动作用最大化。载体活动要坚持实践性。开展一项工作、一项活动,既要做到上边有部署、下边有落实,又要做到深入基层检查指导,经常下去看一看工作具体落实得怎么样,符不符合主旨要求,符不符合基层实际,发现问题及时指导和修正,保证活动深入开展。载体活动要坚持系统性。党建工作内容繁杂、涉及部门多,许多工作都有交差,如果各部门单独行动、各行其道,不但给基层增添不必要的麻烦、造成行政资源浪费,而且往往收不到理想的效果。要想把各项工作落实到实处,各项活动开展得扎实有效,必须合理安排、突出重点、统筹兼顾。领导间协调配合,各部门通力合作,能合并的合并落实,能结合的结合开展,形成内容上层次清晰、切合实际,行动上统一部署、分工负责的工作体系,做到忙而不乱、繁而有序,提高工作效率。

三是明确关键点。就是要立足于现实,着眼于长远,推动党建工作体系常态化,建立健全长效机制,避免令行一阵风、雨过地皮干。要不断规范制度。近年来,我们在党的建设包括其它工作上,建立了一些制度,现在看,大多数制度体系较为完善,在抓工作、促落实上发挥了应有作用。但仍有一些制度不够严密、不够完善,推动工作的效率不高。应该说,一项机制是否能长期坚持下去,很大程度取决于制度的科学性、合理性。制度本身不科学,作用不明显,工作中就很难延续。因此,建立党建工作长效机制,必须从提高制度的科学性入手。各级各部门都要对所负责的工作制度重新检查、审视一下,对不科学、不完善的环节认真进行修改,使之更富有实效性。要善于总结经验。总结经验是做好工作的一项重要法门。近年来,我市在党建方面探索了许多新做法,取得了一些成功经验,很多还受到了上级的肯定和推广,前面我已经提到了。这些经验是非常宝贵的财富,是广大干部群众付出许多心血和汗水换来的,我们要倍加珍惜、认真总结,并以制度形式固定下来,克服随意性,保持连续性,进而形成长效机制。要完善配套机制。每项工作从部署、落实到督查和验收,各项制度体系都应该环环相扣的,哪个环节制度不健全,哪个环节就容易出问题。比方说一项工作部署下去了,也督促落实了,也检查验收了,可是对工作完成不好的不加任何制约,效果就会大打折扣,制度运行也难以保持足够的生命力。因此,完善机制,更要注重完善制度的配套机制,构建上下通达、一竿子插到底的制度通道,使党建工作措施更得力。

四是寻找结合点。就是要以党建工作的实效,推动市委、市政府重大决策部署的贯彻、执行和落实。各级各部门要切实负起责任,充分发挥协调、指导、督促作用,努力扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面,进一步增强基层党组织的凝聚力、执行力、渗透力和影响力。领导班子建设要紧扣执政能力建设主线,建设好结构优化、领导有力、作用突出的领导班子;干部队伍建设要按照深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍的要求,构建符合科学发展观要求、适合榆树经济社会发展需要的干部选用工作体系;基层组织建设要以开展第二轮农村基层组织建设“三项工程”为引领,突出“能人治村”理念,全力打造一个能人,具备“治家、治软、治乱、治愚、治穷、治腐”综合能力的“1+6”型村党组织书记队伍;人才队伍建设要按照“开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”新要求,大力实施人才培养、人才引进、人才创业、人才环境“四项工程”。理论武装工作要紧紧围绕贯彻落实精神,紧紧围绕我市推进“一个中心、四大基地”战略开展学习培训和理论研究,着力建设学习型党组织和高素质干部队伍;宣传工作要牢牢把握正确舆论导向,弘扬先进思想,唱响主旋律,大力宣传榆树的独特优势和投资环境,不断提高舆论引导能力和榆树对外影响力;精神文明建设要以“文明榆树在行动”等活动为载体,大力弘扬榆树人精神,加快构建环境优美、秩序井然、文明诚信、开放包容的良好环境;文化工作要以群众需求和城市发展为依托,不断丰富群众和城市文化内涵。反腐倡廉建设要以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举,建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系;软环境建设要着力建立一套相对科学的软环境评价体系,扩大电子监察范围,深入开展党员干部服务企业活动,积极营造“人人关心软环境、人人维护软环境”的良好局面;源头治理要进一步推进“3+1”模式,“五权建设”和事前防范、事中管理、事后质评的“监管控”立体工作模式,铲除腐败滋生的土壤和条件;案件查办要始终保持高压态势,不断提高查办案件的质量,切实做到查办一个案件、建立一个机制、规范一种行为、刹住一股歪风。维稳工作要进一步完善“联调联动”工作机制和社会稳定风险评估机制,深入开展“大排查、大走访、大接访”活动,努力化解矛盾;社会服务管理要按照人性化、网格化、信息化要求,进一步完善乡镇、街道服务管理体系,力争建成国内领先、省内一流的社会服务管理综合信息服务平台,实现治安防控、城市管理、应急处置等现代信息资源的优化组合;平安榆树建设要多层次、多领域开展平安创建活动,扩大平安创建的覆盖面,进一步强化社会治安防控体系建设,着力提高社会安全指数。武装工作要提高多样化军事任务能力,加速推进应急准备,深入推进军民融合发展。统战工作要发挥部门优势,搭建交流平台,为推进全市经济社会发展提供广泛的力量支持;机关党建要以机关作风建设为重点,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,树立机关党建工作走前头、进前列的良好形象;工、青、妇等群团组织要充分发挥桥梁纽带作用,广泛团结,凝心聚力,促进社会和谐发展。

三、创新求实着力提升党建工作新水平。

创新是做好各项工作的根本方法,求实是工作取得成效的根本保证。做好新时期党建设工作,必须以改革创新的精神积极探索党建工作的新路子,更好地适应新形势带来的新变化。

一要开拓创新促发展。活力源自创新。各级党组织要围绕发挥党组织核心领导作用,积极探索党建工作新思路,创出特色,赢得主动。只有这样,党建工作才能适应全市改革发展稳定的需要。要通过深入调研,开拓视野,掌握脉搏,研究新情况,处理新矛盾,解决新问题,进一步提高党建工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要通过创新机制,防止和克服工作的随意性和盲目性,促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要通过点上创新带动面上创新,各级党组织要积极培树创新典型,深入挖掘、及时发现各类先进典型群体和个人,切实使先进典型立得稳、叫得响、推得开,让大家学有样板,赶有方向,使党建工作在典型示范的带动下不断创新,整体推进,全面发展。

二要求真务实重实效。强调:空谈误国、实干兴邦。榆树要发展,要升位崛起,要让群众过上更好的日子,归根结底要靠实干。面对新的形势和繁重的工作任务,各级各部门要注意查找自身作风不实、工作不实的各种表现,采取有力措施认真加以解决,脚踏实地地做好每一项工作。要坚持从实际出发,部署工作调查研究先行,充分考虑多方面的情况和基层的承受能力,增强工作的针对性。要有干事业的魄力和情怀、有一种真抓实干的劲头、勇于探索的锐气,看准了的事就干,定下来的事就做,勇往直前把工作做好。领导干部尤其是各级“一把手”,要在各项工作中身先士卒,全力摆脱无意义的应酬,把心思放在工作的谋划上,靠走基层掌握第一手情况、靠打基础扭转工作局面、靠接地气赢得群众口碑,以领导的模范示范作用,影响和带动广大基层干部。

三要转变作风树形象。作风看似无形,实际上又无处不在,是一种“潜移默化,润物无声”的力量。各级党员干部要坚持廉洁自律。党员干部在人生旅途中经常会遇到三条线:政治上的高压线、法纪上的警戒线、道德上的保底线。“畏法度者最快乐”,“法纪愈严愈自由”。本分做人最起码的就要对法纪心存敬畏,自觉遵守法纪,行当所行,止当所止。要做到这一点,必须坚持加强党性修养,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自觉抵制拜金主义、享乐主义,严守廉政准则。要坚决执行“八项规定”,倡导朴实的文风会风,厉行节约,严禁铺张浪费,不摆花架子,不搞形式主义,树立正确的政绩观、人生观。要密切联系群众,多深入群众,多解决难题;多依靠群众,改进工作方法;多接受监督,虚心听取批评,以群众满意为标准,让群众来检验、来评价。用真情赢得信任,以信任推进工作。

四要团结和谐凝合力。实现榆树升位崛起的目标,需要全市人民团结一心共同努力,务必要团结和谐,以求共赢。要坚定正确的政治方向,始终与上级党委保持高度一致,维护集体领导的权威,确保政令畅通。要服从大局、服务全局,形成加快发展的强大合力。要坚持多务实、少务虚,多干事、少整事,多参与、少掺合,多合作、少扯皮,优点互相学习、经验互相借鉴、问题互相提醒、意见互相沟通,努力营造风正劲足、心齐气顺的发展局面。

同志们,新形势、新任务,对党建工作提出了新要求。我们要以党的精神为指导,自觉把党建工作融入到全市经济社会发展大局中,努力开创党建工作新局面,为加快推进“吉北中心城”升位崛起提供坚强的政治保证!

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇十四

同志们:

施工合同管理工作是一项全新的工作,希望大家能够给予正确的认识。这项工作难度很大,要求很高,要长期持续下去,有些人认为这是给企业原本很繁重的工作增加了麻烦。我认为这不是找麻烦,一方面,加强合同管理是政府部门保稳定、调控经济发展状态的需要;也是企业自身切实提高管理水平,保证长期发展和生存的需要,这是一项长效机制,既是基础性工作,又是实质性解决施工管理根本性问题的有效措施;另一方面,加强合同管理,恰恰是我们企业对合同管理工作不重视,甚至说在合同管理方面出现了问题,导致了大量隐患的发生。以后,我们要明确,对不备案的合同不予承认业绩,企业拒不报送履约数据、或报送不真实的履约数据,就应视为不诚信的表现,对不诚信的企业,就要采取记分管理、行政处理等必要的措施,这是政府不得已而为的措施,其目的是为了创造公平公正的市场环境,加大违法违规成本,降低遵纪守法企业的市场成本,最终推动大家都诚信。通过合同管理,要使大家认识到,提高合同履约水平,增强管理能力,是企业自身的需要,如果一个企业被清退出这个建筑市场,那实质上是自己把自己清退出去,而不是别人清退,对这一点,一定要有认识。因此说,我们搞合同管理,并没有给大家增加麻烦,恰恰相反,增加这一个方面的工作量,会使我们的工作更扎实,会使其它更多的问题得到很好解决,是给企业做减法,是帮助企业抓住更重要的工作,解决更根本的问题。所以,希望大家对合同管理工作,也包括对此次合同检查工作,要有一个正确的认识。此外,就如何更好地开展检查工作,我再强调几点意见:

一是要正确认识和适应建筑市场管理工作思路的调整和变化,树立全新的建筑市场管理理念。多年来,我们一直坚持不懈地开展建筑市场管理工作,取得了不小的成绩,建筑市场秩序也得到一定程度的规范。但是,近年来,随着我市城市建设步伐的加快,建筑市场形势发生了深刻的变化,管理难度不断增加,各类影响社会稳定的违法违规行为和群体性事件时有发生,原有的工作思路和方法已不能很好的适应新形势的要求。过去,政府监管部门往往过于关注对突发事件的“救火”,而疏于对提前预防、过程干预等相关管理制度和方法的运用;过于关注管理手段的强化,而忽视了系统化管理制度、管理体系的建设;过于关注对招投标过程的管理,而忽略了对更为重要的招投标结果--施工合同履行状况的把握。企业则普遍缺乏应有的施工合同履约意识,执行备案合同力度不够,对施工过程中的洽商、变更等环节不能按照合同约定进行有效处理,对合同履约风险和隐患缺乏必要的预防和应对意识,尤其是施工企业,当自身利益受到侵害时,往往很少会通过施工合同来切实维护应得利益,致使履约纠纷不断出现。随着对形势的不断调查研究,和对深层次问题的不断思考,我们深刻的认识到,建筑市场管理必须抓住一条主线,就是合同履约。通过合同履约管理,可以了解和把握全市建筑市场的整体状态;掌握企业的履约状况、现场管理水平;将工程项目总承包、专业分包、专业承包、劳务分包有机串联起来,形成管理上的联动;可以暴露出履约过程中的不规范行为,并进行干预和纠偏,化解过程风险;建立起企业信用体系,对企业资信能力进行评价;对招投标进行有效检验,并将对企业信用评价结果运用到招投标过程,提高招投标质量和水平;还可以将企业资质管理、信用管理、业绩管理、工程担保制度、纠纷处理机制等管理制度有机整合起来,形成管理合力。因此,合同履约管理是规范建筑市场秩序的最佳切入点,是规范企业市场行为的重要抓手,围绕这条主线不断进行制度建设和完善,才能构建起有效的建筑市场管理体系。

当前,我们已经明确建筑市场管理工作的新思路,即从总包和专业承包、专业分包、劳务分包三个层面建立合同履约管理体系,这三个层面的合同履约管理体系既相对独立、又有机联系,从而构成建筑市场管理体系的核心内容。经过前期努力,我们已初步构建起工程总承包合同履约管理体系,合同履约管理的优势已逐步体现出来,这更坚定了我们开展合同履约管理的信心,下一步,将在此基础上进一步加快专业分包、劳务分包合同履约管理体系建设进程。新的工作思路要求我们尽快调整工作方式方法,树立全新管理理念,扎实做好基础性工作,提高对建筑市场的管理水平和对复杂工作的驾驭能力,确保建筑市场管理的新思路、新方法、新要求得到有效落实。要求广大施工企业要进一步树立合同履约意识,坚决执行备案合同,要通过备案合同来维护企业的切身利益,要加强与建设行政主管部门的联系,共同维护建筑市场秩序。

二是高度重视合同履约专项检查工作的重要意义,把检查工作各项任务落到实处。工程总承包合同履约管理工作启动以来,得到各区县建委、各施工单位的高度重视,宣传培训、基础数据报送等工作稳步推进,履约数据报送率到达较高水平,目前,合同管理阶段性工作重点已具备从履约数据报送向核实数据真实性转变的条件。此次开展施工现场合同履约专项检查,就是这一转变的客观要求,通过现场检查,既要核实已报数据的真实性,也要推动企业树立报送真实数据的长期意识。此外,此次检查对我们掌握施工现场合同履约实际情况、实现合同宏观数据管理与施工现场监督检查紧密结合、培养合同监管机构的现场管理能力、积累施工现场合同管理工作经验、加强合同管理相关各部门之间联动以及下一步开展施工现场合同履约情况常规性检查等工作都具有重要意义,是我们一次难得的练兵机会。因此,应当引起大家的高度重视,要按照检查工作的总体部署,选派精干力量参加培训和检查,尽量保持队伍的稳定;要按照建委制定的表格,逐项进行检查,保证检查标准的统一;要注意对检查过程的总结,不断积累现场实际管理经验;要做好所属企业和工程项目的检查,也要做好市里统一检查的迎检工作,总之,要切实把各项检查工作任务落到实处。同时,还要兼顾到专项检查工作与日常性合同管理工作的关系,合同管理日常性工作总体上还存在一定不足,如履约数据报送率不够稳定,风险预警项目的处理不够及时等,主要原因还是监管力量的严重不足,这是共性问题,短时间很难得到根本解决,希望各单位努力克服困难,妥善安排好各项工作,切实保证两方面工作的稳定和质量。此次检查,也是广大施工单位对合同管理和履约工作进行全面回顾和检讨的一个良机,各施工单位应当结合此次检查,加强内部制度和组织机构建设,加强对人员的宣传教育,主动查找自身不足,积极进行整改和提高,要利用大检查这一契机,推动企业自身树立正确的履约意识,切实全面提高合同履约水平。同时,也要以正确的态度看待此次检查工作,积极配合,加强沟通,有责任有义务向检查人员提供真实的履约状况。此次检查,覆盖面主要是20xx年5月1日以后备案的项目,此前的项目存在的合同履约风险可能更大,希望大家利用这一机会,对这些项目也要有一个全面的把握,尤其是那些易出事的项目,更要引起关注,要从保建国六十周年大庆稳定的政治高度,做好新老项目的排查工作,确保不出任何问题。

三是要结合检查同步开展调查研究,切实提高专项检查工作的质量和水平。在做好检查的同时,还要兼顾一项重要的工作,即要结合检查做好合同履约调查研究。近年来,阴阳合同、母子公司转包、规避招标、专业分包合同不备案、工程项目经理不到位等问题一直广泛存在,但问题严重到何种程度?涉及面有多大?导致问题的深层次原因到底是什么?如何从制度层面加以管理和规范?这些问题还缺乏科学的、准确的论断,由于过去方方面面的原因,我们对这些问题了解和把握的程度十分有限。通过此次检查和调研,只要安排合理、采集的数据准确有效,是完全有可能对这些问题在一定程度上做出科学、定量的判断的,这将对下一步加强制度建设、完善合同管理体系提供强有力的支持。因此,我们要双管齐下,不能就检查谈检查,要明确检查只是我们管理市场的一种手段,不是根本目的,要力求通过检查,掌握更多的信息、了解更多的实际情况,从而推动相关制度不断完善,实现依靠制度规范市场行为这一目标;要确保检查工作质量,本着高度认真负责的态度,力求掌握第一手真实数据,力求保证数据的完整和全面;要珍惜此次合同专项检查机会,加强与企业沟通交流,切实了解企业的困难所在和真实需求,研究和发现问题产生的深层次原因,最终不但要拿出一份有分量的专项检查报告,还要拿出一份有价值的调查研究报告。

四是加大违法违规行为打击力度,切实起到规范建筑市场秩序提高合同履约水平的目的。在检查过程中,要注意对制度层面的问题和非制度层面的问题、对共性的问题和个性的问题区分对待。属于制度层面的问题和共性问题,要侧重于调查研究,分析问题产生的根源,通过后续的制度建设加以完善和规范;属于非制度层面的问题,尤其是由于企业自身原因导致的违法违规问题,如签订阴阳合同、恶意拖欠工程款、拒不报送合同履约数据、规避招标等行为,则必须加大打击力度,绝不手软。对此类违法违规行为,要注意检查过程中对有关证据的采集,为后续依法进行查处创造条件。依法进行查处的,要在一定范围内进行公示和曝光。同时,在检查过程中,还要注意树立正面典型,对那些合同履约意识强烈、依法履行备案合同、合同订立双方配合紧密的项目和企业,要及时进行表彰和宣传报导。

此次施工现场合同履约专项检查是我委今年规范建筑市场秩序的一项重要活动,全委对这一检查给予了高度重视,进行了认真的准备和周密的部署,制订了详细的检查工作方案;根据检查工作需要,专门制订了检查表格,并编写了表格的填写说明;为了保证检查质量和检查标准的统一,还要对检查人员组织专门的业务培训;从市场处、标办、交易中心、建管中心、监督总站、造价处等部门抽调精干力量组成五个检查组,全力投入检查工作。这些扎实的基础工作,为检查工作的顺利进行提供了重要保障。我相信,有市建委的坚定决心、有各区县建委和各相关企业的大力支持,这次检查工作一定能够达到预期的目标。

谢谢大家。

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇十五

同志们:

县政府决定召开这次全县环保工作会议,主要任务是客观分析我县环境保护工作现状,认清面临的形势,坚持科学发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才,县环保局杨华对上届环境保护目标责任书执行情况进行了通报,回顾总结了5年来执行环境保护目标责任制的情况,县政府对有关乡镇和单位进行了表彰,并与各乡镇人民政府、有关部门及重点企业签订了环保目标责任书。下面,我讲几点意见。

一、正确认识我县环境保护工作面临的新形势,增强做好环保工作的紧迫感和责任感。

五年来,全县各级各有关部门,特别是环保系统的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,始终坚持“保住青山绿水也是政绩”的理念,紧紧围绕建设资源节约型和环境友好型社会这一奋斗目标,采取一系列措施加强环境保护工作,全县环境质量总体保持稳定。一是生态环境质量有了新改善。全县通过实施封山育林、退耕还林、天然林资源保护等重点生态工程,野生动植物保护和自然保护区建设等重点林业工程,努力构筑全县生态屏障,水土流失和石漠化扩展趋势得到初步遏制,总体生态环境状况好转。二是主要污染物减排取得了新成效。通过工程减排和结构减排项目顺利实施,大力削减工业二氧化硫排放总量。纳雍二电厂于20xx年6建成脱硫设施投入运行并通过国家的验收;纳雍一电厂4x300mw机组脱硫设施今年年底前可投运1台;预计20xx年底纳雍发电厂脱硫设施可全部投入运行。按照国家有关淘汰落后产能的政策规定,加快了淘汰小炼铁等高耗能、高污染的落后生产能力。取缔土法炼锌和炼铁,污染减排工作成效明显。三是饮用水源地环境保护有了新改观。统一安排开展了三岔河流域纳雍段污染源的综合治理,对已划定的集中式饮用水源保护区内污染源进行了清理,确保水质达标。四是环境执法监察水平有了新提高。通过积极开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,严厉查处环境违法行为,集中力量解决危害群众健康的突出环境问题,加强了对重点区域、流域和重点行业以及环境敏感区污染源的日常监督管理,全面提升和改善全县生态环境质量,致力于让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,实现了全县空气、水环境和城乡生态环境质量的逐步好转。总之,过去5年全县环保工作的成绩是值得肯定的。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,环境保护是一项长期而艰巨的任务。由于历史、自然等多种因素的影响,我县环境保护面临的问题仍然十分突出,环境形势依然严峻,环境保护任务依然很重。从目前看,有以下几个方面的问题:一是个别乡镇和个别单位对环境保护工作重视不够,当发展经济与治理环境发生冲突时,个别地方重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为睁一只眼闭一只,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。二是总量控制任务艰巨。目前,我县二氧化硫、烟粉尘、化学需氧量等污染物排放总量处于较高水平,完成“”削减目标压力大、困难多。三是环境质量不容乐观。全县大气污染治理步伐还需进一步加大,工业和生活产生的固体废物污染明显增加,城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声、交通噪声已成为严重扰民因素,影响了人民群众的生产、生活,群众投诉明显增多。四是环境基础设施相对滞后。县城污水处理和垃圾填埋场项目还处于争取立项阶段,城市生活垃圾缺乏综合利用,城区环境空气质量改善难度大。五是监督执法力度不够。环保齐抓共管的局面还未真正形成,环保执法力量不足,执法手段相对落后,自动化监控程度还不高,很难保证从源头上遏制环境污染。

正确认识当前我县环境保护工作面临的形势,是做好全县环保工作的关键。从上述情况看,要从根本上解决环境保护工作中存在的突出问题,首先必须端正思想认识,牢固树立大环保的观念,形成以下三个方面的共识:

第一,保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地,也是人类的生命线。水、空气、土地、绿化等,都是人类赖以生存的基础,生态环境好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在,群众的环保意识越来越强,对环境的要求也越来越高。近几年来,全县关于环境问题的来信来访明显增多,由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。我们在发展经济、增加人民群众收入的同时,还要提供优良的生存空间,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固树立宗旨意识,以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风,扎扎实实地把环境保护这一得民心、顺民意的实事办好。

第二,保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务,而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象,关系到投资环境。作为一个“欠发达、欠开发”地方,我们面临着发展经济与保护环境的双重任务。处理好二者关系,事关广大企业的生存与发展,事关人民群众生产生活条件的改善,事关全县经济社会全面协调可持续发展。现在,投资者关注的投资环境,已不仅仅是硬件上的指标,对环境指标方面也有更高、更细的要求,这直接关系到投资的吸引力。如果我们的生态环境搞不好,靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资金、加快发展?同时,我们还要看到,我们的传统的煤电产业如果不及时注入环保理念,在经济竞争上就会受到限制。在这个问题上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,真正要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。

第三,保护环境就是可持续发展。可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,走可持续发展道路,是人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。环境是不可逆转的资源,对环境造成一分污染,就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业急功近利,只算经济帐,不算社会效益帐,结果欠下了一屁股的环境帐。因此,在发展的指导思想上,我们要始终坚持可持续发展的战略,正确把握好眼前利益和长期发展的关系,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责,自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中,把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程,真正实现经济与环境“双赢”。

二、明确任务,落实措施,积极推进全县生态环境建设。

为保持全县经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展,我们必须围绕构建和谐社会和实现小康社会的宏伟目标,全面推进环境保护,重点抓好以下工作:

(一)千方百计完成污染物减排任务。一是认真落实好主要污染物总量减排统计、监测和考核办法。将减排量与工程措施、结构调整和管理手段挂钩,将监督性监测、自动监测与减排数据核算挂钩,将减排目标完成情况与地方政府政绩挂钩,加强对减排目标责任的评价考核和监督检查,实行主要污染物减排问责制和“一票否决”。二是扎实推进重点行业、重点企业污染治理,切实加大对煤炭等行业的污染治理力度,进一步削减工业化学需氧量和二氧化碳排放量,积极推广使用废水循环利用技术,努力实现废水少排放或零排放。要继续对排污不达标或不能稳定达标的企业下达限期治理任务,并加强监督检查。对建材、采煤、洗煤等行业中污染严重的企业,要限期实现排污达标、循环用水,逾期不达标的要实施停产整顿或限产限排。督促纳雍发电总厂燃煤发电机组于20xx年前建设脱硫设施,已建成的烟气脱硫设施要确保正常运行。三是加快城镇污水处理设施建设步伐,加快污水处理厂建设和创新运营管理方式,尽快推进污水处理厂建设步伐,努力完善污水处理厂配套管网建设,确保到20xx年内城市生活污水处理率达到60%以上。目前,要抓紧落实污水处理收费标准,确保污水处理费按标准征收到位。四是逐步淘汰落后生产能力。要以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为目标,按照《国家产业结构调整指导目录》和相关法律法规规定,淘汰落后技术、工艺和装备,坚持节约发展、清洁发展、安全发展。对不按期淘汰的企业要依法责令停产或关闭,依法吊销生产许可证和排污许可证,依法停止供电。坚决防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力,严防“两土”死灰复燃。五是深入开展城市环境综合整治。加大城区工业污染源整治力度,加强建筑施工扬尘污染治理和噪声整治,推进固体废弃物综合利用,积极开展清洁能源建设,努力改善城市人居环境。

(二)全力保障饮水安全,开展饮用水源地基础环境调查及评估工作。一是加强饮用水源地环境保护。要加强对饮用水水源保护区的管理,坚决依法取缔饮用水水源保护区内的排污口,建立和完善饮用水源应急保障体系、部门联动机制和重大事项会商机制。加强农村饮用水源地保护和水质改善,逐步开展全县乡镇和农村饮用水源地调查及评估,根据供水方式因地制宜地确定保护方式和保护措施,加强对饮用水源地的水质监测。二是继续推进流域污染治理。着力抓好流域水污染整治,科学制定治理方案并认真组织实施,全面实施化学需氧量、总氮、总磷排放总量控制制度。强化工业污染源的全面达标排放管理,对不能做到达标排放的企业一律停产整顿,治理无望的一律关闭取缔。

(三)大力推动经济发展方式转变。要充分发挥环境影响评价在国家宏观调控中的重要作用,严格执行国家关于加强和规范新开工项目管理的要求,把好环境准入关。一是严格执行国家产业政策,不得引进不符合国家产业政策、区域发展规划和环保要求的项目,将环保政策贯彻到引进项目的计划中,落实到项目建设的决策中。二是严格环评和“三同时”管理,严格控制高能耗、高污染、资源性行业过快增长。同时,还要抓好“三同时”的验收,尽快扭转重审批轻监管、重事前评价轻事后评估的局面。有关部门要加强与环保部门的信息沟通,实行部门联动,把好准入关,对不符合环评批复条件的项目,发展改革部门不予备案、核准和审批,国土资源部门不予批准建设用地,工商部门不予核发营业执照,电力部门不予供电,银行不予贷款。三是要强化执法监督,严厉打击环境违法行为。对重大环境违法案件,要挂牌督办,依法从严查处。

(四)加强农村环境保护。要按照国家关于加强农村环境保护工作的要求,努力改变农村环境保护严重滞后的局面。一是要结合社会主义新农村建设,以编制实施规划为龙头开展农村环境综合整治,积极研究、引进和发展适用于乡镇、农村的小型垃圾、污水处理技术和设施,因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理,严格控制重污染企业和落后产能向农村地区转移。加强农村能源建设,大力推广沼气、小水电等替代燃料,加快调整农村能源结构,为广大农民群众提供安全、优美的生产生活环境。二是要大力推动绿色食品和有机食品基地建设,大力发展生态农业,推广科学施用农药、化肥,提高农药、化肥利用效率,建立土壤环境质量评价和监测制度,开展污染土壤修复与综合治理试点示范。三是要加强资源开发管理,坚持保护优先、开发有序的原则,控制不合理的资源开发活动。抓紧编制并实施矿山生态环境保护治理规划和大中型矿区生态环境恢复规划,防止不合理的开发建设活动对生态环境造成破坏。四是要继续推进生态修复试点示范工程建设,逐步推行矿山环境保护和土地复垦保证金制度。进一步巩固退耕还林成果,努力完成营造林任务,力争全县森林覆盖率每年提高一个百分点。五是要按照国家和省主体功能区的要求,切实加强对自然保护区、风景名胜区、生态功能区和矿产资源开发区的生态保护、建设与修复,积极探索加快建立合理有效的生态补偿机制,大力推进重点流域水土保持。六是要积极推进生态示范乡(镇)试点工作。七是要加强生物多样性保护和生物安全管理,防止物种流失和外来物种入侵。八是要积极组织开展农村年度生态环境质量评价工作,为改善生态环境质量提供决策依据。

(五)认真开展污染源普查和土壤污染状况调查工作。污染源普查是一项庞大的系统工程,今年要完成数据收集、分析汇总等关键任务,时间紧、任务重、范围广,要按照“统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真组织实施,确保完成普查任务。各乡镇、各有关部门要建立普查工作责任制,把责任落实到部门、企事业单位和具体的普查人员身上。要加强沟通和协调,各尽其职,各负其责,密切配合,确保普查工作的顺利实施。当前,污染源普查工作已完成入户调查任务,认真查清、全面掌握各类污染源情况,建立污染源信息数据库,为科学管理和宏观决策提供准确、翔实、科学的环境基础信息。要以此次普查为契机,深化环境统计调查体系改革,建立科学的环境统计制度,不断提高环境统计数据的质量。

三、加强对环保工作的领导,努力开创全县环保工作新局面。

环境保护是一项系统工程,涉及方方面面、惠及千家万户。各乡镇和各有关部门要加强对环保工作的领导,树立全县一盘棋的意识,相互配合,密切协作,共同抓好这项工作。具体要做到以下几点:

一是要切实加强领导。在当前新的形势下,要把环保工作摆在重要位置,进一步加强组织领导。环境保护工作实行党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,要定期研究本辖区内的环境保护工作,针对环境变化的新趋势,及时研究解决环保工作中出现的重大问题,特别是涉及部门多、影响范围广、攻坚难度大的问题,主要领导要亲自抓落实。要把环境保护纳入当地经济社会发展的总体规划和年度计划,加强环境能力建设,将环保投入列为财政支出的重点,保证环保投入增长幅度与经济增长速度相适应,切实加大公共财政对城市环保基础设施建设和能力建设等的投入。

二是要严格目标管理。环境污染的主要责任在地方,各乡镇要对本辖区内的环境质量负责,层层建立环境目标责任制,将环境保护目标和措施纳入目标责任考核内容,建立环境指标完成情况考核制度。各乡镇及有关部门要按照环保主要任务、工作目标、完成时限的要求,逐项细化,抓好落实。要建立综合决策机制,将环境保护与经济建设、社会发展统筹考虑、综合决策,避免在环境问题上的决策失误,把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。

三是要加强协调配合。环保部门作为县环境保护的综合管理和执法部门,要不负重托,不辱使命,加强宏观管理,切实做好环境保护的各项规划和计划,依法督促各有关部门把环境保护的任务和措施落到实处。要切实加强环保队伍建设和能力建设,解决好有人办事、有条件办事、有钱办事和有能力办事的问题。进一步加大监督和执法力度,建立健全环境违法行为联合执法机制,通过多种检查手段和检查形式,及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为,努力提高环保工作水平。对治污设施不达标的单位,要责令限期整改;对建设项目未报先建,尤其是擅自上有污染的项目,该停的要停,该关的要关;对造成严重污染事故的单位,要依法追究有关人员的责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必纠。全县各有关部门要按照职责分工,切实抓好各自范围内的环保工作,与环保部门加强协调和配合,密切协作、形成合力,真正形成上下联动、齐抓共管的局面。要着力做好信访工作,切实解决群众关心的热点难点环境问题。要充分发挥舆论监督作用,广泛、深入开展生态文明建设宣传教育,加强信息沟通,保证社会公众的环境知情权、参与权和监督权,营造群众性环保工作的浓厚范围。

同志们,环境保护是我国的一项基本国策,党的xx大把环境保护摆上了重要战略位置,将其作为全面建设小康社会的新的更高要求。国务院的机构改革将国家环保总局升格为环境保护部,这充分说明了环保工作的地位在提高,责任在增强。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年,进一步做好环境保护工作,为全县经济社会又好又快发展提供有力的环境支撑,对全面推进小康社会建设,构建和谐社会,实现全县经济社会发展历史性跨越具有十分重要的意义。我们要将思想统一到县委、县政府的决策部署上来,既要立足当前,做好20xx年工作,又要着眼长远,谋划好今后一个时期的环保工作,抢抓机遇,开拓创新,狠抓落实,务求实效,努力开创新时期环保工作新局面,为推动全县生态文明建设做出新的更大贡献。

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇十六

同志们:

春节上班后的第二天,市政府滕市长召开的第一个专题会议就是研究环境保护工作,时隔不到一个月,我们又在这里召开全市环保工作会议,这充分说明了当前环保工作的重要性和市委市政府对环保工作的重视程度。刚才,市环保局通报了环保部华南督查中心对我市冬季大气污染防治专项督查反馈情况。从督查反馈的情况看,比较客观真实地反映了我市环保工作存在的问题,各地各部门要面对现实,下定决心,扭转当前环保工作的被动局面。滕刚市长在专题会上的重要讲话,明确全市的环保工作上升到市政府主要领导直管的高度,也对我们今后的环保工作提出了总的要求,希望大家坚定不移的抓好贯彻落实。今天会后,各地迅速调整分工,政府主要领导主管环保工作,一名副职协管。刚才,国仿同志作了。

工作报告。

全面总结了“”全市环境保护工作明确了“十三五”及20xx年全市环境保护工作目标任务。下面我再强调三个方面的意见。

一、充分认清形势,切实增强做好环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感。

从国家层面看,党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加突出的战略位置,作出了一系列新部署新安排,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。提出坚持“绿水青山就是金山银山”和绿色发展理念,党的xx届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将绿色发展上升为全党的共同意志,体现了我们党在发展理念和方式上的深刻转变。《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,以中央文件的形式确定了“党政同责”和“终身追责”的刚性原则,彰显了最严格的责任追究制度。新《环境保护法》、新《大气污染防治法》和《大气十条》、《水十条》等法律法规及配套办法的实施,形成推进生态文明建设和加强环境保护的路线图。昨天,习在青海代表团审议时又强调,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,这些我们要认真学习、深刻领会、牢牢把握,切实将系列重要讲话精神、中央的战略部署和新出台的有关环境保护法律法规和政策,贯穿到生态文明建设和环境保护工作中,切实抓好落实。

从省级层面看,省委提出了“绿色决定生死”等三维纲要。鸿忠书记在传达习重要讲话精神时指出,推动湖北长江经济带发展,首先要牢固树立尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持保护第一的原则,共抓大保护、不搞大开发。这充分凸显了我省贯彻落实讲话精神,高度重视生态环保工作,严守生态安全底线的发展思路。曹广晶副省长在20xx年全省环保工作座谈会上提出,全省各地要按照中央的要求,致力构建“党政同责、一岗双责”的环保监管新体制,严格确责、履责、问责,切实推动我省环境保护工作上台阶。今年中央很有可能要对我省开展环保督察巡视,同时省环保厅也将对市县政府进行环保督“政”。对此,我们务必要引起高度重视,加快转变思想观念和方式方法,尽快适应新形势下环境保护工作。

从市级层面看,市委、市政府着眼于新的发展阶段和我市的实际情况,提出了以绿色发展为引领,建设生态、宜居、美丽孝感的发展战略,把生态文明建设摆在了重要位置。但是,我市环境保护工作中还存在一些问题。一是思想观念亟需转变。当前,仍有一些党员干部,特别是一些地方党委、政府领导干部思想观念迟迟转变不过来,工作思路、工作方法仍停留在过去重发展、轻环保的思维定式上。或是将保护生态环境停留在口头上,在行动上对生态环保工作缺乏强有力的推进;或是把环保与发展对立起来,认为讲环保就会影响经济发展;或是把环境质量、环保投入等指标当成“软指标”,不过问,不重视等。二是工作力度与重视程度不相符。一些地方、一些领域没有处理好经济发展与生态环境保护的关系,以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展,导致能源资源、生态环境问题越来越突出。有的问题触目惊心,已经到了不严肃整治不行的程度。比方说,工业产业结构性污染突出,特别是云应地区的盐化工企业,耗能、耗水、耗原材料高,排污系数大,先天性缺陷导致污染治理困难。近年来,虽然我们加大了污染治理力度,采取了一系列积极有效的整治措施,但是我们的任务还十分艰巨。煤炭等非清洁能源依存度依然较高,新兴产业和服务业发展相对滞后,化解过剩产能任务依然十分艰巨。再比如,促进生态文明建设和环境保护的价格、财税、金融、保险等经济政策仍不完善;环保技术、资金保障仍然不足;市县两级环保部门监管力量与日益繁重的环保任务不相适应等等。三是环境质量难以满足群众需求。群众迫切希望能够喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气、吃到放心的食物,在良好的环境中生产生活。当前,我市生态环境形势严峻,20xx年全市空气质量优良天数比例仅62.2%,pm10平均浓度全省第二,增幅全省第一;20xx年1月,府、澴河流域8个点位水质达标率只有50%;农药、化肥过度施用,畜禽养殖及生活污水随意排放,生活垃圾处理比较落后,土壤污染形势也不容乐观。四是环境风险防范压力日益增大。“”期间主要污染物排放总量虽在下降,但受污染物的长期累积和复合影响,环境承载能力趋于饱和,原来被掩盖的环境问题、风险日益显现,环境问题成为公众“发泄情绪”的重要出口之一,安全责任和社会压力逐步凸显。

总之,环境质量改善的任务极其艰巨,不仅已经成为影响群众生活和健康的重大民生问题,而且时刻面临着被层层追责的风险。我市环境保护工作不仅要不欠新账,而且要多还旧账,竭力解决诸多遗留问题,加快补齐生态环境建设的各项短板,这需要我们付出极其艰苦的努力。今年是实施“十三五”规划的开局之年,面对环境保护的新形势、新挑战和新任务,全市各级政府和各有关部门,必须牢固树立绿色发展理念,充分认识环保工作的极端重要性,进一步增强危机感、使命感和责任感,统一思想、提高认识、统筹兼顾、担当有为,真正把环境保护放在更加重要的战略位置,作为加快转变经济发展方式的重大举措,推进生态文明建设,促进全市经济社会与资源环境的协调发展。

二、突出工作重点,全面推进环境保护各项工作。

当前及今后一个时期,全市环境保护工作的总体思路是:紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署,牢固树立绿色发展理念,以改善环境质量为核心,强力推进大气、水体、土壤污染防治专项行动;全方位开展工业污染、城乡生活污染和农业面源污染治理;建立完善生态环境安全体系、环境质量改善体系、环境风险防范体系、环境治理共治体系、生态文明制度体系和智能化环境监管决策体系;努力建立政府统筹、部门配合、企业履责、社会共治、全民参与的生态环境保护新格局,为全面建成小康社会提供优美的绿色环境,为加快建设“五个城市”、实现“五个跨越”战略目标提供良好的环境支撑。

为此,我们要坚持问题导向,聚焦制约瓶颈,重点抓好六个方面的工作:

(一)强力推进大气污染治理,改善环境空气质量。今年要把大气污染防治作为重中之重,继续落实《大气污染防治行动计划》,以环保部华南督查中心反馈问题的整改落实为契机,积极采取有效措施,强力推进大气污染治理,努力实现环境空气质量的明显改善。当前,要重点围绕专题整改全面开展燃煤锅炉、建筑工地、油气回收等整治工作,3月底前全面整治到位。一是着力解决扬尘污染问题,加大城市绿化建设,改进环卫清扫作业,推行工地绿色施工,规范砂石渣土运输,严格堆场料场管理。二是着力解决煤烟型污染问题,积极推进煤改气、煤改电工作,不折不扣完成燃煤锅炉淘汰任务。4月10日前,20蒸吨以下的燃煤锅炉一律淘汰完。三是着力解决油气污染问题,加快油品升级,完成市域范围内所有油气回收装置改造。四是着力解决工业污染问题,控制主要污染物排放总量,重点实施工业污染防治设施升级改造,引导企业超低排放污染物,切实做到稳定达标排放。对云应地区小火电燃煤锅炉,要下定决心在规定时间内整改到位。五是着力解决机动车尾气污染问题,加强环保合格标志管理,严格城区黄标车限行,强力淘汰老旧机动车。六是严格禁止农作物秸秆露天焚烧,推进农作物秸秆综合利用。七是定期开展重污染天气。

应急预案。

演练,及时发布预警预报,坚决采取相应的管控措施,切实减轻雾霾天气的影响。

(二)努力深化水污染防治,实现流域断面水质达标。府、澴河流域水污染问题一直受到省委、省政府的高度关注。20xx年12月16日,省监察厅就生态环境保护典型问题对8个地市政府进行了集体约谈,指出府河(孝感段)部分断面水质超标,污水收集处理设施不完善,河道内拦水坝没有环评审批手续,部分排污单位存在环境违法行为等四个方面的突出问题,今年1月份孝感市8个考核断面只有4个达标,达标率只有50%,这充分说明我市水质达标形势非常严峻。20xx年,全市地表水水质83%以上要达到三类及以上标准,各地要迅速开展自查。一是全面贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》,尽快出台我市落实“水十条”实施方案和20xx年。

工作方案。

二是要加强工业企业排污监管,扎实推进重点企业治理工程建设,控制污染排放三是加快城镇污水处理厂建设,配套完善污水收集管网,提高污水收集率,提升处理能力特别是大江大河沿线乡镇生活污水处理要优先布局四是采取综合治理措施,全力整治建成区内的黑臭水体要重点开展槐荫河污染防治五是加强饮用水水源地保护,确保饮用水安全六是集中开展流域的污染综合整治,制定《府、澴河流域(孝感段)水污染防治规划》分年度实施方案,明确年度目标任务,落实责任主体,实施重点工程,促进流域水质的整体改善。

(三)贯彻《湖北省土壤污染防治条例》,积极推进土壤污染防治。

省人大已通过《湖北省土壤污染防治条例》,10月1日起开始实施。从现在起,就要着手该条例实施准备工作。一是相关部门要认真学习研究该条例,摸清我市土壤污染防治工作现状,做到心中有数。二是制定土壤污染防治重点项目清单,抓好重点项目实施。三是各地、各部门要切实高度重视,充分做好各项准备工作,随时迎接省大人的督查检查。

(四)全面启动生态市建设,加大农村环境整治力度。省委、省政府明确提出“生态立省”战略,前天,省政府生态省(市)建设考核组已对我市20xx年度生态省(市)建设创建工作进行了考核,并提出了具体要求。一是抓紧编制完成生态市、县建设规划,明确创建目标、任务和具体措施,制定年度创建行动计划,全面启动生态市、县创建工作。二是扎实开展省级环保模范城市创建,夯实验收工作基础。三是贯彻实施《湖北省土壤污染防治条例》和国家即将出台的土壤污染防治行动计划,加快推进农村环境综合整治。四是加快推动我市的土壤污染治理工作,把好土壤这一食品安全的第一道防线。五是重点组织开展畜禽养殖禁养区划定工作,推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖业户。这里,我特别强调一下,各地、各部门要以精准扶贫和新农村建设为抓手,以农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便等污染治理为重点,以生态乡镇、生态村创建为依托,大力建设优美乡镇,美丽乡村。加强农村饮用水源保护,实施农村环境连片整治,着力改善农村人居环境。

(五)着力调整产业结构,扎实推进主要污染物总量减排。调整优化产业结构,构建资源节约和环境友好型的产业发展体系,是实现绿色发展的必然选择。一是要不断加强源头保护,加快生态红线划定,建立更优化的生态发展空间格局。二是加快调整环境功能区划,国土、环保、水利等部门要加强联动,深入调研、严密论证,科学编制出我市的环境功能区划。三是强化战略和规划环评约束,严格实施总量、生态、空间“三位一体”的环境准入模式,环保部门要迅速制定产业发展和区域开发环境保护负面清单。这个“负面清单”是我们今后在招商引资、承接产业转移、建设项目等区域开发活动中不可逾越的“生态红线”,各地、各部门必须严格执行。四是要严格落实产业政策,加快淘汰落后产能,推行清洁生产,发展循环经济。要以转变发展方式为主线,切实推进新型工业,加快现代农业,促进服务旅游业,全力推动产业结构的优化升级。五是要切实加强工程减排、结构减排和管理减排等措施,加大重点减排工程建设力度,确保完成年度减排目标任务。

(六)全力防控环境风险,坚决守住环境安全底线。近年来,国内环境污染事件频发,严重威胁群众生命财产安全,一批相关责任人受到严肃处理。我们要克服麻痹思想,全力防控环境风险。一是深入开展环境安全隐患大排查行动,督促企事业单位全面开展环境安全隐患排查整治,将环境风险隐患消除在萌芽状态。二是加大环境执法力度,真正做到铁腕执法。环保部门要严管重罚、上限执法、从严执法,严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点问题,要按照市政府主要领导的意见,该曝光的就要曝光,该处罚的要处罚到位,该关停的一律关停。三是实行重点行业、重点企业、重点区域环境风险预警与防控,排查污染隐患,完善应急预案。四是加强环境突发事件应急演练和污染投诉调处工作,健全完善环境应急工作机制和污染纠纷调处机制,切实提高环境应急突发事件的处置能力,努力维护全市环境安全和社会稳定。

三、强化组织领导,努力开创环保工作新局面。

(一)切实加强领导。中央明确提出了环境保护的“党政同责”、“一岗双责”、自然资源离任审计和终身追责制度,这是我国针对现实的严峻环境问题提出的重要政策和顶层设计,表明了中央加强生态文明建设的决心。各地、各部门要认真学习贯彻,自觉履行环保第一责任人的主体责任。要勇于担当,切实解决环保工作中的重点、难点问题。各县市区和市直“三区”要落实好本辖区的各项环保目标和任务,切实把环境保护放在事关全局的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位。特别是党政一把手在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导。市政府将进一步完善行政约谈问责机制,对重点工作进展缓慢、环境违法行为整改不到位或不能按时完成工作任务的地区进行区域限批,对造成严重后果的责任人,严肃追究责任。

(二)强化部门联动。环境保护工作涉及面广、任务艰巨,不是一朝一夕就能取得成功的,更不是仅靠一个环保部门就能完成任务的。各地、各部门都是环境保护工作的责任主体,全市上下要树立“大环保”意识,严格落实责任。要进一步强化环委会的工作职能,形成部门职责明确的立体工作网络和责任管理体系,切实发挥好统筹协调作用。各级环保部门要发挥好政府的参谋助手作用,切实履行好统一协调的职责。各环委会成员单位,要通力协作、齐抓共管、各司其职、各负其责,按期完成承担的目标和任务,共同推进我市环境保护工作的纵深开展。

(三)严格环境执法。各地要严格执行新《环境保护法》及相关配套办法,继续组织开展好各类环保专项行动,严肃查办重大环境违法案件。要建立完善环境保护执法与司法衔接联动机制,强化环保部门与公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合。环保部门要及时向公安机关移送行政拘留案件;检察院机关要充分发挥监督职能,促进依法行政和公正司法,建立环境保护公益诉讼工作协作机制;审判机关要加大环境违法犯罪案件审判力度。同时,有序推进地方环保立法工作,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,推动各排污单位形成自觉守法的新常态。

(四)加强能力建设。各县(市、区)要深入落实省人民政府《关于加强环境监管能力建设的意见》(鄂政发[20xx]12号),20xx年底前,按照满足“三个说得清”(说得清污染源状况、说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清潜在环境风险)的基本要求,加强环境监管基层基础能力建设和环境监管机构队伍建设,进一步加大环境基础设施、污染治理投入力度。“打铁还需自身硬”,全市环保系统要结合省以下环保部门的管理体制改革,紧跟工作形势的变化,加快完善各项基础工作,强化自身能力和队伍建设,综合运用大数据管理、网格化监管、“数字环保”等新的管理模式,推进环保各项工作的深入开展。

同志们,加强环境保护、建设生态文明,没有任何条件讲,没有任何回旋余地。让我们在市委、市政府的坚强领导下,真抓实干、开拓创新、狠抓落实,为建设“美丽孝感”做出应有的贡献!

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环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇十七

同志们:

按照学校的安排,我们今天召开20xx年党政工作安排部署会。今年学校的总体工作,昨天我在教代会第一次全体会议上已做了简要报告,一会儿,各位分管校领导还将就分管工作进行安排部署。下面,我就20xx年学校党政重点工作总体做一安排。

第一部分:总体思路。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是我校深化改革、增强内涵,完成“”规划目标任务,谋划“十三五”发展的紧要之年。20xx年学校工作的总体思路是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神及视察陕西重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,认识、适应、引领高等教育发展新常态,坚持立德树人,坚持师生为本,以全面深化综合改革为动力,以全面推进依法治校为保障、以全面从严治党为保证,着力提高人才培养质量,着力加强学科建设,着力提升科学研究水平与社会服务能力,着力加强开放办学,加快推进有特色高水平大学建设进程。

第二部分:基本原则。

1.坚持内涵发展。深刻把握内涵发展新常态,更新观念,牢固树立质量意识,统筹抓好学科建设、科学研究、社会服务、文化传承与创新、师资队伍建设、开放办学等工作,着力推进内涵式发展。

2.坚持依法治校。以《大学章程》为基本遵循,建立和完善教学、科研、学科、人才队伍、服务保障、干部选用、财务管理等方面的规章制度和机制并有效执行,规范办学行为,提升治校理政的科学化水平。

3.坚持深化改革。以问题为导向,找准制约和影响学校发展的体制机制障碍,聚焦各项工作的薄弱环节,统筹兼顾,分类推进,增强改革的全面性、系统性,以改革激发办学的内在动力和活力。

4.坚持突出特色。牢牢把握延安精神这一立校之本、办学之魂,始终把延安精神贯穿在人才培养全过程,着力培养“三得四实”人才,打造扎根老区、服务老区、奉献老区的人才品牌。紧紧抓住学科专业建设这一龙头,进一步扶优扶特,形成特色学科专业的带动、示范效应。

第三部分20xx年重点工作。

一、党建工作。

党建工作要贯彻从严治党新要求,重点抓好七方面工作。

一是深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神及来陕视察讲话精神,深化党委中心组学习,研究制定贯彻落实方案并强化执行。

二是加强校院两级领导班子建设。进一步完善决策机制。今年要继续修订完善党委领导下的校长负责制实施细则,严格执行“三重一大”决策制度、学院党政联席会议制度,建立健全领导班子沟通协商机制,建立完善工作务虚会、领导班子碰头会制度。强化校内巡视、学院班子综合研判工作,着力提升学院班子治理能力。强化机关效能建设,在规范劳动纪律的基础上,围绕干部履职能力,持续加强检查督查。抓好党委行政重大决策的督查督办工作,提升领导班子的执行力。进一步修订完善处级领导班子和领导干部考核制度,考核结果纳入绩效分配体系。按照中省要求,认真组织实施“三严三实”教育。

三是切实加强宣传和思想政治教育工作。贯彻落实中央关于加强高校宣传思想工作的决策部署,研究制定我校实施方案,壮大主流思想舆论,切实加强意识形态引导管理,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。强化思想引领,开展中国特色社会主义、中国梦等系列主题宣传教育活动,研究制定延安精神融入社会主义核心价值观实施意见,形成陕西高校延安精神再教育的示范效应。加强思想政治理论课建设。加强网络建设和管理,进一步做好网上思想政治教育工作。培育精品特色校园文化活动,力争获得校园文化建设优秀成果奖。

四是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强纪律约束,巩固拓展群众路线教育实践活动成果,建立健全作风建设常态化、长效化机制,三公经费较20xx年继续下降。严格落实党风廉政党委主体责任、纪委监督责任,加大问责力度,实行领导干部责任追究、倒查机制。开展防控廉政风险专项治理,推进惩防体系建设。强化案件查办,严肃查处基本建设、物资采购、财务管理、科研经费、考试招生等方面的违纪案件。

五是加强基层党组织建设。修订完善加强和改进基层党支部建设工作的意见等制度。深入实施党建创新工程项目,完成重点项目的中期检查和结题验收,健全项目化运行机制,做好先进经验的理论提升和推广应用。全面实施入党答辩、党员志愿服务等先进做法,着力培育一批党建工作先进典型。建立完善服务型党组织建设制度机制。

六是切实维护学校和谐稳定。严格落实稳定安全问题清单制、工作责任制和责任追究制。健全突发性事件应急预案,重大决策实行稳定安全风险评估。抓好稳定安全工作综合研判,及时排查和化解矛盾与问题。

七是做好统战、离退休、群团工作。坚持抓党建带群建,探索群团组织整体联动机制,切实发挥工会、共青团、离退休、学生会的桥梁纽带作用。加强党外代表人士队伍和统战工作制度体系建设。进一步发挥学生会在学管工作中的主体作用。认真落实老干部政治和生活待遇。坚持和完善教代会制度。

二、“十三五”规划编制工作。

中长期规划是推进学校治理体系和治理能力现代化的重要手段。制定教育发展规划、学科建设规划、人才队伍建设规划、校园建设规划、教育信息化建设规划是我们今年工作的重中之重。

一是加强领导。学校要组建规划编制领导小组,由王书记和我担任组长,相关校领导、相关部门参与,在全校范围内抽调人员组成规划起草小组。

三是面对新常态,规划编制工作必须与时俱进、改革创新,在规划功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新。

三、全面深化综合改革工作。

深化改革是今年工作的核心,重点要抓好以下七个方面的工作。

一是启动校院两级管理体制改革试点。按照学院申报、先行试点,逐步推进的方式进行,逐步理顺学校与学院的责权利关系,激活学院办学活力。

二是推进人事分配制度改革,积极探索按劳取酬、优劳优酬、多劳多得的校内津贴分配模式。

三是深化教师职称评定改革,实施分类评价,推动教师教学、科研工作活力竞相释放。

四是启动实施教师考核工作、推行专业技术人员岗位分级设置与聘用等工作,完善激励与约束机制。

五是按照学校要求,继续推进后勤改革、附属医院发展模式改革、西安创新学院办学体制改革。

六是推进中小幼体制机制改革,切实解决青年教工的后顾之忧。

七是启动住房分配与管理机制改革,逐步实现全校住房管理规范化。

四、全面推进依法治校工作。

依法治校是高水平大学建设的重要保障,今年我们要以教育法、高等教育法和大学章程为基本遵循,重点抓好以下工作。

一是在去年制度建设的基础上进一步建立健全制度体系,重点推进教学质量、学科评估、科研经费管理、人才建设、开放办学、信息化建设、财务基建资产审计等方面的制度建设。

二是启动全员法治教育,开展干部、教师法制教育专题培训;课程体系中增加法学类选修课比重,提升师生法律素养。

三是深入推进党务、校务公开、信息公开,依法厘清、规范各类办学行为。

五、教育教学工作。

教育教学工作是学校的中心工作,提高教育教学质量是我们永恒的主题。今年在教育教学方面主要抓好如下工作:

一是在本科教育教学方面,要大力实施卓越医生培养计划,开展卓越教师培养试点工作。要集聚各方力量,推进协同育人。修订20xx版本科人才培养方案。严格落实巡视诊断整改方案,做好整改提升工作。加强招生工作,确保第一志愿率100%。召开全校教学工作会议,出台加强本科教学工作的实施意见及相关教学奖励文件。各类教学建设项目指标有新的增加,力争获批“本科教学工程”项目8项,省级教改立项6项,教学成果奖4项。国省级大学生创新训练计划项目力争获得75项左右,各类学科竞赛力争获得奖励200项左右。推出3—5部示范性的大学生文化素质教育教材。

二是在研究生教育方面,要积极推进研究生分类培养,建立健全研究生教育质量监督保障体系,全面实施研究生导师年度考核、聘期考核。完善学位授予体系,强化学术规范,提高学位论文质量。抓好研究生教育综合改革试点和课程体系建设试点工作。培育2-4个省级研究生联合培养示范工作站。

三是在继续教育方面,要稳定继续教育规模,推进继续教育模式改革,强化质量、规范办学,探索远程网络教学。继续教育招生保持增长态势,力争获批2-3个继续教育专业,继续教育培训基地培训人数力争达到1000人次左右。

四是学生教育管理方面,要以延安精神教育和社会主义核心价值观培育为重点,建立完善学生思想教育体系和实践育人机制。围绕学生学习能力和综合素质提高,建立完善学风建设工作机制、学生综合素质考评体系和心理健康教育体系。坚持就业导向,建立完善就业工作与人才培养各环节统筹协调的制度机制。加大就业工作投入,巩固拓展就业市场,落实学院就业工作主体责任,推动学生就业能力提升。加强大学生创新创业工作,力争培育3-5个创业团队。

六、学科建设工作。

学科是大学教学、科研、社会服务的基本单元,是学校核心竞争力和办学特色的集中体现。学科建设要抓好以下工作。

一是要科学研判学科建设现状,认真分析每一个学科专业的优劣势,找准对标,据此优化配置资源和师资。

二是要深入推进省级优势、特色学科与校内高水平大学学科建设,加强项目检查、监督与总结验收工作。

三是要完成教育部学位授权点专项评估与合格评估工作,开展学位点动态调整与建设。

四是要加大中共党史、延安学等6个省级学科建设力度,扶优扶特,为申报博士点做好储备。

七、科学研究工作。

科学研究是建设高水平大学的重要支撑,也是培养创新型人才和高级应用型人才的关键环节。今年科研工作抓好以下工作。

一是坚持重点导向,强化联合攻关,大力鼓励校内外合作,实现国家级奖励、重大项目、重要成果上有新突破,力争获准立项数量和项目经费同比增长10%以上。

二是推动“20xx计划”实施,集聚中共党史、中国革命精神与文化资源、煤化工等的研究力量,积极申报省级协同创新中心,加强校内培育,力争建设两个校级协同创新平台。

三是贯彻落实科研机构管理办法,加强科研机构的组建、管理,统筹资源组建3至5个高水平研究机构。

四是落实学术委员会章程,制定配套制度措施,完善学术治理体系。

五是完善科研奖励和考核办法,调动广大教师从事科学研究的积极性。

八、社会服务工作。

社会服务是大学的重要职能之一,是衡量学校办学水平和竞争力的重要标志。目前我校服务地方能力还有所欠缺,今年我们力争要有所突破。

一是要进一步发挥智库、科研优势,对接社会需求,融入地方战略,主动开展教育扶贫、文化扶贫、科技扶贫工作。

二是要依托优势学科,深入推进服务延安经济社会文化发展行动计划,加强与延长石油集团等在延企事业单位的合作,争取2—3个合作项目。

三是要继续发挥泽东干部学院培训优势,健全完善管理机制,挖掘开发特色课程,力争全年举办90班次左右,参训6000人次左右。

九、人才队伍建设工作。

学校要推动内涵发展,高水平的师资队伍是最重要的保证。目前,人才仍然是制约和影响学校发展的短板。今年我们要着力推动人才工作实现新突破。要牢固树立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才观,以学科专业建设为龙头,坚持内培外引并举,定向施策,加大高层次人才引进力度,力争引进各类高水平人才7-10人左右,外派各类培训人员80-90人。召开全校人才工作会议,出台人才强校实施方案。

十、开放办学工作。

开放办学是学校导入外部资源,增强办学活力的重要途径。今年开放办学重点抓好如下工作。

一是进一步加强与地方政府、大型企事业单位的联系与合作,谋求其支持和帮助,形成2-3个重大合作项目。加强与国外知名大学交流与合作,力争形成3-5个学生培养、科学研究、教师培训等合作交流项目。

二是建立完善相关制度,进一步规范师生赴国(境)外学习交流工作,力争互派长短期交流人数较20xx年有所增加。开展学校师生出国外语培训工作。落实外籍教师聘任计划。

三是建立健全校友工作机制,纵深推进与国内外校友的互联互通,推动校友资源转化为学校办学资源,召开校友工作会议,力争募集各类资金较去年有所增加。

四是加强共建工作,建立共建、对口支援项目跟踪、监测、考核机制,力争达成3-5个在学科建设、师资培训方面的重点项目。

十一、财务审计国资工作。

财务工作要积极推动“阳光”财务,全面实行零基预算。加强预算绩效管理,严格预算执行,实行绩效评价,启动财务分级管理方案设计。审计工作要构建“预算执行审计为统领,财务收支及物资采购审计为抓手,工程建设审计为重点,经济责任审计为防控”“四位一体”内审工作格局;要认真开展绩效审计工作。国资工作要建立资源共享机制,整合资源,优化配置,提高资产使用效益。

十二、改善办学条件与民生工作。

改善办学条件与民生,保障师生共享改革发展成果,是衡量学校领导班子治校理政水平的重要标志。今年要在这方面下大力气,出实招,干实事,着力解决事关师生工作、学习、生活方面的实际问题。

一是力争延安新城医学院校区迁(扩)建项目规划尽早启动,着手解决医学院长期以来办学空间不足,办学条件薄弱问题。

二是加快推进综合实验楼建设项目、萃园校区教职工公寓、能源化工大楼、医学院三号学生公寓等校内重点工程建设进度。

三是启动煤改气、校内地下供暖管网改造工程建设。排查全校消防隐患,启动维修安保工作。统筹做好萃园教职工公寓分房工作。

四是坚持开源节流,厉行勤俭办学,多措并举,增加学校收入,切实提高教职工待遇。进一步完善绩效工资改革,力争实现同比增长。依据省上政策,增加离退休人员生活补贴。

十三、公共服务与后勤保障工作。

公共服务与后勤保障是学校的重要工作。今年主要抓好如下工作。

一是图书工作要进一步加强数字图书馆建设和特色资料库建设。

二是档案工作要重点开展校史资料抢救。

三是网络信息工作要抓紧制定学校教育信息化建设规划、数字化校园建设方案,并积极落实。

四是学报工作要加强采编信息化管理,改进征稿方式,提高稿件质量,力争进入核心期刊。

五是后勤工作要坚持为师生服务为宗旨,强化服务意识、安全意识、节约意识、精细意识,深化内部管理机制改革,提升服务质量。

六是保卫工作要围绕保障师生人身财产安全,建立健全人防物防技防工作机制,常态化排查重点涉保领域的重要安保问题,加强校园及周边治安综合治理,努力构建平安校园。

十四、附属医院、西安创新学院工作。

附属医院要充分发挥在延安医疗集团中的龙头作用,坚持完善决策机制、规范管理、多渠道筹措资金,积极探索新的发展模式,力争债务有所下降,业务收入有所提高。创新学院要围绕国家对独立学院的政策要求,加强基本条件建设,完善管理体制机制,稳步推进现代大学治理,保持招生规模稳步增长,人才培养质量不断提升。

同志们,20xx年是“”规划收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年,工作任务非常繁重。希望大家切实增强使命感和责任感,特别是领导干部,要主动把责任扛在肩上,打好20xx年工作攻坚战。会后,各单位、各学院要根据党政工作要点,修订本单位工作安排,提出年度目标任务书,特别是要细化目标任务指标,逐项分解落实到责任领导、责任单位、明确完成时限、目标要求、工作成效,抓细、抓小、抓实。

最后希望大家努力协作,真抓实干,力争圆满完成全年工作任务。谢谢大家!

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇十八

深化主题活动,积极开展思想教育,努力构建服务体系,切实加强自身建设,为素质教育的深入推进和青少年学生的健康成长发挥了团组织的积极作用。现将多年来的工作总结如下:

一、基本情况:

**市直教育系统团委下辖16个个基层单位团委(含原幼师)、9个基层单位团支部(含教育局机关团支部),共有青年数28166人,团员青年14696人。

二、主要成绩:

(一)、坚持德育为本,狠抓团员青年的思想道德建设。

1、继续深化“三个代表”重要思想学习教育活动。各校针对青少年特点,根据不同年龄阶段的青年群体,依托“三个代表”重要思想青少年读本,坚持不懈地开展学习教育活动,使广大团员青年深刻理解“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会和团的xx大精神实质,树立正确的世界观、人生观、价值观,引导他们把个人的命运同祖国的命运紧紧联系在一起,自觉服务社会,无私奉献社会。

2、切实加强业余团校、业余党校建设。各校充分利用业余团校、业余党校,加强非团员(入团积极分子)和骨干团员的政治思想教育和党的基础知识早期教育,并结合道德实践和体验教育,使他们对党团知识有更为深刻的了解,进一步把广大团员青年的思想统一到为全面建设小康社会的宏伟目标而奋发有为、建功立业上来。

3、大力开展爱国主义教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期间,组织团员青年到烈士陵园、海交馆、历史博物馆等爱国主义教育基地,进行爱国主义教育。在广大团员青年中举办法制知识专题讲座,普及有关法律知识,教育学生增强法制观念,遵纪守法。

4、广泛开展纪念抗战胜利六十周年系列活动,推进青年爱国主义和革命传统教育活动。利用今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年有利契机,开展了丰富多彩的纪念活动,全面推进青年爱国主义和革命传统教育活动。通过组织团员青年参加网上知识竞赛、读书征文活动、举办报告会、专题讲座、座谈会等多种形式,教育引导青年牢记历史,树立起肩负使命的信心。

5、扎实开展增强团员意识主题教育活动,提高团组织的凝聚力、战斗力和影响力。活动以“高举团旗跟党走,立足侨乡做奉献”为主题,旨在引导团员青年牢固树立共产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识。

(二)、继续以制度建设为核心,着力加强团的组织建设和作风建设。着力推进团队工作的制度化、规范化建设。

深化党建带团建工作,夯实团的组织建设。一是加强团的组织建设。进一步完善团的各项规章制度,坚持“三会两课”制度,全面落实党建带团建工作,使团建工作纳入党建的工作格局。二是重视团干队伍建设。大力建设党放心、青年满意的团干伍,加强团干部的政治理论学习,不断提高团干队伍的整体素质。继续做好推优工作。

建立健全了工作例会制度,每学期至少召开一次各校团、队负责人工作例会,交流工作经验,探讨工作新方法、新途径,研究新时期学生思想道德教育的新的策略。

指导各学校按照《团章》规定按期集中进行换届选举工作,按期换届换届率达到90%。加强队团、队干部的考核。通过换届促团建,配齐配好配强基层团组织领导班子,增强团的内在活力。

加强教工团支部的建设工作,促进教工团员的交流,加深彼此友谊。继续按照分类指导、典型示范,逐步推动的原则,加强对各校教工团支部建设的督促和指导,并完善工作制度,明确工作内容,开辟阵地、定期开展活动。

加强对民办学校团建的支持和领导,系统团委目前下辖8所民办学校,都是最近几年刚创建的,团、队建设比较滞后,系统团委有意识地加强对民办学校团、队建设的指导,推动民办学校团建工作持续健康发展。继续加强对已建团的民办学校的指导力度,在健全制度、规范运行上下功夫。

完善团队干伍建设机制,打造学习型团组织。一是加强作风建设,继续克服团队干部思想在上存在的“等、靠、要”、行动上“散、慢、拖”的现象,增强主动意识,创造意识、服务意识、学习意识,机遇意识,积极主动介入党政中心工作,创新工作内容和方法。多深入青少年学生和青年教工中,认真倾听他们的呼声、了解他们的需求,努力从指令型向服务型转变,增强工作的针对性、实效性。二是提高对团干部加强学习,开展调查研究的要求,实行例会学习制度,利用每学期一次团队干部例会进行党的基本理论和团的业务知识学习,提高团队干部的政治觉悟和业务水平。克服畏难情绪,把困难、问题当成课题去研究、去解决,要求团队干部每学期进行一次调研,每学年撰写一篇论文,不断增强团干部的理论水平,深入推进理论建团。

坚持全团带队,加强对少先队工作的领导,开展学校少。

先队规范化创建工作,加强少先队基层组织建设。坚持“一手抓培育,一手抓监督”的方针,加强对学生会及其他学生社团的监督管理,引导和促进学生社团规范健康发展。加强与教育工会、教育关工委、妇联等部门的联系和合作,探索团建工作的社会化。

(三)弘扬雷锋精神,深入开展青年志愿者献爱心活动。

几年来,系统团委坚持“受教育、长才干、做贡献”三结合的指导方针,奉行“奉献、友爱、互助、进步”的准则,开展以“奉献爱心”为主的宣传、实践活动,扩大了系统团委的知名度,展现了市直各校青年学生的精神面貌。按照系统团委的工作部署,认真开展一年一度的“一二九”文化三下乡活动、市直学校青年学生踊跃为贫困生捐款捐物,并组织了精彩的文艺节目到农村学校慰问演出。几年来,我貌奔赴泉港山腰中学、洛江河市中学、南安诗山中学、洛江虹山中学、泉港涂岭芦朴小学和惠安辋川玉围小学开展献爱心活动,累计捐款捐物达15万元,捐助贫困生100多名。取得了令人满意的效果。

积极参与团市委组织的共建“共青园”绿化活动,系统团委在清源山上认捐了一棵大榕树,至今已经是枝繁叶茂,绿意盎然。

华侨职业中专学校、幼师等学校还积极组织学生到福利院、开智学校开展青年志愿者活动,各校团委积极与所在地的社区开展共建活动。各校积极参与团市委组织的“清除白色污染、共建绿色家园”、“希望工程”等志愿者行动,取得了良好的效果。其中华侨职业中专学校团委被国务院残疾人工作协调领导小组授予全国志愿者助残先进集体。

(四)、以主题教育活动为载体,提升青少年整体素质。

主题教育活动作为一种载体,对提升青少年的整体素质能起到良好的作用。

组织开展十八岁成人仪式。十八岁成人仪式是对青年学生进行思想道德教育的主阵地之一,能使学生懂得成人的意义及自身担负的责任。各校利用“五四”、“十一”举行成人仪式,加强对青年学生的成人意识教育。20xx年,由团市委主办,由系统团委承办的“十八岁成人仪式”,受到了团中央的表彰。

组织“五四”“一二九”系列活动。各校团组织一方面在五四、一二九期间利用团校加强团员意识的培养,加强共青团知识的培训;另一方面抓住“五四”、“一二九”契机,开展团歌比赛、个人主页、网页设计大赛、“十佳歌手”比赛、青少年书画展等,通过活动展现团员青年的精神面貌,引导团员青年积极向上的生活态度。

一中、五中、八中、培元中学等学校每年都举行一届的“校园艺术节”活动,以高尚、优秀的作品来引导青年学生,同时也活跃了校园文化气氛,拓展了学生多方面的素质。

各校团队组织能够根据本校的实际特点,着眼于满足广大青少年日益增长的精神文化需要,开展了辨论赛、书法大赛、篮球赛、歌咏大赛、美术作品大赛等活动,进一步丰富和活跃了青少年的精神文化生活。

(五)、坚持做好“三个服务”,在服务中提高工作水平。

“服务大局、服务社会、服务青年”,是学校团队组织全部工作的基石。“三个服务”归结到一点,是竭诚为青年做好服务,这什青团贯彻“三个代表”重要思想的必然要求,也是团的工作的出发点和落脚点。

几年来,我们继续鼓励基层团队组织立足本校实际,切实加强教工团支部建设,想方设法地为青年教师交流业务经验、提高业务技能提供舞台;切实加强基层团委建设,为学生的成长成材提供一个良好的平台。同时,积极推动学校学生社团建设,引导和规范学生会等学生自治组织的工作。另外,各校还充分发挥团队组织自身优势,在旅游节、创建环保模范城市、海丝节、广场文化节等大型活动中,圆满地完成了团市委、教育局领导布置的各项工作任务。在服务大局中,提高自身水平,体现自身价值,从而更好地为青年服务。

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇十九

同志们:

今天,来自我市各行各业的优秀女性人才代表在这里欢聚,共同探讨如何在经济新常态下推动妇女事业新发展。刚才,~位同志围绕“新常态新女性新发展”这一主题,分享了各自成长成才的经历、体会和收获,提出了充满智慧的建议,展示了新时代~女性良好的精神风貌和知理贤达的人格魅力。

我仔细看了各位代表的简介,有优秀干部、有知名教授、有杰出女企业家、有创业致富模范,虽然说年龄跨度较大,从业经历各不相同,但都是各自领域的佼佼者,在不同岗位为全市改革发展作出了应有贡献。在大家发言的基础上,~~同志作了女性人才工作汇报,提出了下阶段工作设想,我都同意,希望切实抓好落实。借此机会,我谈三点意见:

一、主动适应经济发展新常态,

进一步彰显广大妇女的独特优势我们常说“妇女能顶半边天”,这既是社会对女性作用高度肯定,更是对广大妇女同胞的一种激励和鞭策。大力推进“四个全面”战略贯彻落实,是当前我市改革发展的主要任务,也正是广大妇女同胞贡献力量、再创佳绩,凸显“半边天”作用的大好时机。

一要把握机遇,积极投身经济建设主战场。近年来,市委、市政府着力转变增长方式,大力推进产业结构调整,经济增长中消费的贡献越来越突出,产业结构中第三产业的作用和比重越来越大,服务外包、电子商务、互联网金融等新兴业态的发展取得较大突破。这一系列的可喜变化,为全市广大妇女同胞创造了更多更大的创业就业良机。希望广大妇女同胞抓住这一难得机遇,主动围绕中心、发挥优势、服务发展,积极走上经济发展大舞台、投身经济建设主战场,为我市加快适应经济发展新常态增添动力。

二要勇于拼搏,不断攀登个人事业新高峰。时代的发展,给广大妇女同胞带来了前所未有的地位和机遇,无论是受教育程度,还是施展才能的机会,女性同胞都基本不存在障碍,过去我市广大妇女所作出的成绩就是最好的证明。希望大家继续发扬“巾帼不让须眉”的精神,筑牢理想信念、尽展鸿鹄大志,在各自的岗位上脚踏实地、发挥优势、施展才华、勇攀高峰,在大众创业、万众创新的大潮中当好领头雁,在各个领域示范带动更多女性成长成才,在各个行业创造更多更大的骄人业绩。

三要弘扬美德,齐力共创和谐社会新局面。我们要不断推进依法治市、全面深化改革,安定和谐的社会环境是重要保证。家庭是社会的基本组成单元,家庭和睦是社会和谐的重要基石。如果说女性在事业上是“半边天”,那么在家庭建设就不止“半边天”了,所发挥的作用要更大更关键。希望我市广大妇女同胞继续大力弘扬中华女性吃苦耐劳、甘于奉献、勤俭持家的传统美德,发挥自身优势和特点,积极培育文明向上的家风,为共筑和谐社会,建设文明~~出力添彩。

二、紧紧围绕塑造时代新女性,

进一步加强女性人才的培育工作国以才立,政以才治,业以才兴。党的十八大确定了“两个一百年”战略目标,对建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍提出了新的更高要求。这些都充分体现了党中央对人才工作的高度重视,也为女性人才的成长进步提供了前所未有的空间和机遇。近年来,市委一直高度重视女性人才队伍建设,全市各级组织部门和妇联组织紧紧围绕全市大局,在服务女性人才发展、推进女性人才政策出台、宣传男女平等国策等方面做了大量工作,取得了较好成效。当前,我市正处于全面深化改革的攻坚期、全面建成小康社会的关键期,迫切需要各类人才资源包括女性人才来推动全市经济转型升级,推动全市改革发展。

出台了~~等系列育才、引才、聚才政策文件。各级各部门一定要用足用好用活有关政策,为女性人才的引进和发展创优环境。特别是针对我市稀缺的高端女性人才,要有更加具体的办法和更加扎实的举措,吸引她们来~业安家。二要不断拓展女性人才施展舞台。发展机会均等是男女平等的重要内容,我市的女性人才能不能得到良好的发展,女性人才培育工作能不能取得长足进步,平台建设是关键之一。各级各有关部门要把女性人才发展规划纳入人才队伍建设总体规划,不断加大女性人才的源头培养力度、多岗位交流锻炼力度、使用提拔力度及优秀女性人才引进力度;要多为女性人才的使用提供便利,多为女性人才的进步提供机会,注重结合本地区、本行业、本单位实际为女性人才推出专门的创业创新平台,让女性的成才之路更顺畅、施展才华的舞台更广阔。

三要切实强化女性人才工作合力。各级各有关部门要促进女性人才工作与本地区实际、部门职责紧密结合,做到通力合作,齐抓共管,真正形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、人社和妇联等部门各司其职、社会力量广泛参与的女性人才工作新格局。组织部门要加强对女性人才工作的具体指导、组织协调和督促检查,建立健全与妇联组织的沟通协调机制,定期研究女性人才工作;妇联组织要充分发挥自身优势,团结凝聚服务各类女性人才群体,积极配合相关部门做好联系女性人才工作,源头参与推动制定、完善加强女性人才工作的相关政策。

三、切实把握妇女工作新要求,

进一步发挥妇联组织的重要作用,加强党的领导、推动群团工作改革创新。全市各级妇联组织要深入学习领会,准确把握新形势、新要求,进一步扩展服务领域、提高工作水平、强化工作实效。

一要主动创新妇女工作思路。各级妇联组织要主动把握新形势下妇女工作的新特点、新规律,不断探索妇女工作的新思路、新方法,自觉地把妇女事业融入到全市发展的大局中去谋划去开展,努力做到党委政府有要求、妇女群众有期盼、妇联组织有作为。要进一步细化服务举措,针对不同群体妇女提供差异化服务,使每个群体妇女同志都得到最实际最贴心的关怀;要进一步丰富服务内容,把关心妇女的事业发展、身心健康和精神文化需求结合起来,统筹推进妇女事业全面均衡发展。

二要不断夯实妇女工作基础。把全心全意为妇女群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,不断加强自身思想建设、组织建设、队伍建设和作风建设,努力使妇联成为政治坚定、组织健全、队伍精干、作风过硬的组织。要进一步加强妇联组织在新兴领域、新经济和新社会组织中的建设,逐步实现全覆盖,真正发挥“妇女之家”的作用。要进一步改善农村、社区妇女组织条件,整合资源、调动力量,加强妇女工作阵地建设。要进一步抓好作风建设,切实巩固和扩大教育实践活动成果,确保各项妇女工作落到实处。

三要牢牢抓住妇女工作根本。切实维护妇女儿童的合法权益、解决妇女儿童实际困难,是妇联组织的主职主业和根本任务。全市各级妇联组织要真正做到重心下移,主动走出机关,深入基层,到广大农村、社区、企业,与普通妇女面对面、心贴心,认真听取她们的内心诉求,扎实解决她们的实际问题。特别是要加大对贫困妇女儿童、农村留守妇女儿童等弱势群体的关注与关心,切实帮助她们解决看病、就业、上学等实际困难。全市各级党委政府要高度重视妇女事业发展,大力支持妇联组织工作,强化妇女工作保障,关心妇联干部的成长进步。

各部门要全力配合妇女工作,特别是妇儿工委各成员单位要切实按照分工要求,各司其职、密切协作,加快形成上下联动、齐抓共管的工作格局。社会各界要大力支持妇女工作,同心协力消除歧视妇女、损害妇女合法权益的观念和行为,为广大妇女平等发展、健康发展、全面发展创造条件,为进一步开创妇女工作新局面,加快推进~~“两个率先”,提前全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

环境保护从业人员市领导环境保护工作会议篇二十

一年来我分场社区环境保护工作在农场公司党委的正确领导下,紧紧围绕对管区内环境适量管理的职责,充分发挥职工广泛参与的环境保护工作机制,开拓创新,扎实工作,各项环境指标都达到了相应的标准,现将环保工作总结如下:

一、提高思想认识,认真落实工作责任制。

环境保护工作是关系到生态、社会和经济可持续发展的大事。一年来,我分场场认真贯彻农场环境保护工作会议精神,从实践“三个代表”重要思想,充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性,把环境保护工作列入重要工作日程,尤其把全场的环境保护工作作为环境保护工作的重中之重来抓。确保环保设施正常运行,责任到人。

二、扎实开展环境保护宣传教育工作,全面贯彻《环境保护法》。

一是通过印标语、办板报、挂横幅、等多种形式,广泛开展环境保护宣传教育活动,营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围,让环保走进了我们的生活、生产,让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。。悬挂、张贴安全生产标语,大力营造环境保护宣传气氛。二是用宣传标语、微信等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展环境保护宣传教育,以“422”地球日、“65”世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,将环境保护传递到全分场的职工心中,做到人人皆知。三是进一步加强了自身场容场貌的整治,美化、亮化、硬化、绿化至分场部、大队场头及住宿区内的各个角落。通过广泛宣传,使干部职工重视支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。

三、环境管理工作任务落到实处。

20xx年,我分场吧整治环境卫生,提升社区环境卫生质量作为工作中的重点来抓,指定专人进行场所卫生打扫及垃圾清理,同时将居民区房前屋后的历史遗留垃圾进行了彻底的清理,还给职工一个干净整洁的生活环境。在年度工作计划中,积极以“五五”普法为契机,大力宣传环境保护相关的法律法规,灵活采用会议宣传、专题教育、微信转发等方式广泛进行环保工作的贯彻落实。

随着企业的发展和社会的进步,加强环境保护已经是一种共识和要求。我们将总结过去的经验,不断完善分场的环保形象,用心响应国家政策,配合上级部门加大力度,实事求是抓好分场生产发展的同时,抓好环保治理,长抓不懈,从而营造一个美好的环境。

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2023年保护环境的倡议书 保护环境倡议书保护环境倡议书(精选11篇)
发布时间:2023-09-20
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范......
2023年保护环境的倡议书 保护环境倡议书保护环境倡议书(通用11篇)
发布时间:2023-11-07
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下......
2023年保护环境作文字 保护环境作文字模板(三篇)
发布时间:2023-05-27
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保护环境建议书 保护环境意见书(12篇)
发布时间:2023-03-14
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2023年保护环境建议书200字 保护环境建议书500字(20篇)
发布时间:2023-08-05
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保护环境的倡议书模板
发布时间:2023-04-06
环保是为了未来更美好的明天,我们一起来了解相关的保护环境的倡议书吧。保护环境的倡议书模板1敬爱的老师、亲爱的同学们、尊敬的校长:你们好!阳光明媚,空气清新,鸟语花香是我们梦寐以求的校园环境。多年来,我校一直努力绿化、美化、净化校园,并荣获“绿色学校”。但是,肆意被浪费,乱扔乱倒,不文明就餐等现象也时常出现在同学们身边。我们每个人都希望在一个清洁、舒适的环境中学习生活,健康地成长,而美丽的环境需要我.........
保护环境爱护地球建议书作文 爱护环境保护地球的倡议书(20篇)
发布时间:2023-01-16
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发布时间:2023-08-07
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发布时间:2023-09-21
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发布时间:2023-08-16
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2023年保护环境建议书字 保护环境建议书500字12篇(模板)
发布时间:2023-04-06
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保护环境倡议书300字 保护环境倡议书手抄报(模板七篇)
发布时间:2023-04-09
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2023年保护环境倡议书20字 保护环境倡议书200字(七篇)
发布时间:2023-07-22
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发布时间:2023-10-03
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2023年环境保护工作会议记录 在生态环境保护工作会议上讲话(模板10篇)
发布时间:2023-11-08
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最新保护环境的倡议书 保护环境倡议书保护环境的倡议书(通用11篇)
发布时间:2023-12-23
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最新保护环境的倡议书 保护环境倡议书保护环境的倡议书(优秀15篇)
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发布时间:2023-10-15
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保护环境从我做起手抄报 保护环境从我做起(精选19篇)
发布时间:2023-11-27
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保护海洋环境手抄报 保护海洋环境倡议书(模板13篇)
发布时间:2023-11-19
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保护环境倡议书字 保护环境倡议书字(六篇)
发布时间:2023-05-23
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保护环境倡议书字 保护环境倡议书字(11篇)
发布时间:2023-05-23
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里......
保护环境的建议书100 保护环境建议书(15篇)
发布时间:2023-08-05
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保护环境的演讲稿 保护环境演讲稿(模板12篇)
发布时间:2023-12-13
演讲稿是一种实用性比较强的文稿,是为演讲准备的书面材料。在现在的社会生活中,用到演讲稿的地方越来越多。我们如何才能写得一篇优质的演讲稿呢?下面是小编帮大家整理的......