防溺水宣传的意义在于提高公众对溺水风险的认知，增强防范意识，掌握自救和互救技能，有效预防和减少溺水事故的发生，保障人民群众的生命安全。以下是小编为大家整理的关于暑期防溺水专项行动实施方案精选的内容，供大家参考，希望能够给大家带来借鉴或帮助。
篇一：暑期防溺水专项行动实施方案
根据《关于组织开展__区预防青少年儿童溺水专项行动的通知》(__防溺办〔20__〕__号)文件精神，为切实做好我镇20__年预防青少年儿童溺水工作，现结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻党的____大和____关于安全生产的重要指示精神，扎实开展预防青少年儿童溺水专项行动。完善工作举措，压实工作责任，着力从源头上预防、从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，坚决遏制溺水事故的发生。
二、工作目标
坚持预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理;坚持属地管理、分级负责，尽职免责、失职追责，全面压实教育、管理、监护责任，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，构建完善长效工作机制，筑牢学生防溺水屏障，最大限度减少溺亡事件发生。
三、工作任务
(一)宣传教育全覆盖。镇主管部门和学校要把青少年儿童防溺水教育向家庭和假期延伸，做到校内校外、学校与家庭、学期与假期无缝衔接、有效对接。创新宣传方式，拓展宣传渠道，保持宣传声势，努力营造全社会共同关心保护青少年儿童生命安全的良好氛围。一是加强校内安全教育。各中小学校要建立健全校内安全教育提醒制度，利用每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日前30分钟对学生进行安全教育和防溺水提醒，同时通过在校内张贴一批主题宣传画报、向家长推送一系列防溺水安全提醒等形式，切实提高青少年儿童和家长(监护人)的警惕性和自觉性。二是延伸宣传教育触角。各村居要在人群密集场所，张贴、悬挂一批防溺水安全宣传标语和版面，实现全镇村、社区全覆盖。要在暑假、周末、节假日等容易发生溺水的关键时段，利用村(居)大喇叭等形式循环播报防溺水安全提醒。三是强化救护技能培训。各中小学校要把防溺水安全教育作为基础性、常态化工作抓紧抓实，切实提高学生对潜在危险的认知和应急避险、自防互救能力;要定期组织“溺呛水自救、他救知识”宣传培训，帮助学生、群众学习和掌握正确的救护常识。
(二)排查整改全覆盖。一是开展一次排查起底。各村居和相关部门，要对重点水域部署开展常态化、全覆盖、拉网式排查，摸清河流、水库、塘坝、机井、建筑工地水池、废弃矿坑、景区内水体等各地水域的具体情况，不留死角、不留盲区，分级建立安全隐患台账，确立清单管理、认领包保责任，确保底数清、情况明。二是开展一次整改管控。各村居、部门要对排查出的隐患地段和水域，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，建立清单化、闭环式管理，逐一落实隐患整改责任。对短期内能够排除风险隐患的，要立行立改、立竿见影、坚决消除风险点;对需要镇党委政府和部门帮助支持的，要及时报告、主动对接，推动问题得到解决，坚决杜绝“捂在手里”、小事拖大、大事拖炸;对需要长期坚持的，也要有阶段性目标，最大限度防止发生溺亡事故。三是开展一次维护修缮。各村居、部门要完善各类水域防溺水“三个一”设施的设置，包括悬挂一幅防溺水宣传标语，设置一个防溺水警示牌(要测量水深，将水深、危险程度等要素标识出来)，配备一套简易救生设备(包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等)。落实“一线一栏”，在临水岸边喷涂黄色警戒线，在公共活动水域设置防护围栏，定期巡查、及时维护、及时修缮，做到安全警示到位、隔离防护到位。
(三)联防联控全覆盖。各村居两委干部及村级“综合监管网格员”负责督促其范围内各水域权属主体认真排查水域安全隐患，做好水域隐患登记工作，在事故易发水域设立醒目的警示标志，加强日常巡查并及时做好巡查记录。对社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、农村留守儿童等重点人群实行包保责任制，明确重点水域安全管理责任，实行分片包保负责。镇工办、公路站要加强对道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管，在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整治，设置警示标牌。镇水保站要督促各村居，落实水域管理责任，定期组织对有安全隐患的水域进行排查登记，在水边设置警示标牌，并建立水域巡查制度。镇卫生院要积极配合有关单位开展防溺水自救、互救等知识技能教育活动。如发生青少年儿童溺水事件，镇卫生院及村卫生室要迅速开展医疗救助。镇团委、妇联、关工委等要充分发挥自身优势，组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭，加强留守儿童安全教育。
(四)巡查防范全覆盖。镇主管部门要督促水域主体责任单位按照“谁主管、谁负责”的原则，加强日常巡查，特别在节假日、暑假期间和高温天气等重点时段，落实全天候值守巡查，根据水域面积合理设置巡查值守人数，确保每一段、每一片水域都有巡查值守责任人，并做好巡查值守记录。对青少年儿童经常嬉水、游泳的重点区域，要重点巡查，认真做好劝阻，坚决防止私自下水。要督促村级“综合监管网格员”和包村民警熟悉水域、熟悉地形、熟悉情况的优势，因地制宜设立专兼职巡逻队伍，重点时段要开展不间断巡查，及时发现、制止、劝离游玩、戏水、游泳人员。镇派出所、司法所要完善落实反应灵敏、合成高效的溺水类警情应急处置机制，加强救生装备配备，确保能够快速高效应对各类突发事态。
四、时间安排
专项行动时间为期一年，20__年__月至20__年__月。
五、工作要求
1、强化责任意识。各村居、部门要充分认识防溺水工作的重要性和紧迫性，按照“属地管理、分级负责”的原则，坚持守土有责、守土尽责，始终把预防青少年儿童溺水工作当作一项政治任务、民生工程，切实增强工作的责任感、使命感、紧迫感。
2、形成工作合力。各村居、部门要按照预防青少年儿童溺水工作任务职责，切实履行工作职责，充分发挥部门行业作用，突出工作实效。加强各部门之间协调配合，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成预防溺水，保障青少年儿童安全强大合力。
3、加强检查督查。镇预防溺水工作领导小组要定期或不定期组织开展检查督导，并建立检查台账。各部门要结合自身职责任务开展监督检查，重点检查各水域落实防溺水措施、防护设施建设、隐患排查、应急值守等情况，逐项逐环节开展督查，建立问题台账，实行跟踪督办。对责任落实不到位、防护设施建设不到位、巡查值守不到位、隐患排查不到位、宣传教育不到位的，将对相关责任人严肃追责问责。
篇二：暑期防溺水专项行动实施方案
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据省委、市委、区委要求，为织牢织密学生溺水“安全防护网”，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主，建立健全学校、家庭、社会、党政部门“四位一体”防溺水工作体系，切实看牢中小学校幼儿园学生，把牢重点时段，紧盯重点水域，做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现未成年人“零溺水”的工作目标。
二、工作原则
坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全。
三、工作安排
(一)组织机构及职责
1、成立街道预防溺水工作领导小组：
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室(设在街道社会事务办，简称防溺水办)，由____同志兼任办公室主任，____同志任办公室副主任。
2、成立街道预防溺水救援队：
组长：____
副组长：____
成员：____
(二)各办(站、所、中心、大队)及各单位工作职责
1、纪工委：检查各单位防溺水安全工作履职情况，查处防溺水安全工作中的失职、渎职行为。组织对各单位承担的防溺水工作任务落实情况进行专项督查，采取现场查看、听取介绍、查阅资料等形式，根据督查情况下发督查通报。
2、社会事务办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，制定防溺水工作方案，推动专项工作措施落地。督促社区对重点时段、重点水域、重点人群落实责任包保，全面排查隐患，堵塞漏洞。督促指导各社区落实水域管理责任，对存在安全隐患的水域进行排查登记，并建立水域巡查制度，对有水塘的地域，如沿江风光带、秀峰公园、三眼塘社区等处，加强属地责任，督促责任单位加强日常巡查，并在显著位置设立危险警示标识。会同社区卫生服务中心组织开展防溺水安全知识暨应急救护培训活动，负责防溺水装备物资的筹措和统筹调配。
3、社会治安和应急管理办：牵头组织相关单位加强突发事件处置。利用暑假对校车进行全面检查、整治，开展交通违法行为整治，强化道路交通安全源头监管。对所有营运客车特别是校车的安全性能、外观标识、车身反光标志、营运路线、驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录进行排查，防止临水地段发生车辆涉水亡人的交通事故。将水域巡查纳入网格员工作职责，对辖区排查出来的安全隐患问题进行排查，并通知辖区单位马上整改，确保辖区内无任何安全事故，将预防溺水工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴。
4、党政办：开展“珍爱生命、预防溺水”主题宣传教育活动，利用广播、网络、微信公众号等媒体，加强学生游泳安全和防溺水公益广告宣传及警示教育，提醒家长加强孩子安全管理，在全街道营造浓厚的社会氛围。
5、自然资源和生态环境办：加强建筑工地施工形成的水池、水坑安全管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标识和防护设施。对可能遭遇地质灾害的路段、地段加强监控，切实做好预防石崩、泥石流、滑坡等自然灾害有关工作，对有物业管理的游泳池进行安全监管。
6、经济发展办：对辖区内的河段开展安全隐患大排查，建立健全的河道巡查制度，破产改造企业遗留的水坑开展安全隐患大排查，全面查找隐患，针对性采取整治措施。
7、各社区：按照“属地管理、分级负责”的原则，把学生防溺水工作列入绩效考核内容，落实监管责任。加强辖区内学生较为集中地区的宣传教育和管控，落实“社区小蜜蜂”工作，发挥熟悉情况、直面群众的优势，突出抓好节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，对存在隐患的水塘、沿江风光带等危险水域，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，安排专人不间断值守巡查，做到重点水域警示标志全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段。做到人员到位、宣传到位、巡查到位、监督到位。加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
8、金银山派出所：积极配合街道及相关职能部门开展工作。负责组织社区民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传。整合公安、卫生、民间组织、义务巡逻队等力量，建立快速高效的应急救援机制。一旦发生事故，积极帮助救援，协助处置事故善后工作，确保社会稳定。
9、学校：加强学生(幼儿)防溺水工作的研究，精心组织开展多种形式的宣传教育，督促指导学校通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展防溺水安全教育，落实防溺水教育“十个一”(看一次防溺水教育专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文、开一次主题班会、开一次家长会、搞一次演练、走一次家访活动)工作，在每年汛期及春季、秋季开学和夏秋季节不定期开展主题班会、家长会和校园集中教育、演练活动，增强学生及家长防溺水的安全意识和监护人的责任意识。要采取班班通、校讯通、微信群、电话、家访等多种途径和方式加强与家长、学生联系，持续开展防溺水安全教育。
10、社区卫生服务中心：及时组织溺水事故救援工作，配合学校做好防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的自救常识。由周__同志(联系电话________)牵头，成立应急小分队，实行24小时值班制度(值班电话________)，制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
11、妇联、工会：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年学生教育和关爱工作，会同街道、社区和有关部门加强青少年学生安全监管，密切关注留守儿童，积极与留守儿童家庭进行联系沟通，不断丰富青少年学生课余文化生活，进一步优化青少年学生成长环境。
12、团委：加强对青少年儿童安全管理工作的监督指导，发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动。
13、学生(幼儿)家长或其他监护人：要切实履行对学生(幼儿)的监管职责，加强学生(幼儿)防溺水的安全教育监管。
四、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来益务工、旅游的外来人员;把牢5月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的河段、坑塘等危险水域。
(一)全面排查整治隐患
各社区按属地管理原则，对辖区内的河段、水塘、因施工形成的水坑、破产改造企业遗留的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，针对性采取整治措施，做到无盲区、无死角。并填报水域安全隐患摸排整治表，于__月__日前上报，联系人：夏__，联系电话：__________。
(二)大力开展防范宣传
中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各社区各有关部门单位要组织力量，通过辖区内LED显示屏、小喇叭、标志标牌等途径、方式加强对外来务工、旅游人员的防范宣传。同时，各社区要组织开展预防溺水每月主题宣传志愿活动，对辖区内留守儿童进行一次一对一上门帮扶，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
(三)着力形成工作合力
各社区要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
(四)大力提升救援能力
各社区各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
五、工作要求
(一)高度重视，认真组织
各社区各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全街道各站办所中心大队之间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
(二)强化措施，加强督查
各社区各有关单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作，强化责任
各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各社区各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
(四)加强资金和人员保障
各单位要配好配齐巡查工作人员，专人专岗，强化资金保障，实行奖惩制度，并纳入街道年终绩效考核。
篇三：暑期防溺水专项行动实施方案
为深入贯彻落实____关于安全生产重要批示精神和上级工作安排，深入开展防溺水工作，加强日常管理和隐患排查治理，防止溺亡事故的发生，为未成年人健康成长营造安全社会环境。结合我镇实际制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理、属地管理、部门配合。全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及水域周边居住人员;把牢暑期天气炎热、溺水事故高发的时间段;守牢易发生溺水事故的水库等危险水域。
(一)全面排查整治隐患。村(居)按属地管理原则，对辖区内的山塘、水库、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
(二)大力开展防范宣传。中心学校、镇九年一贯制学校、镇小学、中心幼儿园开展教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村(居)、相关单位要组织力量，通过各种方式途径加强对辖区人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
(三)着力形成工作合力。应急办、派出所、辖区内各学校和各村(居)要成立“四位一体”工作专班，从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点领域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。
(四)大力提升救援能力。各村(居)及相关单位要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因行动不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
三、职责分工
由镇应急办牵头，各单位加强协作，学校、派出所和各村(居)成立“四位一体”工作专班。
(一)各班子成员负责督导好各驻点村居防溺水宣传教育，隐患排查整治等。结合防汛、户户走到等工作，统筹落实。
(二)应急办一是负责牵头组织协调相关职能单位开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。二是督促辖区内村居7月份至少组织一场次以预防溺水事故为主题的安全防范教育和演练，增强群众的安全意识和对子女监护的责任意识。三是制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援。
(三)各村(居)严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的山塘、水库等水域设置警示标志，落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材;实行责任人包片制度;重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位;利用广播、宣传车、横幅等方式，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。
(四)中心学校、九年一贯制中学、镇小学、中心幼儿园负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《致家长的一封信》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
(五)派出所负责组织民警配合各村居和中小学校开展辖区水域常态化巡查管控，一旦发现群众特别是青少年儿童在不适宜游泳的危险水域游泳，及时规劝制止，避免溺水死亡事故;接溺水警情，出警民警要以最快速度赶赴现场，开展救援和打捞，对溺水死亡事故，及时对现场进行勘查勘验，确定死亡原因。
四、组织领导
第一组长：____
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，设在应急办，负责防溺水日常事务。王__兼任办公室主任，张__兼任副主任，杨__为信息员。
五、工作要求
(一)高度重视，认真组织。要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立“四位一体”专班联合检查，推动预防溺水工作扎实有效开展。
(二)强化措施，加强督查。要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作，强化责任。要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村(居)及相关单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
篇四：暑期防溺水专项行动实施方案
为有效预防暑期青少年儿童突发溺水事故发生，扎实做好街道暑期青少年儿童防溺水工作，切实稳定社会秩序和校园秩序，根据上级会议精神要求，结合街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实各级会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大暑期青少年儿童防溺水工作的力度，完善各项安全工作责任制，防患于未然，确保广大青少年学生生命安全。
二、工作目标
以预防发生伤亡溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查并彻底消除暑期防溺水工作安全隐患，确保今年防溺水工作实现“零事故，零伤亡”。
三、工作步骤
(一)宣传教育阶段(5月6日至6月30日)
各校要围绕“落实责任、提高预防杜绝溺水事故”这一主题，深入开展“十个一”活动，即：上一堂预防溺水专题教育课，观看防溺水专题教育片;节假日前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册;召开一次家长会;开展一次家长专访活动;印发一份致家长的一封信;布置一篇防溺水安全教育作业;建立每周一次专题教育制度;建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。广泛、深入地对广大中小学生进行安全“六不”教育，即：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
各村(社区)要围绕防溺水工作要求，扎实做好宣传工作，除利用宣传车进行宣传外，每个村(社区)要确保有2条以上的防溺水宣传横幅，每个村民组要确保有2条以上的防溺水宣传标语，并安排村民组长入户进行面对面宣传，期间居村干部配合教师完成上门专访工作，为防溺水工作的深入开展营造良好的宣传氛围。
(二)安插防溺水警示标牌阶段(5月5日至6月底)
各村(社区)要对辖区内所有河塘沟渠进行地毯式排查登记，完成防溺水警示牌安插、补插工作，确保在各校放假前辖区内所有河塘沟渠的防溺水警示牌实现无死角、全覆盖，重点水域要确保至少有两块警示牌。防溺水警示标牌，由街道办事处统一安排制作为水泥预制永久性警示牌。同时要与水域承包人签订安全责任书，谁承包、谁看护、谁负责，承包人必须履行日常巡查监管责任和劝阻责任，水域无承包人的，由各村(社区)指定责任人，包保负责。
(三)建立防溺水台账阶段(6月5日至6月底)
各村(社区)要扎实做好辖区内所有河塘沟渠警示标志拍照存档工作，落实好河塘沟渠、留守儿童包保责任人，建立完善四套台账，即：水域摸排登记台账、警示标志安插登记台账、防溺水安全目标责任书台账、留守儿童包保责任人登记台账。
(四)巡查巡防阶段(7月1日至8月31日)
各村(社区)实行三级联防，严格落实街道蹲点干部包村(社区)、村(社区)干包组、组干包塘责任制，建立日常巡查制度。成立巡防救护队，要做到“四有”，即：有水性好的救护员，有救生长篙，有救援长绳，有救生圈。加大重点时段、重点水域的巡防力度，确保万无一失，如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。
(五)总结巩固阶段(每年9月1日至10月1日)
完善制度，建立标本兼治的长效机制。各村(社区)、各校要针对工作中发现的问题，认真总结经验和不足，规范完善相关安全制度和安全预案，探索建立实用性和操作性强的安全管理制度和安全责任体系。
四、工作要求
(一)加强领导，提高认识。各村(社区)、各学校要充分认识到暑期青少年防溺水工作的重要性，进一步增强责任感、紧迫感，要召开防溺水工作专题会议，成立相应组织机构，明确专人负责，对暑期防溺水教育工作作出全面部署，及时组织专门人员认真做好本辖区的隐患排查、整改及宣传教育工作。
(二)分解任务，夯实责任。各村(社区)、各学校要及时传达各级相关会议精神，认真吸取往年事故教训，根据各自工作实际制定工作方案，将任务层层分解，责任到人，确保将街道暑期青少年儿童防溺水工作落到实处，杜绝溺水事故发生。
(三)围绕重点，集中排查。各村(社区)要围绕工作重点，集中进行一次防溺水安全工作专项清理，确保值班、巡查人员在岗在位，警示标牌在醒目位置，建好台帐。对重点时段(9点—17点)、重点人群(留守儿童)、重点区域进行重点巡查和防控。各学校要安排班主任老师建立班级与学生家长信息化交流平台，每天下午17时前报告学生去向，对下落不明的，落实寻查责任。
(四)制定预案，强化督查。街道社区卫生服务中心、各卫生室、派出所、城管队等相关职能部门要制定好防溺水应急预案，落实各项应急措施，街道防溺水工作领导小组将不定期对各单位开展情况进行督查，对不重视、工作措施落实不到位单位进行通报批评，情节严重的要追究其单位负责人的责任。
篇五：暑期防溺水专项行动实施方案
为贯彻落实省、市、区有关文件精神《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》(__府厅发[20__]__号)《__省预防溺水管理暂行办法》(__安[20__]__号)《中共__市委办公室__市人民政府办公室关于严防学生溺水工作的通知》(__办发电〔20__〕__号)《20__年__风景名胜区预防学生溺水专项行动方案的通知》(__校安专委办〔20__〕__号)的要求，进一步强化我乡中小学生的安全教育管理，进一步防范和减少青少年溺水事故的发生，保障广大青少年儿童生命安全，决定在全乡开展预防溺水专项行动。特制定本方案。
一、组织领导
(一)成立__乡防溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：乡综治办、__学校(辖区幼儿园负责人)、派出所、卫生院、团委、妇联、关工委、社区负责人、各行政村村委会主任;
(二)成立防溺水工作领导小组办公室，设在乡综治办;
(三)组建防溺水巡逻队，由各村分管负责同志和生态管护员组成，在重点时段和重点水域周边进行巡查。
二、工作目标
坚持“以人为本、生命至上”的原则，充分发挥政法、学校及相关单位的教育、管理职能和主观能动性，加强宣传教育，加强日常管理，加强沟通协调，努力形成齐抓共管的工作格局，尽最大努力把青少年溺水事故减少到最低。
三、工作措施
从即日起，至__月__日止，分三阶段进行：
(一)动员部署阶段(即日至__月__日)：召开防溺水工作动员及部署会，形成以教育机构为主体、各相关单位协调推进、齐抓共管的工作格局，各村要将会议层层落实、开到村组，开展全方位的宣传工作，做到家喻户晓。
(二)具体实施阶段(__月__日-__月__日)：各村、各责任单位要精心组织，认真实施。
__学校工作职责：__学校负责对全乡中小学、教学点及幼儿园学生的防溺水宣传教育和管理工作。要细化任务分工、落实责任主体，通过做好送达一封信、上好安全课、定期开展主题教育活动，将每年的6月设为“防溺水安全宣传月”，严格落实好安全教育“每日两个五分钟”提醒制度，紧绷学生防溺水思想这根弦;用好校园广播系统、学校宣传橱窗、校刊通报、电子显示屏、黑板报等载体广泛宣传，做到教育课常抓、安全曲常弹;要加强好家校联动，借助校讯通平台、家访活动、家长会，发放安全告知单，确保安全教育送达每一名学生监护人，确保不漏一名学生;加强重点学生管理，重点抓好留守儿童、家庭问题突出、活泼好动等学生的安全管理，做好暑假等重点时期的教育管理工作。
各村工作职责：按照属地管理原则，各村村委会主任牵头抓好辖区内青少年儿童防溺水安全教育和管理工作。一是加大宣传工作，在村部宣传栏、自然村人口集中区、各村组张贴防溺水宣传标语、《关于预防学生溺水至全国中小学生家长的信》，开会部署防溺水工作，配合乡防溺水工作办公室开展流动宣传车的防溺水知识宣传工作;二是重点摸排，加大重点水域安全防范工作。对河流、湖泊、水库山塘、池塘、码头、建筑工地的施工场所等重点水域开展排查，设立永久性警示牌和救生杆，确保不漏一处;三是定期巡查，强化管理。结合防汛工作巡查开展水库、山塘等防溺水安全，防溺水巡逻队要强化巡逻、戏水劝阻工作，预防溺水事件发生，对溺水事故第一时间报告乡防溺水工作领导小组办公室，启动安全预案;四是强化协调，用好社会力量。以监护人为重点对象，强化对未成年人的安全监管，确保安全零事故。
派出所工作职责：做好各项应急准备工作，一旦发生事故，积极帮助救援，并协调处理有关突发事故。积极同水管站、国土所等站所严厉打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等违法行为。
卫生院工作职责：与__学校共同组织开展至少一次急救知识和技能培训帮助学生、群众学习和掌握正确的救护常识。
乡民政工作职责：发挥统筹关爱保护留守儿童和困境儿童的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开证形式多样的溺水安全教育，增强留守儿童和困境儿童的防溺水安全知识。
乡团委工作职责：发挥团组织和少先队的作用，开展安全常识教育、课业辅导、文体娱乐等活动，节假日期间开展健康有益的活动，丰富学生的假期生活。
乡妇联工作职责：配合民政所，组织志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭，充分发挥农村儿童之家、儿童快乐家园，开展丰富多彩的活动，加强留守儿童安全教育。
乡关工委工作职责：组织“五老”人员等深入学校开展留守儿童、农民工子女等特殊群体的防溺水安全教育，在溺水事故易发多发的危险水域、重点时段开展巡查。
社区负责人工作职责：做好集乡周边水域防溺水巡查工作。
(三)总结提高阶段(__月__日-__月__日)：各村、各责任部门和__学校要认真总结经验教训，于10月23日前将工作总结报乡防溺水工作领导小组办公室。联系人：袁霞。
四、相关要求
(一)科学部署，落实责任。__学校、各村要制定中小学生防溺水工作专项方案，落实责任分工，各相关单位要落实责任人员和相关措施。
(二)细化工作，强化落实。各村要全面做好“四个一”加强巡查;各相关站所按照职责分工开展好防溺水安全知识宣传、教育、溺水自救演习等主题活动;乡防溺水工作领导小组做好督查和资料归档和总结工作。
(三)定期督查，强化问责。乡防溺水工作领导小组定期开展工作督查，对工作懈怠、组织不力的责任单位进行通报，并纳入各村工作考评或作为站所人大评议的重要依据，坚持安全事故零容忍。
篇六：暑期防溺水专项行动实施方案
为切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安__”的目标。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村(社区)和各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
村(社区)：按照“属地管理、地方负责”的原则，村书记亲自抓，各片责任人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围，各村宣传标语不得少于5处;有重点水域的村(社区)务必设立安全警示牌与防护栏，防患于未然;建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表;重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责;进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，实行留守儿童包保责任制，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
中心学校：主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育;各类学校要履行宣传教育责任，通过发送信息、打电话、致家长一封信等形式，开展防溺水宣传教育工作;加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识;加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好各学校假期值班工作，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：配合有关部门开展水域排查;研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
电信分局：在高温、多雨等溺水事故易发期，配合有关部门通过网络、手机短信等渠道积极开展防溺水工作宣传并及时向社会预警。
镇团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水伤亡事故发生是各村(社区)和各相关单位义不容辞的责任和义务。各村、社区和各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作领导小组(见附件1)，各村(社区)、各相关单位要认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施，加强督查。预防青少年儿童溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村(社区)、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
