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街道政府的年度报告篇一
2021年,我局在区委区政府的正确领导下指导和支持下,坚持以习xx新时代中国特色社会主义思想为指导,落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》以及其他有关规定,加强制度建设,坚持依法行政,积极做好xx工作,依法依规维护xx合法权益。
一、主要工作情况。
(一)推进xx法治建设。局党组高度重视xx工作领域的法治建设,牢固树立依法行政的理念,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实发挥局党组领导核心作用,把党的领导贯彻到xx工作领域法治建设各个方面。局党组会议、局务会多次研究、讨论、学习xx重大行政决策、行政规范性文件,强化依法行政意识,依法推进xx领域各项工作开展。
(二)学习宣传贯彻《xx保障法》。一是专题部署推动宣传贯彻落实。召开局学习宣传《保障法》工作会议,专题部署学习宣传贯彻《保障法》,推动宣传贯彻活动有效开展。二是开展线上线下培训。组织干部职工参加《保障法》培训班,将《保障法》作为局党组理论学习、全员适应性培训的必学内容,营造法律实施的良好氛围。三是开展主题宣传活动。在全区服务中心大厅、服务站窗口设立宣传栏、张贴标语海报,实施“互联网+”行动,在门户网站等平台多角度全方位宣传《xx保障法》,营造浓厚氛围。
(三)全面规范行政权力运行。依法履行行政职能,全力做好xx权益维护工作,推进政务信息公开,有效提高我局依法行政水平。建立完善人岗相适的安置机制,积极实施“阳光安置”办法。依法依规办理社保接续,加强应急救助资金的使用管理,全面规范行政权力运行,依法履行法律法规赋予我局的行政职责。
(四)依法有效化解xx矛盾问题。一是设置专门机构。局专门设置xx利益诉求工作专班,专门负责xx的法制宣传教育和权益维护工作,解决xx的相关诉求,负责12345便民热线业务,及时解答xx的咨询。二是规范信访工作秩序。积极贯彻实施《广东省信访条例》,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,充分发挥各镇(街道)属地主体作用和职能部门业务主导作用,形成推动矛盾纠纷化解的合力。三是严把依法行政关口。我局与xx律师事务所签订法律顾问服务合同,指定1名律师担任我局法律顾问,提供日常综合性的法律咨询、法律援助,为解决xx矛盾问题以及处理行政事务提供法律支撑。
(五)开展xx法律服务工作。认真贯彻落实习xx法治思想和关于xx工作的重要论述精神,对表省、市有关开展xx法律服务工作的文件精神,区、镇(街道)xx服务中心(站)挂牌建立公共法律服务中心(工作站)xx工作站(窗口),并逐步实现与司法行政部门现有公共法律服务工作平台的互通共融、互为补充、互相促进,构建起涵盖法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等在内的全方位xx法律服务体系,切实维护xx合法权益。
(六)坚持重大决策集体讨论决定。我局坚持对重大决策按照民主集中制原则,对涉及xx工作的重大行政决策全部要通过局党组会议集体讨论研究,在集体讨论研究的基础上作出决定。集体讨论情况和决定要如实记录,形成会议记录完整存档。
二、存在的问题。
在开展依法行政工作中,也存在一些不足,如对法治政府建设的认识比较肤浅,树立依法行政的法治理念还不够牢,在抓工作、作决策上,与法律法规相结合起来思考问题、分析判断不够自觉,在依法行政上与上级的要求还有一定的差距,需要下一步进行加强和完善。
三、下一步工作意见。
(一)要重视学法用法。充分认识颁布施行xx保障法的重大意义,把学习、宣传、贯彻、维护xx保障法作为一项重要任务,迅速在全社会形成学习宣传贯彻xx保障法的热潮,营造法律实施的良好氛围,确保法律有效实施。
(二)要加强宣传解读。要先行一步,多措并举,采取多种形式,扎实做好xx保障法和有关法规政策的宣传解读,让全社会了解法律和有关规定的主要内容。同时要按照xx保障法有关规定和上级出台《保障法》配套法规政策,和结合军事政策制度改革要求,做好现行政策的修订、清理和废止工作,进一步规范xx工作。
(三)要加强贯彻落实。要按照xx保障法有关规定,认真做好xx等工作,为xx更好提供全方位、精细化的服务,增强xx的满意度和获得感,不断推进xx工作高质量发展。
街道政府的年度报告篇二
2021年,我局在区委区政府的正确领导下指导和支持下,坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导,落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》以及其他有关规定,加强制度建设,坚持依法行政,积极做好xx工作,依法依规维护xx合法权益。
一、主要工作情况。
(一)推进xx法治建设。局党组高度重视xx工作领域的法治建设,牢固树立依法行政的理念,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实发挥局党组领导核心作用,把党的领导贯彻到xx工作领域法治建设各个方面。局党组会议、局务会多次研究、讨论、学习xx重大行政决策、行政规范性文件,强化依法行政意识,依法推进xx领域各项工作开展。
(二)学习宣传贯彻《xx保障法》。一是专题部署推动宣传贯彻落实。召开局学习宣传《保障法》工作会议,专题部署学习宣传贯彻《保障法》,推动宣传贯彻活动有效开展。二是开展线上线下培训。组织干部职工参加《保障法》培训班,将《保障法》作为局党组理论学习、全员适应性培训的必学内容,营造法律实施的良好氛围。三是开展主题宣传活动。在全区服务中心大厅、服务站窗口设立宣传栏、张贴标语海报,实施“互联网+”行动,在门户网站等平台多角度全方位宣传《xx保障法》,营造浓厚氛围。
(三)全面规范行政权力运行。依法履行行政职能,全力做好xx权益维护工作,推进政务信息公开,有效提高我局依法行政水平。建立完善人岗相适的安置机制,积极实施“阳光安置”办法。依法依规办理社保接续,加强应急救助资金的使用管理,全面规范行政权力运行,依法履行法律法规赋予我局的行政职责。
(四)依法有效化解xx矛盾问题。一是设置专门机构。局专门设置xx利益诉求工作专班,专门负责xx的法制宣传教育和权益维护工作,解决xx的相关诉求,负责12345便民热线业务,及时解答xx的咨询。二是规范信访工作秩序。积极贯彻实施《广东省信访条例》,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,充分发挥各镇(街道)属地主体作用和职能部门业务主导作用,形成推动矛盾纠纷化解的合力。三是严把依法行政关口。我局与xx律师事务所签订法律顾问服务合同,指定1名律师担任我局法律顾问,提供日常综合性的法律咨询、法律援助,为解决xx矛盾问题以及处理行政事务提供法律支撑。
(五)开展xx法律服务工作。认真贯彻落实习**法治思想和关于xx工作的重要论述精神,对表省、市有关开展xx法律服务工作的文件精神,区、镇(街道)xx服务中心(站)挂牌建立公共法律服务中心(工作站)xx工作站(窗口),并逐步实现与司法行政部门现有公共法律服务工作平台的互通共融、互为补充、互相促进,构建起涵盖法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等在内的全方位xx法律服务体系,切实维护xx合法权益。
(六)坚持重大决策集体讨论决定。我局坚持对重大决策按照民主集中制原则,对涉及xx工作的重大行政决策全部要通过局党组会议集体讨论研究,在集体讨论研究的基础上作出决定。集体讨论情况和决定要如实记录,形成会议记录完整存档。
二、存在的问题。
在开展依法行政工作中,也存在一些不足,如对法治政府建设的认识比较肤浅,树立依法行政的法治理念还不够牢,在抓工作、作决策上,与法律法规相结合起来思考问题、分析判断不够自觉,在依法行政上与上级的要求还有一定的差距,需要下一步进行加强和完善。
三、下一步工作意见。
(一)要重视学法用法。充分认识颁布施行xx保障法的重大意义,把学习、宣传、贯彻、维护xx保障法作为一项重要任务,迅速在全社会形成学习宣传贯彻xx保障法的热潮,营造法律实施的良好氛围,确保法律有效实施。
(二)要加强宣传解读。要先行一步,多措并举,采取多种形式,扎实做好xx保障法和有关法规政策的宣传解读,让全社会了解法律和有关规定的主要内容。同时要按照xx保障法有关规定和上级出台《保障法》配套法规政策,和结合军事政策制度改革要求,做好现行政策的修订、清理和废止工作,进一步规范xx工作。
(三)要加强贯彻落实。要按照xx保障法有关规定,认真做好xx等工作,为xx更好提供全方位、精细化的服务,增强xx的满意度和获得感,不断推进xx工作高质量发展。
街道政府的年度报告篇三
x市人民政府:
xxxx年x镇法治工作安排部署始终围绕全镇经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,坚持依法履行法定职责,不断规范镇机关行政行为,积极推动社会治理工作,促使镇法治政府工作扎实有序推进。现将x镇xxxx年度法治政府建设工作总结报告如下。
(一)强化组织领导,认真抓好法治政府责任落实。一是及时调整完善工作机构。xxxx年初,根据镇党政班子成员调整情况,及时调整x镇法治政府建设领导小组,明确了由镇党委书记x同志具体负责法治政府工作的统筹推进,并明确了各村委(社区)、各站办所和企事业单位的工作职责,以实际情况调整充实了依法治村工作小组。二是依法科学有效防控,坚决遏制疫情扩散。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,x镇迅速反应,周密安排,认真贯彻落实中央、省、市和市委、市政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重措施细化、坚持执纪监督为立足点,及时落实各项防控措施,为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。三是及时明确年度工作目标任务。镇党委年初召开依法治镇工作专题会议,与村社签订目标责任书,将法治政府工作纳入了目标管理考核和干部年度考核,确保了任务明确、责任到人。四是注重强化法治政府工作保障。镇法治政府领导小组下设办公室,设在综合办,明确了具体工作人员负责日常工作开展,为法治政府工作有序推进奠定了基础。
(二)强化制度体系建设,不断完善依法治镇长效机制。一是进一步完善了依法决策工作制度。完善了领导班子决策制度,坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见,促进了政府决策科学化、民主化、法治化。二是进一步完善了依法行政工作制度,xxxx年以来先后下发了《x建筑施工安全责任书》、《食品安全监管工作责任书》、《x党政班子成员安全生产职责》等,明确职责,强化责任落实,有效推动依法执政、依法行政。三是发挥“一村(社)一法律顾问”在村社的作用,为群众提供法律咨询和法律援助,有利于进一步满足群众法律服务需求,减少社会矛盾纠纷的产生,引导全社会形成学法、用法、守法的风气。四是认真执行党务政务公开制度,及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。
(三)强化社会治理,积极构建法治政府制度体系。一是深入开展民主法治示范村(社区)活动,各村社根据自身实际制定“村规民约”,进一步健全完善了村社治理机制,切实做到按照“四议两公开一监督”工作法,公开一事一议项目、低保评定、资产等事项,村社事务管理主动接受群众监督,基层民主法治建设得到加强,干部群众意识和法律素质得到明显提高。二是依托“三美新村”“四好村”创建活动,重点加强对党员违纪、刑事犯罪、社会治安等违纪违法行为的整治,确保全镇无重大刑事案件、重大违纪违法行为等情况发生,同时加大对黄赌毒和邪教等违法行为排查和不良风气的劝导纠正,努力推动全镇群众养成好习惯,形成好风气。三是建立依法化解社会矛盾纠纷工作机制,各级人民调解委员会及时依法调解各类民间矛盾纠纷,并通过依法调解工作宣传法律、法规、规章、政策等,教育村社居民遵纪守法、遵守社会公德;四是加强“诉非衔接”联动机制,进一步整合站办所、公安和司法等各方力量,健全调解组织网络体系,有效促进了全镇信访维稳、环保问题整改、道路交通安全、食品药品安全、国土等工作不断规范化、法治化,全镇群众初步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。
x镇法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全市法治政府建设的要求仍有一定的差距,还存在一些问题和不足,一是个别村社党员干部重视不够,法治思维和法律意识还不强;二是法治政府的监督制约机制还不够健全,还一定程度存在行政行为不够规范的情况;三是全镇群众的法治意识还亟待提升,学法、普、法用法、守法的意识整体较低。
(一)持续推进疫情防控工作扎实落实。我镇将继续做到疫情防控和复工复产两手抓,周密部署,积极行动,按照“两手抓、两不误、两促进”原则,采取有效措施,把疫情防控和企业复工复产统一起来,加速推进产业复工复产,做到企业防控和政府服务两加强,为疫情防控贡献力量。
(二)突出村社自治,提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强各村社公开工作力度、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式,充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用,切实提升各村社居民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围,有序推进基层民主法治建设。
(三)强化协调联动,加强法制宣传教育。协调司法、公安等各方力量,积极开展“尊法评理”“法律七进”“以案说法”等法治宣传教育活动,不断增强镇广大党员干部和广大人民群众的法治意识,努力营造镇领导干部带头遵守法律,工作人员严格规范执法,广大群众解决问题用法的良好氛围。
(四)狠抓专项活动,促进法治风气养成。紧紧围绕“三美新村”、“四好村”创建、安全社区建设、根治欠薪法律服务等专项活动,促进群众不断增强尊法守法的自觉性,努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。
(五)加强督促检查,巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度,细化法治建设指标考核体系,认真落实镇、村、社各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度,确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。
特此报告。
街道政府的年度报告篇四
1.提升网上办事大厅投诉举报事项处理效率。积极推进我市商务系统处理12345投诉举报业务工作制度化、规范化,并安排专人负责12345热线办理工作,所有问政投诉确保第一时间受理、第一时间调查、第一时间处理。2020年,我局在肇庆市12345投诉举报平台共受理3宗投诉(其中1宗涉及设置最低消费、1宗涉及汽车销售,1宗涉及消毒防控)目前已全部办结完毕。
2.深化外商投资管理体制改革。2020年,我局严格落实《外商投资法》及其实施条例、《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,全面取消各级商务主管部门针对外商投资企业设立及变更事项的审批或备案,进一步提升外商投资自由化、便利化水平。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,贯彻落实《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020版)》,进一步扩大对外资的市场准入,负面清单以外的领域按照内外资一致原则实施管理。
(二)完善依法行政制度体系情况。
2020年度我局没有制定市政府及部门规范性文件。鉴于市政府规范性文件《肇庆市再生资源回收管理办法》实施时间较长,且商务部于2019年12月对《再生资源回收管理办法》作了较大篇幅的修改,涉及条款内容较多,《肇庆市再生资源回收管理办法》相关条款与之相违背,不再适用,我局按照“谁组织实施,谁负责清理”的原则,对该文件进行废止清理,在清理过程中严格履行规范性文件制定程序,提了拟清理意见,并以函件、网站及微信公众号等渠道广泛征求相关部门、行业管理对象和公众意见,先后经过公职律师、法律顾问以及部门和市法制机构合法性审查,局班子会议和市政府常务会议集体讨论审议后作出废止清理。
此外,2020年也对由我局起草制定的,与《外商投资法》《民法典》及《野生动物保护法》规定和原则不一致的市政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。
1.严格依照法定程序制定重大行政决策。2020年初通过本局网站向社会公布了《肇庆市商务局2020年度重大行政决策事项目录》。在起草本部门重大行政决策《肇庆市农村物流建设发展规划(2019-2023年)》过程中,严格按照既定的程序,以三种渠道公开公众征求意见,开展部门会商论讨、专家论证和风险评估,经过法规科室、公职律师、法律顾问以及市法制机构等进行多重合法性审查及公平竞争审查,先后召开局党组会和市政府常务会议集体讨论,通过审核而印发。
2.落实法律顾问和公职律师工作制度。贯彻落实《关于肇庆市推行政府法律顾问制度和公职律师制度公司律师制度的实施意见》,我局设有综合法规科,承担本单位重大行政决策、规范性文件的合法性审核、重大执法决定法制审核和有关行政复议和行政应诉等日常法律法规工作,科室在编人员共3名,另加一名公职律师,参与日常的法制宣传教育和法律咨询服务,与外聘的法律顾问共同对局的重大行政决策和规范性文件的合法性进行预审查,让行政行为、行政决策更加规范,有效促进我局全面推进依法行政建设。
(四)坚持严格规范公正文明执法情况。
1.提升行政审批效能。以提高审批效率为目标,以能即办应即办为原则,梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录。其中,“马上办”16项,占比69.5%;“网上办”23项,占比100%;“一次办”23项,占比100%;法人服务“零跑动”事项占比100%;法人事项“最多跑一次”占比100%;法人服务网上可办率100%。
2.落实行政执法“三项制度”。我局成立了全面推进行政执法“三项制度”工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各职能科室负责人任组员,明确行政审批科为具体负责科室,各业务科室为配合执行科室。同时制定行政执法“三项制度”工作任务分工表,细化工作任务,落实层级责任,确保有效推进行政执法工作。
一是严格执行行政执法公示制度。严格按照《肇庆市行政执法公示办法(试行)》规定,进一步规范行政执法的事前、事中、事后公开机制,采取灵活多样、方便群众的方式,在法定期限内公开行政执法信息,并及时予以更新。一是依托广东省行政执法信息统一公示平台,公示主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息、监督信息等行政执法事前信息,同时及时在局网站更新并公示《肇庆市商务局执法检查人员名录库》;二是依托广东省行政执法信息统一公示平台、互联网+监管平台、肇庆市信用信息平台,及时公示行政执法结果;三是严格按照执法种类、规范制定商务行政执法文书示范格式,同时做好事中公开,在实施行政检查时主动表明身份,受理行政许可申请时,一次性告知办事程序和需提交的目录清单。在执法过程中,要求向执法对象出示执法证件,并做好告知说明。
3.健全事中事后监管制度。我局在简政放权的同时,加强事中事后监管,深入推进商务综合执法体制改革,推进跨部门“双随机、一公开”监管,推行“互联网+监管”,做到公平公正监管,依法保护各类企业合法权益。2020年,我局在互联网+监管系统认领了9项监管事项,9项行政检查事项。对系统内行政检查类监管事项的实施清单要素与认领的行政检查类监管事项已进行一一对应比对,检查实施清单要素填录完成率达100%。每个监管事项都至少有一条监管行为数据,监管事项数据覆盖率达到100%。
4.推进综合行政执法体制改革。根据中央和省关于深化综合行政执法改革和《肇庆市机构改革方案》要求,我局积极参与市场监管综合执法体制改革工作,主动与市市场监管局沟通衔接,就商务职法职责进行对接移交。落实《广东省人民政府关于开展市县市场监管综合执法工作的公告》(粤府函〔2020〕74号)要求,依法整合市县市场监管和商务领域行政执法职能。各市县商务领域的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查权、行政强制措施权由同级市场监管综合执法机构在其管辖区域内,以市场监管部门名义集中行使。
5.建立健全普法责任制机制。我局领导班子充分认识依法行政的重大意义,高度重视依法行政和法治政府创建工作,落实国家“谁执法谁普法”责任制,切实提高依法办事和依法行政能力,始终把依法行政、法治政府建设工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的中心环节,实行主要领导负责制。结合我局职能,每年制定年度普法计划方案和重点推进事项,在内容上、时间上、制度上、措施上保证“七五”普法工作的扎实开展,加强普法工作的针对性和实效性,并根据普法责任以及新法新规,按要求制定年度普法责任清单并向社会公布,并定期上报普法工作报告。
(五)强化对行政权力的制约和监督情况。
1.自觉接受人大政协民主监督。2020年,我局共收到市政府转办的人大代表建议8件,其中主办1件,会办7件;政协提案38件,其中主办9件(2件办理中),会办29件(全部办结)。
2.自觉接受社会监督。为加强社会监督和舆论监督,由局机关党委负责行政行为投诉举报受理工作,设有投诉举报电话,在局办公楼设置了举报箱,并建立了行政机关违法行政行为实名投诉举报登记制度。全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷情况。
1.畅通行政复议渠道。坚持便民利民、应受尽受原则,畅通行政复议的渠道,在局网站公示申请行政复议的有关事项、申请指南以及提供复议申请格式样本,积极受理符合法定条件的行政复议申请,最大限度地保障群众合法的行政救济申请权。
2.推进行政复议信息化建设。正式使用全国复议平台系统,对我局行政复议案件信息进行数据录入,线上实时办理案件,提高行政复议案件办理效率。
在2020年度内,我局没有发生行政复议和行政诉讼案件。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。
1.组织开展法律法规专题培训。2020年,我局领导干部学法采取集中学习和个人自学相结合,以举办法治专题培训班、法治专题讲座、党组理论中心组学习、派发学习资料等形式进行。如订购30余本《民法典》发放科室供干部职工学习,举办《突发公共卫生事件应急法律法规》专题讲座。6月5日,我局开展了“法治宣传教育进单位”专题学法活动,时任局长申翰杰同志结合传达贯彻全国“两会”精神,就十三届全国人大三次会议表决通过的《中华人民共和国民法典》的编纂背景、亮点和实施意义等方面,向全部干部职工作了解读。8月24日,我局举办“中共肇庆市商务局党组理论学习中心组第三季度学习会暨《民法典》专题讲座”,深入学习***总书记关于民法典的重要讲话精神,并邀请了肇庆市政协委员、市人大常委会立法咨询专家、广东赛力律师事务所主任梁柱坚律师对《民法典》作专题解读。11月30日,我局组织开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。
2.切实抓好领导干部学法用法。同时依托学习强国、广东省干部培训网络学院和国家工作人员学法考试网络系统等平台开展常态化普法学习,并按照网上学法日常考核和积分管理要求,落实局领导干部网络在线学习不少于50学时和年度学法不少于40学分要求,以达到全面准确地领会和把握法律法规核心要义和精神实质的效果。2020年8月底,我局全体干部已完成年度学法考试,满分率达76.9%。7月7日上午,我局组织全部干部职工观看旁听庭审直播,通过庭审案例以案促学,进一步提升法治信仰和法治素养,进一步提高我局依法行政、依法办事的能力和水平。2020年10月,组织干部职工通过广东省干部培训网络学院平台学习《***谈治国理政》第三卷、《民法典》和生态文明建设要牢牢把握“四个一”专题课程。
营造宪法“天天见”的宣传氛围。
4.加强企业涉外法治宣传和法律服务。2020年6月,发动组织我市企业参加由省商务厅和省司法厅联合举办的涉外法律服务系列“防疫物资商业出口法律风险防范”专题培训,通过线上培训方式,借助我省涉外律师领军人才作用,为我市外贸企业复工复产、出口贸易、对外投资等涉外经贸活动提供法律服务,帮助企业全面准确了解相关政策要求,加强风险防范意识,促进我市稳外贸稳外资工作。7月8日,通过“肇庆商务”微信公众号发布“新形势下企业对外投资法律风险防范”专题讲座视频,通过线上培训方式,帮助我市“走出去”企业及时了解对外投资的新形势和新问题,并提供对策建议。11月10日,我局联合肇庆市司法局、市律师协会和市外商投资企业协会共同举办“肇庆市商务领域涉外法律培训交流会”,通过案例和条款相结合的方式对《外商投资法》进行了详细解读。
在2020年度内,我局领导班子成员未发生严重违法违纪行为。
(八)加强法治政府建设的组织保障和落实机制情况。
1.制定法治政府建设年度工作重点。认真落实市委市政府关于法治政府建设的决策部署,我局根据《肇庆市2020年全面依法治市工作要点》《肇庆市关于开展法治政府建设示范创建活动实施方案(2020-2021年)》《肇庆市2020年依法行政工作要点》要求,结合自身实际,制定了《肇庆市商务局2020年法治政府建设(依法行政)工作要点》,进一步激发我局依法行政工作效能,更好地推进我局法治政府建设。
2.建立领导班子定期学法制度。积极抓好落实我市法治政府建设年度工作重点,制定局2020年理论学习中心组专题学习重点内容及具体安排,包括将《宪法》《民法典》《外商投资法》的学习纳入重点学习内容,明确要求领导班子理论学习中心组每季度开展不少于1次的集中学习活动。
3.定期对法治政府建设工作开展评价检查。每年年底局班子会议听取本年度法治政府建设工作情况及行政复议应诉工作汇报,并按要求向市政府、上级主管部门报送上年度法治政府建设工作情况。
(九)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
我局充分认识述法工作的重要意义,严格落实将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作,把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入局领导班子工作实绩的重要内容,实现述职述廉述法“三位一体”考核。领导班子进一步提高政治站位,切实提升做好述法工作的责任感和使命感,全面落实年终述法工作的各项要求,确保应述尽述。
2021年,是“十四五”规划的开局之年,我局将继续在市委市政府的正确领导下,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,深入学习贯彻***总书记的法治思想,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持统筹推进国内法治和涉外法治;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持抓住领导干部这个“关键少数”。全面对照《法治政府建设全面督察指标体系》要求,突出问题导向,查漏洞、补短板、强弱项,全面落实依法治市各项工作要点,加快推进法治政府建设,持续深化“放管服”改革,落实权责清单制度,落实市政府加快“数字政府”改革建设的工作部署,全面扩大对外开放,加快建设高水平开放型经济新体制,加大普法宣传力度,强化对局工作人员法治教育,切实依法保护企业和消费者合法权益,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
街道政府的年度报告篇五
在区委区政府的坚持领导、区依法治区领导组的有力引领下,仔细履行责任,明确要求、细致引领公、检、法、司等机关、部门开展好法治宣传,深入推动法治宣传教育,加大宣传力度,推进社会主义核心价值观融入法治建设,大力弘扬社会主义法治精神,营造浓厚氛围。
区委常委、宣传部部长xx同志作为区委宣传部主要负责人,着重学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要检视,省、市法治工作会议精神,在平时学习与工作中,严格践行有关法律法规,规范言行,依法用权,依法行政。履行好区守法普法领导小组组长责任,召开创立省级法治政府建设示范区暨法治政府建设成就宣传报道工作动员会议,全面部署安排省级法治政府建设示范区创立、法治政府建设成就宣传报道、守法普法等工作,通过xx宣传微平台、条幅、电子屏、流动宣传车等多种方式加大社会主义法律体系宣传。参与市委全面依法治市第三督察组就xx区2020年度全面依法治市暨法治政府建设工作督导会议,组织全区党员干部举办《民法典》专题讲座。参与xx区12·4国家宪法日现场宣传活动,举办全区集中性普法宣传,推动多层个多领域依法治理与法治创立活动。
1、提升站位,在学深悟透上下功夫。
精心组织党委(党组)中心小组学习,抓实抓好领导干部这次“关键少数”,组织学习民法典等法律法规,示范带动全区广大党员干部全面学、及时学、跟进学。同时,仔细贯彻落实党中央、省、市、区党委政府关于法治政府建设的重大决策安排,研究制定安排本部门法治政府建设着重工作,组织干部职工集中学习民法典等法律法规,并将法治宣传纳入《xx区2020年宣传思想工作要点》,宣传学习《宪法》《中华人民共与国民法典》《中国共产党宣传工作条例》《中华人民共与国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》与其他相关法律、法规,提高人们的科学素质与法治观念,引导全社会依法行动、依法行事。
2、凝心聚力,在深入宣传上下功夫。
一是社会宣传形式多样。积极发动全区各单位、各街乡运用电子屏、黑板报、大喇叭、宣传栏、流动宣传车等多种方式,广泛宣传民法典、省委十一届十个全会、国家网络安全宣传周、《密码法》颁布一个星期年等宣传标语。围绕重要节点、重大主题,大力开展形式多样的普法宣传活动,拓展普法宣传的影响力与覆盖面。同时,建好用好社区国防宣传阵地,涧河街道同乐苑社区因地制宜制作宣传国防教育版面。
二是主流媒体加强报道。积极完善新闻发言人、全区信息发布与政策解读等制度。充分利用报刊、网站等平台,通过多种途径广泛宣传示范创立的重要意义、政策措施、动态成效以及新思路、新举措、新经验,奋力营造全社会关注、支持法治建设的良好舆论氛围。2020年共在中央、省、市等新闻媒体上刊登新闻xx条,在全区营造了浓厚的法治宣传氛围。
三是新媒体同频共振。整合区属政务新媒体资源,要求全区各单位微信公众号同时发力、集群发声,积极转发中央、省、市主流媒体刊发的习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。同时,在xx宣传微平台上开设《每日一学》《警示提醒》等专栏,共刊发相关法治内容xx条动态信息,对疫情防控典型案例、普及宣传传染病防治法、民法典等法律法规常识等进行了综合性的宣传报道。
四是用好“学习强国”学习平台。倡导全区干部职工群众充分利用“学习强国”学习平台进行次人自学,组织干部职工群众参加“比学习”“晒成绩”“亮积分”的学习强国学习平台活动,共注册xxxxx人,实现了党员全覆盖、群众广覆盖,提高了学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略的思想自学与行动自觉。
五是当好文明实践志愿服务活动。传统节日时间节点组织开展文明实践志愿服务活动,倡导法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。
3、部门联动,在舆论监督上下功夫。区委网信办严格落实属地管理职责,强化舆情监测与舆论引导,及时了解苗头性、倾向性、前瞻性的舆情信息,严防民生热点事件关联炒作,形成舆论漩涡,强化和各有关单位协同配合,全力当好网络舆情信息监测处置工作,形成维护网络意识形态安全工作合力。2020年收到市委网信办《互联网信息专报》xxx条,自行监测网络舆情xx条,接收网络问政信息xx条,成功处置了一批舆情风险。做到事事能落实、件件有回音。
1、宣传“地气”有待强化。当前媒体格局与舆论生态深刻变化,信息传播渠道越发广泛丰富,群众法律知识汲取的需求日益增加,法治宣传报道、普法宣传活动在深入基层、案例宣传方面需要更“接地气”,更贴群众,打通普法“最后一公里”。
2、部门联动有待加强。协同部门在宣传素材、数据同步等方面信息共享还不够及时、不够畅通,还未形成高效的工作合力,和各部门协作配合还需要进一步强化。
1、立足群众需求。法治宣传要贴近群众、赢得群众,必须是能解决群众期盼、需求的精神食粮。下一步,我们将及时找准群众法律法规上的关注点、共鸣点,以身边“小案例”讲清楚法治“大故事”,推进习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略深入人心。
2、加强创新意识。我们将继续围绕法治建设工作,在宣传教育手段、方式积极创新,采取灵活多样、喜闻乐见的宣传方式,让普法宣传“活”起来、“动”起来、“鲜”起来,增强吸引力与感染力,奋力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。
3、强化部门联动。进一步完善信息联动机制,强化和各部门之间的相互协作沟通,在当好线索信息、典型案例保密工作的基础上,实现宣传素材报送、数据同步、资源共享,奋力营造全社会关注、支持法治建设的良好舆论氛围。
街道政府的年度报告篇六
2020年,西安市商务局以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导,依照《西安市法治政府建设实施方案(2017-2020年)》、《中共西安市委西安市人民政府关于建设更高水平法治西安的实施意见》、《西安市2020年法治政府建设工作要点》,认真贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署,商务法治政府建设取得了新成绩。
一是成立法治政府建设工作领导小组。成立以局党组书记、局长任组长,局党组成员任副组长,局机关各处室、商务综合执法支队、电子商务中心负责人任成员的市商务局法治政府建设工作领导小组。二是制定法治政府工作各项计划。为做好法治政府建设工作,先后制定了《2020年法治政府建设工作计划》和《2020年落实“谁执法谁普法”普法责任制工作计划》并认真实施。三是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。今年以来,局主要负责人先后4次听取了关于“双随机一公开”、行政执法“三项制度”、申领行政执法证、无纸化学法考试、公平竞争审查等法治工作汇报。
一是组织学习行政执法相关法律。结合申领《陕西省行政执法证考试》,3次组织47名行政执法人员学习行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政赔偿法、行政诉讼法等法律,提升执法人员执法素养,提高执法素质和能力。二是组织公职人员学习宪法民法典等法律法规,参加全市无纸化学法用法考试。组织全局人员自学《宪法》、《民法典》、《基本医疗卫生和健康促进法》、《保障农民工工资支付条例》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》、西安市秦岭生态环境保护条例》、《重大行政决策程序暂行条例》和《优化营商环境条例》等新近颁布的法律法规,积极提高法治素养,积极参加全市无纸化学法用法考试,取得了较好成绩。三是编印500册《西安市商贸企业重点关注的新型冠状病毒肺炎疫情防控下法律问题解答及专业意见指导》发放商贸企业,助力企业运用法律复工复产,保障市场供应,战胜疫情。
2020年,开展了三次地方性法规、规章、规范性文件及其它政策措施清理工作。按照市人大常委和市司法局安排,对地方性法规进行了一次梳理,对我局负责实施《西安市会展业发展条例》提出了修改意见,并报送市人大常委和市司法局进行研究。按照市公平竞争审查工作联席会议办公室安排,对涉及我局的规章、规范性文件及其它政策措施进行了清理。经清理,我局现有政策措施中均无妨碍统一市场和公平竞争的内容。按照要求,将清理结果在我局官网进行公示。
认真贯彻落实《陕西省人民政府关于印发市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》(陕政发〔2019〕11号)精神,在商务行业监管中,实行“双随机、一公开”。一是确定了我局“一单两库”。即:随机抽查事项清单、检查对象主体名录库和执法检查人员名录库。二是认真实施“双随机、一公开”。区分市级部门、本部门,实施“双随机、一公开”,开展市级部门联合执法检查、本部门执法检查等执法工作。三是积极参加“双随机、一公开”培训,严格执法程序,进一步规范我市商务领域市场监管行为,优化提升营商环境。截止10月底,全局共出动执法人员132人次,检查了93家企业,对执法检查中发现的问题均能做到现场指出,并要求限期整改。
一是制定了《全面推行商务行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案(试行)》,细化分工了工作任务。二是组织执法人员参加申领执法证学习和考试,21人取得了《陕西省行政执法证》。三是做好西安市商务执法支队组建筹备工作。编印《西安市商务综合执法支队商务行政处罚程序规定》和《行政执法法律法规规章及文件选编》,组织执法人员学习,积极做好执法执法支队组建筹备和执法准备工作。四是参加行政处罚案卷评查标准培训,规范行政执法行为,提高行政执法水平。
制定印发了《西安市商务局关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情影响促进商贸业健康发展的措施的通知》,通过38条措施,做好疫情防控中市场供应保障和复工复产工作,助力民营商贸企业共渡难关,高质量发展。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和西安市人民政府关于政府信息公开工作的相关要求,2020年度主动公开政府信息46余条。无依申请公开信息;依申请不予公开信息3条;无政府信息公开收费及减免情况事项;无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼事项。
聘请上海市锦天城(西安)律师事务所为我局法律顾问,建立合同审核机制和咨询服务机制。发挥法律顾问和公职律师在案件应诉、重大决策、合同审核、依法行政、纠纷化解中法律服务保障作用。今年截止目前已审核经济合同20多份,提供法律咨询服务30多次。
街道政府的年度报告篇七
2020年,西安市商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导,依照《西安市法治政府建设实施方案(2017-2020年)》、《中共西安市委西安市人民政府关于建设更高水平法治西安的实施意见》、《西安市2020年法治政府建设工作要点》,认真贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署,商务法治政府建设取得了新成绩。
一是成立法治政府建设工作领导小组。成立以局党组书记、局长任组长,局党组成员任副组长,局机关各处室、商务综合执法支队、电子商务中心负责人任成员的市商务局法治政府建设工作领导小组。二是制定法治政府工作各项计划。为做好法治政府建设工作,先后制定了《2020年法治政府建设工作计划》和《2020年落实“谁执法谁普法”普法责任制工作计划》并认真实施。三是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。今年以来,局主要负责人先后4次听取了关于“双随机一公开”、行政执法“三项制度”、申领行政执法证、无纸化学法考试、公平竞争审查等法治工作汇报。
一是组织学习行政执法相关法律。结合申领《陕西省行政执法证考试》,3次组织47名行政执法人员学习行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政赔偿法、行政诉讼法等法律,提升执法人员执法素养,提高执法素质和能力。二是组织公职人员学习宪法民法典等法律法规,参加全市无纸化学法用法考试。组织全局人员自学《宪法》、《民法典》、《基本医疗卫生和健康促进法》、《保障农民工工资支付条例》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》、西安市秦岭生态环境保护条例》、《重大行政决策程序暂行条例》和《优化营商环境条例》等新近颁布的法律法规,积极提高法治素养,积极参加全市无纸化学法用法考试,取得了较好成绩。三是编印500册《西安市商贸企业重点关注的新型冠状病毒肺炎疫情防控下法律问题解答及专业意见指导》发放商贸企业,助力企业运用法律复工复产,保障市场供应,战胜疫情。
2020年,开展了三次地方性法规、规章、规范性文件及其它政策措施清理工作。按照市人大常委和市司法局安排,对地方性法规进行了一次梳理,对我局负责实施《西安市会展业发展条例》提出了修改意见,并报送市人大常委和市司法局进行研究。按照市公平竞争审查工作联席会议办公室安排,对涉及我局的规章、规范性文件及其它政策措施进行了清理。经清理,我局现有政策措施中均无妨碍统一市场和公平竞争的内容。按照要求,将清理结果在我局官网进行公示。
认真贯彻落实《陕西省人民政府关于印发市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》(陕政发〔2019〕11号)精神,在商务行业监管中,实行“双随机、一公开”。一是确定了我局“一单两库”。即:随机抽查事项清单、检查对象主体名录库和执法检查人员名录库。二是认真实施“双随机、一公开”。区分市级部门、本部门,实施“双随机、一公开”,开展市级部门联合执法检查、本部门执法检查等执法工作。三是积极参加“双随机、一公开”培训,严格执法程序,进一步规范我市商务领域市场监管行为,优化提升营商环境。截止10月底,全局共出动执法人员132人次,检查了93家企业,对执法检查中发现的问题均能做到现场指出,并要求限期整改。
一是制定了《全面推行商务行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案(试行)》,细化分工了工作任务。二是组织执法人员参加申领执法证学习和考试,21人取得了《陕西省行政执法证》。三是做好西安市商务执法支队组建筹备工作。编印《西安市商务综合执法支队商务行政处罚程序规定》和《行政执法法律法规规章及文件选编》,组织执法人员学习,积极做好执法执法支队组建筹备和执法准备工作。四是参加行政处罚案卷评查标准培训,规范行政执法行为,提高行政执法水平。
制定印发了《西安市商务局关于印发的通知》,通过38条措施,做好疫情防控中市场供应保障和复工复产工作,助力民营商贸企业共渡难关,高质量发展。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和西安市人民政府关于政府信息公开工作的相关要求,2020年度主动公开政府信息46余条。无依申请公开信息;依申请不予公开信息3条;无政府信息公开收费及减免情况事项;无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼事项。
聘请上海市锦天城(西安)律师事务所为我局法律顾问,建立合同审核机制和咨询服务机制。发挥法律顾问和公职律师在案件应诉、重大决策、合同审核、依法行政、纠纷化解中法律服务保障作用。今年截止目前已审核经济合同20多份,提供法律咨询服务30多次。
街道政府的年度报告篇八
2011年,我镇认真执行《条例》规定,高度重视政府信息公开工作,逐步健全完善政府信息公开工作机制,提高行政效能,增强工作透明度,促进依法行政为目标,结合我镇实际,认真开展政府信息公开工作。
12、依申请公开内容。
我镇人民政府2011年共受理信息公开申请0件。2011年度全镇共接受群众咨询约2200多人次,其中咨询电话接听264人次,现场咨询接待1800余人次。
(二)政府信息公开方式。为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得的实效,我们在实践中不断探索,形成了一些有效的政务公开方式。一是通过行政服务窗口主动公开政府信息。全镇共设立各种公开栏12个,各服务窗口、工作部门都将工作职责、办事程序公布。二是通过新闻和报刊形式,公开与人民群众广泛关注的政府信息。
(1)决策事项公开。一是公开政府的重要决策事项。将全镇的经济和社会发展目标、年度发展规划、重大项目招商、土地使用权转让、工程项目招标、集体资产处理、项目建设等重大问题进行公开,接受群众监督。二是公开与群众利益密切相关的事项,如基础设施建设、危房改造工程等工作情况等重大事项,及时通过召开座谈会、公示、公开栏等多种形式向人民群众公开。
(2)财务情况公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容,一是公开财政预决算情况。坚持财政预决算向人大报告,行政事业性收费项目和标准对外公布,杜绝乱收费现象。二是公开招投标。
(3)干部人事公开。镇党委、政府不断加大干部人事管理制度改革力度,在干部选拔任用制度上,实行民主推荐、公开招聘,全面实行干部任前公示等措施,大力推进干部选拔任用的公开化。
三、存在问题。
政府信息公开是一项需长期坚持、持之以恒、全社会共同参与的系统工程,目前我们的工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题:一是政务公开的内容不够全面和及时,本级政务公开网站的建设尚未启动。二是公开的形式需进一步丰富,各部门还需通过更灵活有效的方式为群众提供更多、更新的政府信息。这些问题仍有待我们在今后的工作中积极解决。
街道政府的年度报告篇九
在信息化的社会里,信息成为及其宝贵的资源,而政府则是信息的最大拥有者,及时、准确的公开信息资源,最大限度地开发利用信息资源已成为时代发展的需要。2007年4月24日《中华人民共和国信息公开条例》(以下简称《条例》)的颁布,标志着我国政府信息公开步入法制化轨道,对于促进政府信息公开合法化、制度化、规范化和保障公民知情权具有重要意义。《条例》的有效实施将促进社会主义民主政治建设和加强构建和谐社会建设,对于提高政府工作透明度,促进依法行政,提高政府公信力,有着十分重要的意义。两年以来,各地政府信息公开工作虽然取得了一定进展,但还存在许多问题,需要引起各方的关注和重视。
政府信息公开是阳光行政的应有之举,是政治文明的具体表现,是现代社会政府的责任。在竞争日益激烈的今天,一个地区行政效率的高低已成为该地区竞争力的关键因素之一,积极推进政府信息公开工作是树立行政机关透明、开放、清廉的良好形象,加快国际化、市场化进程,推动经济社会协调发展,构建和谐社会的客观要求。但在当前政府部门实际运行过程中,政府信息公开工作显得苍白而无力,政府信息公开工作亟待提高。由于历史和现实的诸多原因,我国政府信息公开还是存在以下几个主要问题:
1、各级政府和领导重视程度不高。从总体上看,我国只是基本建立起了政府信息公开的框架,多数部门信息公开仍停留在浅表层面。由于主要领导认识程度的差异,各地、各部门的信息公开的状况也不平衡。由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状,注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。在很多官员眼中,政府信息是一种公共资源,更是权力的象征,对这一公共资源的分配则往往能变现为部门利益和个人利益。“公开越多,做事会越难”,这种思维还停留在管制型政府的水平上,不符合服务型政府的职能转变。
2、一些地方和部门存在阻碍信息畅通的误区。当前,在确保政务信息畅通中还存在着三个误区,这同样成为了条例实施中遇到的主要问题。误区一,随意扩大政府文件保密范围。很多政府部门在制定和印发文件的时候,出于谨慎,常常会有意扩大保密的范围,把一些不应当确定为秘密的事项确定为秘密事项。误区二,重形式轻内容。随着政务信息公开越来越成为发展的大趋势,一些政府部门在政务信息公开中,被动地进行政务信息公开。对信息公开的内容,带有一定的选择性,很多公众迫切需要掌握、与自身利益密切相关的信息获取难。此外,在信息公开中,没有建立相应的信息分类和查询制度,缺少对信息的整理,在大量的信息中,公众想要找到自己需要的信息也很困难。一些网站所公布的文件和信息甚至是几个月都没有更新,还有一些政府网站成了内部网,公布的都是政府内部各处室之间的工作动态。误区三,重公开而轻参与。政府信息公开在很多人看来就是信息的简单发布。
3、政府信息公开上存在一些盲区。尽管政府信息公开条例的出台和实施,是政府社会管考,试大网站收集理水平提高的重大进步,但是一些“信息”是否公开仍处于“盲区”。如一些级别会议记录、领导批示、人事财务问题、对社会稳定问题等。特别“危及社会稳定”会否成为行政机关“规避”公开的最大保护伞,值得观察。虽然《政府信息公开条例》规定除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外,其余都可公开。但第八条同时规定:“行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。”社会稳定的概念有很大的弹性。现在所有的事件都牵涉到人,一牵涉到人,就涉及稳定问题。因此,此类信息公开尺度如何把握是个难题。
4、公开信息的分类缺乏操作性。政务信息一般可分为三类:可公开的信息、依申请可公开的信息和应当保密的信息。但是《政府信息公开条例》操作性不强,尤其是信息公开和信息安全的界限还没有弄清楚,实施难度较大。条例虽具体规定了十几类信息是必须公开的,但仍给政府机关留有较大自由裁量的空间;要求信息公开的同时,又规定信息公开前要进行保密审查,送有关部门批准。信息公开是政府体制改革的基本要求,但涉及国家安全、社会安全的范围很广,哪些信息是可以公开的、哪些信息是不利于国家安全的,在理论上无法简单界定,特别是在社会转型期,各种矛盾凸显的形势下,二者之间的界限更难区分。
5、政务公开手段落后,不能满足人民群众获取信息的要求。政府信息公开的手段大多限于宣传条幅、公告栏、公告手册等,运用网站公布的政务信息比重依然较小,运用新闻媒体公布的政务信息更是微乎其微。致使群众和企业获得政务信息的渠道不畅,有些已公开的事项不能收到预期的效果。
6、部分单位和部门政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。政府信息公开的内容应该既包括行政事务办理的结果又包括行政行为的程序。目前有关部门信息公开的形式普遍比较单一。有的单位只是将一些行政程序编印成册供政务信息使用者在现场查阅,或仅在办公场所设立《公开栏》。有的单位虽然将一些行政许可事项搬上了红盾信息网,但是要么只是公布了机关的工作流程、机构设置、规划方案、机关工作作的制度等简单的信息,要么虽然公布诸如注册登记的相关信息,但是更新速度太慢,一年或两年以前的信息也赫然在列。除此,在公开内容上也不同程度地存在着过于抽象的现象,偏重公布最终结果,而对决策前和决策过程中的信息公布较少。或者只公开那些不得不公开的、大家都知道的事项,把有可能影响部门利益的事项加以回避,或者只公开一些程序性要求,回避实质性事项。
出自 fANWEN.cHaZIdiAn.Com
7、政府信息公开变成了政绩公开,政务公开栏变成了政绩光荣榜,而对人民群众关心的公共事务的决策依据、决策过程闭口不谈,尤其回避工作中的失误和不足。
二、成因剖析。
1.对政务公开工作的重要性认识不到位。内尚有许多部门和工作人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力。有的甚至认为将与群众利益相关的信息公开后,造成议论纷纷的局面,会影响社会稳定,存在着“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想,因此不愿也不敢将“信息”公开,对上级关于政府信息公开的工作部署采取拖延、敷衍的态度。
2.权力意识浓厚、服务意识淡漠,使推行政府信息公开受阻。政府信息公开的实质是推进政府提高服务质量的手段,政府信息公开中出现的问题归根结底是服务意识问题。如果一个部门、一个单位把当行使政府职责看成是手中的权力而非为人民服务的义务时,那么其政务公开必定是避重就轻搞形式,以种种借口推迟政府信息公开工作,尽可能缩小公开范围、压缩公开深度。目前,尚有不少部门认为,本部门负责的事务就是本部门的权利范围,不愿也不必让他人知晓。
如何进一步推动政府信息公开,需要从以下几个方面着手:
1、提高政府领导干部“阳光意识”。当前政府信息公开的操作性不强,信息公开的有效保障不多,信息公开的程度还远远不够。这就使得信息公开的程度取决于部门主要领导的“阳光意识”和心理承受能力。政府官员要树立“阳光意识”,转变思想观念,认识到信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步,保密是为了维护国家的安全和利益,二者都是国家利益之所在,不可偏废。要使“以公开为原则,以不公开为例外”的精神逐步成为政府官员的执政理念。
息公开条例若干问题的意见》,但相关部门实施办法仍未出台。各个政府和各个部门应根据《意见》的要求,在2008年10月底前加快制定本级政府和本部门信息公开实施细则以及具体的实施办法。特别是要根据《政府信息公开公开条例》第四章“监督和保障”的相关规定,进一步完善政府信息公开的考核评议制度、监督检查制度、报告制度、举报调查制度、行政复议、行政诉讼、责任追究等11项制度,保障政府信息公开公开条例的贯彻执行。
3、进一步把握“公开”与“保密”的尺度。第一、法律、法规对某一信息有明确的公开或保密规定。在这种情况下,除非当事人申请有权机关确认相应法律违宪和确认相应法规违法,相应信息则必须公开或保密。第二、法律法规对某一信息没有公开或保密的规定。除非行政机关有证据证明该信息公开会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,否则相应信息必须公开。第三、法律法规对某一信息有保密规定,但保密的范围、条件或对象不明确,相应信息是否能在某些范围内、在某种条件下向某些对象公开,则应取决于相应法律考试,大网站收集法规制定机关对法条的解释和法院以往对相应案件的判例。第四、随着形势的发展和时间的推移,国家秘密就要适时进行变更和调整,该降密的降密,该解密的解密。同时,强化保密管理,运用现代技术和管理手段为信息公开与保密提供保障,切实提高发现和查处泄密隐患、泄密事件的能力。
4、完善信息公开管理机制。要建立一整套的信息筛选和发布机制,建立相应的归类查询制度。在政府网站上,以专栏的形式,将群众急需的信息及时地向外发布。政府部门还应该加强调研,到基层群众中了解群众最想知道的信息,建立与群众的经常沟通机制。同时,在信息提供中应该强化服务意识,把它当成一种面向社会公众提供的服务,才能更好地向群众提供信息。
5、完善政府行政行为过程公开。目前,政府信息公开主要集中于结果公开、程序公开,而对过程公开基本上没有涉及。社会公众所期望的信息公开涉及面更宽,如官员财产情况,自然灾害、重特大事故、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的发生、处置过程等。应加大对于重大公共决策,过程的公开比结果的公开,及时公布“正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息”。如举办新闻发布会、在各种会议提供市民旁听席、开展意见征求会等。
6、进一步强调公民参与。根据《政府信息公开条例》的规定,除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的政府信息,原则上都应向社会公开。各级行政机关必须按法定的重点范围主动公开为公民、法人等政府信息申请提供便宜服务。如果政府部门不依法履行信息公开的义务,公民、法人可以通过举报、行政复议、行政诉讼等途径予以监督和追究。
7、渐进的将条例完善为法律。进一步修改和完善《保守国家秘密法》、《档案法》、《统计法》等与《政府信息公开条例》有相对应冲突的法律法规。同时,将《政府信息公开条例》能从行政法规尽快“升格”为法律,将更好地推进整个公权领域、公共领域的透明化,更为全面地保障公民的知情权。
总之,政府信息公开条例只是打造“阳光政府”迈出了第一步。让权力在阳光下运行,无论从思想、行动到制度都非易事,这是一个不懈努力的长期过程。民主化和现代化一样,也要一步步地扎实推进,脚踏实地从办得到的事情做起,无须操之过急!
街道政府的年度报告篇十
____年度,我乡工作在乡党委、政府的领导下,在县xxx的指导下,以xxx理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻《....》以及上级工作会议精神,围绕党委中心工作和维护稳定的工作大局,深入开展保密宣传教育,努力提高保密干部队伍业务水平,切实开展保密保障服务工作,较好地为我乡改革开放和现代化建设保驾护航。
一、强化领导,加强队伍建设。乡党政领导极为重视工作,将工作列入重要议事日程,及时研究部署我乡工作。成立了金光乡工作委员会,下设办公室,并指定了乡档案室和办公室有关人员作为专、兼职保密员。按照上级保密部门的要求,适时选派保密干部参加保密业务培训,提高了我乡保密干部队伍的业务水平,为工作的开展创造了良好条件。
二、多形式开展保密宣传教育,增强保密意识。一是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育。二是突出重点,经常性地对涉密人员进行保密应知应会教育,认真组织保密干部学习《保密法》、《工作》杂志、省《工作情况》有关内容,通过学习教育增强了保密干部的保密意识,提高了业务能力。
三、认真开展调查研究,强化保密制度建设。一是在日常工作中,乡党政主要领导不定时地对全乡各有关单位、有关办公室进行工作情况突击检查,摸清全乡工作存在的薄弱环节。二是认真开展了保密机构和保密专兼职干部的调查工作,摸清了全乡各单位部门的工作现状,对工作存在的问题进行分析研究,认真制定了我乡今后一个时期的保密机构、保密制度的规划。三是开展了全乡办公自动化设备涉密情况的调查,摸清了我乡办公自动化进展情况和计算机信息系统运行情况,为进一步加强对计算机信息系统的保密管理提供了依据。四是认真落实制度建设。完善并严格遵守领导干部保密责任制、保密教育制度、涉密人员管理制度、规定定密制度、国家秘密载体管理制度、保密要害部门部位的管理制度、涉密计算机保密管理制度、重大涉密活动保密制度、保密审查制度及失密报告制度等十项规章制度。
四、积极推进依法行政工作,加大保密检查力度。一是按照上级业务部门的部署,抓好规范定密工作的前期准备工作。二是认真贯彻落实《xxx中央关于加强新形势下工作的决定》精神,进一步加强对国家秘密载体的管理力度。三是对全镇保密重点单位开展了保密检查,堵塞泄密漏洞。四是认真抓好机构改革中的工作,明确各单位保密分管领导、涉密人员。
六、存在问题。一是工作宣传教育力度有待加强。二是工作不够规范有序,保密人员业务能力有待提高。三是保密设施不够齐全。
街道政府的年度报告篇十一
二〇〇九年十二月。
2009年海口市(市区)。
人民政府(局、办、委)。
(样本)。
(机关印章)。
二〇〇九年十二月。
2009年海口市(市区)。
人民政府(局、办、委)。
海口市(市区)人民政府(局、办、委)。
二〇〇九年十二月。
引言。
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海口市政府信息公开规定》要求,由海口市(市区)人民政府(局、办、委)编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。本报告可在海口市(市区)人民政府(局、办、委)网站×××(填写网址)下载。如对本报告有任何疑问,请联系:×××(填写相关部门和联系方式)。
一概述。
海口市(市区)人民政府(局、办、委)2009年全年主动公开政府信息×条,其中全文电子化达×%。
在主动公开的信息中,政策法规类的信息×条(内容可具体描述),占总体的比例为×%(内容可具体描述);规划计划类的信息×条(内容可具体描述),占总体的比例为×%(内容可具体描述);属于本单位业务类信息×条,占总体的比例为×%(对本单位业务类信息的进一步分析,由各单位依据自身的实际工作情况酌情展开)。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有×条,(主要结合本单位的工作实际情况描述,包括1.影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况;2.扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;3.土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等信息的公开情况进行归纳总结。)对社会产生的影响和意义(由各单位根据工作实际情况客观评价)。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息×条,(主要结合本单位的工作实际情况描述,包括:1.重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况;2.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况;3.政府财政预算、决算和实际支出以及审计等信息的公开情况进行归纳总结。)对社会产生的影响和意义(由各单位根据工作实际情况客观评价)。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,海口市(市区)人民政府(局、办、委)采用了×××公开形式。(包括政府公报或者其他报纸、杂志,政府网站,政府新闻发布会以及广播、电视等公共媒体,设立的公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施和采用定期或不定期方式召开新闻发布会等形式,其中最常用的形式和最受欢迎的形式等,并对不同公开形式的工作进行总结。)。
其它需要说明的问题(根据工作实际说明和总结)。
海口市(市区)人民政府(局、办、委)2009年共受理信息公开申请×件,其中通过海口市(市区)人民政府(局、办、委)网站×××(填写网址)“政府信息公开”栏目提交的网上申请有×件,通过电子邮件提交的申请有×件,通过公开受理窗口当面提交的申请有×件。
从申请的信息内容来看,大约×%属××类信息,×%属××类信息,其余是涉及××、××等的信息(从工作实际出发,可按业务分类进行统计分析)。
在已经答复的×件申请中,“同意公开”的×件,占总数的×%,主要涉及×××(描述这些信息的范围)等信息。
“同意部分公开”×件,占总数的×%,主要涉及×××(描述这些信息的范围)等信息。
“不予公开”的×件,占总数的×%。主要是因为××(说明原因);
“信息不存在”的×件,占总数的×%。主要是因为××(说明原因);
“非本机关政府信息”的×件,占总数的×%,主要是因为××(说明原因);
“申请内容不明确”的×件,占总数的×%。主要是因为××(说明原因)。
其它要说明的问题(如从申请的对象分析,以本地公民为主,占全部申请的×%,也有部分是来自××、××的外地公民。以组织名义提交的政府信息申请有×件,主要是××类公司或企业,具体以部门的工作实际情况灵活掌握)。
四咨询情况。
海口市(市区)人民政府(局、办、委)2009年度共接受市民咨询×次,其中公共查阅室接待×次,咨询电话接听×次,当面咨询接待×次,网上咨询×次。海口市(市区)人民政府(局、办、委)2009年度政府信息公开专栏访问量为×次。
其它需要说明的问题(根据工作实际说明和总结)。
五复议、诉讼和申诉情况。
海口市(市区)人民政府(局、办、委)2009年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案×件,其主要事由是×××;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案×件,其主要事由是××;此外,本单位还收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举控)×件,主要集中在×××方面。对申诉案的受理率为×%,审结率为×%。
六存在的主要问题和改进措施。
(本段主要对政府信息公开情况进行分析,归纳目前在政府信息公开工作中存在的问题,如主动公开信息工作中值得注意的问题、信息公开申请和答复的处理程序、工作流程等实际工作中还存在哪些问题,针对这些问题如何改进我们的工作,需要采取哪些措施等)。
七说明与附表。
(一)其他说明(包括对统计指标的说明,以及其它一些需要特殊说明的情况,如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等)。
(二)附表。
附表1主动公开情况统计单位:条。
指标数量。
主动公开信息数。
附表2依申请公开情况统计单位:条。
指标数量。
依申请。
公开信息申请总数。
其中:1.当面申请数。
2.传真申请数。
3.电子邮件申请数。
4.网上申请数。
5.信函申请数。
6.其他形式申请数。
对申请的答复总数。
其中:1.同意公开答复数。
2.同意部分公开答复数。
3.不予公开答复数。
4.信息不存在答复数。
5.非本机关政府信息答复数。
6.申请内容不明确答复数。
附表3咨询情况统计。
指标单位数量。
提供服务类信息数条。
网上咨询数人次。
咨询电话接听数人次。
网站专栏页面访问量人次。
附表4申诉情况统计表单位:件。
指标数量。
行政复议数。
行政诉讼数。
行政申诉数。
其中:对本单位首次处理不满意的行政申诉数。
街道政府的年度报告篇十二
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2008年度本局信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。
推进政府信息公开是***局贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府机构的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令)以及市政府关于政府信息公开的要求,2008年,我局编制了《政府信息公开指南》和《信息公开目录》,明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求;在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。我局还健全了政府信息公开工作机制,做到政府信息公开人员到位、措施到位、责任到位。
括:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、劳动就业、劳动监察等方面的法律、法规、规定等,占总体比例的48.5%;“规划计划”栏目共发布信息3条,占总体比例的4.4%;“业务工作”栏目发布信息17条,其中包括行政许可、行政审批等七类行政行为以及办事公开事项等,占总体比例的25%;“统计数据”栏目共发布信息4条,占总体比例的5.9%。“其他信息”栏目共发布信息1条,占总体比例的1.5%。我局严格按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,把公开信息作为我局的法定义务。
三、依申请公开政府信息办理情况。
五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
2008年我局未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和下一步工作打算目前,我局在政府信息公开工作中存在以下问题:
一是主动公开力度还需进一步增强,按照《政府信息公开条例》上传速度有待进一步提高。
二是由于宣传力度不够等原因使得咨询、查询数量不多。针对以上问题,我局将采取以下改进措施:
(一)统一认识,努力规范工作流程。
按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
(二)认真梳理,逐步扩大公开内容。
我局将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
(三)开展广泛宣传。
结合政务公开活动,通过现场咨询、网上互动、印发宣传材料等形式,向社会公众广泛宣传《条例》的内容和意义。
(四)系统整合,提高网站服务功能。
从方便公众查询的角度,进一步整合网站信息资源和服务资源。
街道政府的年度报告篇十三
__年,在区委、区政府的正确领导下,街党工委、办事处带领全体干部职工,团结协作,开拓进取,全面完成了各项任务。
一、深入学习,改善作风,提高执政潜力和水平。
透过专题学习、上课、自学、竞赛、参观、观看录像等,学习政绩观、人才观、群众观,加强街道公务员对《关于加强街道工作的意见》、《公务员行为规范》和《行政效能监督条例》的学习教育。继续举办“群众利益无小事”论坛活动,在__广场和__号大院举办了“青年社区成长教育”和“未成年人思想道德教育”大家谈活动。
开展了行风评议工作。透过问卷调查,群众对我街政务公开、执法水平、办事效率、廉政状况和队伍建设的满意度都较高,区行风评议评审团也对我街的行风评议工作作出了较高的评价,认为领导重视,措施落实,制度健全,监督机制完善,工作讲实效,促进了各项工作水平的不断提高,确定__街评议等级为满意,满意率达___%。
切实增强执政意识,提高执政本领,创造执政业绩。把潜力建设__地区经济社会发展紧密结合,同现阶段的具体任务紧密结合,同提高人民群众的生活水平紧密结合;从而提高服务大局、协调各方的潜力,社会管理和公共服务的潜力,把握规律、开拓创新的潜力和攻克难关、化解矛盾的潜力。切实维护好,实现好人民群众的根本利益。
二、整合资源,服务大局,推动总部经济发展。
大力发展“总部经济”是新时期我区经济发展重大战略部署。__地区尤其是_市东一带发展“总部经济”有着得天独厚的传统优势和良好的基础。
我们以“为地区‘三个礼貌’建设服务,为辖区内企业发展服务”为目的,抓好__商业街的整治改造和建设,透过对街内的道路铺设、拆违、绿化等整治工作,提升其品位,使其成为高级商贸旅游区的休闲购物商业街。
一是加大宣传力度,对_市__园广场设计方案展开了热烈的讨论,推动了__市东各机团单位对国际商务区的形象推广活动,提升_市东的商务文化氛围。
二是加大对总部企业服务的力度,整合地区优势资源个性是辖内机团单位的资源,进一步优化营商_境,促进商家联动,增强商务区的影响力和综合竞争力。
三是加大_市东一带安全防范力度,创新群防群治机制。加强出租屋和非户籍人员管理,确保社会治安的良好_境。将_市东路以南的__四个社区连片构成“南片警务区”进行管理和防范,突出打击“入屋盗窃”和整治花园酒店周边秩序。从而带动和辐射整个__地区,大力服务总部经济的发展。
三、总结经验,丰富资料,推进固本强基工程。
开展形式多样的非公党员活动。组织非公企业党员、义工队参观街工疗站、敬老楼等社区服务场所,举办非公企业党员活动日、非公党建对象_、白领礼仪讲座、与__地区贫困家庭子女进行“六一”联欢和“结对子”等一系列活动,创新非公党员管理和活动形式。用心开展在非公经济组织,个性是“两有”单位中发展党员工作,现共收到《入党申请书》35份,其中有9人被列入支部重点培养对象。
抓好固本强基示范点工作。__社区党支部已设立党支部办公室、党员电教室、党员活动室和党务公开栏,按党员居住地段、楼宇进行分类管理,其党员志愿者队伍在小区的社会治安、物业管理、慈善救助、关心下一代工作中发挥了很好的作用,受到群众的好评。该支部还开展了“党员活动日”暨“社区同乐日”活动,组织党员上门慰问困难家庭,进行清洁社区行动,并举办了游园活动,有党的知识竞赛、象棋比赛、呼啦圈比赛、粤曲演唱等,共有300多名社区党员和群众参加了活动,构成了和谐、向上、欢乐的社区氛围。世贸中心联合党支部从原先的3名党员发展到这天的16名党员,覆盖12个不同单位。目前,已有蕉叶饮食集团、__集团等企业的13名员工向党组织递交了入党申请书,其中2人被列为重点培养对象。
注重加强社区党支部建设。各社区党支部建立健全了党建工作制度,设置电教室,落实党员电化教育“三簿一册”制度。结合支部换届选举,进一步加强和充实支部班子建设,对党员人数达80人的2个社区支部配备了专职党务副书记。组建党员志愿者队伍,结合街中心工作,用心开展志愿者服务活动,配合治安、_、计生、民政工作的推进。强化流动党员管理,建立了流动党员管理制度,将流动党员的资料登记、造册、录入电脑。
四、加大力度,稳步推进,建立两适宜礼貌城区。
坚持“属地管理,守土有责”的原则,认真履行城市管理的各项职责,因地制宜,科学管理,城市管理、社区服务潜力和水平有了进一步的提高。
以开展建立国家卫生城市工作为载体,重点加强对___等主要道路商铺的卫生和除四害工作的督促检查。加大清理“六乱”的力度,遏制“六乱”在内街范围的发展,重点对人行隧道、人行天桥等进行了清理。加大了清拆违章建筑的力度,今年共拆除违章建筑近3000平方米。同时,配合工商、卫生、环保、城市管理等部门,对无牌、无证、占道经营等现象进行了全面的整治。做好__——__年街道和居委会开展创卫工作相关资料的整理工作,并协助辖区内60个单位整理健全有关创卫资料。于7月、_月分别通过了省爱卫会的调研和考核,以卫生、整洁的姿态,迎接国家爱卫会的检查验收。