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实施防灾减灾工作方案的步骤（通用17篇）

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制定方案需要进行充分的调研和分析，以便做出正确的决策和选择。"方案"的步骤和技巧可以帮助我们制定一个较为完美的方案。下面是一些方案制定的关键步骤，希望能给大家一些启示。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇一

各区县教育（教体）局，高新区、文昌湖区地事局，局属各学校：

今年5月12日是我国第x个防灾减灾日，主题是“减轻社区灾害风险提升基层减灾能力”，5月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据市政府办公厅《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》（x政办发明电〔20xx〕x号）要求，现就做好全市教育系统防灾减灾日的有关工作通知如下：

各单位要高度重视，切实加强组织领导，结合工作实际，制定具体活动方案，精心组织，周密安排，确保防灾减灾工作的有效落实。防灾减灾周期间，各学校要紧紧围绕主题，采取多种形式，营造活动氛围。充分利用电子屏、黑板报、手抄报、展板、主题班会、校园广播、校讯通等方式，进行防灾减灾科普教育。通过告家长书或倡议书形式进家庭开展“防灾减灾”宣传教育活动；通过观看展板和影视片、聆听讲座等宣传形式，开展宣传警示教育，普及应急避险知识，提高逃生避险基本技能，提升学生在紧急情况下的自救互救能力，最大限度减少生命财产损失。各区县教育行政部门要积极协调安监、应急、地震、气象、民政等部门，加强对辖区内学校幼儿园防灾减灾工作的业务指导；要充分发挥安全教育培训基地及各类防灾减灾教育培训基地的作用，组织开展防火、防洪、防震等“体验式、参与式”防灾减灾活动。

各单位要以“5.12”防灾减灾日活动为契机，结合学校实际，在防灾减灾宣传周期间，组织师生开展一次以应急疏散、逃生自救为重点，包括抗震、防火、防溺水、防交通事故、防震减灾、防地质灾害、卫生防疫等方面的应急演练活动。演练活动要实现全覆盖，做到人人知晓，积极参与，以提高全体学生防灾自救意识和应急避险能力。各区县教育行政部门要主动邀请当地地震部门指导演练，确保疏散演练工作扎实开展，取得实效。

各单位将防灾减灾宣传教育活动与校园安全隐患排查整治紧密结合起来，要重点对学校的楼房悬挂物、排水设施、供电线路、消防通道、房舍安全（特别校园及周边建筑物外墙脱落物）、建筑附属物等方面的灾害风险隐患进行排查，采取有效防范措施，及时消除各类隐患。要动员学校师生人人参与灾害风险隐患排查工作并及时整改，全面提高广大师生的应对灾害风险能力。

各单位要认真总结防灾减灾宣传周期间开展活动的经验和取得的成效，在集中开展宣传教育活动和防灾减灾演练的基础上，要对本单位各类应急预案进行修订，使之更具科学性和可操作性，并制定简明应急预案流程图，加强相关学习和培训，提升广大师生的快速反应能力。同时要把防灾减灾工作制度化、经常化，建立健全防灾减灾工作长效机制，以推动学校防灾减灾工作长期有效开展。“防灾减灾周”活动结束后，各单位要认真总结活动开展情况，形成书面材料于5月15日前报市教育局安全办公室。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇二

今年“防灾减灾日”的主题是“减少灾害风险，建设安全城市”。防灾减灾宣传周期间，各地教育行政部门和学校要结合城镇化过程中引发的灾害风险等特点，严格落实“三个一”的工作要求：即“开展一次主题班会、编辑一期宣传专栏、组织一次应急演练”。同时，通过悬挂条幅、黑板报、专题讲座、知识竞赛、发放科普读物等方式，集中开展科普教育和防灾减灾宣传教育活动。要根据当地灾害风险的特点，有针对性、有重点地普及好城市内涝与防火、家庭应急避险、交通安全、公共场所安全防范等知识和技能，让广大师生都能够识别灾害风险，了解防灾减灾常识。

各地教育行政部门和学校要结合工作实际，积极组织开展灾害风险隐患排查治理工作，对学生宿舍、教学楼、办公楼、食堂、图书馆、实验室、操场、广场、礼堂、围墙、大门及校园周边等人员密集场所进行一次安全隐患大排查，做到不走过场、不留死角。对发现的风险隐患，要积极开展灾害风险评估，编制灾害风险隐患地图集灾害防范手册。分重点、分阶段地采取有效防范治理措施，及时消除各种风险隐患。对学校教学生活影响较大的灾害风险隐患图要及时公布，确保人人知晓。要充分调动广大师生参与群防群治的积极性，提高学校的抗风险能力。

各地教育行政部门和学校要把应急疏散演练作为学校安全教育的重要抓手，针对城镇化发展中出现的新情况、新问题，结合往年灾害特点及当地本校实际情况，认真组织学习教育部颁发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，并严格按照《指南》的要求，积极开展防汛防雷、防风防震、消防安全、事故防范、卫生防疫等方面的应急演练活动。演练活动要进一步强化综合防御防范措施，明确活动参与者尤其是组织者的责任和义务，要制定切实可行的演练计划和保障措施，广泛动员，精心组织，加强宣传力度，让广大师生了解和掌握各类灾害预警信号和应急疏散路径，注重群体恐慌、衍生灾害的监管和控制，不断提升学生安全意识，赋予他们终身安全的能力。

“防灾减灾日”宣传周活动中，各地各校要加强宣传报道，不仅让广大师生从活动中了解防灾减灾常识，还要将防灾减灾知识通过学生传达到学生家庭，同时不同学校之间也可相互进行经验交流，共同提高学校综合防灾减灾能力。

请各地教育行政部门对今年“防灾减灾日”宣传周活动的工作情况进行认真总结，于月16日前将总结材料报送市教育局学校安全稳定工作科。联系人：（电话：，电子邮：）。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇三

通过开展内容丰富、形式多样的学生安全教育活动，寓教于乐，寓学于乐，增强广大学生的安全防范意识，提高学生的安全防范能力，进一步降低安全风险。

20xx年4月20日—20xx年月1日。

xx工业大学学生处、xx工业大学团委、xx工业大学保卫处。

xx工业大学大学生校园安全管理委员会。

（一）“防范意识在心中，共筑校园安全梦”主题征；

（二）12消防知识培训及疏散演练；

（三）“12防灾减灾”宣传活动；

（四）“12防灾减灾”教育片观看；

（五）xx工业大学第三届安全技能大比武。

（二）各团委按附一表格要求填报比赛项目和人员组成；

（三）大比武报名截止时间为20xx年月4日；

（四）报名表报纸质版加盖学院（部）公送至办公楼122室，电子版发送至，联系人：。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇四

题“城镇化与减灾”

5月10日至16日(5月12日为“防灾减灾日”)。

：安保处、德育处、各分校。

1.防震减灾活动启动仪式(5月12日)。

5月12日(防灾减灾日)，国旗下讲话主题《提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园》;防灾减灾宣传周正式启动。

2.防震减灾宣传活动。(5月12日至16日)。

(1)利用12日的国旗下讲话进行防灾减灾周动员活动;。

(2)5月7日至13日，利用校园广播、宣传展板宣传防灾减灾知识。

(3)通过学校律法先锋社团，以律法先锋小报的形式向师生普及防灾减灾法律法规知识，宣传防灾减灾常识。

3.开展防灾减灾系列教育活动。

(3)5月13日早上大课间，开展防震应急避震疏散演练，提高师生应对自然灾害突发事件的能力。

4、开展校园安全隐患排查和整改。

5月14日安保处组织相关人员对学校的教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、及校园周边环境进行一次全面排查，发现隐患及时整改，防患于未然。

2.强化责任，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇五

5月12日是我国“防灾减灾日”。为认真贯彻国家和省、市减灾委通知精神，切实做好我区5.12“防灾减灾日”活动各项工作，增强全社会防灾减灾意识，提高市民群众自救互救能力。结合我区实际，制定本活动方案。

今年5.12“防灾减灾日”宣传活动的主题是“科学减灾、依法应对”。目的是进一步科学分析和研究防灾减灾重点工作任务，充分发挥科学技术对防灾减灾的重要支撑作用，加快科技成果在防灾减灾领域的集成转化和推广应用，加大防灾减灾科学知识普及力度，提升综合减灾能力。同时，要健全防灾减灾救灾法治，完善法律法规体系，坚持依法行政，普及防灾减灾法律知识。要通过开展一系列防灾减灾活动，将科学思维和法制理念贯穿防灾减灾救灾的全过程，促进国家综合防灾减灾“xx”规划任务的全面落实，有力提升防灾减灾救灾工作的科学化和法制化水平。

5月12日是防灾减灾集中宣传日，5月11日至17日是全市防灾减灾宣传周，各街道办事处要以“科学减灾、依法应对”为主题，全面开展防灾减灾宣传活动。

（一）开展防灾减灾科普宣传教育活动。

宣传周期间，各街道办事处要根据实际情况和职能特点，组织开展防灾减灾日主题活动，重点以《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《森林防火条例》、《地质灾害防治条例》等法律法规及应急避险知识宣传为主。同时，要充分发挥科学技术对防灾减灾的支撑作用，做好气象水文灾害、地质地震灾害、生物灾害和生态环境灾害等各类自然灾害知识、防范应对措施的科学普及和宣传教育。5月12日当天，区宣传活动主会场设在时光公园，各街道办事处也可设立分会场。

（二）开展灾害风险隐患排查治理活动。

要尊重科学，依靠法制，组织各社区开展灾害风险隐患排查，针对辖区可能发生的暴雨、洪涝、地震等频发易发灾害威胁，重点排查社区各类建筑和民房、学校、医院、生产经营场所、火车站、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施，摸清灾害风险隐患，开展灾害风险评估，对存在的问题提出整改措施并进行集中整治，进一步促进我区综合防灾减灾“xx”规划的全面落实。

（三）修订完善自然灾害应急救助预案。

各街道办事处要按照全面推进依法治国的要求，尊重科学，依靠法制，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案，并要结合预案要求分层次、分灾种、因地制宜组织开展防灾减灾综合演练，进一步提高本级预案的针对性和可操作性。

各街道办事处要充分利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，对防灾减灾日系列活动以及防灾减灾经验做法等进行宣传报道，大力普及防灾减灾知识及相关法律法规，营造良好的舆论氛围。

各街道办事处要加强领导，精心组织，认真筹划，并根据职责分工和业务特点，制定工作方案，逐项抓好落实。全市5.12防灾减灾日宣传活动结束后，各街道办事处要认真总结活动情况和经验做法并形成书面报告，于5月25日前报至区民政局办公室。区民政局全面负责做好相关联络沟通和综合协调工作。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇六

为了让广大师生深入地了解消防安全常识，切实树立起消防安全意识，真正掌握消防安全逃生知识，具备自救自护的`能力，提高突发事件的应变能力、组织能力，迅速地引导学生安全、快速地疏散，学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法，学校定于4月19日(本周二)开展消防宣传进校园活动。

20xx年04月19日下午15:30。

食堂门口。

余杭消防中队教官、全校教师、保安、后勤职工、五年级全体学生。

1、校园火灾逃生知识讲座。

2、师生体验灭火器正确使用。

3、参观余杭中队消防车。

1、主持衔接：邵森弟。

2、音响保障：姚清平(准备好移动音响和话筒)。

3、宣传报道：王德鑫(做好照片文字报道)。

4、后勤保障及灭火器准备：杨勇、高黎强。

5、学生队列及管理：沈海华。

6、活动后续教育：蒋文仙、班主任。

7、横幅：雷巍巍(内容：20xx消防安全进校园活动悬挂地点：食堂正门口)。

1、活动后各班要进一步做好学生消防安全教育工作。

2、五年级学生下午15:20准时到食堂正门口集中，听从沈海华老师指挥站好。

3、各班主任是本班学生纪律、安全责任人，要对学生进行纪律、安全教育，不准嬉戏打闹，确保活动有序进行。

4、演习时要与演习地保持一定的距离，注意人身安全。

5、通过培训，每位在校教职工均要求掌握灭火器使用方法及火宅逃生技能。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇七

今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”，5月6日至12日为防灾减灾宣传周，主题是“识别灾害风险，掌握减灾技能”，为做好我县“防灾减灾日”和宣传周的各项工作，根据《国家减灾委员会关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》(国减电〔20xx〕1号)和《自治区减灾委员会关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》(桂抗电〔20xx〕1号)精神，参照《xx市20xx防灾减灾日和宣传周活动工作方案》，结合我县实际，特制定本工作方案：

一、大力宣传、弘扬防灾减灾理念和抗灾救灾精神。

深入贯彻党的“十八大”精神，紧紧围绕今年“防灾减灾日”主题，大力宣传“以人为本、尊重自然”的防灾减灾理念，大力弘扬应对汶川、玉树地震等灾害，以及广西抗击特大冰冻雨雪灾害中彰显的“万众一心，众志成城”的抗灾救灾精神。要充分利用各类公共文化场所、重特大自然灾害有关情景、场面，发挥其宣传、教育、警示作用。要通过组织现场观摩学习、举办专题知识讲座、在新闻媒体开设专栏专题等，针对我县易发灾害的种类、特点开展形式多样的防灾减灾文化宣传活动，努力营造全民参与防灾减灾的文化氛围。

针对我县易发频发自然灾害的种类，以及部门行业防灾减灾的专业特点，开展有针对性的防灾减灾科普教育活动。要通过张贴海报、放置展板、分发宣传册、播放音视频资料、专业人员现场咨询等方式，加强面向广大社会公众的防灾减灾知识和技能普及。充分利用广播、电视、网络及专题讲座等多种媒体和形式，推动防灾减灾知识和政策法规宣教进机关、进学校、进企事业单位、进社区、进家庭的“五进活动”。加强宣传引导，积极创造有利条件，继续倡导每个公民深入参与5・12防灾减灾活动，引导群众多阅读关于防灾减灾的书籍，观看涉及自然灾害的影视作品，浏览防灾减灾知识网页，增强广大群众的防灾减灾意识和自救互救技能。

三、主要活动安排如下：

(一)开展防灾减灾科普一条街活动。5月12日上午9：00开始，在县城兴隆街，各有关部门根据行业特点设置宣传点、咨询服务点，组织开展防灾减灾日主题活动，周密部署本系统、本部门做好防汛抗旱、防震减灾、灾害救助、防风防雷、地质灾害防御、森林防火、消防安全、事故防范、卫生防疫等面向公众的防灾减灾文化宣传和知识普及活动。制作“防灾减灾日”主题宣传版报、挂图、宣传标语并张挂。活动开展期间县救灾工作领导小组适时组织检查落实情况。

(二)发送防灾减灾宣传短信。博白县移动通信公司向公众发布“防灾减灾日”公益短信，短信内容为：今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”，5月6日至12日为防灾减灾宣传周，主题是“减少灾害风险，建设安全城市”。

(三)播放防震减灾影视频短片。开展地震防灾宣导系列公益文化活动，出版防震减灾图片、书册，制作、放映防震减灾视频，在博白电视台播放防震减灾宣传视频。

(四)开展防灾减灾知识竞赛。组织开展全县红十字系统防灾减灾知识竞赛及在社区开展防灾减灾知识宣传活动。

四、多类型多场次开展防灾减灾演练活动。

宣传周期间，各乡镇、各成员单位要针对潜在灾害风险和区域灾害特点，立足实际、因地制宜，组织机关、企事业单位、学校、医院等开展一次防汛抗旱、防震减灾、防风防雷、地质灾害防御、应急救助、森林防火、消防安全、事故防范、卫生防疫等方面的应急演练活动。在创建“全国减灾示范社区”的地方组织社区居民开展应急救灾演练，让群众了解社区应急避难场所的位置，熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，提高社区综合防灾减灾能力。教育、地震部门要组织中小学校开展地震避险演练，增强师生防灾减灾避险能力;演练活动要广泛动员群众参与，加强宣传力度，形成声势，扩大影响。

5月5―15日由县防震减灾工作领导小组主持，在全县中小学开展防震减实专题宣传教育活动，组织举办防震避震知识讲座，召开防震减灾主题班会，围绕今年“防灾减灾日”主题，重点针对防台风、暴雨、山洪、泥石流、山体滑坡、地震等突发自然灾害，组织开展防震减灾应急综合演练活动提高师生防震知识和应急避险疏散演练活动。

五、深入开展灾害风险隐患排查治理。

结合工作实际和自身行业特点，积极组织人力开展灾害风险隐患排查治理工作。对社区各类建筑和民房、学校、医院、工厂、道路、工地、企事业单位以及各类公共场所进行重点风险隐患排查。对发现的风险隐患，要落实责任，立即采取防范治理措施，及时消除风险隐患可能对人民生命财产造成的威胁。对今年因自然灾害倒损房屋要加快进行保险理赔和房屋除险加固工作，切实保障好灾区群众生命财产安全。重点排查学校、医院、工厂、养殖场和居民住房等各类单位和场所的风险隐患，并及时进行治理。

宣传周期间，博白电视台对防灾减灾宣传周活动以及各乡镇、各部门防灾减灾好的经验做法进行集中报道，营造防灾减灾舆论氛围。请博白人民广播电台、博白电视台等媒体，制作防灾减灾公益广告，并滚动播出。

七、其他事项。

(一)5・12宣传活动当天，由县住建局按本方案落实县城兴隆街地段为“防灾减灾日”宣传活动一条街活动地段，县公安交警部门负责整个活动的治安、交通秩序。

(二)请各乡镇、各成员单位对今年“防灾减灾日”宣传周活动的工作情况进行认真总结。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇八

中学“防灾减灾宣传周”活动实施方案2011年5月12日是国家首个“防灾减灾日”，我校以“防灾减灾日”活动为契机，举办各种形式的防灾减灾宣传教育活动，进一步唤起全校师生对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广师生防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻灾害造成的损失。为更加有效地开展防灾减灾工作，根据市教育局统一安排，决定于2011年5月7日至5月13日在全校组织开展“防灾减灾”宣传教育周活动，具体方案如下：

以科学发展观为指导，切实履行学校应急管理职能，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，紧紧围绕提升师生防灾减灾意识这个主题，积极创新宣传手段，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高宣传实效，深入宣传各种防灾减灾法律法规知识和普及防灾减灾科普知识，提高师生应急避险和自救互救能力，为进一步促进学校发展创造良好环境。

（一）宣传发动阶段：4月30日—5月6日。

精心组织，周密策划，细化实施方案，及早部署，广泛动员，采取有效措施，以宣传防灾减灾法律法规为重点，辅以防灾减灾科普知识宣传。通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、在文化走廊开辟防灾减灾和有关法规知识宣传专栏等形式，营造浓厚的宣传氛围。

（二）集中宣传活动阶段：5月7日—5月13日。

5月7日至13日“防灾减灾日”期间，广泛发动全校师生积极参与，开展好“七个一”活动：悬挂一副安全宣传标语；举行一场安全法制教育专题讲座（5月11日班会课）；出一期安全教育宣传栏；举行一次国旗下安全教育讲话；举办一次安全教育主题班会；开展一次校园安全隐患大检查；举行一次突发事件应急预案演练（时间待定）。通过设置防灾减灾知识图板，发放各种突发事件应急救助宣传资料，播放有关灾害录像、科普宣传片，接受咨询，开展应急演练等活动，向师生宣传防灾减灾法规和科普知识，使“防灾减灾日”活动进全校师生心里，提高对防灾抗震重要性的认识，增强防灾意识，并进行各班总结评比活动。

（三）总结评比阶段：5月18日前。

各班要认真总结“防灾减灾”宣传月活动的先进经验，推广好的做法，整改工作中的不足。

组长：钱志刚。

副组长：吴铁军。

组员：吴林涛、苏文军、吴亚东、徐中良、邵东、徐卓。

附件：

2.全面加强应急管理，依法应对突发事件。

3.群策群力防灾减灾，万众一心共创和谐。

4.防震减灾，利国利民。

5.今天防灾的力度决定明天减灾的程度。

6.以人为本，民防为民。

9.事故教训是镜子，安全经验是明灯。

10.严格要求安全在，松松垮垮事故来。

11.群策群力科学管理，戒骄戒躁杜绝事故。

12.遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端。

13.一人违章，众人遭殃。

14.违章违纪不狠抓，害人害己害国家。

15.遵章是安全的先导，违章是事故的预兆。

16.绿叶底下防虫害，平静之中防隐患。

17.事故临头后悔晚，船到江心补漏迟。

18.治病要早，除患要细。

19.灾害常生于疏忽，祸患多起于细末。

20.绳子断在细处，事故出在松处。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇九

普及防灾减灾知识，提高应急应对能力。

二、活动重点。

三、活动内容。

1、宣传介绍各类突发事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识。

2、宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的各种应对措施等。

四、活动形式。

1、分散宣传。各班刊出宣传黑板报、发放宣传资料、开展防灾减灾主题班会等形式，开展丰富多彩的防灾减灾知识宣传活动。

2、开展演练。5月12日，组织应急疏散训练，全面提高师生员工应急避险和自救互救能力。

五、活动安排。

1、准备阶段。

（1）结合我校实际拟定实施方案。

（2）开展重点灾害隐患排查工作。

（3）安排部署宣传活动的相关工作。

2、实施阶段。

（1）5月9日－12日，充分利用学校现有的校园宣传载体广泛宣传防灾减灾常识和应对处置重特大突发事件情况，重点对地震、洪水、暴力、火灾等应急知识进行宣传介绍。

（2）5月11日，各班开展一节防灾减灾主题教育班会，宣传防灾减灾常识，深入推进防灾减灾知识进课堂，进头脑。

（3）5月12日，组织开展应急演练。通过紧急疏散逃生演练，提高师生安全防范意识和灾害自救互救能力。

3、总结阶段5月13日前将活动总结材料上交学校。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇十

20xx年5月12日是国家首个“防灾减灾日”，我校以“防灾减灾日”活动为契机，举办各种形式的防灾减灾宣传教育活动，进一步唤起全校师生对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广师生防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻灾害造成的损失。为更加有效地开展防灾减灾工作，根据市教育局统一安排，决定于20xx年5月7日至5月13日在全校组织开展“防灾减灾”宣传教育周活动，具体方案如下：

（一）宣传发动阶段：4月30日—5月6日。

（二）集中宣传活动阶段：5月7日—5月13日。

（三）总结评比阶段：5月18日前。

各班要认真总结“防灾减灾”宣传月活动的先进经验，推广好的做法，整改工作中的不足。

组长：钱志刚。

副组长：吴铁军。

组员：吴林涛、苏文军、吴亚东、徐中良、邵东、徐卓。

附件：

2、全面加强应急管理，依法应对突发事件。

3、群策群力防灾减灾，万众一心共创和谐。

4、防震减灾，利国利民。

出处 fAnwEn.CHaZidiAN.Com

5、今天防灾的力度决定明天减灾的程度。

6、以人为本，民防为民。

9、事故教训是镜子，安全经验是明灯。

10、严格要求安全在，松松垮垮事故来。

11、群策群力科学管理，戒骄戒躁杜绝事故。

12、遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端。

13、一人违章，众人遭殃。

14、违章违纪不狠抓，害人害己害国家。

15、遵章是安全的先导，违章是事故的预兆。

16、绿叶底下防虫害，平静之中防隐患。

17、事故临头后悔晚，船到江心补漏迟。

18、治病要早，除患要细。

19、灾害常生于疏忽，祸患多起于细末。

20、绳子断在细处，事故出在松处。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇十一

按照国务院《关于设立“防灾减灾日”的批复》（国函1号），自起每年5月12日为全国“防灾减灾日”。根据国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和赵树丛副省长批示精神以及省政府生产救灾指挥部办公室、省民政厅要求，为做好我市首个“防灾减灾日”各项工作，营造浓厚活动氛围，动员全社会广泛参与，达到良好的防灾减灾宣传教育效果，促进全社会防灾减灾意识和能力的提高，结合我市实际，特制订本方案。

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来，随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展，灾害形势愈加严峻。我市地处江淮分水岭，地理条件复杂，多发干旱、洪涝并常伴有风雹等自然灾害,又多次受到从江浙沿海登陆的台风影响，引发暴雨而导致洪涝灾害。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救意识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。必须站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，确保各项活动顺利举办、取得实效。

二、以多种形式大力开展“防灾减灾日”宣传工作。

（一）、省暨市开展现场咨询宣传活动。

5月12日上午9：00－11：30在市府广场举行“防灾减灾日”现场咨询宣传活动。省、市民政、水利、国土资源、农委、林业、教育、科技、气象、地震、人防、红十字会等部门联合开展“防灾减灾日”现场宣传，进行街头咨询、散发“防灾减灾”宣传材料。届时，省、市领导亲临活动现场巡视指导。由省民政厅、市民政局牵头。

三县参照省、市方式相应开展“防灾减灾日”宣传活动，在政府办公楼及辖区主干道悬挂宣传横幅。由各县政府统一安排。

（二）、新闻媒体开展防灾减灾宣传活动。

5月7日至13日宣传周内，地区两台一报要配合省新闻媒体加强宣传。电视台滚动播出“防灾减灾日宣传标语”，市电台、《晚报》刊播“防灾减灾日宣传标语”和防灾减灾知识。由市委宣传部牵头。

（三）、开展防灾减灾志愿者服务周活动。

5月7日至13日，由团市委牵头，组织志愿者开展防灾减灾志愿者服务周活动。

（四）、开展社区防灾减灾宣传活动。

全市城市社区、农村村委会利用村务公开栏开辟专版专栏，宣传“防灾减灾日”和防灾减灾知识。由各县区民政部门牵头。

三、工作要求。

1、市民政局配合省民政厅负责组织开展“省暨市5.12现场咨询宣传活动”。租用广场、气球标语等宣传费用约3万元左右，由市民政局先行承担，市财政下半年予以追加预算。

2、市民政局、市水务局、市国土资源局、市农委、市林业局、市教育局、市科技局、市气象局、市地震局、市人防办、市红十字会等部门和单位派员参加“省暨市5.12现场咨询宣传活动”，提前20分钟入场，散发防灾减灾宣传材料，接受群众咨询。咨询台、席卡由市民政局统一安排。防灾减灾宣传材料各家自备。

3、市委宣传部负责组织市电台、电视台和市主流报纸、网站等媒体开展防灾减灾宣传周和“省暨市5.12现场咨询宣传活动”的宣传工作。

4、团市委负责组织志愿者开展防灾减灾志愿者服务周活动。

5、三县政府负责各县首个“防灾减灾日”宣传工作。

6、市公安局负责5月12日上午在市府广场举行的省暨市“防灾减灾日”现场咨询宣传活动的交通、安全工作。

7、市园林局负责5月12日上午在市府广场举行的省暨市“防灾减灾日”现场咨询宣传活动的场地落实。

8、市各相关部门和单位确定一名联络员，4月30日前将联络员姓名、职务、联系电话等报市民政局救灾处。

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实施防灾减灾工作方案的步骤篇十二

今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”，主题为“科学减灾、依法应对”，2015年5月11日至5月17日为防灾减灾宣传周，为认真做好第七个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据廊坊市减灾委员会办公室《关于做好2015年防灾减灾日有关工作的通知》精神，结合我校实际情况，特制定本活动实施方案：

一、指导思想。

紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。

二、活动主题。

科学减灾、依法应对。

三、活动时间。

2015年5月11日至17日（5月12日为“防灾减灾日”）。

四、活动领导小组。

组长：蔡桂林。

副组长：刘雨昌。

成员：刘瑞森马进喜蔡美玉吕芳蕊刘艳娟。

五、活动内容。

1、加强领导，提高认识。

要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的一项重要内容。

2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

（3）5月11日至15日，利用校园广播、黑板报宣传防灾减灾知识。

3、开展防灾减灾系列教育活动。活动形式和内容：结合我校小学生的实际，开展“五个一”活动。

（1）、阅读一本关于防灾减灾的书籍。少先大队组织各班进行读书交流活动，并将活动内容在各班展板中展出。

（2）、5月11—15日，德育处安排，少先大队利用校园广播进行宣传，其主题《提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园》。

（3）、进行一次安全教育主题活动。学校在5月11日星期一利用升旗仪式由校长进行一次识别灾害风险，掌握减灾技能的教育讲话。德育处组织以班为单位开展“校园安检我参与”的活动，让每一位同学都参与校园安全大检查，写出自己的检查。

报告。

(不安全的行为及设施，以及好的建议)。

（4）5月15日，各班围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园”为主题开展一次主题班会活动，深入浅出地宣传防灾减灾有关知识。

（5）5月12日，开展一次防震应急避震疏散演练，提高师生应对自然灾害突发事件的能力。

4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日开始，由学校安委会组织相关人员对学校的教学楼（楼道、教室、功能室等）、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查，发现隐患及时整改，防患于未然。

六、活动要求。

1、要高度重视“防灾减灾日教育”活动。充分认识防灾减灾教育工作的重要性和紧迫性，把“预防为主”体现在“教育为主”上。要把“防灾减灾”活动作为提高学生综合素质的一项重要任务来抓。把防灾减灾活动列入议事日程，采取强有力的措施，精心组织，周密安排，把防灾减灾教育日活动抓紧、抓好、抓落实。

2、认真开展好“五个一”活动，务求实效。从实际出发，讲求实效，克服形式主义，防止走过场，把各项活动抓好、抓紧、抓落实，务必使“五个一”活动取得实效。

3、长期坚持，落实长效机制。以防灾减灾教育日为契机，坚持安全工作“常抓不懈，警钟长鸣”的方针，不断夯实我校安全工作基础，继续深入细致地开展各项活动，为师生营造一个安全健康的育人环境。

2015年5月13日。

于家务中心小学。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇十三

今年5月12日是我国第x个“防灾减灾日”，活动主题是“行动起，减轻身边的灾害风险”。为切实增强全民防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，县减灾委决定开展为期一周的“防灾减灾宣传活动周”，为搞好宣传活动，特制定本方案。

5月9日至14日为全县防灾减灾宣传教育活动周，5月12日为防灾减灾集中宣传日。

（一）集中宣传活动（5月12日）。

县减灾办和县应急办牵头，县民政局、地震局、气象局、国土资局、农委、畜牧兽医局、林业局、卫计委、住建局、教体局、水务局、食药监局、科协、科技局、消防大队等部门单位于月12日上午9时前将应急常识、防灾减灾宣传展板按要求在县城中心广场摆放到位，设置宣传咨询点，开展集中宣传活动。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，突出今年“防灾减灾日”主题，组织做好水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林草原火灾等各类自然灾害知识和防范应对措施的宣传普及。通过张贴海报、举办展览、组织现场咨询等手段，开展有针对性的防灾减灾科普宣传活动。防灾减灾成员单位集中在东西大街悬挂宣传横幅或者利用电子屏宣传，县新闻媒体开辟宣传专栏开展报道。

（二）系列宣传活动（5月9日—14日）。

1开展城乡社区（村）防灾减灾宣传活动和风险隐患排查治理活动。组织城乡社区（村）开展灾害风险评估，针对暴雨、洪涝、地震、滑坡、泥石流、火灾等易发灾害可能带的威胁，重点做好城乡车站、隧道桥梁、学校、医院、敬老院、福利院、建筑工地、商场等人员密集场所和重要设施的安全隐患排查工作。对排查出的灾害隐患，要提出有针对性的整治措施（各镇、社管委、县减灾委各成员单位按职责分头落实），尽最大可能减轻灾害风险，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感，维护人民群众生命财产安全。

2开展校园防灾减灾专题教育活动。由县教体局牵头，地震局、团县委、科技局、公安局、卫计委、消防大队等有关部门配合，在全县中小学校开展形式多样的学生防灾减灾意识和避灾自救技能专题教育活动，自行组织开展演练等活动。

开展道路交通安全警示教育宣传活动。由县公安局牵头，开展专项交通安全警示教育，提供相关图片或音像资料，通过新闻媒体等载体广泛开展警示教育宣传。

4开展安全隐患事故警示教育宣传活动。由县安监局牵头，县工信局、消防大队等单位配合，结合我县安全隐患排查情况，广泛开展安全隐患事故警示教育，提高全社会预防和整治安全隐患的自觉性。

开展疾病预防教育宣传活动。由县卫计委牵头，县疾控中心、各医院等部门单位配合，以预防当前流行性疾病为重点，开展疾病预防知识和宣传活动，提高广大群众预防疾病的意识和能力。

（一）提高认识，高度重视。开展“防灾减灾宣传周”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各有关部门单位要站在坚持以人为本、实现科学发展的`高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，认真组织，确保各项活动顺利举办，取得实效。

（二）加强领导，精心组织。县政府成立由县政府分管领导任组长，县政府办公室、县民政局主要负责同志任副组长，县减灾委成员单位为成员的防灾减灾宣传周活动工作领导小组，领导小组下设办公室于县民政局。领导小组各成员单位要按照各自职能职责，认真组织开展防灾减灾活动。各镇（社管委）要制定有针对性、操作性的活动方案，认真抓好落实。

（三）营造氛围，扩大影响。新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾宣传周”活动宣传报道有力有序开展，同时要建立长效机制，做到宣传工作制度化、经常化。广泛开展丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动，积极动员群众参与，逐步形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。

（四）强化措施，确保安全。本次活动涉及面广、参与人员多，各有关部门单位要周密安排，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制定应急预案，落实应急措施，有序组织实施，确保各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。

宣传活动周结束后，各镇及防灾减灾委员会成员单位要注意收集保存影像资料，并将活动开展情况总结（含电子版）、影像资料于月1日前报县减灾办和县应急办。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇十四

科学减灾，依法应对。

二、活动时间。

5月11日至17日为防灾减灾宣传周，5月12日为“防灾减灾宣传日”。

三、组织领导。

为切实加强对防灾减灾工作的领导，确保工作实效，特成立第七个防灾减灾日活动领导小组，组成如下：

组长：

副组长：

成员：

四、活动内容。

（一）全面开展防灾减灾宣传教育活动。充分利用黑板报、宣传栏、电子屏、校园广播等途径，通过主题班会、专题讲座、知识竞赛、观看影片、发放宣传资料、召开家长会等形式，深入开展灾害科普知识、应急避险、自救互救以及逃生知识等宣传教育活动，进一步普及防灾减灾知识，增强防灾减灾意识，提高广大师生自护自救能力。

（二）认真组织开展应急逃生演练。认真组织师生全面开展一次重点针对防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地质灾害等的应急演练活动。演练时要制定好科学可行的演练方案，确保设计合理、指挥有序、疏散快速。通过演练，让师生熟悉各类灾害预警信号、应急避险技能和逃生疏散路径，确保在突发事件来临时，学校的应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护师生的生命安全。

（三）深入开展灾害隐患排查整治行动。结合目前的汛期安全检查，对厕所、实验室、围墙、体育活动场所、学校周边等重点部位进行安全隐患排查。要特别注意检查疏散通道是否畅通、安全门设置是否合理、校舍及围墙等是否有倒塌危险、校园及周边是否存在地质灾害隐患。做到不走过场，不留死角，认真查找存在的漏洞和风险隐患，建立好台账，落实好整改措施。

五、工作要求。

（一）加强领导，周密部署。明确职责分工，抓好工作落实。

实施防灾减灾工作方案的步骤篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是评判全县应急动员力、彰显部门协作凝聚力的一个重要方面。为切实加强独山县防灾减灾救灾体制机制建设，全面提升防灾减灾救灾应急能力，结合独山县实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以***************思想为指导，认真贯彻党的***、***四中***精神和******有关防灾减灾救灾工作的重要论述，切实加强“两个维护”、增强“四个意识”和坚定“四个自信”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。进一步落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量，切实提高防灾减灾救灾工作法治化规范化现代化水平，为全面提升独山县抵御自然灾害综合防范能力，建设和谐安宁、开放融合的美好独山提供坚实保障。

(二)基本原则。

一是以人为本，安全惠民。牢固树立以人为本理念，把确保全县各族人民群众生命财产安全放在首位，把最大限度地减少灾害损失、保障受灾群众基本生活作为防灾减灾救灾工作的出发点和落脚点，努力实现受灾群众基本生活需求与多样化需求的有机统一，确保社会大局稳定。

二是以防为主，防抗救结合。转变灾害管理理念，坚持以防为主、防抗救相结合，强化常态减灾工作，切实加强工程防御、监测预警、科技支撑、防灾减灾救灾人才队伍建设和综合防灾减灾救灾能力建设，加强防灾减灾科普宣传，提高公众防灾减灾意识，着力实现防灾抗灾救灾过程的有机统一、有效衔接，不断提高抵御和应对自然灾害的能力。

三是军民融合、兵地融合。创新独山县防灾减灾救灾军民融合、兵地融合发展体制机制，建立军地、兵地协调、需求对接、资源共享机制，推动防灾减灾救灾军民融合不断向纵深发展。

二、组织指挥体系及职责任务。

(一)综合协调机构。

独山县减灾委员会(以下简称“减灾委”)为独山县防灾减灾救灾应急综合协调机构，负责独山县防灾减灾救灾工作方针、政策和规划的制定;协调开展重大防灾减灾救灾活动;组织协调县直有关部门及各镇(街道)开展防灾减灾救灾工作。其组成如下:。

主任: 王裕民县委副书记、县人民政府县长、县减灾委员会主任。

常务副主任: 龚传书县委常委、县人民政府常务副县长。

副主任: 张维强县委常委、县人民武装部部长。

甘再勇县委常委、县委政法委书记、县公安局局长。

刘毅县人民政府副县长。

罗勇县人民政府副县长。

熊杰县人民政府副县长、县人民政府办公室主任。

罗钦县人民政府副县长。

杨正江县人民政府副县长、县人力资源和社会保障局局长。

成员: 彭必祥县人大常委会副主任、县交通运输局局长。

卢延明县政协副***、县发展和改革局局长。

汤蕾县政协副***、县卫生健康局局长。

莫辉独山经济开发区党工委副书记、管委会副主任。

陆天童麻尾工业园区管委会主任。

池继霞独山紫森山国家森林公园管理处处长。

郑运羽县应急管理局局长。

霍永萍县委宣传部常务副部长、县委网信办副主任。

孙富斌县委办公室副主任。

宋长龙县人民政府办公室副主任。

李兴朝县人民政府办公室副主任。

王律俨县人民政府办公室副主任。

韦玉节县人民政府办公室副主任。

王育松县互联网舆情研究中心主任。

华磊县教育局局长。

欧朝武县工业信息化局局长。

李怀忠县民政局局长。

张曙光县财政局局长。

罗小龙县自然资源局局长。

汪涛县住房城乡建设局局长。

唐小锋县水务局局长。

黎兴勇县农业农村局局长。

岑丽县文化广电旅游局局长。

蒋乾亮县市场监管局局长。

文继龙县林业局局长。

杨泽林州生态环境局独山分局局长。

钱家松县气象局局长。

黎红曼县医疗保障局局长。

李福萍县人防办负责人。

莫毅业县红十字会副会长。

陆绍辉县应急管理局副局长。

吴昌杰县应急管理局副局长。

蒙亮县应急管理局副局长。

张敏县人民政府防汛办副主任。

徐琳书县融媒体中心副主任。

陈志国县消防救援大队大队长。

李凯县公安交警大队大队长。

潘志铭县武警中队中队长。

杨平安独山县供电局副局长。

龙明刚 ***人民财产保险公司独山分公司经理。

陆万洪 ***电信公司独山分公司副总经理。

张应军 ***移动公司独山分公司总经理。

钟璧谦 ***联通公司独山分公司总经理。

各镇。

当前隐藏内容免费查看人民政府(街道办事处)镇长(主任)。

独山县减灾委员会为全县自然灾害防灾减灾救灾的综合协调机构，在县委、县政府领导下统筹领导全县防灾减灾救灾工作。县减灾委员会设办公室，作为县减灾委员会的工作机构，承担县减灾委员会的日常工作。县减灾委员会办公室设在县应急管理局，减灾委员会办公室主任由县应急管理局局长郑运羽同志担任;减灾委员会办公室副主任由县水务局、县自然资源局、县气象局、县民政局、县应急管理局分管领导担任。

县减灾委员会主要职责:贯彻落实党***、国务院、省委、省政府，州委、州政府和县委、县政府防灾减灾救灾工作的决策部署;统筹指导和综合协调全县防灾减灾救灾活动;督促指导各单位开展防灾减灾救灾工作;推进防灾减灾救灾交流合作;完成国家、省、州减灾委和县委、县政府交办的其他防灾减灾救灾工作。

县减灾委员会办公室主要职责:承担县减灾委日常工作，提出需要由县减灾委研究解决的问题及相关建议;协调解决全县防灾减灾救灾工作中的具体问题;负责县减灾委员会会议筹备、组织和会务工作;召开会商会议，分析、评估灾区形势，提出对策;协调有关部门组成联合工作组，协助、指导各镇(街道)开展防灾减灾救灾工作;及时收集、汇总上报灾情统计数据。完成县减灾委员会交办的其他工作。

(二)县减灾委员会成员单位主要职责。

涉灾各部门承担自然灾害防治的主要责任，各成员单位根据本单位工作职能，参与本县防灾减灾救灾政策和规定的制定;落实防灾减灾救灾有关法律、法规、标准、规范、规定要求;负责本系统防灾减灾宣传教育工作;完成县减灾委员会及减灾委办公室交办的防灾减灾救灾工作任务，并在具体防灾减灾救灾中做好以下工作。

1. 县人民政府办公室:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定;根据减灾委的安排，负责各成员单位的联络及协调工作;负责向县政府领导报送自然灾害防灾减灾救灾工作文件、信息，转办、督办县政府领导相关批示;协调出台防灾减灾政策和救灾救助应急措施;负责灾害发生时国际救援和海外捐赠接收的协调工作，县境内外国、港澳机构和人员救助的协调工作，做好外国媒体采访报道的管理与服务工作;及时转呈和回复外国驻华使(领)馆、国外友好县区和海外华侨社团致县领导的慰问信函;参与自然灾害应急处置工作。

2. 县应急管理局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;承担县减灾委员会办公室日常工作;负责研究部署、分析、指导协调全县安全生产防范、自然灾害防治和应急救援工作，组织制定防灾减灾救灾综合性政策及规定;编制并组织实施全县综合防灾减灾规划;负责联络、协调各成员单位的防灾减灾救灾工作，牵头组织县域自然灾害应急救援、救助工作，会同相关部门协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助;承担自然灾害综合监测预警及信息化工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估;负责统计、发布自然灾害灾情信息，组织开展灾情核查、损失评估和上报工作;组织灾害救助、救灾捐赠等工作;拟订应急物资共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送;承担***、省、州下拨县级救灾款物的管理、分配和监督使用工作;完善社会力量和市场参与救灾工作机制;按规定协调县人民武装部民兵应急队伍、县武警中队和县消防救援大队参与安全生产防范、自然灾害防治和应急救援工作;协调县外救援队伍的救援行动;必要时，请求上级实施跨区域交通或无线电管制等紧急应急措施。

3. 县武装部:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;根据县政府和上级机关要求，组织、指挥所属民兵参加抢险救灾;协助灾区人民政府进行灾后恢复重建工作，必要时，协助各地进行灾后恢复重建工作。

4. 县公安局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责灾区治安秩序维护，协助组织灾区群众紧急转移避险工作;做好道路交通疏导工作，确保安全畅通;积极配合做好救灾救援和应急救助工作;依法打击灾区盗抢现象，查处制造网络谣言等违法违规人员。

5. 县交通运输局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;监督交通基础设施建设、运营单位落实防灾减灾有关要求;发生灾害时，组织开展公路安全通行警示、安全通行措施，抢修因灾毁损公路，优先抢通灾民疏散、救灾物资、救灾人员运输的通行路线，重点确保州管高速公路、国道和主要省道干线及灾区进出口的交通通畅，支持协调抗灾救灾人员和物资运输;协调提供转移灾民所需的交通工具;负责全县灾区水上交通安全监督巡查，履行水上搜救职责，组织、协调、指挥水上搜救应急行动;加强国道、省道、县道及通村道路汛期安全巡查频次，重点针对防护栏、临崖临水、桥涵隧道的交通安全隐患排查检查、安全防护和安全警示牌;负责统计上报公路毁损情况、经济损失和修复资金概算。

6. 县发展和改革局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协调有关镇(街道)和部门做好灾后恢复重建工作;积极争取***、省、州防灾减灾救灾项目建设资金;负责组织和协调粮油应急储备和供应加工企业参加救灾工作;会同县应急管理局做好县级救灾物资储备管理;会同有关部门提出县级储备粮动用方案，经县政府批准后组织实施;承担救灾物资储备体系建设工作，根据规划和需要建设救灾物资储备库;负责安排重大防灾减灾基建项目，协调有关方面落实项目建设基金;积极向上级部门申报灾后重建资金;加强市场重要商品监测预警，及时上报价格异常波动情况，会同有关部门做好价格调控。

8. 县委宣传部:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织协调新闻媒体，开展防灾减灾宣传教育，督促指导新闻媒体做好宣传报道工作，及时正确引导社会舆论;根据自然灾害舆情动态，指导协调召开新闻发布会、发布灾情信息等工作，主动引导舆情;做好涉及防灾减灾救灾网络舆情监测及应对处置工作;指导、协调镇(街道)、县直部门做好防灾减灾救灾网络舆情应对处置工作;协助开展防灾减灾救灾网上宣传引导工作。

9. 县委网信办:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协助开展防灾减灾救灾宣传教育;协助开展涉及防灾减灾救灾网络舆情监管。

10. 县教育局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;指导并协调灾区政府做好受灾学校师生员工的转移工作，恢复正常教育教学秩序;指导做好学校灾后重建规划方案及实施工作;指导做好学校房屋设施加固和自然灾害风险防范工作;指导大中专院校、中小学、幼儿园防灾减灾宣传、演练及避难场所建设工作。

11. 县工信和信息化局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协调防汛抗旱所需电力、通信、成品油调度;组织指导县内通信运营企业做好公众通信网络安全运行工作，保障防汛抗旱通信网络畅通;协调指导工业企业和工业园区防灾减灾救灾工作。

12. 县民政局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定;负责依法对防灾减灾救灾社会团体、民办非企业单位进行管理;指导救灾慈善捐赠工作;督促指导各地及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低生活保障范围;组织做好因灾遇难人员殡葬事宜;协调有关单位将影响“两不愁三保障”的农村受灾群众及时纳入防贫监测范围，予以关注监测，防止新的贫困发生;对应急管理部门实施受灾人员救助救济后，基本生活还存在困难的对象按政策实施最低生活保障、特困供养、临时救助等政策，保障困难群众的基本生活。

13. 县财政局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定;根据财力情况和防灾减灾救灾工作实际需要，统筹安排防灾减灾救灾经费并纳入年度财政预算;负责防灾减灾救灾资金的预算管理和拨付;负责***、省、州及县安排的救灾资金的筹集、管理，会同有关部门分配下达以及监督检查;根据救灾救济工作的需要，在年度预算中安排一定的救灾预算资金和救灾业务工作经费，确保防灾减灾救灾工作的顺利开展。

14. 县自然资源局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责全县地质灾害监测、预警、预报、防治和治理(自然因素造成的地质灾害由自然资源局在县政府的组织下，申报项目进行治理;因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担);组织编制全县地质灾害规划;组织开展地质灾害调查和监测预警预报;组织指导协调地质灾害调查评价及隐患点的普查、详查;指导地质灾害隐患点及高发区域开展避灾避险演练;承担指导地质灾害应急救援技术工作;协助县政府制定灾后恢复重建规划工作;负责实施地质灾害风险调查和重点隐患排查;负责重大地质灾害防治的协调、指导和监督;协助抢险救灾;负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制独山县地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;负责开展对地质灾害点的巡查检查、定人监控、灾害预警、疏散演练工作。

15. 县住房和城乡建设局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协助县政府制定灾后恢复重建规划;指导灾后房屋、公共建筑、基础设施的鉴定、修复、重建工作，并指导第三方房屋质量鉴定机构对灾后建筑物进行安全性鉴定;解决灾后城市供水、排水、供热、供气困难;开展汛期建筑施工工地的深挖坑、边坡开挖和工地淹水隐患的排水防涝危排查整治工作;指导灾区开展灾后房屋和市政基础设施的安全鉴定、修复、重建的技术工作;指导开展因灾城镇棚户区改造和农村危房改造。

16. 县水务局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;水旱灾害防治的日常管理、体系建设、基础设施等工作，负责水情旱情监测预警，组织编制独山县重要江河湖库和水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;协助县应急管理局组织、协调和指导全县水旱灾害防治工作，水旱灾害应急预案编制，发布水旱灾害灾情，开展水旱灾害救援指挥、抢险救援工作。

18. 县文化广电和旅游局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导督促县广电网络公司开展灾区广电网络设施的恢复重建工作;指导旅游景区(点)防灾减灾救灾工作，督导旅游景区(点)建设应急避难场所，做好应急预案并组织演练;协助旅游景区(点)做好旅客紧急疏散和应急救援工作;指导督促景区做好气象灾害预警信息发布、受灾景点的关闭警示工作;开展汛期景区内道路交通安全隐患排查整治工作;统筹开展因灾受困游客的救援救助工作。

19. 县市场监督管理局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;对捐赠食品药品进行监督管理，并做好灾区食品药品安全监管工作;负责受灾地区全县食品药品安全应急管理有关工作;牵头做好灾区一般公共食品药品安全事故应急处置工作;负责对救灾药品、医疗器械质量进行监督管理，协助有关部门组织调配救灾药品和医疗器械，指导技术机构做好救灾物资、捐赠物资的产品质量检验技术服务工作;负责灾区市场物价监督检查，打击价格违法行为，保持灾区市场物价稳定。

20. 县林业局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责全县重大林业有害生物以及森林火灾的监测和防治工作;指导森林火灾发生时紧急转移安置受火灾威胁的群众;制定、实施灾区恢复重建所需木材供应优惠政策;负责组织牧区病虫鼠害、动物疫病、草原火灾等防治工作;组织编制独山县森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导国有林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作;组织实施森林防灾减灾重大项目，有效防范重大风险;组织开展重大林业有害生物及森林火灾防灾减灾救灾知识宣传与技术培训;统筹推进重点生态功能区生态修复，督促指导灾后森林生态修复工作;负责实施森林火灾风险调查和重点隐患排查。

21. 州生态环境局独山分局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织对灾区的环境污染情况进行监测、分析，提出处置建议;指导当地政府做好灾区环境污染处置工作。

22. 县气象局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责气象灾害的实时监测、预警和预报，做好防灾救灾气象保障服务;发挥县气象灾害防御指挥部办公室作用，统筹做好气象灾害防御工作;负责气象灾害风险区划，开展气象防灾减灾知识宣传，做好救灾气象保障服务;参与开展综合减灾示范社区创建;负责实施气象灾害风险调查和重点隐患排查。

23. 县医疗保障局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导灾区落实医疗保障政策，使受灾困难群众享受基本医疗保障待遇。

24.县人防办:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责提供符合条件的人防工程作为应急避难避险场所;利用人防通信资源和手段保障通信畅通畅连;必要时利用人防音响警报器配合发布避灾避险警报。

25. 县红十字会:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责协助灾区开展人道主义救助;依法开展社会募捐，管理、接收并分配所接收捐赠款物，并及时向社会公布使用情况;参与灾后重建及社区救助工作;开展应急救护知识普及与技能培训，组织志愿者和动员群众参与现场救护;参与灾区救灾和伤员救治工作;参与接收、发放、管理国内外救灾捐赠款物。

26. 县消防救援大队:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织灾害救援和抢险救灾工作;负责组织开展全县消防安全、消防知识宣传及消防应急演练;积极参与受灾地区人员解救，抢险救灾工作;组织应急救援工作场地和灾民临时安置点的防火检查、消防宣传工作。

27. 县公安交警大队:负责开展灾后道路交通安全隐患排查，灾区道路交通程序维护，保障道路交通安全畅通。

28. 县武警中队:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责出动兵力参与较大以上灾害救援工作，必要时协调联络周边县市(州)或上级武警***参与灾区解救受灾群众、排控重大险情、保护重要目标、抢运人员物资，实施专业救援，支援灾区恢复重建工作。

29. 县供电局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责产权范围内电力设施的抢修工作，做好救灾电力保障工作;负责灾害预警后的电力设施安全防范措施，灾害受损电力设施的抢修和临时抢险电力供应工作。

30. ***人保财险独山分公司:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导、拓展与灾害相关的保险业务;组织开展受灾投保户保险理赔工作，简化理赔手续和流程，帮助受灾群众尽快恢复生产生活。

31. ***电信独山分公司、***移动独山分公司、***联通独山分公司:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责应急通讯保障和通信设施的抢修等工作;负责协助开展防灾减灾宣传及有关信息的发布。

32. 各镇(街道):贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;组织抢险队伍开展灾区抢险工作，灾害发生前，提前组织危险区域群众安全转移，发动群众参与抢险救灾和开展生产自救。

本方案未列出的其他部门和单位根据县减灾委员会指令，按照本部门、本单位职责和应急处置需要，依法做好防灾减灾救灾和应急处置的相关工作。

三、工作目标。

(一)加强自然灾害应急体系建设。

1. 理顺防灾减灾救灾工作机制。坚持“党委领导、政府主导”“分级负责、属地为主”“谁主管、谁负责”的原则，严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任。县减灾委要充分发挥统筹指导和综合协调作用，构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、全方位全过程多层次的防灾减灾救灾体系。机构改革后各镇(街道)、村(居)救灾救助工作体系不能出现断档，强化各镇(街道)、村(居)防灾减灾救灾责任。

2. 完善信息共享发布机制。建立健全县、镇两级自然灾害灾情会商机制，重点构建成员单位灾情信息共享模式，实现灾前、灾中、灾后信息数据互联互通。建立完善灾情信息报告、发布制度，县安委会、减灾委相关成员单位将本行业灾情信息情况及时统一报送至县应急部门，由应急部门负责收集汇总和统一上报，并及时对外发布灾情信息，不断提升自然灾害灾情管理规范化水平。

3. 推进社会力量参与防灾减灾救灾工作机制。坚持政府推动、群众自愿、市场运作原则，积极引入市场力量参与风险防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用。进一步完善农业保险机制，探索建立以农作物灾害为主要灾因、适合独山县实际需求的灾害保险机制，不断扩大保险覆盖面;加大财政投入力度，突出对重点领域和人群的保障，建立健全财政补贴、农户自愿参加、保费合理分担的运行机制。继续做好政策性农房保险工作，进一步完善农房保险理赔机制，充分发挥农房保险在救灾等方面的作用。

4. 完善减灾扶贫长效机制。要完善灾害救助保障措施，统筹管理使用好***、省级补助和本级投入的自然灾害生活救助资金，做到保障重点、专款专用、专物专用。应急、民政、扶贫、农业等有关部门要强化协调联动，扎实推进减灾扶贫措施，建立完善扶贫开发和防灾减灾救灾信息共享与会商机制，对政策落实情况、资金使用绩效、自然灾害防治重点工作推进情况等进行督促和指导，有效防范因灾致贫返贫。

(二)加强防灾备灾能力建设。

1. 加强预案体系建设。健全完善灾害救助预案体系，依据省级预案，结合我州实际，及时修订《独山自然灾害应急预案》《独山县低温雨雪凝冻灾害应急预案》等。要结合本地实际，组织修订县、镇(街道)、村(居)三级灾害救助应急预案，进一步规范紧急状态下的救助工作程序。做到自然灾害应急预案上下配套、左右衔接、运转协调，形成预案体系。

2. 加强应急储备物资保障能力建设。要按照“规模适度、结构合理、管理科学、运行高效”的总要求，建立健全县域应急物资保障部门联动和社会参与机制。鼓励灾害高风险的镇(街道)、村(居)建立储备站点，实现应急物资靠前部署、下沉部署。推动县、镇(街道)、村(居)与超市、企业等合作开展应急物资协议储备;及时做好物资采购和存储工作，确保应急物资能够调得出、用得上、不误事。

3. 加强综合减灾能力建设。切实加强基层减灾能力建设，从源头上防范化解群众身边的安全风险，真正把问题解决在萌芽时期，筑牢防灾减灾救灾的人民防线，推进“全国综合减灾示范社区”创建活动，提升创建水平。利用公园、广场、城市绿地、学校、体育场馆等已有设施，改扩建或新建一批应急避难场所，满足辖区居民紧急避难和临时安置等需求。

4. 加强灾害信息员队伍建设。认真贯彻落实应急管理部、民政部、财政部《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》，结合我县实际，加快推进灾害信息员队伍建设，明确基层灾害信息员灾情管理职责，形成横向到边，纵向到底的三级灾害救助工作体系;组织开展灾害信息员培训，提升防灾减灾救灾业务能力。

5. 统筹基层应急力量建设。各镇(街道)应加强基层应急队伍建设，明确承担应急管理职能的部门，建立精干实用的应急队伍，形成全县上下统一、调度畅通、运作高效的应急管理格局。推动各镇(街道)消防站所建设，以站所建设带动镇(街道)政府专职消防应急救援队、企业应急救援队、护林员森林灭火应急救援队等多元基层应急救援力量发展。

1. 扎实推进防灾减灾宣传工作。以全国“防灾减灾日”“国际减灾日”“安全生产月”等活动为契机，充分发挥传统媒体与新媒体的作用，综合利用各种资源，大力开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动，全力提升社会公众的防灾减灾意识和自救互救技能。加大防灾减灾知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”推进力度，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，开展常态化应急疏散演练。

2. 推进网格化风险隐患排查治理。将防灾减灾救灾与基层社会治理公共服务等有机结合，深入推动基层应急责任体系建设，加强灾害风险网格化管理，开展全面系统的灾害事故隐患排查，重点做好城乡社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所和重要设施的隐患排查。对排查出来的灾害事故隐患，要建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，尽最大可能减轻灾害事故风险。

3. 因地制宜开展预案演练。针对城市内涝、地质灾害等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故，因地制宜开展多种形式演练活动，促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径，能够及时转移避险，同时完善基层应对各类灾害事故的应急指挥机制。

(四)加强灾害救助制度管理。

1. 加强灾情管理。贯彻落实应急部新修订的《自然灾害情况统计调查制度》《特别重大自然灾害损失统计调查制度》，加强对灾情发展趋势的科学研判，提升灾情数据统计上报的时效性、准确性和规范性。研究制定灾情会商评估和对外发布办法，实行重特大自然灾害损失评估、冬春受灾群众救助需求评估、年度自然灾害应对工作评估，为全州灾害救助工作决策提供科学依据。

2. 加强应急救助和灾后救助。进一步完善救灾应急机制，结合实际有序开展灾害应急救助、遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、倒损住房恢复重建补助、住房保险赔付、旱灾临时生活困难救助和冬春临时生活困难救助工作。

3. 加强救灾资金使用管理。严格执行《自然灾害救助条例》《贵州省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》规定，按要求匹配落实救灾资金。加强对救灾资金使用监督检查，将廉政建设贯穿救灾资金的分配、管理、发放全过程，保证救灾资金分配合理、使用安全。

四、工作制度。

(一)建立全体会议制度。县减灾委员会全体会议每年至少召开一次，会议由委员会主任或主任委托的副主任主持，会议议题由主持人确定。会议形成纪要，报送县委、县政府领导，印发各镇(街道)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(二)建立专题会议制度。县减灾委员会主任认为必要时可召开全体会议或有关成员、有关部门参加的专题会议。会议形成纪要，报送县委、县政府领导，印发各乡镇(街道办)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(三)建立联络员会议制度。每个成员单位确定一名科级干部担任联络员。联络员会议由县减灾委员会办公室组织召开，办公室主任或副主任主持，全体或部分联络员参加。联络员会议原则上每半年召开一次，主要内容是:通报全县自然灾害形势和重点工作进展情况，对全县灾害风险进行会商;负有自然灾害防治职责的部门通报本行业自然灾害形势和重点工作进展情况;研究讨论拟提交县减灾委员会审议的事项;研究协调成员单位提出的有关事项;提出自然灾害防范应对工作意见建议。联络员会议形成纪要，报送县减灾委员会领导同志，印发各成员单位。

(四)建立工作督查检查制度。以县政府或县减灾委员会名义进行的全县重大自然灾害防范应对工作大检查，由县减灾委员会办公室组织，县减灾委员会成员单位负责人带队，成员单位派人参加。以县政府或县减灾委员会名义进行的专项督查由县减灾委员会办公室组织，成员单位派人参加。重大自然灾害防范应对工作大检查或专项督查要形成专题报告，报送县委、县政府领导，印发各镇(街道)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(五)建立通报报告制度。县减灾委员会实行年度工作报告制度。各成员单位每年12月31日前须向县减灾委员会提交本部门自然灾害防范应对年度工作报告。县减灾委员会办公室将通报全县自然灾害形势，反映各镇(街道)各部门自然灾害防范应对工作情况、存在问题和意见建议，交流工作经验。

五、工作要求。

(一)统筹军地、兵地联动合作。加强与县人武部、县武警中队的交流合作，协力开展灾害风险防范、防灾减灾宣传普及、灾害信息共享、灾害抢险救援、救灾储备资源共享、灾害应急演练、信息员和志愿者队伍建设等方面的常态化合作，提高灾害联动联控和应急响应能力，共同推进兵地防灾减灾救灾工作科学发展。

(二)做好应急演练工作。县减灾委办公室要牵头每年组织1-2次专项防灾减灾救灾应急演练活动，各镇(街道)、各部门要结合本镇(街道)、本部门实际，编制本年度应急演练计划，应急演练方案，并组织开展综合、专项应急演练，提升对自然灾害的应急处置能力。

(三)加强灾情信息管理。减灾委员会办公室及时组织气象、水务、农业、自然资源、交通运输等相关镇(街道)和部门会商灾情，精准评估灾情损失，有关部门、镇(街道)、村(社区)加强灾情信息报送管理工作，认真落实《自然灾害情况统计制度》;健全重特大自然灾害信息、捐赠活动的宣传报道和舆情应对机制，拓宽信息发布渠道，确保公众知情权。应急、舆情部门应加强灾后网络舆情监管，严防不法分子利用灾情恶意炒作。

(四)强化防灾减灾救灾工作组织实施。以高度的政治责任感和历史使命感，加强领导，注重协调，统筹推进，加大工作力度，确保各项措施落到实处。各成员单位要通力协作，密切配合，相互支持，强化组织实施，全力以赴做好防灾减灾救灾工作。对履职尽责不到位、工作不力或在防灾减灾救灾中玩忽职守，造成严重损失或重大社会影响的，要依纪依法追责任。

本方案由防灾减灾救灾委员会办公室(县应急管理局)负责解释;除因机构改革单位部门职能职责发生改变或重大人事发生变化需重新制定外，一般职能调整或一般人事变化，由调整机构的单位和人员承担相应的职能职责和工作，方案不再另行制定，一律按本方案对应执行。